Южные рубежи под угрозой. Защитит ли себя Средняя Азия?

Теракты во Франции в очередной раз напомнили о необходимости обеспечения безопасности России. В условиях активизации международных террористических группировок и участия ВКС России в боевых операциях в Сирии особенно актуальным становится вопрос о защите южных рубежей страны от возможных угроз и рисков со стороны террористических организаций. Сегодня наиболее уязвимым направлением, прорыв на котором будет означать дестабилизацию политической ситуации на огромной территории сразу нескольких государств, является центральноазиатское направление. Это — граница бывших советских республик Средней Азии с Афганистаном. Сухопутную границу с Афганистаном имеют Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан. Еще одно среднеазиатское государство — Кыргызстан — граничит с Таджикистаном и отделено от Афганистана небольшой полоской таджикской земли. В каждом из этих государств есть собственные проблемы, превращающие среднеазиатские республики в удобную мишень для атак террористов. Что касается Афганистана, то на протяжении последних почти четырех десятилетий мир в этой стране кажется лишь далекой надеждой, сказкой или мифом.

Активизация террористов в Афганистане

Военно-политическая ситуация в Афганистане серьезно обострилась после активизации на Ближнем Востоке запрещенной в Российской Федерации организации «Исламское государство». Ряд афганских религиозно-экстремистских группировок принял идеологию «Исламского государства» и провозгласил себя отрядами ИГ на территории Афганистана. В стране возросло количество террористических актов и нападений на правительственные войска и полицейские формирования. Все чаще жертвами радикалов становятся и мирные жители. В Афганистане давно не проживают представители иных, кроме ислама, религий. Еще во время господства талибов все иноверцы бежали из страны, а те, кому не повезло, стали жертвами фанатиков. Поэтому сейчас на афганской земле жертвами террористов становятся представители других течений в исламе, в первую очередь — шииты.


Южные рубежи под угрозой. Защитит ли себя Средняя Азия?


В Афганистане проживает внушительное шиитское меньшинство — ведь страна на западе граничит с Ираном, испытывает давнее культурное влияние персов. По данным статистики, шиизм в Афганистане исповедует от 7 до 19% населения. Скорее всего, численность шиитов — между минимальными и максимальными оценками, то есть — 10-15% от общей численности афганского населения. Основную часть шиитского населения Афганистана составляют хазарейцы — ираноязычный народ тюрко-монгольского происхождения, населяющий районы Центрального Афганистана — историческую область Хазараджат, и считающийся потомками монгольских племен, осевших в Афганистане и принявших иранский язык и шиитскую религию. Хазарейцы составляют 8-10% населения Афганистана и являются шиитами — двунадесятниками. Также шиитами-двунадесятниками являются фарсиваны — персоязычные жители провинций Герат, Фарах и Нимроз. Фарсиваны — это оседлые жители городов и селений, говорящие на языке дари. Сам термин «фарсиван» фактически синонимичен термину «таджик» — то есть, оседлый житель, только таджикское население Северного Афганистана исповедует ислам суннитского толка, а оседлое население западноафганских провинций — шииты. Третья крупная группа афганских шиитов — кызылбаши — потомки иранских воинов и чиновников — проживают, в основном, в городах Западного Афганистана. В свое время тюркоязычные племена кызылбашей составляли военно-политическую опору иранского государства Сефевидов. Часть кызылбашей была размещена в Афганистане, где в настоящее время они составляют около 1 % населения. Хазарейцы, фарсиваны и кызылбаши — ортодоксальные шииты-двунадесятники. В горах Северо-Восточного Афганистана живут исмаилиты. Это — представители памирских народов, которые иногда относятся к таджикам, но на самом деле являются самостоятельными этническими группами. Памирские народы — ишкашимцы, ваханцы, сангличцы, мунджанцы — населяют Афганский Бадахшан и поддерживают тесные связи со своими соплеменниками в Таджикском Бадахшане, а также в Пакистане. Естественно, что религиозные различия издавна обусловили сложные взаимоотношения шиитских народов Афганистана с суннитскими.
Когда в Афганистане активизировалось движение «Талибан», а затем и «Исламское государство», афганские шииты стали первоочередным объектом нападений со стороны радикальных суннитских фундаменталистов. Недавно в Афганистане были обнаружены тела семи обезглавленных людей. Все они были хазарейцами. Естественно, что подозрения пали на боевиков — талибов, считающих шиитов вероотступниками. Среди погибших была и девятилетняя девочка, которую преступники обезглавили. В Кабуле состоялась массовая демонстрация против терроризма и убийств мирных жителей, в которой приняли участие 20 тысяч человек. Демонстранты потребовали немедленного расследования преступлений в отношении хазарейского национального меньшинства, а также выступили за отставку действующего президента Афганистана Ашрафа Гани.

Сможет ли Таджикистан защитить свои границы?

Нестабильная военно-политическая ситуация в Афганистане является очень тревожным фактором для среднеазиатских республик. В первую очередь, события в соседнем Афганистане беспокоят таджикское руководство. Именно Таджикистан долгое время оставался основной мишенью афганских боевиков, учитывая, что в Таджикистане граница проходит по горным труднодоступным участкам. Кроме того, в Афганистане проживает многочисленное таджикское население, имеющее родственные и дружеские связи с жителями соседнего Таджикистана. В Афганистане таджики составляют, по разным сведениям, примерно 30-38% населения страны. Это вторая по численности группа населения Афганистана после пуштунов. Таджики играли важнейшую роль в противостоянии советской военной операции в Афганистане, а также в последующей гражданской войне. Именно таджики стали основной силой «Северного Альянса», противостоявшего преимущественно пуштунскому по составу движению «Талибан». Этническими таджиками были ключевые лидеры моджахедов — Бурхануддин Раббани и Ахмад-Шах Масуд. Из советских республик Средней Азии Таджикистан всегда оставался наименее развитой в социально-экономическом и культурном отношении и наименее русифицированной. После распада Советского Союза в Таджикистане вспыхнула кровопролитная гражданская война, длившаяся с 1992 по 1997 гг. и завершившаяся благодаря посредничеству России и Ирана. Однако призрак гражданской войны до сих пор напоминает о себе — военно-политическая обстановка в Таджикистане достаточно напряженная, и это при том, что президент страны Эмомали Рахмон бессменно находится у власти более двадцати лет. В 1994 г. Эмомали Шарипович Рахмонов, тогда еще — относительно молодой сорокадвухлетний политик — стал президентом Таджикистана, а пост председателя Верховного совета республики он занял еще раньше — в 1992 году. Противостояние враждующих политических группировок в начале 1990-х гг. вознесло обычного председателя колхоза им. Ленина Дангаринского района Кулябской области Таджикистана на олимп республиканской власти. Рахмонов возглавил облисполком Кулябской области, а затем — Верховный совет Таджикистана. Несмотря на то, что в начале прихода к власти положение Рахмонова, бывшего обычным партийно-хозяйственным функционером, а не влиятельным полевым командиром, казалось достаточно шатким, ему удалось удержать власть и создать в Таджикистане относительно стабильный политический режим. Южные рубежи под угрозой. Защитит ли себя Средняя Азия?

