Российский фонд «Национальная безопасность и развитие» получит для начала 3 млрд. рублей
На парламентских слушаниях в Совете Федерации Дмитрий Рогозин заявил, что проект закона «О фонде перспективных исследований «Национальная безопасность и развитие» (НБР) разработан и вскоре будет внесён правительством на голосование в Государственную Думу.
В России будет создана структура, идеологически близкая к американскому DARPA («Агентство передовых оборонных исследовательских проектов»), обеспечивающему в США фундаментальные и поисковые исследования в передовых областях. Самый известный проект DARPA — ARPANET, компьютерная сеть, со временем превратившаяся в Internet.
Российский фонд «НБР», подобно DARPA, будет главным образом финансировать работы оборонной сферы. «Аппетиты» НБР куда скромнее, чем у американских коллег: последним на 2012 г. выделено 2,8 млрд. долл.
Подробности НБР не разглашаются — до внесения законопроекта в Госдуму. Но, по словам информированного источника в Минобрнауки (именно это ведомство несёт ответственность за разработку законопроекта по НБР), главные параметры ведомствами полностью согласованы.
Как сообщил «Известиям» источник в Минобрнауки, в первый год бюджет НБР планируется на уровне 3 млрд. руб., с дальнейшим увеличением до 3,5-4,0 млрд. рублей в год. Такие объёмы согласованы с Министерством финансов.
6 февраля 2012 г. на встрече с ректорами ведущих технических вузов Дмитрий Рогозин называл суммы побольше: 45 млрд. рублей на десять лет. Довести финансирование до такого уровня организаторы фонда предполагают за счёт средств предприятий, финансирующих исследования, а также заинтересованных частных лиц.
НБР планирует на 3-4 млрд. руб. в год вести около ста пятидесяти исследовательских проектов; годовой бюджет каждого составит от 1 до 90 млн. руб. Дорогостоящих проектов (со сметой от 50 до 90 млн. рублей в год) будет не более десяти одновременно. Об этом сказал информированный источник газеты «Известия».
Руководство проектами будут осуществлять сотрудники фонда. В первый год их будет нанято пятьдесят человек, а позднее штат будет расширен до двухсот работников.
Отбор проектов для финансирования НБР будет осуществлять научно-технический совет фонда. Он же будет рекомендовать и первоочередные направления для финансирования и формировать рекомендации по использованию исследовательских результатов. Состав научно-технического совета будет утверждаться наблюдательным советом фонда.
По словам источников «Известий», новый законопроект предусматривает назначение генерального директора НБР президентом России — по представлению наблюдательного совета (высшего управляющего органа фонда). В состав совета предлагается ввести пятнадцать человек: семь от правительства, семь от президента и генерального директора. Наблюдательный совет не будет принимать участия в решениях по финансированию проектов, однако будет оказывать влияние на решения об участии НБР в уставных капиталах других предприятий.
Создание НБР руководители научных организаций считают весьма своевременным шагом.
Как говорит Сергей Багаев, директор Института лазерной физики Сибирского отделения РАН, серьёзная проблема состоит в том, что, согласно закону, деятельность государственных академий наук может быть связана исключительно с гражданской деятельностью — хотя разработка совершенных средств вооружения немыслима без задела в фундаментальной науке. Таким образом, создание фонда — дело, нужное для развития программы модернизации ОПК. Фонд, по мнению Багаева, должен функционировать аналогично Российскому фонду фундаментальных исследований, поддерживающему гражданскую науку. Багаев рассчитывает, что у нового фонда будет гораздо больший бюджет. (Бюджет РФФИ, кстати говоря, в 2012 г. составляет 6 млрд. руб.).
Юрий Соломонов, генеральный конструктор Московского института теплотехники (того самого, что создал ракету «Булава»), сказал на выступлении в Совете Федерации, что административная основа проекта НБР была «разбита на научно-техническом совете Военно-промышленной комиссии». Соломонов считает, что необходимо провести большую работу для того, чтобы «эта благая идея с созданием фонда не вылетела в гудок».
Новый закон «О фонде перспективных исследований «Национальная безопасность и развитие», как сказал источник «Известий» в Минобрнауки, вступит в силу 1 января 2013 г. Именно эта дата прописана в законопроекте.
Информация