Спецназ семи тысяч островов
Филиппины называют «страной семи тысяч островов». Бывшая испанская колония, в первой половине ХХ века успевшая побывать под управлением США, — многонаселенное и многонациональное государство. Здесь проживает более 105 млн. человек. По численности населения Филиппины занимают двенадцатое место в мире. Жители страны относятся к десяткам различных национальностей, наиболее многочисленная из которых — тагалы, составляющие более четверти населения страны (28,1%). Как и многие другие государства Юго-Восточной Азии, Филиппины сталкиваются с целым рядом внутренних противоречий — прежде всего, на политической и этноконфессиональной почве.
Практически со времени окончания Второй мировой войны в стране идет вялотекущая гражданская война. У правительства Филиппин два основных противника, предпочитающих разговаривать с властью языком партизанской войны. Во-первых, это коммунистические партизаны — вооруженные формирования маоистского и троцкистского толка, сражающиеся за создание на территории Филиппин коммунистического государства. Крупнейшее подобное формирование — Новая народная армия Филиппин (ННА). Во-вторых — это националистические и религиозные вооруженные организации так называемых «моро» («мавров») — филиппинских мусульман, компактно проживающих на юге страны и выступающих за автономию, а то и полную независимость от центральной власти.
Длительная гражданская война, которую коммунисты, сепаратисты и исламисты ведут против центрального правительства, создает множество проблем филиппинскому руководству. Начнем с того, что оно не контролирует ряд внутренних районов на некоторых островах, где существуют так называемые «освобожденные территории». Во-вторых, наличие многотысячной вооруженной оппозиции в стране — это всегда очень серьезная угроза для существующей политической системы. Именно поэтому филиппинские власти всегда уделяли самое серьезное внимание организации, подготовке и вооружению армейских и полицейских подразделений, призванных противостоять опасному внутреннему врагу — партизанским группировкам.
Предыстория
На самом деле прототип филиппинского спецназа появился более ста лет назад. Как известно, на рубеже XIX-XX вв. народ Филиппин сражался сначала против испанских колонизаторов, а затем — против американцев. Силовое превосходство американской армии заставило филиппинское революционное командование пересмотреть основы тактики своих подразделений и создать отряды, ориентированные на партизанский тип ведения войны. У истоков этих подразделений стоял генерал Антонио Луна де Сан-Педро (1866-1899) — фармацевт по профессии, прославившийся, тем не менее, как талантливый военачальник и организатор вооруженных сил. Он же был создателем первой филиппинской национальной военной академии. Генерал Антонио Луна создал подразделение «Стрелки Луны», костяк которого составили бывшие филиппинские солдаты, служившие в испанской армии и перешедшие на сторону революции. Они были более подготовленными, чем бойцы остальных революционных подразделений. 11 февраля 1899 г. восемь пехотинцев, служивших прежде в испанской армии, были приняты на службу в филиппинскую армию. Позже отряд вырос в численности. «Стрелки Луны» прославились храбростью и боевой выучкой во время многочисленных сражений филиппинско-американской войны. Во время битвы при Пайе 18 декабря 1899 г. именно они убили американского генерала Генри Лоутона.
В филиппинской революционной армии действовало и еще одно подобное подразделение — отряд Розендо Симона де Пахарилло. Он был создан из десяти добровольцев, поступивших на службу в филиппинскую армию. Позже численность отряда увеличилась до 50 человек и он перешел к партизанским действиям на территории, оккупированной американскими войсками. Наконец, нельзя не упомянуть и отряд «Черная Стража», которым командовал лейтенант Гарсия. Это партизанское диверсионное формирование численностью в 25 человек было создано также по инициативе Луны. В задачи «Черной Стражи» входило совершение диверсионных рейдов в тыл противника. Несмотря на то, что Луна многократно предлагал увеличить численность и мощь отряда, лейтенант Гарсия отказывался, предпочитая работать с привычным ему личным составом.
Скауты-рейнджеры — «люди в черном»
После провозглашения независимости Филиппин, первые подразделения филиппинских сил специальных операций стали формироваться в середине ХХ века именно для борьбы с повстанцами в джунглях «семи тысяч островов». Они были созданы в составе филиппинской армии (сухопутных войск). Антипартизанская война стала главным профилем филиппинских «коммандос», их визитной карточкой, поскольку за почти семь десятилетий непрекращающегося противостояния с коммунистическими, а затем и исламскими партизанами, филиппинские солдаты и офицеры приобрели в этом деле серьезный опыт. Одним из лучших в мире антипартизанских подразделений считается Первый полк скаутов-рейнджеров. Он был основан 25 ноября 1950 г. под командованием Рафаэля М. Илето (1920-2003). Название полка было принято в честь американских рейнджеров и филиппинских скаутов, состоявших на американской службе. Задачей полка было противостояние Народной антияпонской армии (Хукбалахап) — партизанскому вооруженному формированию, контролировавшемуся Коммунистической партией Филиппин.
Рафаэль М. Илето, первый командир филиппинских рейнджеров, после окончания школы поступил в Филиппинский университет на инженерную специальность, но через два курса перевелся в Военную академию Филиппин, а затем — в Военную академию США в Уэст-Пойнте по иностранной кадетской программе. В 1943 г. Илето закончил ускоренный курс подготовки и в звании второго лейтенанта был определен в 1-й Филиппинский пехотный полк, дислоцировавшийся в штате Калифорния. Позже полк был переброшен в джунгли Новой Гвинеи, где Илето продолжил службу в рядах знаменитых Аламо скаутов. Он участвовал в многочисленных боях на Новой Гвинее, на Филиппинских островах. В 1947 г. он был переведен на Окинаву, но вскоре вышел в отставку.
В 1950 г. Илето восстановился в филиппинской армии. Образованному офицеру с приличным боевым опытом поручили создать и возглавить 1-й полк скаутов рейнджеров. В должности командира части капитан Илето находился до 1955 г., а позже сделал стремительную военную карьеру. Илето служил штабным офицером, начальником оперативного отдела Национального разведывательного координационного агентства, заместителем начальника штаба по разведке, заместителем начальника штаба и вице-начальником штаба, заместителем министра обороны Филиппин.
Первому командиру скаутов-рейнджеров капитану Илето было дано задание отобрать лучших и наиболее подходящих для службы в спецназе солдат и офицеров филиппинской армии. Они проходили ускоренную подготовку по программам американских коммандос и под руководством американских инструкторов. Батальон, которым командовал Илето, был разделен на два подразделения. Первое приступило к изучению методов действий противника — коммунистических партизан, а второе — выполняло функции разведки при армейских подразделениях. Каждая команда скаутов-рейнджеров имела командира в офицерском или сержантском звании, медицинского работника, проводника, радиста и стрелка. Скауты-рейнджеры вели наблюдение за местами дислокации и перемещением партизан, после чего передавали армейскому командованию полученные сведения.