Конечно, Рахмонова часто называют авторитарным лидером, но, с другой стороны, сложно представить себе, что было бы в Таджикистане, не сумей Рахмонов в 1990-е — 2000-е гг. стабилизировать ситуацию в стране, пусть и при помощи Российской Федерации. Однако, удержав власть, Рахмонов так и не смог восстановить разрушенную после распада СССР таджикскую экономику. Таджикистан превратился в беднейшее и наименее благополучное государство на постсоветском пространстве, значительная часть трудоспособных таджиков в поисках заработков отправилась за границу — в том числе, в Российскую Федерацию. Сам факт нахождения миллиона таджикских граждан в России является, в настоящее время, одним из важнейших факторов стабилизации политической и экономической ситуации в постсоветском Таджикистане. В противном случае, таджикскому руководству пришлось бы думать об обеспечении миллиона здоровых трудоспособных мужчин работой или средствами к существованию. Поскольку эта задача для таджикского правительства практически не решаема, то дестабилизация ситуации в стране последовала бы незамедлительно.

Социально-экономические и политические проблемы превращают Таджикистан в один из наиболее лакомых объектов для деятельности международных радикальных организаций, в том числе и «Исламского государства». Здесь следует отметить, что именно таджики традиционно считались наиболее верующими и традиционалистски настроенными жителями Средней Азии. Поэтому пропаганда религиозного фундаментализма среди таджикского населения всегда находила свою аудиторию. Если учитывать фактор внешней поддержки со стороны афганских радикалов, то ситуация для современного политического режима Таджикистана может сложиться весьма плачевно. Тем более, события в Таджикистане в последние годы свидетельствуют о том, что Эмомали Рахмонов в целом слабо контролирует ситуацию в отдельных районах страны. Так, в 2010 г. в Раштском районе республики вспыхнули бои между правительственными войсками и вооруженными формированиями под командованием бывших лидеров Объединенной таджикской оппозиции. В 2012 г. вооруженные столкновения повторились в Горном Бадахшане. В 2015 г. вооруженный мятеж поднял генерал Назарзода. Абдулхалим Назарзода до распада Советского Союза и начала гражданской войны не имел ничего общего с кадровой службой в вооруженных силах. Он трудился разнорабочим, затем заведовал складом. Участие в вооруженных формированиях оппозиции принесло ему известность. После примирения он продолжил службу в вооруженных силах Таджикистана, дослужился до звания генерал-майора и в 2014 г. был назначен заместителем министра обороны Таджикистана. Руководство Таджикистана объяснило вооруженные столкновения происками радикалов из Партии исламского возрождения Таджикистана. Однако не является секретом, что многие видные руководители таджикских вооруженных сил, правоохранительных органов и спецслужб задействованы в оружейном и наркотическом бизнесе и имеют тесные связи с вооруженными группировками в соседнем Афганистане. Высокий уровень коррупции также не позволяет говорить о полноценной защите рубежей таджикского государства. Между тем, вполне вероятно, что «Исламское государство» или другие радикальные группировки в обозримом будущем попытаются проникнуть в Среднюю Азию, для чего изберут, в первую очередь, именно Таджикистан. Ведь в Таджикистане не только слабый, по сравнению с соседними Туркменией или Узбекистаном, политический режим, но и немногочисленные вооруженные силы. Что же представляет собой таджикская армия, которой в случае нападения боевиков из соседнего Афганистана придется вступить в бой с вооруженными формированиями радикальных фундаменталистов?

К моменту провозглашения политического суверенитета Таджикистана на его территории практически отсутствовали советские воинские части. Республика, в отличие от других государств, образовавшихся на постсоветском пространстве, не получила никакого наследия от Советской Армии. Более того, 201-я мотострелковая дивизия, дислоцированная в Душанбе, была подчинена Министерству обороны Российской Федерации. Долгое время именно российские войска — мотострелки и пограничники — играли решающую роль в обеспечении национальной безопасности Таджикистана. Долгое время регулярная армия как таковая в Таджикистане отсутствовала, поскольку даже «правительственные войска» по сути представляли собой вооруженные формирования без воинской дисциплины, централизованного снабжения, возглавляемые полевыми командирами. Несмотря на долговременные попытки превратить разрозненные формирования в полноценную армию, вплоть до настоящего времени вооруженные силы Таджикистана остаются крайне слабыми не только в военно-техническом, но и в организационном отношении. В состав вооруженных сил Таджикистана входят сухопутные войска, мобильные войска, военно-воздушные силы и силы противовоздушной обороны. Поскольку выхода к морю и крупным водоемам Таджикистан не имеет, военно-морских или речных сил в стране нет. Сухопутные войска Таджикистана включают 2 мотострелковые бригады, дислоцированные в Курган-Тюбе и Худжанде и артиллерийскую бригаду в Душанбе. Мобильные войска включают отдельную мотострелковую бригаду быстрого реагирования и 7-ю десантно-штурмовую бригаду. В состав военно-воздушных сил страны входят отдельная вертолетная эскадрилья, использующая аэродромы в Душанбе и Худжанде, 536-й зенитно-ракетный полк в Душанбе и 45-й радиотехнический батальон в Душанбе. Однако фактически охрану воздушного пространства Таджикистана осуществляет российская авиация.

Вооружена таджикская армия слабо — 80 единиц бронетехники, 12 реактивных систем залпового огня, 27 артиллерийских орудий и минометов, 600 зенитных ракетных комплексов и 21 вертолет. Комплектование вооруженных сил осуществляется посредством призыва молодых мужчин на срок службы в два года. Однако значительная часть молодых таджиков предпочитает от армии уклоняться. Связано это, как и повальное дезертирство, с бесконтрольной дедовщиной в воинских частях таджикской армии, неудовлетворительными условиями службы и быта в воинских частях, скудным питанием. На службу в вооруженные силы, учитывая высокий уровень коррупции в стране, призываются представители наименее обеспеченных слоев населения, что способствует дальнейшему усугублению проблем вооруженных сил в сфере работы с личным составом. Кроме того, серьезной проблемой является криминализация таджикских вооруженных сил — от заурядного употребления наркотиков до участия в преступной деятельности по транспортировке и торговле наркотиками, контрабанде оружия из Афганистана и т.д. Уровень подготовки таджикских офицеров также остается достаточно слабым — несмотря на то, что в стране действует Военный институт, наиболее способных курсантов отправляют на учебу в Казахстан и Российскую Федерацию.

Южные рубежи под угрозой. Защитит ли себя Средняя Азия?


Учитывая неудовлетворительное состояние вооруженных сил Таджикистана, главным гарантом безопасности республики — как защиты ее внешних границ, так и поддержания внутреннего порядка, остается 201-я военная база Российской Федерации — бывшая 201-я мотострелковая дивизия. В состав базы входят мотострелковые, танковые, артиллерийские, инженерные, противовоздушные, связи, обеспечения подразделения. Воинские части 201-й базы дислоцируются в трех городах Таджикистана: Душанбе, Кулябе и Курган-Тюбе. Общая численность военнослужащих базы — 7,5 тысяч солдат и офицеров. В состав базы входят три мотострелковых полка, реактивный артиллерийский дивизион, разведывательный батальон, ремонтно-восстановительный батальон, батальон материального обеспечения, батальон управления, центр радиоэлектронной борьбы, Следует отметить, что Россия предпринимает большие усилия по модернизации вооруженных сил Таджикистана, прекрасно понимая, что в непростых военно-политических условиях региона страна должна обладать возможностью самостоятельно оборонять свои рубежи. Российская Федерация является основным инвестором и партнером Таджикистана в сфере строительства и реорганизации вооруженных сил. Министр обороны РФ Сергей Шойгу подчеркивает, что программа модернизации вооруженных сил Таджикистана рассчитана до 2025 г. и обойдется России в 200 млн. долларов. Несмотря на внушительную сумму, иной вариант невозможен — слишком велики риски вторжения на территорию республики экстремистских формирований из соседнего Афганистана. Тем более, что после ухода из Таджикистана российских пограничников охрана государственной границы республики значительно ослабла — хотя в Таджикистане есть собственные пограничные войска Государственного комитета национальной безопасности, их уровень подготовки и оснащения все же несравним с российскими пограничными подразделениями.

Узбекистан: армия сильнее, но проблем не меньше

В отличие от Таджикистана, Узбекистан представляет собой гораздо более боеготовое к отражению возможных нападений экстремистов с афганской территории государство. После начала военной операции США против афганских талибов, еще в 2001 г., Узбекистан начал укрепление узбекско-афганской границы. На протяжении 137-километровой границы с Афганистаном был сооружен специальный разделительный барьер, представляющий собой забор колючей проволоки и второй, более высокий, забор колючей проволоки под электрическим напряжением в 380 вольт, а также минные поля. В настоящее время узбекско-афганская граница по степени охраняемости уступает лишь границе между Северной и Южной Кореей. Целью укрепления узбекско-афганской границы стала не только оборона от возможных попыток проникновения экстремистов, но и противодействие попыткам нелегальных мигрантов и беженцев из Афганистана попасть в Узбекистан. Лишь по мосту Хайратон, который пересекает реку Амударья, возможно осуществление транспортного сообщения с Узбекистаном. Однако, несмотря на тщательные меры по охране государственной границы, Узбекистан также является весьма интересным объектом для афганских экстремистов. Дело в том, что политическая ситуация в Узбекистане, где со времени провозглашения независимости, то есть почти двадцать пять лет, находится у власти президент Ислам Каримов, хотя и остается внешне стабильной, на самом деле характеризуется жестоким подавлением оппозиции и стремлением режима любыми силами сохранить без изменений существующий политический строй. Но многочисленные экономические проблемы страны, заставляющие миллионы узбекских граждан мигрировать в поисках работы в Российскую Федерацию и Казахстан, а также и в другие государства, становятся благоприятной почвой для распространения радикальных и экстремистских настроений. По данным юриста Шарбатулло Садикова, Узбекистан лидирует среди стран Центральной Азии по количеству действующих на его территории и за пределами страны экстремистских группировок. Наиболее известно Исламское движение Узбекистана. Некоторые эксперты оценивают ИДУ как третье по значимости в центральноазиатском регионе радикальное движение — после «Талибана» и «Аль-Каиды» (запрещена в Российской Федерации). Боевая подготовка членов ИДУ осуществлялась в тренировочных лагерях на территории Афганистана и Пакистана, многие боевики прошли «обкатку» во время боевых действий в Афганистане, сражаясь на стороне талибов. Известно, что многие этнические узбеки — как из Афганистана, так и из Узбекистана — сражаются в настоящее время в Сирии и Ираке, в составе вооруженных формирований «Исламского государства».

Южные рубежи под угрозой. Защитит ли себя Средняя Азия?


Вербовщики радикальных организаций пользуются неблагоприятной социально-экономической обстановкой в Узбекистане и агитируют молодых людей отправляться воевать в Сирию или действовать против власти на территории собственно Узбекистана. В ответ узбекское руководство ужесточает карательные меры, направленные против распространения в стране радикальных настроений. За связь с «Исламским государством» в современном Узбекистане можно получить внушительный срок тюремного заключения, не говоря уже о доказанном участии в деятельности вооруженных формирований. По сообщению Службы национальной безопасности Узбекистана (СНБУ), «есть сведения, что ИДУ и ряд других экстремистских групп пытаются дестабилизировать обстановку в стране, но мы принимаем все меры, чтобы предотвратить это. Эти шаги включают в себя не только упреждающие полицейские операции, но и профилактику, а также информирование населения» (Цит. по: http://www.ntv.ru/novosti/1299698/). Летом 2015 г. руководство силовых структур Афганистана и Узбекистана договорились об активизации сотрудничества в вопросах борьбы с терроризмом и обеспечения безопасности узбекско-афганской границы. Следует отметить, что к Узбекистану примыкают районы Афганистана, населенные, преимущественно, узбекским населением. Узбеки являются третьим после пуштунов и таджиков по численности народом Афганистана, составляющим от 6 до 10% населения страны (по разным данным). Вместе с тем, многие афганские узбеки в большинствесвоем являются противниками радикальных исламистов. Лидером афганских узбеков более тридцати лет остается генерал Абдул-Рашид Дустум (род.1954) — бывший член НДПА и генерал армии ДРА, участвовавший в афганской войне 1979-1989 гг. против моджахедов, а затем игравший важную роль в руководстве антиталибской коалиции. В настоящее время генерал Дустум занимает пост одного из двух действующих вице-президентов Афганистана. Однако, следует отметить, что часть афганских узбеков, особенно в Кундузе и Бадахшане, никогда не поддерживала Дустума, а склонялась к радикально-фундаменталистским движениям — «Талибану» или Исламскому движению Узбекистана. Таким образом, влияние генерала Дустума на узбекскую среду Афганистана не безгранично и значительная часть афганских узбеков вполне может оказаться в составе религиозно-фундаменталистских группировок. Между тем, генерал Дустум не так давно побывал в России, Казахстане и Узбекистане. По данным средств массовой информации, в России вице-президент Афганистана и лидер афганских узбеков высказывал просьбу о поставках в страну военной техники — для нужд борьбы с терроризмом, однако какую технику имел в виду генерал и будут ли организованы поставки — пока неизвестно.

Руководство Узбекистана, прекрасно понимая, что радикальный фундаментализм в настоящее время является важнейшей политической и военной опасностью для страны, в тоже время пытается вести двойную игру. Рассчитывая на поддержку США, Узбекистан вышел из состава ОДКБ, чем в значительной степени усложнил свою систему обороны. Очевидно, что Ташкент рассчитывает на собственные силы и помощь со стороны Соединенных Штатов в случае нападения экстремистов на южные рубежи республики. Действительно, вооруженные силы Узбекистана в настоящее время являются сильнейшими в Средней Азии. Численность узбекской армии достигает, по данным 2013 года, 48 тысяч солдат и офицеров. Из них 24,5 тысячи приходится на Сухопутные войска, а остальные 24 тысячи служат в ВВС и ПВО, национальной гвардии Узбекистана и пограничной службе. В состав Сухопутных войск входят один танковый корпус, десять моторизованных бригад, одна легкая горная, одна воздушно-десантная, три воздушно-штурмовые и четыре инженерные бригады, одна бригада национальной гвардии. На вооружении сухопутных войск стоит 340 танков, 717 бронетранспортеров и боевых машин, 137 самоходных артиллерийских орудий, 200 буксируемых артиллерийских орудий, 108 реактивных систем залпового огня, 5 оперативно-тактических ракетных комплексов. В состав ВВС и ПВО страны входят 4 авиационные бригады, вертолётная бригада, военно-транспортная бригада, вертолётный отряд, две зенитно-ракетные бригады и одна отдельная истребительная авиационная эскадрилья. На вооружении находится около 80 истребителей и истребителей-бомбардировщиков, 34 фронтовых бомбардировщика и 20 штурмовиков, 81 вертолет. В состав пограничных сил Узбекистана входят речные части, дислоцированные на Амударье. Официальное название узбекского флота — Военно-речные силы комитета по охране государственной границы Службы национальной безопасности Республики Узбекистан. Катера речных сил играют важную роль в патрулировании узбекско-афганской границы по реке Амударья. Бронекатера военно-речных сил обеспечивают безопасность 156-километровой речной границы по Амударье, выполняя задачи по пресечению контрабанды наркотиков, оружия, проникновения нелегальных мигрантов и экстремистов с территории Афганистана. Известно, что определенную военную помощь Узбекистану оказывают США. Так, в январе 2015 г. была достигнута договоренность между президентом Узбекистана Исламом Каримовым и командующим Центральным командованием вооруженных сил США генералом Ллойдом Джеймсом Остином о поставках Узбекистану 308 единиц колесных бронемашин с усиленной противоминной зашитой и 20 единиц бронированных ремонтно-эвакуационных транспортных средств. Так США реализует программу «Передача излишков вооружений». Как сообщают в американском Госдепартаменте, у Узбекистана существует очевидная потребность в бронемашинах для использования их в борьбе с терроризмом и наркоторговлей. Также в конце апреля 2015 г. был подписан договор между Узбекистаном и США о передаче республике патрульных катеров для нужд узбекской береговой охраны на Амударье.

Южные рубежи под угрозой. Защитит ли себя Средняя Азия?


Однако, несмотря на то, что узбекская армия по численности, вооружению и уровню подготовленности значительно превосходит таджикские, киргизские и туркменские вооруженные силы, в действительности перед вооруженными силами Узбекистана стоят те же проблемы, что и перед армиями менее сильных соседей республики. Главные из них — проблемы обеспечения вооруженных сил и проблемы сохранения воинской дисциплины и боевого духа в армейских подразделениях. В современном Узбекистане — множество социально-экономических проблем. Молодые узбеки более охотно выезжают на заработки в Россию и другие государства, чем идут на службу в вооруженные силы своей страны. Нельзя забывать и о прогрессирующем распространении радикальных взглядов среди молодого населения Узбекистана. Очевидно, что был ошибочен и выход Узбекистана из состава ОДКБ. Демонстрируя свою «независимость» от России, узбекское руководство забывает о том, что миллионы узбекских граждан в настоящее время трудятся на территории Российской Федерации — на строительстве объектов, в сфере жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения. Выдворение иностранных мигрантов из России равноценно социальному взрыву в Узбекистане, поскольку, несмотря на разницу в экономическом потенциале, Узбекистан точно также не сможет трудоустроить вернувшихся «гастарбайтеров», как и соседний Таджикистан. Значит — в стране остается крайне высокий риск социального взрыва и пока лишь репрессивная политика правоохранительных органов и спецслужб позволяет правительству контролировать ситуацию в республике.

