Воровской притон под министерской крышей
Сегодняшний рассказ пойдет о простом воровстве. Да, о самом тривиальном воровстве бюджетных денег. Просто и со вкусом. Весь вопрос только в том, кто эти деньги ворует. И второй вопрос, почему.
Нельзя сказать, что в Крыму окопалось одно жулье. Ни в коем случае. Есть, и много, честных людей. И я с радостью их поименую. Страна обязана знать как антигероев, так и нормальных и честных людей.
Сказ начинается с того, что один человек из Крыма прислал мне документ. Номерной, замечу. С ограниченным количеством экземпляров. На 61 листе.
Документ составлен сотрудниками Службы финансового надзора Республики Крым. Вот имена этих честных сотрудников:
— государственный советник Республики Крым 3 класса О. В. Зайцева;
— ведущий специалист отдела финансового контроля С. О. Патрашку;
— специалист 1 категории отдела финансового контроля В. С. Смешникова.
Список можно продолжать долго. Поражает то, что эти организации вообще не имели права предоставлять образовательные услуги:
— ООО «Аудит-инвест-строй» (директор Э. М. Гафаров);
— ООО»Крымэлитсервис» (директор О. Ю. Маханов);
— ООО «Юридическая компания «Крым-лекс» (директор А. А. Катакли);
— ООО «Радио Крым» и ООО «ТРК «Долина Роз» (директор А. Н. Евтушенко);
— ООО «Содействие развитию местных громад и территорий» (директор Ю. Ю. Болотов);
— ООО «Восход» (директор А. М. Бланк);
— ИП Бейтуллаева В. Х.;
— общественная организация «Феодосийский центр регионального развития»;
— «Союз промышленников и предпринимателей Крыма» (председатель — опять А.Н. Евтушенко!);
— ООО «Хаят» (директор А. А. Тютюнник).
В целом эта бравая бригада своровала из бюджета 6 898 670 рублей только за 2014 и часть 2015 года.
Теперь пора перейти к вопросам типа «Кто виноват?» и «Что делать?»
В таких ситуациях виновен обычно кто? Правильно, директор. Директор у нас личность не сильно известная, но тем не менее примечательная.
В Фонде балом правил Алексей Григорьевич Черныш. С 2007-2012 гг. он находился на должности директора общественной организации «Бизнес-инкубатор» Киевского района г. Симферополя. В 2012-2013 гг. был директором общественной организации «Крымский Республиканский Бизнес-инкубатор». В 2013-2014 гг. директор Фонда поддержки предпринимательства Крыма. С 2014 года и на данный момент является директором некоммерческой организации «Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства» (https://www.nalog.ru/rn91/about_fts/fts/public_council/os/5867541/).
Но, видимо, для большей эффективности ему подобрали помощника с правом первой подписи. Личность не менее интересную, чем директор. А потом и директором сделали. У Черныша, видимо, много дел в Межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Главе Республики Крым хватает.
Там, кстати, и владелец радиокомпаний Евтушенко состоит…
Но переходим к личности нового директора.
Знакомьтесь: Дмитрий Гаднанович Зеленский.
Единственное, что омрачает прошлое этого деятеля, так это участие (да и то с краю) в финансово-политических скандалах 2015 года в ХМАО. Тогда предметом пристального интереса прокуратуры стала деятельность Фонда поддержки предпринимательства Югры. Внезапно оказалось, что занимавшая этот пост Ольга Сидорова является супругой заместителя губернатора ХМАО Павла Сидорова, возглавляющего и Департамент экономического развития, который, в свою очередь, курировал деятельность Фонда.
Помимо самого Фонда, внимание прокуратуры привлек и действовавший в его структуре бизнес-инкубатор, расходовавший немалые бюджетные средства на проведение многочисленных представительских и образовательных мероприятий, об эффективности которых теперь остается лишь догадываться. В итоге вмешался прокурор ХМАО, Сидоровой пришлось уйти в отставку, запахло уголовными делами.
Зеленский тогда избежал внимания органов, потому что вовремя покинул пост директора «бизнес-инкубатора». Чего нельзя сказать о его преемнике, Артеме Кузнецове, которого в апреле 2015 года нашли повесившимся в лесу.
Исчезнув из ХМАО, предприимчивый Дмитрий Гаднанович вынырнул в начале 2016 года в Симферополе. Быстро нашел себе покровителей, депутатов Симферопольского городского совета. Это были председатель региональной ассоциации молодых предпринимателей Олег Свешников и сопредседатель крымского регионального отделения общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Сергей Лапенко. Кстати, Лапенко связан родственными узами с семьей министра экономразвития региона Валентина Демидова. Но не это главное. Главное, что депутаты познакомили его с Максимом Балахоновым. Но об этом чуть ниже.
В целом два специалиста по бизнес-инкубаторам неплохо осваивают бюджет.
Простим, конечно, некие шалости вроде сайта за 200 000 рублей (http://frbk.ru). Вообще-то, такой сайт-визитку может спокойно за полдня нарисовать любой студент и постесняться взять за это больше 5 000. Ну да ладно, у нас вон в России и по 6 млн. на создание сайта тратят, и толком ничего не работает, бывает…
Почему не миллион? Все просто. Свыше 200 тысяч надо было конкурс объявлять. А так — все шито-крыто.
Ну, побаловался Зеленский с бюджетными деньгами, оплатив себе жилище. За 35 000 рублей в месяц. Сказали же: денег нет, но вы там держитесь. Вот он и держится. А ни за что, кроме бюджета-то, и не ухватишься. Вот и выкручивается, как может…
Акт проверки Зеленский подписал. «С возражениями». Понятно, есть против чего возражать, далеко не все он там лично своровал. До него украли. Соглашусь, кстати.
Но давайте подумаем: а могли бы Зеленский и Черныш так нахальничать, если бы не было у них покровителя? «Крыши»?
Конечно, не могли. Как же без «крыши»?
Третий персонаж: заместитель министра экономического развития РК Максим Балахонов.
Уроженец Армянска, Максим Борисович Балахонов в недавнем украинском прошлом являлся сотрудником прокуратуры. Однако в 2011 году его прокурорская карьера прервалась: Балахонов ушел с поста Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора.
Обстоятельства этой внезапной отставки туманны. Злые языки поговаривают даже, что Максим Борисович банально попался на взятке, а избежать ответственности ему помогло то счастливое обстоятельство, что его отец Борис Лукьянович Балахонов являлся судьей республиканского Верховного Суда.
Кстати, в этой же должности Б. Л. Балахонов трудится и сегодня.
Как бы то ни было, в настоящее время Максим Борисович Балахонов трудится в должности заместителя министра экономического развития Республики Крым. В данном статусе Максим Борисович очень любит давать журналистам интервью, в которых непременно заводит речь о Фонде поддержки малого и среднего предпринимательства, а особенно — о его «консультационно-информационной работе».
Забавно, но с должностью в министерстве Балахонов совмещает еще один пост — председателя правления НКО «Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства». Имеется соответствующий приказ за подписью министра экономического развития РК Валентина Демидова.
А как же быть с п.3 статьи 12.1 Федерального закона №273-ФЗ «О противодействии коррупции», где сказано, что лица, замещающие государственные должности субъектов РФ в том числе не вправе заниматься коммерческой деятельностью, а также участвовать в управлении хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовых форм?
А никак. Замечу только, что аналогичный прецедент, возникший в свое время в Астраханской области, был признан нарушением антикоррупционного закона, которое было устранено по требованию Минюста. А вот в Крыму на это внимания не обратил никто. В нашем Крыму и не такое возможно.
Итак, следите внимательно: Максим Борисович Балахонов в должности замминистра экономразвития Республики Крым участвует в принятии решений о выделении бюджетных средств «Крымскому государственному фонду развития предпринимательства», где он же сам и состоит главой правления, а также в контроле над расходованием этих самых средств.
Красота… И никто не осудит за такое совмещение.
Кроме всей обучающе-консультативной деятельности, фонд занимается приемом заявок при распределении государственных грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.
Как вы думаете, кто является председателем конкурсной комиссии министерства при распределении грантов?
Угадали! Председательское кресло занимает Максим Борисович Балахонов!
Всего поддержкой предпринимателей занимаются в Крыму 3 фонда: фонд микрофинансирования, гарантийный фонд и фонд поддержки предпринимательства. Не так давно Максим Балахонов выступил за реорганизацию фондов и объединение их под руководством Дмитрия Зеленского.
Перспектива, однако…
Нельзя сказать, что в Крыму окопалось одно жулье. Ни в коем случае. