Закон о государственном оборонном заказе внесён в Госдуму

43
Закон о государственном оборонном заказе внесён в ГосдумуКак сообщили РИА «Новости» 6 марта, во вторник в Государственную думу был внесён законопроект «О государственном оборонном заказе». В частности, этот правительственный законопроект предусматривает и определённую ответственность за срыв сроков размещения ГОЗ.

Как сообщается в пояснительной записке к проекту, федеральный закон «О государственном оборонном заказе» в России приняли в 1995 г. За прошедшее время были существенно изменены законодательные акты, регулирующие отношения, связанные с ГОЗ, например, Гражданский кодекс. С тех пор были приняты Налоговый, Бюджетный, Земельный кодексы и многие др. законы. Поэтому возникла необходимость разработки нового законопроекта.

Новый проект определяет особенности размещения ГОЗ, методы госрегулирования цен на военную продукцию, поставляемую по ГОЗ.

В проектном документе уточнён и круг государственных заказчиков. Также документ устанавливает обязанности исполнителей заказа — для того, чтобы повысить их ответственность за обеспечение эффективного размещения и выполнения ГОЗ. Принятие закона, как отмечают его разработчики, позволит установить определённую ответственность должностных лиц за срыв сроков размещения заказа и за нарушения правил и норм госрегулирования цен на оборонную продукцию.

Ранее споры Министерства обороны и предприятий оборонно-промышленного комплекса из-за цен на оборонную продукцию чуть не привели к срыву ГОЗ-2011. Напомним, что последние контракты по заказу-2011 — на строительство АПЛ «Ясень» и «Борей» — были подписаны почти в конце года, 9-го ноября.
    Наши новостные каналы

    Подписывайтесь и будьте в курсе свежих новостей и важнейших событиях дня.

    43 комментария
    Информация
    Уважаемый читатель, чтобы оставлять комментарии к публикации, необходимо авторизоваться.
    1. +13
      6 марта 2012 14:38
      Наконец-то появится регламентирующий документ. Надоели эти постоянные разборки между ОПК и Минобороны. Пора всё ставить на своё место. Сильной стране нужна сильная армия и здоровая промышленность под рукой ЗАКОНА. тогда мы перестанем читать, что очередной гос.оборон.заказ сорван. Ещё раньше надо было вносить.
      1. +6
        6 марта 2012 15:47
        Действительно появление такого документа это прорыв...Но очень мне сомнительно,что в нем предусмотрен такой пункт как взаиморасчеты МО и оборонщиков..Просто потому что нет единой позиции в руководстве по этому вопросу...А значит дрязги будут продолжаться
        1. +3
          6 марта 2012 16:37
          domokl,
          Согласен,закон очень нужный,но не плохо было бы почитать проект
          1. gojesi
            0
            6 марта 2012 18:10
            это не прорыв, это толкотня воды в ступе! Сами подумайте, вот они всё подписали и обо всём договорились и всё запустили, а чубайсовские выкормыши подняли тарифы на электроэнергию... И всё к черту! Все кончается "благими намерениями"
            Первое что необходимо сделать, так это принять Закон о НЕИЗМЕНЕНИИ ТАРИФОВ!!!
            В америке, японии, чтобы изменить тарифы, необходимо ОДОБРЕНИЕ СЕНАТА!!! Тогда можно что то планировать не боясь, что вдруг... что то обвалится...!
            1. zelenchenkov.petr1
              +1
              7 марта 2012 07:19
              Поддерживаю!!!
              Смею добавить..... В стране не должна править на абсолютной основе экономическая АНАРХИЯ - "СВОБОДНЫЙ РЫНОК"!!!
              В стране надо вводить ПЛАНИРОВАНИЕ, в том числе - СЕТЕВОЕ! Любое телодвижение и последствия "ходорковских", "чубайсиков" и прочих выкормышей "Великих Менеджеров" должны просчитываться, регулироваться и ответственно приниматься! "Танк" без горючего и боекомплекта - даже не БУЛЫЖНИК, а братская могила!!!
              Ресурсы страны должны быть известны, прозрачны и управляемые !!!
          2. 0
            6 марта 2012 18:13
            Да, ТТХ-так сказать smile
        2. 0
          6 марта 2012 18:11
          Цитата: "Новый проект определяет особенности размещения ГОЗ, методы госрегулирования цен на военную продукцию, поставляемую по ГОЗ."
          То есть взаиморасчёты будут регулироваться государством по регламенту закона
    2. Ёжик
      +4
      6 марта 2012 14:40
      Давно пора было!!! а то есть у нас некоторые личности которые любят все портить
      1. +2
        6 марта 2012 18:09
        По поводу личностей соглашусь...Только вот у меня есть некоторое предчувствие,что к закону эти личности тоже руки приложат...
      2. 0
        6 марта 2012 18:18
        Вернее сказать-их дохрена! И вот интересно, как с ними собираются бороться? Пробовали деньгами закидать-не помогло laughing Может дихлофос попробовать??! laughing
    3. +6
      6 марта 2012 14:49
      Правильно. Главное чтоб не забыли ужесточить ответственность за срыв заказа.
      1. Ёжик
        +2
        6 марта 2012 15:03
        Точно точно все вспомнили срыв сделки бмп-3 для греции
      2. +4
        6 марта 2012 15:50
        С больной головы,да на здоровую...Как можно спрашивать с директора завода выполнение обязаловки?Особенно при современном варианте ГОЗа?Когда деньги перечисляются а феврале -марте?Не так все безоблачно....Этот год стартовый и основное сейчас обкатать сам принцип работы...
        1. 0
          6 марта 2012 18:42
          Сразу видно - знаете о чем пишите))) Действительно, систему в процессе "обкатки" приходится корректировать, возможно и поправки будут необходимы в закон.
    4. Sarus
      +5
      6 марта 2012 14:52
      Самый сильный стимул это лишении должности или даже уголовная отвественность..
      А за коруппцию конфискацию имущества и к нам в Сибирь дороги строить..
      1. +4
        6 марта 2012 15:53
        ГОЗ будет распределяться по заводам без учета возможностей,а по принципу НАДО!И как при отсутствии кадров и оборудования его выполнить?Работать то на заводах почти некому...Специалистов высокой квалификации уже давно переманули частные фирмы на хорошие деньги,а новых готовить нужно время...Так что ,по моему ,ваше предложение не очень конструктивно...
      2. +2
        6 марта 2012 16:39
        Sarus,
        Тогда Сибирь станет одной сплошной дорогой,представляешь кругом тайга, а где нет - сплошной асфальт
      3. +1
        6 марта 2012 18:12
        laughing У нас их строй не строй все равно весной как корова языком слизывает..Пусть лучше сельское хозяйство поднимают....а серьезно..Что в одном городе то их с места на место возить?Военный завод как раз рядом с зоной и стоит... lol
    5. neodim
      +2
      6 марта 2012 15:02
      Про госприемку, надеюсь, не забыли, в смысле про качество?