Туркменистан остается «слабым звеном»

Под угрозой вторжения боевиков с территории соседнего Афганистана находится и Туркменистан. Самая закрытая постсоветская республика Средней Азии является наиболее обеспеченным в экономическом отношении государством региона. Однако и она сталкивается с целым рядом проблем, обусловленных спецификой историко-культурного и политического развития туркменской государственности. В недавнем досоветском прошлом туркмены были типичными кочевниками, с соответствующим племенным делением и родоплеменной психологией. Фактически, племенное деление в Туркмении сохраняется до сих пор. Между тем, сохранение архаичных институтов препятствует полноценному развитию страны, и хотя туркмены в целом в меньшей степени, чем те же таджики или узбеки, склонны к восприятию радикальных идей, не исключено идеологическое влияние на население республики, особенно на молодежь, со стороны радикальных организаций, действующих в соседнем Афганистане. Кстати, в современной истории Афганистана туркмены, в отличие от таджиков и узбеков, никогда не обладали важными позициями, хотя они и составляют около 3% населения страны. Туркменская среда Афганистана слабо политизирована, однако Ашхабад обеспокоен, что под влиянием того же Исламского движения Узбекистана, радикальные группировки могут упрочить свое влияние среди афганских туркмен. Вокруг последних, в свою очередь, могут сплотиться молодые туркмены из Туркменистана, недовольные политикой республиканского правительства и готовые с оружием в руках выступать на стороне религиозных фундаменталистов. Поэтому Туркмения в последнее время уделяет значительное внимание вопросам укрепления охраны государственной границы с Афганистаном, тесно сотрудничая в данном направлении с Узбекистаном. Кстати, с Узбекистаном Туркменистан объединяет и позиция дистанцирования от сотрудничества с Российской Федерацией в рамках ОДКБ. Государственная граница Туркменистана и Афганистана раньше охранялась российскими пограничниками, однако затем, в демонстративном стремлении к суверенитету, Туркмения отказалась от сотрудничества с Россией по охране государственной границы, что, естественно, негативно сказалось на эффективности мер по защите туркменских рубежей. Но о вреде данной позиции мы уже упоминали выше — туркменские вооруженные силы не обладают потенциалом, позволяющим им эффективно отразить нападения на государственную границу многочисленных и хорошо вооруженных формирований с территории соседнего Афганистана. Подразделения туркменских сухопутных войск насчитывают, в общей сложности, лишь 18,5 тыс. солдат и офицеров. В состав туркменской армии входят три кадрированные моторизованные дивизии, учебная дивизия, две моторизованные и одна артиллерийская бригады, две зенитно-ракетные бригады, одна бригада реактивных систем залпового огня, ракетный и противотанковый полки, инженерный полк, воздушно-штурмовой батальон. Кроме того, 12 тысяч солдат и офицеров, сведенных в 12 пограничных отрядов, проходят службу в войсках Государственной пограничной службы Туркменистана. Военно-воздушные силы страны немногочисленны, как и Военно-морские силы, дислоцирующиеся на Каспийском море. Серьезными проблемами в обеспечении национальной обороны и безопасности Туркменистана являются: 1) слабый уровень охраны государственной границы с Афганистаном; 2) рассредоточенность населения в пустынной Туркмении, создающая препятствия для эффективной организации местной обороны; 3) родоплеменная структура туркменского общества с соответствующими противоречиями, имеющими место и в силовых структурах; 4) отсутствие развитых взаимосвязей с Россией и Казахстаном в сфере обороны и безопасности страны; 5) общий политический застой в стране, способствующий радикализации молодежи. По некоторым данным, именно Туркмения является вероятной целью нападения боевиков ИГ, поскольку не входит в ОДКБ, в отличие от Таджикистана, и обладает менее сильными по сравнению с Узбекистаном вооруженными силами.

Южные рубежи под угрозой. Защитит ли себя Средняя Азия?


Кыргызстан: границы нет, а проблемы — есть

Наконец, нельзя не обратить внимание и на ситуацию в Кыргызстане. В отличие от Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана Кыргызстан не имеет прямой границы с Афганистаном. Но это не означает изоляции от общих политических процессов в регионе и от рисков, вызванных активизацией радикальных фундаменталистов в Афганистане. Во-первых, Кыргызстан уже сталкивался с религиозным радикализмом — когда в 1999 г. на территорию республики вторглись формирования Исламского движения Узбекистана. Во-вторых, в Кыргызстане также очень непростая социально-экономическая ситуация, усугубляющаяся межэтническими противоречиями между кыргызами и узбеками, населяющими южные районы республики. Что касается Афганистана, то в этой стране проживает около 15 тыс. кыргызов, населяющих афганские районы Памира и не играющих значительной роли в афганской политике. Для кыргызов в целом всегда было характерна меньшая, по сравнению с оседлыми народами Средней Азии, религиозность, но в последние годы и в кыргызской среде — как в самом Кыргызстане, так и в России и других странах эмиграции, распространяются радикальные настроения. Однако, в отличие от Туркмении и Узбекистана, Кыргызстан является членом ОДКБ, то есть в случае вооруженной агрессии может рассчитывать на помощь союзников по коалиции. Собственно вооруженные силы Кыргызстана немногочисленны. В их состав входят воинские части Генштаба и Минобороны (12 тыс. военнослужащих), национальная гвардия (3 тыс. военнослужащих), войска Государственной пограничной службы (6,8 тыс. военнослужащих). Большое внимание Кыргызстан уделяет охране государственной границы, однако такие проблемы как коррупция, не обходят стороной и силовые структуры республики. В результате, Кыргызстан остается привлекательным маршрутом для наркоторговцев, следующих из Афганистана через Таджикистан и Кыргызстан. Через Кыргызстан могут направляться и боевики экстремистских группировок, действующих в Афганистане и Пакистане. Наконец, не следует забывать и о том, что горные районы Кыргызстана могут представлять интерес для боевиков радикальных фундаменталистских организаций, пытающихся пробраться на территорию КНР. Ведь Кыргызстан граничит с территорией Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая, в котором значительную часть населения составляют мусульмане — уйгуры, среди которых распространены антикитайские сепаратистские настроения.