Позже рейнджеры перешли к диверсионной тактике против партизанских движений. Они использовали партизанскую тактику в борьбе с партизанами и это приносило определенные плоды. «Пятерка» рейнджеров работала в отрыве от основной базы и действовала на свой страх и риск. В ее задачи входили разведка и наблюдение за партизанами, нападения на партизанские патрули, захват оружия и боеприпасов. Однако такая деятельность представлялась слишком рискованной — рейнджеры стали нести серьезные потери и командир Илето принял решение перевести их исключительно на выполнение разведывательных задач.
Важным видом деятельности рейнджеров в 1950-е гг. было осуществление разведывательно-диверсионных операций под видом самих партизан. Диверсанты действовали в униформе, использовавшейся коммунистическими партизанами, и внедрялись в партизанские отряды. Поскольку у партизан в те годы была плохая система связи, практически между отдельными формированиями сообщение вообще отсутствовало, выдавать себя за отступивших повстанцев из других подразделений, было несложно. Рейнджеры этим умело пользовались и под видом партизан проводили операции по сбору разведывательных данных, похищению видных партизанских командиров.
Однако позже полк скаутов-рейнджеров был расформирован, чему способствовали подозрения в подготовке к военному перевороту некоторых офицеров и солдат полка. Полк расформировали, а солдат и офицеров передали в бригаду специальной войны. В 1960-е — 1970-е гг. именно это подразделение выполняло основные функции филиппинского армейского спецназа. Традиции скаутов-рейнджеров как разведчиков и диверсантов экстракласса были практически утрачены. Тем временем, в стране серьезно ухудшилась внутренняя военно-политическая ситуация. Во-первых, вместо «Хукбалахап» была создана Новая народная армия, набиравшая популярность среди крестьянского населения и подпитывавшая себя «городским призывом» симпатизирующих маоизму студентов. Во-вторых, в середине 1970-х гг.активизировался новый серьезный противник — исламское национально-освободительное движение, выступавшее за создание суверенного государства моро — филиппинских мусульман. В связи с этими тенденциями в политической жизни страны филиппинское военное командование все чаще стало обращаться к идее воссоздания полка скаутов — рейнджеров, эффективно зарекомендовавшего себя в 1950-е гг. В 1983 г. было принято решение о воссоздании 1-го полка скаутов-рейнджеров. Он практически сразу вступил в активное противостояние с боевиками Новой народной армии, но использовался уже не как разведывательно-диверсионное подразделение, а как десантно-штурмовой полк. Однако постепенно происходило и возвращение к старой испытанной тактике разведывательно-диверсионных операций. Тем не менее, в 1989 г. офицеры полка опять участвовали в подготовке очередного военного переворота. Заговорщики были арестованы, среди них был и тогдашний командир полка Даниэль Лима. Но в этот раз полк расформировывать не стали, хотя и произвели серьезные чистки командного состава.
В настоящее время полк скаутов-рейнджеров представляет собой одно из элитных подразделений филиппинской армии. Он входит в состав Командования специальных операций. Структура полка включает в себя штаб и четыре батальона трехротного состава. Кроме того, в состав полка входит двадцать отдельных рот. Каждая отдельная рота подчиняется региональному командованию района, однако может и придаваться батальону скаутов-рейнджеров. Рота в свою очередь подразделяется на команды из пяти бойцов — командир (офицер или сержант), медик, радист, следопыт и разведчик. Общая численность скаутов-рейнджеров достигает 5 тысяч солдат и офицеров.
Полк скаутов-рейнджеров комплектуется посредством набора желающих кандидатов из числа призывников или военнослужащих филиппинской армии. Кандидаты должны соответствовать предъявляемым требованиям по состоянию здоровья, психологической и физической подготовленности к службе в спецподразделениях. Значительная часть желающих отсеивается еще на первоначальном этапе отбора и подготовки. Первая часть обучения посвящена физической подготовке и изучению действий с оружием, затем следует курс огневой подготовки, медицинских знаний, топографии, ориентирования в джунглях. Подготовка бойца — рейнджера длится шесть месяцев. На завершающем этапе происходит что-то вроде стажировки и экзамена в боевой обстановке одновременно. Новобранцы выдвигаются в джунгли, в районы реальной деятельности партизанских группировок и принимают участие в боевых действиях. Таким образом, они проходят обкатку и показывают командирам, на что способны в условиях реального боя. После успешного завершения шестимесячного курса прошедшие его кандидаты получают воинскую специальность легкого водолаза, корректировщика артиллерии, авианаводчика, специалиста по ведению агентурной разведки. Прошедшим все испытания и зачисленным в полк новобранцам вручают черный берет рейнджера. Лагерь, где скауты-рейнджеры проходят подготовку, находится в Тексоне в Сан-Мигель в провинции Булакан. Командиром полка в настоящее время является бригадный генерал Эдуардо Давалан.
Полк спецназа филиппинской армии
Потребности филиппинской армии в силах специальных операций в 1960-е гг. обусловили создание еще одного элитного подразделения сухопутных войск, которое, в отличие от рейнджеров, изначально было ориентировано не только на антипартизанскую войну, но и на проведение разведывательно-диверсионных операций в тылу вероятного противника, осуществление иных операций в рамках нетрадиционной войны. 25 июня 1962 г. был создан Полк специального назначения, у истоков которого стоял капитан Фидель Рамос.
Первый командир полка специального назначения капитан Фидель Рамос (род.1928) стал одним из тех спецназовцев, которым посчастливилось не только сделать серьезную карьеру в армии, но и сделать совершенно головокружительную карьеру «на гражданке» — с 1992 по 1998 гг. Фидель Рамос занимал пост президента Филиппин. В принципе, в этом нет ничего удивительного, так как Рамос происходил из знатной и влиятельной филиппинской семьи — его отец был адвокатом, депутатом Палаты представителей, а позже — секретарем иностранных дел Филиппин. Фидель Рамос окончил в 1950 г. Военную академию США в Уэст-Пойнте и в числе других выпусников был определен в 20-й филиппинский батальон. В его составе он участвовал в Корейской войне, где зарекомендовал себя как храбрый и талантливый офицер. Именно его решили сделать ответственным за создание филиппинского армейского спецназа и первым командиром полка специального назначения. Позже Рамос командовал 3-й армейской дивизией в городе Себу. С 1980 по 1986 гг. Фидель Рамос был шефом Филиппинских констеблей (полиции), с 1986 по 1988 гг. — начальником штаба филиппинских вооруженных сил, в 1988-1991 гг. — секретарем национальной обороны Филиппин, а в 1992-1998 гг. — президентом страны.
Подготовка полка осуществлялась американскими инструкторами из подразделений «зеленых беретов». На полк спецназа также были возложены обязанности по ведению антипартизанской войны. Перед зачислением в штат спецподразделения кандидаты должны пройти курс воздушно-десантной подготовки. Затем начинается восьмимесячная подготовка по основам тактики спецназа и нетрадиционной войны. В этот период кандидатов обучают методам ведения психологических операций, минированию и разминированию, речным операциям, боевым погружениям, обеспечению безопасности персон государственного уровня (спецназовцы принимают участие в охране государственных деятелей во время важных мероприятий). Спецназовцы приобретают военные специальности парашютиста, легкого водолаза, альпиниста, связиста, снайпера, специалиста по вооружению, минера.
В состав полка специального назначения входит штаб-квартира полка, школа специальных сил, четыре батальона специального назначения и 20 отдельных рот специального назначения. Команда полка состоит не из пяти бойцов, как у скаутов-рейнджеров, а из 12 бойцов — сказывается специфика деятельности данного спецподразделения. Командиром полка в настоящее время является полковник Ронни Евангелиста. Как и скауты-рейнджеры, полк специального назначения принимает участие в антиповстанческих операциях против Новой народной армии, национально-освободительного движения моро и исламских радикальных организаций. Кроме того, военнослужащие полка участвовали во Вьетнамской войне на стороне США и армии Южного Вьетнама. Полк специального назначения действует как самостоятельно, так и совместно с пехотными подразделениями. В последнем случае спецназ осуществляет разведывательные операции, следуя впереди основных сил филиппинской пехоты. Отличительный знак полка спецназа — зеленый берет.
Быстрое реагирование филиппинского антитеррора
Наиболее молодым из известных подразделений полкового уровня армейского спецназа Филиппин является Полк быстрого реагирования. Он был создан 1 февраля 2004 г. как антитеррористическое подразделение вооруженных сил Филиппин. На создание этого подразделения был выделен грант от Государственного департамента США в размере 25 млн. долларов. Первоначально в филиппинской армии существовала рота быстрого реагирования, подчиненная Командованию сил специальных операций. В 2001 г. рота была преобразована в батальон, а в 2004 г. батальон был увеличен и поднят в статусе до уровня полка.
История полка быстрого реагирования началась в 2000 г., когда группа сержантов Полка скаутов — рейнджеров и Полка специального назначения была отобрана для последующего обучения под руководством американских военных советников. Основной задачей роты быстрого реагирования, сформированной в 2000 г., стала борьба с исламской группировкой Абу Сайяф, действовавшей на острове Минданао и занимавшейся похищениями иностранных граждан. С первых дней своего существования новое армейское подразделение было ориентировано на поиск террористов и освобождение заложников. Борьба с исламскими группировками на Минданао стала его основной направленностью, что и обусловило значительную финансовую и материально-техническую поддержку со стороны Соединенных Штатов Америки, участие американских инструкторов в подготовке военнослужащих полка. Также подразделение участвует в подавлении массовых народных выступлений, в том числе в столице страны Маниле. При этом специализация полка предполагает его использование для антитеррористических действий в сельской местности — по мнению филиппинского военного командования, для городских условий лучше подходят спецподразделения правоохранительных органов, имеющие несколько иной профиль специальной подготовки. В настоящее время командиром полка является полковник Данилио Памонаг.
Полк скаутов-рейнджеров, полк специального назначения и полк быстрого реагирования вместе составляют Командование специальных операций (SOCOM) Вооруженных сил Филиппин. Эта структура была создана в 1995 г., но берет свое начало от создания Бригады специальной войны в 1978 г., которая была сформирована в результате объединения спецназа и рейнджеров. В задачи командования входит координация действий трех спецподразделений филиппинской армии, организация их подготовки и материально-технического обеспечения. Командующим специальными операциями является в настоящее время генерал-майор Донато Сан-Хуан.
Ножевой бой
«Визитной карточкой» филиппинских спецподразделений является мастерское владение приемами ножевого боя. Известно, что хотя спецназ Филиппин и тренируется американскими военными инструкторами, но в отношении приемов ножевого боя именно американцы, а также представители спецподразделений других стран мира, берут уроки у филиппинцев. Исторически на Филиппинах сложилось несколько боевых искусств, представляющих собой, в первую очередь, техники владения холодным оружием, и, только во-вторых, — техники рукопашного боя. Это объясняется тем, что, по мнению филиппинцев, остаться без ножа или палки — это уже половина пути к поражению. Наиболее известна система «арнис», или «эскрима», состоящая из двух этапов. На первом боец обучается владеть палкой и ножом, на втором — изучает техники рукопашного боя. Известен стиль ножевого боя «пекити-тирсия кали», появившийся в западнофилиппинских провинциях Паная и Негроса и систематизированный Норберто Торталем, затем его внуком Конрадо Торталем в 1930-х гг. и в настоящее время развиваемый ныне живущими представителями клана Торталь. В силовых структурах Филиппин и ряда других государств изучается «комбатан-арнис», разработанный мастером Эрнесто Амадором Пресасом и сочетающий компоненты традиционных боевых искусств Филиппин с приемами дзюдо, дзю-дзюцу, карате. В настоящее время этот стиль широко востребован в силу своей большой практической эффективности.
Боевые пловцы и элитные морпехи
Скауты-рейнджеры, армейские спецназовцы, безусловно, являются наиболее известными элитными подразделениями специального назначения филиппинских вооруженных сил. Однако не следует забывать, что Филиппины — все же «страна семи тысяч островов». Немаловажную роль здесь традиционно играет военно-морской флот, который обладает не только плавсоставом, но и десантно-штурмовыми и разведывательными подразделениями морской пехоты, а также собственным «морским спецназом».
Специальная военно-морская оперативная группа (NAVSOG) представляет собой наименьшее по численности личного состава, но наиболее обученное подразделение филиппинских вооруженных сил. Оно подчиняется командованию Военно-морских сил Филиппин и специализируется на морских, воздушных и сухопутных операциях в поддержку общих военно-морских операциях. В компетенцию группы входят ведение военно-морской разведки, психологической и нетрадиционной войны, диверсий, подводные работы, антитеррористическая деятельность. История подразделения также уходит в первые годы филиппинской независимости. 5 ноября 1956 г. была создана Группа подводных операций — специальные силы филиппинского флота, созданные по образцу американских и итальянских боевых пловцов. Перед подразделением ставились задачи по выполнению разминирования, спасательных и поисковых работ на воде и под водой. В 1959 г. подразделение было расширено и переименовано в Подводную оперативную группу. Позже на ее базе была создана Военно-морская группа специальной войны, задачи которой были расширены до ведения всех видов нетрадиционной войны в морском пространстве и на реках.
Подразделение имеет штаб-квартиру в Сангли Пойнт и восемь подразделений, дислоцируемых по всей территории Филиппин — от морского порта Сан-Висенте на севере страны до военно-морской базы Замбоанга на юге Филиппин. Каждое подразделение прикреплено к военно-морскому соединению и включает в себя от 3 до 6 команд. Команда насчитывает восемь человек и состоит из командира в офицерском звании и семи бойцов — парашютистов, подрывников, водолазов. Комплектование подразделения осуществляется посредством отбора «лучших из лучших», но и в этом случае лишь минимальное количество кандидатов может пройти все вступительные испытания.
Подготовка филиппинского военно-морского спецназа осуществляется по программам обучения аналогичных спецподразделений американских ВМС. Постоянно проходят совместные тренировки американского и филиппинского военно-морского спецназа. Что касается реальных операций, то в них спецподразделение также демонстрирует высокий уровень полученных во время подготовки навыков. Морской спецназ используется для разведывательных и диверсионных операций против исламских и маоистских радикальных группировок. При этом подразделение атакует «с моря», высаживаясь с резиновых лодок на небольшие островки, используемые партизанскими группировками в качестве своих баз, после чего похищают или уничтожают лидеров партизанских организаций, занимаются сбором информации.
Другое элитное подразделение Военно-морских сил Филиппин — разведывательный батальон Корпуса морской пехоты. Он применяется для проведения морских, воздушных и наземных операций. Филиппинское военное командование с самого начала создания вооруженных сил страны уделяло большое внимание формированию и подготовке подразделений морской пехоты, поскольку брало за основу организационного строительства вооруженных сил страны американские вооруженные силы, где морская пехота всегда играла одну из важнейших ролей. Еще в начале 1950-х гг. был создан взвод рейдовой разведки в составе роты вооружения батальона морской пехоты. В 1954 г. бойцы подразделения прошли курс воздушно-десантной подготовки, затем офицеров батальона морской пехоты стали готовить на базах американской морской пехоты. Взвод рейдовой разведки стал предшественником разведывательного батальона морской пехоты. В 1972 г. на базе взвода была создана разведывательная рота, которой командовал Эдгаро Эспиноза — будущий командующий Корпуса морской пехоты ВМС Филиппин. С первых дней своего существования разведывательный батальон морской пехоты принимал активное участие в противодействии маоистским и исламистским партизанам на островах Южных Филиппин.
В 1985 г. разведывательная рота была преобразована в 61-ю разведывательную роту, состоявшую из трех взводов. В 1980-е гг. она использовалась в боях против Новой народной армии в провинции Басилан. Также морские пехотинцы принимали участие в освобождении заложников на Центральном Минданао. В 1995 г. был создан разведывательный батальон спецназа морской пехоты. В его состав входит штаб батальона и три роты спецназа морской пехоты. Каждая рота разделена на взводы, а взвод, в свою очередь, — на команды по 4-6 бойцов. В обязанности подразделения также входят сбор информации о боевиках, проведение стремительных налетов на базы партизанских организаций, освобождение заложников.
Полицейский спецназ
Помимо специальных подразделений, находящихся в подчинении Вооруженных сил Филиппин, в стране есть и «правоохранительный спецназ». Это элитные подразделения филиппинской национальной полиции и спецслужб. В первой половине 1983 г. филиппинской полицией руководил Фидель Рамос — известный военный и политический деятель страны, создатель армейского полка специального назначения. Естественно, что он решил применить свой спецназовский опыт и создать аналогичное подразделение в структуре национальной полиции. Так были созданы Силы специальных действий (SAF) — филиппинский полицейский спецназ. Их официальной датой создания считается 12 мая 1983 года. Под руководством Фиделя Рамоса и Ренато де Вилла было начато формирование группы. Ее непосредственную организацию поручили генералу Сонни Разону и полковнику Росендо Ферреру. Было отобрано 149 оперативных работников филиппинской полиции, которым предстояло протий курс специальной подготовки по программам спецназа. Так началась история полицейского подразделения, являющегося в настоящее время наиболее известным формированием филиппинского полицейского спецназа.
Первоначально полицейский спецназ был ориентирован на войну с Новой народной армией и сепаратистами — моро из Исламского фронта освобождения Моро, однако в 1990-е гг. задачи полицейского спецподразделения были расширены и в их компетенцию вошла борьба с организованной преступностью, террористическими действиями в городах и помощь полиции в охране общественного порядка. подготовка полицейского спецназа осуществляется по методиками британской Специальной воздушной службы (САС). Для службы в спецподразделении отбирают стажеров или сотрудников полиции, которые первоначально проходят несколько курсов военной подготовки, в том числе — парашютно-десантной подготовки, подводных операций и внутренней безопасности.
В настоящее время официальными функциями полицейского спецназа Филиппин считаются: организация и подготовка личного состава, проведение контртеррористических операций в городской и сельской местности, ведение нетрадиционной войны с минимальным контролем, проведение поисково-спасательных операций и ликвидации последствий катастроф, подавление массовых беспорядков и акций гражданского неповиновения, поддержка других подразделений полиции и вооруженных сил для выполнения поставленных перед ними задач, обеспечение законности и охраны правопорядка на национальных автомобильных дорогах и других транспортных магистралях. Командиром подразделения является суперинтендант Ноли Талино.
У филиппинского полицейского спецназа есть собственный вертолетный отряд. С помощью вертолетов осуществляется не только транспортировка спецназовцев, но и проведение разведывательных операций. Кроме того, спецподразделение использует джипы Land Rover Defender, оснащенные пулеметом на первом пассажирском сиденье и пулеметом сзади. Бронемашины используются для передвижения и подавления выступлений в городских районах.
Тем не менее, несмотря на высокий уровень подготовки, полицейский спецназ несет большие потери в столкновениях с партизанскими организациями, действующими в стране. Так, 27 мая 2013 г. 8 бойцов спецназа погибли и 7 получили ранения, натолкнувшись на засаду партизан Новой народной армии в Кагаяне. 25 января 2015 г. боевиками Исламского фронта освобождения Моро было убито 44 спецназовца — это неудачное столкновение считается одной из самых серьезных потерь филиппинских правительственных войск во время проводимых специальных операций в мирное время. Эти потери заставили филиппинское командование задуматься о дальнейшем совершенствовании подготовки спецназовцев, а также об усилении проводимых разведывательных операций, которые предшествуют операциям спецподразделений.
Наконец, говоря о филиппинском «правоохранительном спецназе», нельзя не отметить и Группу специального реагирования, которая входит в состав Группы безопасности президента Филиппин. Группа специального реагирования была создана заместителем директора филиппинской национальной полиции Аланом Пурисима с целью обеспечения безопасности президента и правительства Филиппин. Учитывая многочисленные попытки совершения военных переворотов в стране, ее создание имело большую актуальность для филиппинского государства. Подготовка этого спецподразделения находится на крайне высоком уровне, сюда отбирают наиболее способных бойцов из других полицейских и армейских спецподразделений.
Однако, хотя все рассмотренные выше филиппинские спецподразделения и отличаются хорошей подготовкой, проходят обучение под руководством американских инструкторов и считаются одними из лучших в Азиатско-Тихоокеанском регионе, на протяжении многих десятилетий им не удается разгромить действующие в стране повстанческие группировки. В настоящее время радикальные организации, действующие на территории страны, являются основным внутренним противником филиппинского спецназа. Следует отметить, что партизанские формирования также отличаются неплохой подготовкой, а главное — пользуются определенной поддержкой со стороны крестьянского населения, что вызвано многочисленными ошибками социально-экономической и национальной политики филиппинского правительства. Маоистские и исламистские партизаны контролируют целые районы на Юге Филиппин, причем разведывательные и диверсионные рейды филиппинского спецназа, равным образом, как и войсковые операции сухопутных войск и морской пехоты, не наносят им ущерба такого уровня, который бы повлек за собой прекращение или существенное снижение масштабов деятельности.