      Что бы не получилось так:
      "за рекой ребята работали быстро, и брали не дорого..
      Получалось хреново."
      1. +3
        6 марта 2012 15:56
        Предложение восстановить военпредов на предприятиях?В принципе нормальное,но....Что будет,если партия грузовиков для армии будет забракована к примеру по окраске?Других то просто нет физически...И краски другой нет...Тут уж придется на первое время просто принимать машины поштучно...
        1. +1
          6 марта 2012 17:22
          domokl,
          Очень актуальный вопрос,ВП,как и другие подразделения ГШ и МО,превратили в отстойник для блатных,существует два крайних образца военпредов-1-й -тупой "сынок",ни дня не служивший в войсках-для него главное покраска,и2-й -выпускник гражданского ВУЗа,часто очень толковые ребята,но не имеющих понятия о нуждах армии,которые тянут всю техническую работу,под "руководством этих "сынков"-итог,надеюсь понятен?
          1. +2
            6 марта 2012 18:15
            Увы,но я понял это ещё в Афгане,когда получал в Термезе новые БМД разукомплектованными ...Причем строго одно и тоже на всех...Типа караул пропил в дороге....
            1. gojesi
              0
              6 марта 2012 18:54
              Цитата: domokl
              когда получал в Термезе новые БМД

              в какие года в Термезе были? Мост понтонный застали или уже по новому переходили Аму-Дарью?
    6. +4
      6 марта 2012 15:02
      Лучше бы ОПК обратно национализировали, а то пока будут ОАО, ООО и иже с ними ничего хорошего не будет. Конкуренция в данной отрасли - это не для нашей страны. Прямой пример: МИГ практически загнулся, Сухой его съел. В отрасли ПВО основной монополист - концерн "Алмаз-Антей" - сидят там куча бывших полковников, нихера не делают только бабло пилят. Заводам - изготовителям и КБ достаются жалкие крохи с барского стола.
      1. 0
        6 марта 2012 16:13
        AlexAsmi,
        Ну в этом вопросе не всё так просто.Совсем национализировать оборонку нельзя-не будет конкуренции.А вот иметь контрольный пакет акций,совсем другое дело.
        1. +3
          6 марта 2012 16:29
          Конкуренция? Так её и сейчас нет. Что-бы была настоящая конкуренция - нужно как минимум две крупных компании со своими производствами,КБ и нехилым капиталом для перспективных разработок. Вы можете назвать хоть одну такую пару в оборонке для нашей страны? Думаю вряд-ли.
          1. +2
            6 марта 2012 17:26
            Фирмы Камова и Миля успешно конкурируют на рынке вертолетовAlexAsmi,
            Цитата: AlexAsmi
            Вы можете назвать хоть одну такую пару в оборонке для нашей страны? Думаю вряд-ли.
            1. +1
              6 марта 2012 17:42
              Вертолёты Камова и Миля сейчас входят в единый холдинг "Вертолёты России", т.е. конкурентами уже быть не могут.
              http://www.rus-helicopters.ru/ru/
              1. +1
                6 марта 2012 18:16
                Так Сухой и Микоян входят в Российскую Самолетостроительную Корпарацию...
                1. 0
                  6 марта 2012 18:39
                  На момент создания РСК, МИГ уже дышал на ладан.

                  Но вообще-то, Ваши примеры совсем не опровергают мои слова об отсутствии конкуренции, а как-бы наоборот... smile
      2. +2
        6 марта 2012 16:43
        AlexAsmi,
        В самую точку,у них это называется-холдинг,И так не только в области ПВО.
        1. 0
          6 марта 2012 17:10
          Цитата: старый ракетчик
          у них это называется-холдинг

          у них это называется "корпорация"... feel
          а есть ещё "госкорпорации"... согласно ФЗ - некая "структура", деятельность которой "не направлена" на получение коммернческой прибыли...
          и некий "ангел-хранитель", при котором такие структуры расплодились... wink
          1. kos
            kos
            -1
            6 марта 2012 18:46
            военный,
            А по какому поводу сарказм?
            Вам не нравятся госкорпорации? Разве плохо, что государство собрало все уцелевшее в результате развала СССР и прихватизации 90х(а в результате этих событий в ВПК осталось 5% пром. предприятий и 10% НИИ и различных КБ от уровня СССР) в единое целое, вытряхнуло "эффективных" собственников, наладило взаимодействие между предприятиями и обеспечило заказами на многие года?
            Но Вам и это не нравится.
            Теперь же, после того, как предприятия более или менее встанут на ноги необходимы будут значительные вложения, именно для этого будет проводиться частичная приватизация предприятий ВПК. Но и это вызовет у вас только приступы истерики.

            Цитата: военный
            на ближайшие 6 лет Вам гарантирована стабильность...

            Ну и слава Богу!
            1. +3
              6 марта 2012 19:01
              Если-бы это были именно ГОС корпорации, со 100% долевой собственностью государства, то и сарказма бы никакого не было. Вы в курсе сколько остаётся КБ и заводам производителям бабок от общей суммы, например, экспортного контракта? Так я Вам отвечу - не более 30%, остальное оседает в карманах офисного планктона этой самой корпорации/холдинга. Правда называть этих работников планктоном - это кривить душой. Это наглые, циничные пираньи, которые смертным боем дерутся за каждую копейку себе. Им глубоко пох на само производство, на какие-то разработки. Главое - сиюминутная выгода. Об этом говорят попытки толкнуть на экспорт систем С-400, новейших самолётов (тех-же СУ-35), которых в нашей армии ещё практически нет. Могу точно сказать, до выпендриваний с С-400, на с-300 была куча заказов. Но что-бы поддержать производство этих комплексов, надо было вложиться на восстановление производства некоторых компонентов РЭА, что совсем не понравилось денежным мешкам. Нахрена вкладываться, если есть новый комплекс, у которого с элементной базой намного лучше?
            2. 0
              7 марта 2012 10:08
              Цитата: kos
              военный,А по какому поводу сарказм?

              да нет, всё "пучком"... это не нравится не мне...
              Цитата: AlexAsmi
              В отрасли ПВО основной монополист - концерн "Алмаз-Антей" - сидят там куча бывших полковников, нихера не делают только бабло пилят. Заводам - изготовителям и КБ достаются жалкие крохи с барского стола.

              концерн-то, как раз, государственный (100 %) по определению...
              очевидно, потому ... и не делают... request
              Цитата: kos
              ...Разве плохо, что государство собрало все уцелевшее... вытряхнуло "эффективных" собственников...

              и тут же посадило на их места не менее "эффективный" менеджмент... wink
              который сразу же (см. предшествующую цитату) начал "бабло пилить"...
              Цитата: kos
              А по какому поводу сарказм?

              а Вы подумайте... wink
          2. 0
            6 марта 2012 19:19
            военный,
            А у нас это называется - влезть не по существу
            1. 0
              7 марта 2012 09:41
              я даже извинения Вам готов принести, мой "старый" друг... wink
              как бывшимй выпускник ПВО-шного ВВУЗа...
      3. +1
        6 марта 2012 17:24
        МИГ загнулся не тогда,когда Сухой выигрывал крошечные заказы от МО в 90-е..МИГ загнулся тогда,когда реорганизовался через хвост...СКБ стало подчиняться заводу производителю...Руки стали думать,а голова гвозди заколачивать....Такое произошло со всей РСК...
      4. 0
        6 марта 2012 17:43
        Цитата: AlexAsmi
        Лучше бы ОПК обратно национализировали

        на ближайшие 6 лет Вам гарантирована стабильность... а стабильность - это отсутствие социальных потрясений... отсутствие перспектив ревизования итогов приХватизации... спите спокойно, не заморачивайтесь... wink
      5. 0
        6 марта 2012 18:39
        В точку. Практически нечего добавить...
    7. +2
      6 марта 2012 15:10
      этот правительственный законопроект предусматривает и определённую ответственность за срыв сроков размещения ГОЗ.

      думаю количество видов ответственности можно ограничить: повешение на площади и конфискация всего имущества в том числе у родственников...при таком раскладе, сдаётся мне, с гособоронзаказом наступит полный порядок...
    8. +2
      6 марта 2012 15:31
      Раньше ворьё замечательно знало абривиатуру ОБХСС - ЗНАЧИТ РАБОТАЛА ОРГАНИЗАЦИЯ! А кто знает как сейчас эта контора называется, где она и кому подчинена??? Да и в газетках о ней не слышно- кругом откаты!!!
      1. -1
        6 марта 2012 17:21
        вывеску оно сменило... на ОБЭП (УБЭП, ГУБЭП)...
        нет у нас давно уже такой собственности - "социалистической"... request
        и не предвидится на перспективу...
    9. Dimitr77
      +2
      6 марта 2012 15:37
      Толстым шрифтом надо прописать ответственность за срыв производства, вообще за любое бюрократическое препятствие! И отдельно прописать статью о ценообразовании!!! А за откаты срок от 15 лет с конфискацией.
      1. +1
        6 марта 2012 18:57
        Чтоб небыло косяков и подстав, сначала необходимо прежде чем отдавать заказ производству, с помощью соответствующей комиссии или ещё как-убедиться, сможет ли данное производство реально выполнить заказ в первоначальном состоянии? А то потом начнется: У нас станки не те!.. Надо ещё помещения построить новые!.. Дайте нам специалистов!.. И т.д.
    10. НИмп
      +1
      6 марта 2012 16:18
      Всё правильно! Должен быть какой то контроль со стороны государства на собственный заказ. Это как вектор указывающий направление. Что бы повозка двигалась в нужном направлении а не как у лебедя, рака и щуки.
      1. -1
        6 марта 2012 17:57
        де-юре - тензор... де-факто - "нуль-вектор"... what
    11. oper66
      +2
      6 марта 2012 16:38
      Короме контроля со стороны государства необходима неотвратимость наказания чтоб карающая рука закона настигла всякого кто посягнёт на обороноспособность страны не взирая на должности и звания и прочии заслуги
    12. dred
      0
      6 марта 2012 16:56
      Неужто появился документ который будет следить за госзаказами.
    13. Nechai
      +2
      6 марта 2012 17:20
      Цитата: AlexAsmi
      Конкуренция в данной отрасли - это не для нашей страны.

      Цитата: sergo0000
      Совсем национализировать оборонку нельзя-не будет конкуренции

      AlexAsmi абсолютно прав! Наличие или отсутствие конкуренции определяется не формой собственности, а наличием (возможностью) предложений из разных адресов. В СССР в ВПК конкуренция как раз то была. Задание, участие в конкурсе принимали не менее 3х "фирм". Другое дело, что результат определялся частенько подковёрными играми. Как и теперь. И на западе такаж петрушка. А вот результат конкуренции, наблюдал. На полигоне в Бологорье /Амурская обл./ проводили стрельбы Т-72, 64, 80. Этап определения чем переворужать войска в данном регионе. У уральцев что-то коротнуло в боевом. Пожар. Погасили всё быстро, штатно. И давай устранять, включая покраску. А уже к обеду следущего дня прилетела комиссия из Москвы, разбираться с тем пожаром - ленинградцы или харьковчане, а может и дуплепом сразу "стуканули". Но комиссия ни чего не обнаружила. Все машины облазили, чистота и порядок. Расценили как навет на тагильскую машину конкурентами.
    14. 0
      6 марта 2012 21:55
      Цитата: Виктор

      Наконец-то появится регламентирующий документ.