Таким образом, мы можем сделать вывод, что ситуация на южных рубежах России складывается не очень благоприятно. Наличие опасной угрозы в лице афганских радикальных организаций, ориентированных на постепенное просачивание в Среднюю Азию, заставляет задуматься об эффективности системы противодействия возможной агрессии в пограничных республиках Средней Азии. Но социально-экономическая и политическая ситуация в большинстве республик региона такова, что в обозримом будущем они вполне могут стать не только мишенью для нападений террористов, но эпицентром их деятельности. Главной задачей России остается поддержание связей в рамках ОДКБ и налаживание взаимодействия с Туркменией и Узбекистаном как странами, не входящими в ОДКБ, но также стремящимися к защите своих рубежей от возможных нападений экстремистов.
Автор: Илья Полонский

Использованы фотографии: www.vladtime.ru, regnum.ru, ria.ru, ru.sputnik.md, www.fergananews.com

Мнение редакции "Военного обозрения" может не совпадать с точкой зрения авторов публикаций

CtrlEnter
Если вы заметили ошибку в тексте, выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter
Читайте также
Комментарии 27
  1. Sirocco 18 ноября 2015 06:14
    Южные рубежи под угрозой. Защитит ли себя Средняя Азия?

    Ответ, Нет. Самостоятельно никак. Очень уж большая сила стоит как за Алькаидой, так и за Игил.
    Ситуация будет развиваться, возможно, как ситуация на Украине, тем более весь этот регион, очень похож на наши западные границы, где проживают братья славяне, из разных республик. Такая же ситуация и в Афганистане, и республиках бывшего СССР, там все перемешано, родственники по разным сторонам границ.
    Ну и самое главное, это так сказать взрыватель в лице США. Этим все сказано.
    1. Бизон 18 ноября 2015 13:10
      Моих родственников, во времена "парада суверенитетов" выжили из Узбекистана (Наманган) и из Туркмении(Чарджоу).
      Местные националисты заставили русских бросить квартиры(они не позволяли их продавать!) успели лишь вывезти мебель в контейнерах.
      Оружием помогать, конечно, придётся. Но не даром! Пусть "гордые и независимые" расплачиваются хлопком, мясом, овощами и фруктами. И пусть воюют сами. А то, как обычно, русские воюют, а они в чайхане чаи гоняют.
      1. Талгат 18 ноября 2015 19:42
        Понимаю вашу обиду.

        Но решения будут конечно же приниматься из реалии. А реалии таковы, что хотя югу РФ никак не угрожает полноценное вторжение, но оно реально угрожает южным границам ОДКБ, а главное Евразийского Союза

        Напомню, что Евразийский Союз создан 3 республиками Беларусью Россией и Казахстаном, а вот границы Казахстана на юге граничат со Средней Азией.

        А еще недавно в ЕАС приняли и Киргизию, которая вообще там находится.

        Так, что хочешь не хочешь, но обеспечивать мир и безопасность на южных рубежах придется всеми способами всем нам. Основная нагрузка ляжет на Россию, потом на Казахстан. Остальные страны скорее будут "рецепиентами" помощи.
        Ну понятно, хотелось бы тратиться поменьше, чтобы таджики с узбеками как нибудь сами справились бы - но явно не получится
    2. Alibekulu 18 ноября 2015 20:01
      Цитата: Sirocco
      Ответ, Нет. Самостоятельно никак. Очень уж большая сила стоит как за Алькаидой, так и за Игил.
      Упс request А мы тут по тв только и видим, что ВКС РФ во главе с ВВП успешно громят ИГИЛ в его логове angry?! Соответственно придётся ли Ср.Азии себя защищать если ВС РФ их успешно уничтожают..
      Или нас кто-то наё-вает belay ?!
      А по сабжу - мы к ним не лезли: "интернациональную помощь" не оказывали, демократию не навязывали, никого не бомбили, "калибрами" не кидались, так ушто.. no
      А ежели придут, тогда и поговорим.. soldier
  2. Glot 18 ноября 2015 06:42
    Придётся в Ср. Азию возвращаться. Придётся ... Было бы интересно глянуть, что сейчас на месте нашего Отряда в Московском, что в Иольской долине от ядра нашей ММГ осталось ? Наверное профукали всё, разобрали да растащили ?
    1. atk44849 18 ноября 2015 07:31
      ММГ , теперь у застав нет ММГ- потому что нет ни одной БМП и БТР ! да и народу нет!!!да нет больше тех Пограничных Войск! с уважением - Гродековсий Погран Отряд . Печально всё как-то .а были ...- Времена!
      1. Glot 18 ноября 2015 09:58
        ММГ , теперь у застав нет ММГ- потому что нет ни одной БМП и БТР ! да и народу нет!!!да нет больше тех Пограничных Войск! с уважением - Гродековсий Погран Отряд . Печально всё как-то .а были ...- Времена!


        Да сейчас и застав то вроде нет. Линейные отделы какие-то ...
        Нашу ММГ начали растаскивать ещё при мне. Вывели из состава минбат, реактивщиков, броню тоже растащили, хотя на каждой заставе своя была, связь ... В общем потому чухнули что рано, снова стали дыры латать за счёт других ММГ Отряда. Но тем не менее того кулака что был, уже ни стало. Впрочем, как ни стало и СССР ...
        С Уважением. Московский Пограничный Отряд, 4 ММГ.
      2. Комментарий был удален.
  3. strelets 18 ноября 2015 06:42
    Короче - суверенитет все хотят есть полными ложками, а выполнять проистекающие отсюда обязательства (охрана границ, защита страны) - с этим уже сложнее. Зато всем было интересно закопать СССР.
  4. good7 18 ноября 2015 06:49
    Вот вы любите парится из-за Средней Азии, извините на Кавказе почти каждый день террористов отстреливают, да и в Москве банды ГТА и прочее. Мы под боком проблемы должны решить сначала, что бы думать за других. И только не говорите, что вы забыли про погромы русских в этих республиках. Мы же у них виноваты за все.
    1. Glot 18 ноября 2015 07:03
      да и в Москве банды ГТА


      А кто это ?
  5. Шалтай 18 ноября 2015 07:20
    Цитата: Glot
    да и в Москве банды ГТА


    А кто это ?