Практически со времени окончания Второй мировой войны в стране идет вялотекущая гражданская война. У правительства Филиппин два основных противника, предпочитающих разговаривать с властью языком партизанской войны. Во-первых, это коммунистические партизаны — вооруженные формирования маоистского и троцкистского толка, сражающиеся за создание на территории Филиппин коммунистического государства. Крупнейшее подобное формирование — Новая народная армия Филиппин (ННА). Во-вторых — это националистические и религиозные вооруженные организации так называемых «моро» («мавров») — филиппинских мусульман, компактно проживающих на юге страны и выступающих за автономию, а то и полную независимость от центральной власти.
Длительная гражданская война, которую коммунисты, сепаратисты и исламисты ведут против центрального правительства, создает множество проблем филиппинскому руководству. Начнем с того, что оно не контролирует ряд внутренних районов на некоторых островах, где существуют так называемые «освобожденные территории». Во-вторых, наличие многотысячной вооруженной оппозиции в стране — это всегда очень серьезная угроза для существующей политической системы. Именно поэтому филиппинские власти всегда уделяли самое серьезное внимание организации, подготовке и вооружению армейских и полицейских подразделений, призванных противостоять опасному внутреннему врагу — партизанским группировкам.
Предыстория
На самом деле прототип филиппинского спецназа появился более ста лет назад. Как известно, на рубеже XIX-XX вв. народ Филиппин сражался сначала против испанских колонизаторов, а затем — против американцев. Силовое превосходство американской армии заставило филиппинское революционное командование пересмотреть основы тактики своих подразделений и создать отряды, ориентированные на партизанский тип ведения войны. У истоков этих подразделений стоял генерал Антонио Луна де Сан-Педро (1866-1899) — фармацевт по профессии, прославившийся, тем не менее, как талантливый военачальник и организатор вооруженных сил. Он же был создателем первой филиппинской национальной военной академии. Генерал Антонио Луна создал подразделение «Стрелки Луны», костяк которого составили бывшие филиппинские солдаты, служившие в испанской армии и перешедшие на сторону революции. Они были более подготовленными, чем бойцы остальных революционных подразделений. 11 февраля 1899 г. восемь пехотинцев, служивших прежде в испанской армии, были приняты на службу в филиппинскую армию. Позже отряд вырос в численности. «Стрелки Луны» прославились храбростью и боевой выучкой во время многочисленных сражений филиппинско-американской войны. Во время битвы при Пайе 18 декабря 1899 г. именно они убили американского генерала Генри Лоутона. В филиппинской революционной армии действовало и еще одно подобное подразделение — отряд Розендо Симона де Пахарилло. Он был создан из десяти добровольцев, поступивших на службу в филиппинскую армию. Позже численность отряда увеличилась до 50 человек и он перешел к партизанским действиям на территории, оккупированной американскими войсками. Наконец, нельзя не упомянуть и отряд «Черная Стража», которым командовал лейтенант Гарсия. Это партизанское диверсионное формирование численностью в 25 человек было создано также по инициативе Луны. В задачи «Черной Стражи» входило совершение диверсионных рейдов в тыл противника. Несмотря на то, что Луна многократно предлагал увеличить численность и мощь отряда, лейтенант Гарсия отказывался, предпочитая работать с привычным ему личным составом.
Скауты-рейнджеры — «люди в черном»
После провозглашения независимости Филиппин, первые подразделения филиппинских сил специальных операций стали формироваться в середине ХХ века именно для борьбы с повстанцами в джунглях «семи тысяч островов». Они были созданы в составе филиппинской армии (сухопутных войск). Антипартизанская война стала главным профилем филиппинских «коммандос», их визитной карточкой, поскольку за почти семь десятилетий непрекращающегося противостояния с коммунистическими, а затем и исламскими партизанами, филиппинские солдаты и офицеры приобрели в этом деле серьезный опыт. Одним из лучших в мире антипартизанских подразделений считается Первый полк скаутов-рейнджеров. Он был основан 25 ноября 1950 г. под командованием Рафаэля М. Илето (1920-2003). Название полка было принято в честь американских рейнджеров и филиппинских скаутов, состоявших на американской службе. Задачей полка было противостояние Народной антияпонской армии (Хукбалахап) — партизанскому вооруженному формированию, контролировавшемуся Коммунистической партией Филиппин.
Рафаэль М. Илето, первый командир филиппинских рейнджеров, после окончания школы поступил в Филиппинский университет на инженерную специальность, но через два курса перевелся в Военную академию Филиппин, а затем — в Военную академию США в Уэст-Пойнте по иностранной кадетской программе. В 1943 г. Илето закончил ускоренный курс подготовки и в звании второго лейтенанта был определен в 1-й Филиппинский пехотный полк, дислоцировавшийся в штате Калифорния. Позже полк был переброшен в джунгли Новой Гвинеи, где Илето продолжил службу в рядах знаменитых Аламо скаутов. Он участвовал в многочисленных боях на Новой Гвинее, на Филиппинских островах. В 1947 г. он был переведен на Окинаву, но вскоре вышел в отставку. В 1950 г. Илето восстановился в филиппинской армии. Образованному офицеру с приличным боевым опытом поручили создать и возглавить 1-й полк скаутов рейнджеров. В должности командира части капитан Илето находился до 1955 г., а позже сделал стремительную военную карьеру. Илето служил штабным офицером, начальником оперативного отдела Национального разведывательного координационного агентства, заместителем начальника штаба по разведке, заместителем начальника штаба и вице-начальником штаба, заместителем министра обороны Филиппин.
Первому командиру скаутов-рейнджеров капитану Илето было дано задание отобрать лучших и наиболее подходящих для службы в спецназе солдат и офицеров филиппинской армии. Они проходили ускоренную подготовку по программам американских коммандос и под руководством американских инструкторов. Батальон, которым командовал Илето, был разделен на два подразделения. Первое приступило к изучению методов действий противника — коммунистических партизан, а второе — выполняло функции разведки при армейских подразделениях. Каждая команда скаутов-рейнджеров имела командира в офицерском или сержантском звании, медицинского работника, проводника, радиста и стрелка. Скауты-рейнджеры вели наблюдение за местами дислокации и перемещением партизан, после чего передавали армейскому командованию полученные сведения.
Позже рейнджеры перешли к диверсионной тактике против партизанских движений. Они использовали партизанскую тактику в борьбе с партизанами и это приносило определенные плоды. «Пятерка» рейнджеров работала в отрыве от основной базы и действовала на свой страх и риск. В ее задачи входили разведка и наблюдение за партизанами, нападения на партизанские патрули, захват оружия и боеприпасов. Однако такая деятельность представлялась слишком рискованной — рейнджеры стали нести серьезные потери и командир Илето принял решение перевести их исключительно на выполнение разведывательных задач.
Важным видом деятельности рейнджеров в 1950-е гг. было осуществление разведывательно-диверсионных операций под видом самих партизан. Диверсанты действовали в униформе, использовавшейся коммунистическими партизанами, и внедрялись в партизанские отряды. Поскольку у партизан в те годы была плохая система связи, практически между отдельными формированиями сообщение вообще отсутствовало, выдавать себя за отступивших повстанцев из других подразделений, было несложно. Рейнджеры этим умело пользовались и под видом партизан проводили операции по сбору разведывательных данных, похищению видных партизанских командиров. Однако позже полк скаутов-рейнджеров был расформирован, чему способствовали подозрения в подготовке к военному перевороту некоторых офицеров и солдат полка. Полк расформировали, а солдат и офицеров передали в бригаду специальной войны. В 1960-е — 1970-е гг. именно это подразделение выполняло основные функции филиппинского армейского спецназа. Традиции скаутов-рейнджеров как разведчиков и диверсантов экстракласса были практически утрачены. Тем временем, в стране серьезно ухудшилась внутренняя военно-политическая ситуация. Во-первых, вместо «Хукбалахап» была создана Новая народная армия, набиравшая популярность среди крестьянского населения и подпитывавшая себя «городским призывом» симпатизирующих маоизму студентов. Во-вторых, в середине 1970-х гг.активизировался новый серьезный противник — исламское национально-освободительное движение, выступавшее за создание суверенного государства моро — филиппинских мусульман. В связи с этими тенденциями в политической жизни страны филиппинское военное командование все чаще стало обращаться к идее воссоздания полка скаутов — рейнджеров, эффективно зарекомендовавшего себя в 1950-е гг. В 1983 г. было принято решение о воссоздании 1-го полка скаутов-рейнджеров. Он практически сразу вступил в активное противостояние с боевиками Новой народной армии, но использовался уже не как разведывательно-диверсионное подразделение, а как десантно-штурмовой полк. Однако постепенно происходило и возвращение к старой испытанной тактике разведывательно-диверсионных операций. Тем не менее, в 1989 г. офицеры полка опять участвовали в подготовке очередного военного переворота. Заговорщики были арестованы, среди них был и тогдашний командир полка Даниэль Лима. Но в этот раз полк расформировывать не стали, хотя и произвели серьезные чистки командного состава.
В настоящее время полк скаутов-рейнджеров представляет собой одно из элитных подразделений филиппинской армии. Он входит в состав Командования специальных операций. Структура полка включает в себя штаб и четыре батальона трехротного состава. Кроме того, в состав полка входит двадцать отдельных рот. Каждая отдельная рота подчиняется региональному командованию района, однако может и придаваться батальону скаутов-рейнджеров. Рота в свою очередь подразделяется на команды из пяти бойцов — командир (офицер или сержант), медик, радист, следопыт и разведчик. Общая численность скаутов-рейнджеров достигает 5 тысяч солдат и офицеров.
Полк скаутов-рейнджеров комплектуется посредством набора желающих кандидатов из числа призывников или военнослужащих филиппинской армии. Кандидаты должны соответствовать предъявляемым требованиям по состоянию здоровья, психологической и физической подготовленности к службе в спецподразделениях. Значительная часть желающих отсеивается еще на первоначальном этапе отбора и подготовки. Первая часть обучения посвящена физической подготовке и изучению действий с оружием, затем следует курс огневой подготовки, медицинских знаний, топографии, ориентирования в джунглях. Подготовка бойца — рейнджера длится шесть месяцев. На завершающем этапе происходит что-то вроде стажировки и экзамена в боевой обстановке одновременно. Новобранцы выдвигаются в джунгли, в районы реальной деятельности партизанских группировок и принимают участие в боевых действиях. Таким образом, они проходят обкатку и показывают командирам, на что способны в условиях реального боя. После успешного завершения шестимесячного курса прошедшие его кандидаты получают воинскую специальность легкого водолаза, корректировщика артиллерии, авианаводчика, специалиста по ведению агентурной разведки. Прошедшим все испытания и зачисленным в полк новобранцам вручают черный берет рейнджера. Лагерь, где скауты-рейнджеры проходят подготовку, находится в Тексоне в Сан-Мигель в провинции Булакан. Командиром полка в настоящее время является бригадный генерал Эдуардо Давалан. Полк спецназа филиппинской армии
Потребности филиппинской армии в силах специальных операций в 1960-е гг. обусловили создание еще одного элитного подразделения сухопутных войск, которое, в отличие от рейнджеров, изначально было ориентировано не только на антипартизанскую войну, но и на проведение разведывательно-диверсионных операций в тылу вероятного противника, осуществление иных операций в рамках нетрадиционной войны. 25 июня 1962 г. был создан Полк специального назначения, у истоков которого стоял капитан Фидель Рамос.
Первый командир полка специального назначения капитан Фидель Рамос (род.1928) стал одним из тех спецназовцев, которым посчастливилось не только сделать серьезную карьеру в армии, но и сделать совершенно головокружительную карьеру «на гражданке» — с 1992 по 1998 гг. Фидель Рамос занимал пост президента Филиппин. В принципе, в этом нет ничего удивительного, так как Рамос происходил из знатной и влиятельной филиппинской семьи — его отец был адвокатом, депутатом Палаты представителей, а позже — секретарем иностранных дел Филиппин. Фидель Рамос окончил в 1950 г. Военную академию США в Уэст-Пойнте и в числе других выпусников был определен в 20-й филиппинский батальон. В его составе он участвовал в Корейской войне, где зарекомендовал себя как храбрый и талантливый офицер. Именно его решили сделать ответственным за создание филиппинского армейского спецназа и первым командиром полка специального назначения. Позже Рамос командовал 3-й армейской дивизией в городе Себу. С 1980 по 1986 гг. Фидель Рамос был шефом Филиппинских констеблей (полиции), с 1986 по 1988 гг. — начальником штаба филиппинских вооруженных сил, в 1988-1991 гг. — секретарем национальной обороны Филиппин, а в 1992-1998 гг. — президентом страны. Подготовка полка осуществлялась американскими инструкторами из подразделений «зеленых беретов». На полк спецназа также были возложены обязанности по ведению антипартизанской войны. Перед зачислением в штат спецподразделения кандидаты должны пройти курс воздушно-десантной подготовки. Затем начинается восьмимесячная подготовка по основам тактики спецназа и нетрадиционной войны. В этот период кандидатов обучают методам ведения психологических операций, минированию и разминированию, речным операциям, боевым погружениям, обеспечению безопасности персон государственного уровня (спецназовцы принимают участие в охране государственных деятелей во время важных мероприятий). Спецназовцы приобретают военные специальности парашютиста, легкого водолаза, альпиниста, связиста, снайпера, специалиста по вооружению, минера.
В состав полка специального назначения входит штаб-квартира полка, школа специальных сил, четыре батальона специального назначения и 20 отдельных рот специального назначения. Команда полка состоит не из пяти бойцов, как у скаутов-рейнджеров, а из 12 бойцов — сказывается специфика деятельности данного спецподразделения. Командиром полка в настоящее время является полковник Ронни Евангелиста. Как и скауты-рейнджеры, полк специального назначения принимает участие в антиповстанческих операциях против Новой народной армии, национально-освободительного движения моро и исламских радикальных организаций. Кроме того, военнослужащие полка участвовали во Вьетнамской войне на стороне США и армии Южного Вьетнама. Полк специального назначения действует как самостоятельно, так и совместно с пехотными подразделениями. В последнем случае спецназ осуществляет разведывательные операции, следуя впереди основных сил филиппинской пехоты. Отличительный знак полка спецназа — зеленый берет.
Быстрое реагирование филиппинского антитеррора
Наиболее молодым из известных подразделений полкового уровня армейского спецназа Филиппин является Полк быстрого реагирования. Он был создан 1 февраля 2004 г. как антитеррористическое подразделение вооруженных сил Филиппин. На создание этого подразделения был выделен грант от Государственного департамента США в размере 25 млн. долларов. Первоначально в филиппинской армии существовала рота быстрого реагирования, подчиненная Командованию сил специальных операций. В 2001 г. рота была преобразована в батальон, а в 2004 г. батальон был увеличен и поднят в статусе до уровня полка.
История полка быстрого реагирования началась в 2000 г., когда группа сержантов Полка скаутов — рейнджеров и Полка специального назначения была отобрана для последующего обучения под руководством американских военных советников. Основной задачей роты быстрого реагирования, сформированной в 2000 г., стала борьба с исламской группировкой Абу Сайяф, действовавшей на острове Минданао и занимавшейся похищениями иностранных граждан. С первых дней своего существования новое армейское подразделение было ориентировано на поиск террористов и освобождение заложников. Борьба с исламскими группировками на Минданао стала его основной направленностью, что и обусловило значительную финансовую и материально-техническую поддержку со стороны Соединенных Штатов Америки, участие американских инструкторов в подготовке военнослужащих полка. Также подразделение участвует в подавлении массовых народных выступлений, в том числе в столице страны Маниле. При этом специализация полка предполагает его использование для антитеррористических действий в сельской местности — по мнению филиппинского военного командования, для городских условий лучше подходят спецподразделения правоохранительных органов, имеющие несколько иной профиль специальной подготовки. В настоящее время командиром полка является полковник Данилио Памонаг.
Полк скаутов-рейнджеров, полк специального назначения и полк быстрого реагирования вместе составляют Командование специальных операций (SOCOM) Вооруженных сил Филиппин. Эта структура была создана в 1995 г., но берет свое начало от создания Бригады специальной войны в 1978 г., которая была сформирована в результате объединения спецназа и рейнджеров. В задачи командования входит координация действий трех спецподразделений филиппинской армии, организация их подготовки и материально-технического обеспечения. Командующим специальными операциями является в настоящее время генерал-майор Донато Сан-Хуан.
Ножевой бой
«Визитной карточкой» филиппинских спецподразделений является мастерское владение приемами ножевого боя. Известно, что хотя спецназ Филиппин и тренируется американскими военными инструкторами, но в отношении приемов ножевого боя именно американцы, а также представители спецподразделений других стран мира, берут уроки у филиппинцев. Исторически на Филиппинах сложилось несколько боевых искусств, представляющих собой, в первую очередь, техники владения холодным оружием, и, только во-вторых, — техники рукопашного боя. Это объясняется тем, что, по мнению филиппинцев, остаться без ножа или палки — это уже половина пути к поражению. Наиболее известна система «арнис», или «эскрима», состоящая из двух этапов. На первом боец обучается владеть палкой и ножом, на втором — изучает техники рукопашного боя. Известен стиль ножевого боя «пекити-тирсия кали», появившийся в западнофилиппинских провинциях Паная и Негроса и систематизированный Норберто Торталем, затем его внуком Конрадо Торталем в 1930-х гг. и в настоящее время развиваемый ныне живущими представителями клана Торталь. В силовых структурах Филиппин и ряда других государств изучается «комбатан-арнис», разработанный мастером Эрнесто Амадором Пресасом и сочетающий компоненты традиционных боевых искусств Филиппин с приемами дзюдо, дзю-дзюцу, карате. В настоящее время этот стиль широко востребован в силу своей большой практической эффективности.
Боевые пловцы и элитные морпехи
Скауты-рейнджеры, армейские спецназовцы, безусловно, являются наиболее известными элитными подразделениями специального назначения филиппинских вооруженных сил. Однако не следует забывать, что Филиппины — все же «страна семи тысяч островов». Немаловажную роль здесь традиционно играет военно-морской флот, который обладает не только плавсоставом, но и десантно-штурмовыми и разведывательными подразделениями морской пехоты, а также собственным «морским спецназом».
Специальная военно-морская оперативная группа (NAVSOG) представляет собой наименьшее по численности личного состава, но наиболее обученное подразделение филиппинских вооруженных сил. Оно подчиняется командованию Военно-морских сил Филиппин и специализируется на морских, воздушных и сухопутных операциях в поддержку общих военно-морских операциях. В компетенцию группы входят ведение военно-морской разведки, психологической и нетрадиционной войны, диверсий, подводные работы, антитеррористическая деятельность. История подразделения также уходит в первые годы филиппинской независимости. 5 ноября 1956 г. была создана Группа подводных операций — специальные силы филиппинского флота, созданные по образцу американских и итальянских боевых пловцов. Перед подразделением ставились задачи по выполнению разминирования, спасательных и поисковых работ на воде и под водой. В 1959 г. подразделение было расширено и переименовано в Подводную оперативную группу. Позже на ее базе была создана Военно-морская группа специальной войны, задачи которой были расширены до ведения всех видов нетрадиционной войны в морском пространстве и на реках.
Подразделение имеет штаб-квартиру в Сангли Пойнт и восемь подразделений, дислоцируемых по всей территории Филиппин — от морского порта Сан-Висенте на севере страны до военно-морской базы Замбоанга на юге Филиппин. Каждое подразделение прикреплено к военно-морскому соединению и включает в себя от 3 до 6 команд. Команда насчитывает восемь человек и состоит из командира в офицерском звании и семи бойцов — парашютистов, подрывников, водолазов. Комплектование подразделения осуществляется посредством отбора «лучших из лучших», но и в этом случае лишь минимальное количество кандидатов может пройти все вступительные испытания.
Подготовка филиппинского военно-морского спецназа осуществляется по программам обучения аналогичных спецподразделений американских ВМС. Постоянно проходят совместные тренировки американского и филиппинского военно-морского спецназа. Что касается реальных операций, то в них спецподразделение также демонстрирует высокий уровень полученных во время подготовки навыков. Морской спецназ используется для разведывательных и диверсионных операций против исламских и маоистских радикальных группировок. При этом подразделение атакует «с моря», высаживаясь с резиновых лодок на небольшие островки, используемые партизанскими группировками в качестве своих баз, после чего похищают или уничтожают лидеров партизанских организаций, занимаются сбором информации.