      Во-во! Еще бы к этому документу систему так выстроить, чтобы воровские руки на площади Тяньаньмэнь... тьфу!.. Красной!.. отрубали. Да и некоторые головы... Не мешало бы!..
    15. +1
      7 марта 2012 11:20
      Цитата: старый ракетчик
      ВП,как и другие подразделения ГШ и МО,превратили в отстойник для блатных,существует два крайних образца военпредов-1-й -тупой "сынок",ни дня не служивший в войсках-для него главное покраска,и2-й -выпускник гражданского ВУЗа,часто очень толковые ребята,но не имеющих понятия о нуждах армии,которые тянут всю техническую работу,под "руководством этих "сынков"

      весьма распространённая дилетантская точка зрения.... request
      за период с момента издания пресловутого "400-го" и практически до начала реализации прошлогодних осенних ОШМ вакансий в системе ВП было хоть отбавляй... только, вот в чём "парадокс"... котировки самой системы резко упали - ну, не попали военпреды в ряды избранных, доблестных и заслуженных... и желающих служить в т.н. "отстойнике" сразу же резко поубавилось...
      потом систему бездумно "окошмарили" по образцу и подобию большинства армейских структур... на каждый регион (!), помимо московского и, вероятно, питерского, оставлено 1 (одно) "региональное" ВП с "территориальными" отделами... личный состав сокращён, в среднем, на 60 %... разумеется, с сохранением объёма решаемых задач... тарифные разряды по офицерским должностям снижены на 6-7 ступеней... значительное количество профессионалов предпочло покинуть структуры ВП в добровольном порядке...
      ну, и для особо "рьяных" wink информирую... в соответствии с "ПП-804" на ВП была возложена функция контроля ценообразования на ПВН и контроля фактического расходования выделяемых денежных средств... естественно, "в семье не без урода", - и здесь имели место локальные эксцессы... но в целом - система на местах РАБОТАЛА... сегодня в МО подготовлен к представлению в Правительство проект новой редакции "ПП-ХХХ", снимающий с "кастрированной" системы ВП все задачи, связанные с ценообразованием ПВН...
      очевидно, в рамках дальнейшего "ужесточения" контроля... wink
      старый ракетчик, опыт службы в войсках - не аргумент для диалога на равных с промышленностью bully

    «Правый сектор» (запрещена в России), «Украинская повстанческая армия» (УПА) (запрещена в России), ИГИЛ (запрещена в России), «Джабхат Фатх аш-Шам» бывшая «Джабхат ан-Нусра» (запрещена в России), «Талибан» (запрещена в России), «Аль-Каида» (запрещена в России), «Фонд борьбы с коррупцией» (запрещена в России), «Штабы Навального» (запрещена в России), Facebook (запрещена в России), Instagram (запрещена в России), Meta (запрещена в России), «Misanthropic Division» (запрещена в России), «Азов» (запрещена в России), «Братья-мусульмане» (запрещена в России), «Аум Синрике» (запрещена в России), АУЕ (запрещена в России), УНА-УНСО (запрещена в России), Меджлис крымскотатарского народа (запрещена в России), легион «Свобода России» (вооруженное формирование, признано в РФ террористическим и запрещено), Кирилл Буданов (внесён в перечень террористов и экстремистов Росфинмониторинга)

    «Некоммерческие организации, незарегистрированные общественные объединения или физические лица, выполняющие функции иностранного агента», а так же СМИ, выполняющие функции иностранного агента: «Медуза»; «Голос Америки»; «Реалии»; «Настоящее время»; «Радио свободы»; Пономарев Лев; Пономарев Илья; Савицкая; Маркелов; Камалягин; Апахончич; Макаревич; Дудь; Гордон; Жданов; Медведев; Федоров; Михаил Касьянов; «Сова»; «Альянс врачей»; «РКК» «Центр Левады»; «Мемориал»; «Голос»; «Человек и Закон»; «Дождь»; «Медиазона»; «Deutsche Welle»; СМК «Кавказский узел»; «Insider»; «Новая газета»