    А что прямо сказать сложно - узбеки из ошской губернии Киргизии.
    1. Шалтай 18 ноября 2015 10:33
      Похоже кто-то сомневается в том , банда ГТА состояла из ошских узбеков .
      Если мы по разному смотрим на одни и те-же вещи , разве они от этого меняются ?
      Так кажись где-то написано .
  6. Шалтай 18 ноября 2015 07:39
    Спасибо автору за обзор . Добавлю , что вероятно известно автору , да и каждому , кто хоть чуток интересовался или непосредственно сталкивался. В одной независимой горной стране , граничащей с Афганистаном ,президент как бахчу распределяет контроль над границей между авторитетными .. как-бы военными .В Китае памирский участок границы контролируется что надо , проход банд в Китай из Памира , это что-то умозрительное.Местное население мигом сообщит властям , если кого и пограничники не заметят . Ножками нужно знать местность и людей , ножками , а не по глобусу , если уж писать .
    Участки границ в СА , где происходит движение людей и товаров это в первую очередь неформальный бизнес лиц призванных ее охранять .Китайская сторона границы пожалуй исключение , ни разу не сталкивался там с вымогательством .
  7. Шалтай 18 ноября 2015 07:49
    А вообще у нас красиво .
    Восточный Памир , видно закругление Земли . Выше только небо.
  8. rotmistr60 18 ноября 2015 08:18
    Без помощи России в случае серьезной угрозы Средней Азии конечно не справиться. Куда ни кинь, всюду клин. Не зря говорят, что СА - подбрюшье России. Поэтому и создаются институты коллективной безопасности.
  9. семург 18 ноября 2015 08:31
    Где Михан с постами что талибан,алькаида,игил итд-итп как нож сквозь масло пройдут Ср.Азию и РК и обрущаться на его Оренбургскую губернию ? Пора делать полноценную границу на юге РФ с ксп ,дотами ,колючкой и вышками . Помниться перед заходом США в Афган такие статьи выходили чуть ли не каждый день ,теперь наверно спираль на новом витке времени повториться.
  10. русский узбек 18 ноября 2015 08:53
    в Средней Азии на данный момент два слабых места - Узбекистан и Туркмения
    оба государства возглавляют крайне тоталитарные и архаичные правители (в Узбекистане к тому же Карим-бай стар и скоро может начаться дележка власти со всеми вытекающими),уровень коррупции запредельный (всем кто вопит о коррупции в России советую съездить в Мустакиллик вот там вы узнаете что значит КОРРУПЦИЯ!),экономика - одно название,кроме того в Узбекистане проблемы с демографией и если вся хлипкая система власти рухнет к нам побегут миллионы голодранцев которые в 91 году собирались жить как в Эмиратах...
    1. Шалтай 18 ноября 2015 09:14
      Цитата: русский узбек
      в Средней Азии на данный момент два слабых места - Узбекистан и Туркмения
      оба государства возглавляют крайне тоталитарные и архаичные правители (в Узбекистане к тому же Карим-бай стар и скоро может начаться дележка власти со всеми вытекающими)

      В СА есть еще один престарелый вполне себе бай , такой-же архаичный и не всегда без чужой подсказки ответственный в принятии решений . Дело не в сменяемости власти , у нас сами знаете , власть меняется регулярно , даже с перебором , толку нет . Архаичные люди . Одни жили в понятиях между полными папуасами и варварами , другие вступили в варварскую социальную формацию и лет 130 назад к ним пришли элементы цивилизации . Дурная генетика (сплошной инцест предков), религиозное сознание не искоренить за такой срок ,тем более пороки , называемые национальным менталитетом культивируются в настоящее время .
      1. русский узбек 18 ноября 2015 09:47
        ""В СА есть еще один престарелый вполне себе бай""
        да я понимаю о чем вы и про менталитет согласен и про "традиции" но проблема то решаема! то есть решение устраивающее всех найти можно но очень сильно будет мешать самодеятельность отдельных "незалежных" царьков которые совершенно искренне считают себя "региональными лидерами" и пытаются "рулить"
        1. Шалтай 18 ноября 2015 10:02
          Цитата: русский узбек
          но проблема то решаема! то есть решение устраивающее всех найти можно но очень сильно будет мешать самодеятельность отдельных "незалежных"

          Где-то в 70-х в близком мне райцентре ,где проживало семей 20 русских и с 1000 узбекских , советская власть пыталась по добру учить , что нельзя центральную улицу застраивать гадюшниками-дувалами . По добру ни чего не вышло . Пришлось поздорову , в один чудесный день снесли им всю их помойку одним бульдозером . И заставили построить штакетники .
          Ни чего , советская власть аяк тады , теперь там снова стоят примерно такие - же дувалы-гадюшники .
          1. русский узбек 18 ноября 2015 17:09
            это какой то цивилизованный был райцентр - со штакетниками,у нас пол Ферганы (русский город,основан русскими как крепость Новый Маргилан - Скобелев), так застроено и по ныне - месят гуваляк и строят глухие дувалы - по улице идешь как по коридору:)
            1. saygon66 18 ноября 2015 17:54
              - Так это в махалле... У нас посёлок чётко делился на районы... С одного берега реки застроенный одно и двухзтажными коттеджами, с другой - саманные дувалы... Не так далеко от Ферганы, часа 2 на автобусе...
            2. Комментарий был удален.
            3. Шалтай 18 ноября 2015 19:20
              Цитата: русский узбек
              и по ныне - месят гуваляк и строят глухие дувалы - по улице идешь как по коридору:)

              Теперь из Ферганы в Дугобу съездить на свежий воздух , нужна виза .
              Зато свободные все сразу стали .
  11. Vladimir 18 ноября 2015 10:16
    Спасибо статье плюс.Из прочитаного сделал вывод что красной линией в названых государствах проходит корупция которая ослабляет армию,следовательно и защиту границ.Рано или поздно Россия вынуждена будет вмешаться,вернее стать на защиту своих границ посредством присутствия в этих регионах.
  12. Belousov 18 ноября 2015 10:29
    Средняя Азия себя не защитит. Особенно когда изнутри будут подрывать с помощью подкупа, угроз и т.д. Штатники обязательно проведут такую "работу", откроют дорогу своим ИГИЛовским выкормышам. Нам надо это учитывать и вести соответствующую работу.
    1. Бизон 18 ноября 2015 12:56
      И что?! Маленькая собачка - всю жизнь щеночек?
      Во время Отечественной войны очень даже воевали - там действовал жёсткий приказ: Ни шагу назад! И отступников жёстко карали. Здесь надо действовать аналогично.
      1. Glot 18 ноября 2015 13:58
        Во время Отечественной войны очень даже воевали - там действовал жёсткий приказ: Ни шагу назад! И отступников жёстко карали. Здесь надо действовать аналогично.


        Ну во первых, во время ВОВ они ни друг с дружкой воевали. А это немного не то для них.
        А во вторых, кто следил что бы они "ни шагу назад" исполняли и кто наказывал за не исполнение ? Явно не узбеки с киргизами а славяне.
      2. Комментарий был удален.
  13. Бизон 18 ноября 2015 12:53
    Главное, не посылать туда наших солдат - у азиатов народу - что грязи!
    А то, как обычно, технику им дай, оружие и боеприпасы дай, да ещё и дай денег впридачу. А воюют наши. Эти хитрованы не спешат вступать в союзы с Россией, нигде нас не поддерживают. А вот, ИГ регулярно поставляют своих боевиков. Поэтому, их надо заставить воевать за себя, своими силами и за свои деньги.
    1. Glot 18 ноября 2015 14:02
      Главное, не посылать туда наших солдат - у азиатов народу - что грязи!


      Народу много, толку только мало.
      Взять тот же Таджик. Если б не мы, там бы уже давно одни маковые поля были и полнейший "аллах акбар". Ещё б америкосы подключились, и вовсе швах настал бы. Стали бы одной из провинций Афгана и всё.
  14. marinier 18 ноября 2015 14:12
    Доброе времиа суток!
    Здес,на мой взглиад Россиа долзна отбросит всиакий сдерзиваиуший фактор!
    И приамо не двусмыслена заиавит о своих интересах в ето зизневазном регионе
    не далеко от своих границ.Вед посылает сша за 1000 километров свой флот.
    А здес в непосредственой близости от границ.Сами ети Республики,при всем
    увазении,без помоши России не выстоиат!
  15. Рашид 007 18 ноября 2015 17:45
    Молодые узбеки более охотно выезжают на заработки в Россию и другие государства, чем идут на службу в вооруженные силы своей страны.

    Не согласен с автором.В Узбекистане что бы не служить надо заплатить около 1200$ и пройти месячные сборы,а что бы пройти срочную службу надо дать на лапу военкому раза в 3 больше. Ситуация парадоксальная-хочешь служить-плати,не хочешь тоже плати.И никого не волнует есть ли у тебя деньги.А без службы на нормальную работу не устроишься.Желающих служить много,но дешевле на заработки поехать.
    1. traveller 19 ноября 2015 00:48
      рашид, а как долго у вас это посткоммунистическое чудо каримов будет командовать? не его ли бесконечное правление является главной причиной существования и популярности иду и подобных организаций?
  16. traveller 19 ноября 2015 01:03
    для средней азии афганистан не является угрозой. сомневаюсь, что пуштуны попрут против узбеков, түркменов и таджиков. предпосылок к этому нет. а исламисты это не внешняя, это внутренняя угроза тамошним бестолковым режимам. они сами довели свои страны до нынешнего состояния, и недовольство населения выражается как в массовой эмиграции так и в уходе в радикальный и не очень ислам, не в коммунизм же, а других серьезных идеологий нет.
  17. трассер 19 ноября 2015 01:06
    Никак они себя защитить не смогут. Вторжение игиловцев ещё и поддерживать будут. Так посопротивляются для видимости и разбегутся по обыкновению. Что таджики , что узбеки. .. разбегаются все с одинаковой скоростью. Толпы голодных и нищих в Россию поваляться. А там с удовольствием продолжат дестабилизировать обстановку а радикальные взгляды подхватить на ура. Это ещё полудикие народы и пограбить желание заложено в самой сути их существования.
  18. трассер 19 ноября 2015 03:52
    Нескончаемые войны на терториях среднеазиатских государств за всю их историю являются ничем иным как эволюционным инструментом сдерживая роста населения. Цинично я ляпнул самому аж противно. Но мне кажется что моё предположение не далеко от истины.
    1. traveller 19 ноября 2015 09:33
      действительно ляпнул.
      количество войн там было не больше и не меньшее, чем в других регионах.
      и что такое эволюционный инструмент сдерживания роста населения?
      кто применял этот инструмент, матушка-природа?
  19. трассер 19 ноября 2015 21:18
    А вы думаете львы других львов едят направо и на лево по указанию госдепа? Зато таким образом численность к примеру популяции львов в одном взятом парке остается на допустимом для природы уровне. Четко соответствующей возможностям кормовой базы. Ну конечно если считать что природа по отношению к гомосапиенсу как виду использует принципиально иные инструменты эволюции тогда о чем говорить ?
  20. Dorboz 20 ноября 2015 03:05
    Понятно что султанчики местного пошива этих республик когда нибудь падут. Другой вопрос в том что, если радикальный ислам внутри СА будет расти от бедности и безисходности, то наверное это покруче ИГИЛА будет. Так как масштабы будут другие. И в этом хаосе миллионы людей поплывут рекой на север в поисках убежища, и это уже не будут сезонные гастербайтеры...
    А на защиту СА, Казахстана, Белоруссии, России и всех постсоветских республик в случаи агрессии народы в большинстве обьеденяться в один кулак.

Информация

Посетители, находящиеся в группе Гость, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Картина дня