Другое элитное подразделение Военно-морских сил Филиппин — разведывательный батальон Корпуса морской пехоты. Он применяется для проведения морских, воздушных и наземных операций. Филиппинское военное командование с самого начала создания вооруженных сил страны уделяло большое внимание формированию и подготовке подразделений морской пехоты, поскольку брало за основу организационного строительства вооруженных сил страны американские вооруженные силы, где морская пехота всегда играла одну из важнейших ролей. Еще в начале 1950-х гг. был создан взвод рейдовой разведки в составе роты вооружения батальона морской пехоты. В 1954 г. бойцы подразделения прошли курс воздушно-десантной подготовки, затем офицеров батальона морской пехоты стали готовить на базах американской морской пехоты. Взвод рейдовой разведки стал предшественником разведывательного батальона морской пехоты. В 1972 г. на базе взвода была создана разведывательная рота, которой командовал Эдгаро Эспиноза — будущий командующий Корпуса морской пехоты ВМС Филиппин. С первых дней своего существования разведывательный батальон морской пехоты принимал активное участие в противодействии маоистским и исламистским партизанам на островах Южных Филиппин.
В 1985 г. разведывательная рота была преобразована в 61-ю разведывательную роту, состоявшую из трех взводов. В 1980-е гг. она использовалась в боях против Новой народной армии в провинции Басилан. Также морские пехотинцы принимали участие в освобождении заложников на Центральном Минданао. В 1995 г. был создан разведывательный батальон спецназа морской пехоты. В его состав входит штаб батальона и три роты спецназа морской пехоты. Каждая рота разделена на взводы, а взвод, в свою очередь, — на команды по 4-6 бойцов. В обязанности подразделения также входят сбор информации о боевиках, проведение стремительных налетов на базы партизанских организаций, освобождение заложников.
Полицейский спецназ
Помимо специальных подразделений, находящихся в подчинении Вооруженных сил Филиппин, в стране есть и «правоохранительный спецназ». Это элитные подразделения филиппинской национальной полиции и спецслужб. В первой половине 1983 г. филиппинской полицией руководил Фидель Рамос — известный военный и политический деятель страны, создатель армейского полка специального назначения. Естественно, что он решил применить свой спецназовский опыт и создать аналогичное подразделение в структуре национальной полиции. Так были созданы Силы специальных действий (SAF) — филиппинский полицейский спецназ. Их официальной датой создания считается 12 мая 1983 года. Под руководством Фиделя Рамоса и Ренато де Вилла было начато формирование группы. Ее непосредственную организацию поручили генералу Сонни Разону и полковнику Росендо Ферреру. Было отобрано 149 оперативных работников филиппинской полиции, которым предстояло протий курс специальной подготовки по программам спецназа. Так началась история полицейского подразделения, являющегося в настоящее время наиболее известным формированием филиппинского полицейского спецназа.
Первоначально полицейский спецназ был ориентирован на войну с Новой народной армией и сепаратистами — моро из Исламского фронта освобождения Моро, однако в 1990-е гг. задачи полицейского спецподразделения были расширены и в их компетенцию вошла борьба с организованной преступностью, террористическими действиями в городах и помощь полиции в охране общественного порядка. подготовка полицейского спецназа осуществляется по методиками британской Специальной воздушной службы (САС). Для службы в спецподразделении отбирают стажеров или сотрудников полиции, которые первоначально проходят несколько курсов военной подготовки, в том числе — парашютно-десантной подготовки, подводных операций и внутренней безопасности.
В настоящее время официальными функциями полицейского спецназа Филиппин считаются: организация и подготовка личного состава, проведение контртеррористических операций в городской и сельской местности, ведение нетрадиционной войны с минимальным контролем, проведение поисково-спасательных операций и ликвидации последствий катастроф, подавление массовых беспорядков и акций гражданского неповиновения, поддержка других подразделений полиции и вооруженных сил для выполнения поставленных перед ними задач, обеспечение законности и охраны правопорядка на национальных автомобильных дорогах и других транспортных магистралях. Командиром подразделения является суперинтендант Ноли Талино.
У филиппинского полицейского спецназа есть собственный вертолетный отряд. С помощью вертолетов осуществляется не только транспортировка спецназовцев, но и проведение разведывательных операций. Кроме того, спецподразделение использует джипы Land Rover Defender, оснащенные пулеметом на первом пассажирском сиденье и пулеметом сзади. Бронемашины используются для передвижения и подавления выступлений в городских районах.
Тем не менее, несмотря на высокий уровень подготовки, полицейский спецназ несет большие потери в столкновениях с партизанскими организациями, действующими в стране. Так, 27 мая 2013 г. 8 бойцов спецназа погибли и 7 получили ранения, натолкнувшись на засаду партизан Новой народной армии в Кагаяне. 25 января 2015 г. боевиками Исламского фронта освобождения Моро было убито 44 спецназовца — это неудачное столкновение считается одной из самых серьезных потерь филиппинских правительственных войск во время проводимых специальных операций в мирное время. Эти потери заставили филиппинское командование задуматься о дальнейшем совершенствовании подготовки спецназовцев, а также об усилении проводимых разведывательных операций, которые предшествуют операциям спецподразделений.
Наконец, говоря о филиппинском «правоохранительном спецназе», нельзя не отметить и Группу специального реагирования, которая входит в состав Группы безопасности президента Филиппин. Группа специального реагирования была создана заместителем директора филиппинской национальной полиции Аланом Пурисима с целью обеспечения безопасности президента и правительства Филиппин. Учитывая многочисленные попытки совершения военных переворотов в стране, ее создание имело большую актуальность для филиппинского государства. Подготовка этого спецподразделения находится на крайне высоком уровне, сюда отбирают наиболее способных бойцов из других полицейских и армейских спецподразделений.
Однако, хотя все рассмотренные выше филиппинские спецподразделения и отличаются хорошей подготовкой, проходят обучение под руководством американских инструкторов и считаются одними из лучших в Азиатско-Тихоокеанском регионе, на протяжении многих десятилетий им не удается разгромить действующие в стране повстанческие группировки. В настоящее время радикальные организации, действующие на территории страны, являются основным внутренним противником филиппинского спецназа. Следует отметить, что партизанские формирования также отличаются неплохой подготовкой, а главное — пользуются определенной поддержкой со стороны крестьянского населения, что вызвано многочисленными ошибками социально-экономической и национальной политики филиппинского правительства. Маоистские и исламистские партизаны контролируют целые районы на Юге Филиппин, причем разведывательные и диверсионные рейды филиппинского спецназа, равным образом, как и войсковые операции сухопутных войск и морской пехоты, не наносят им ущерба такого уровня, который бы повлек за собой прекращение или существенное снижение масштабов деятельности.
Информация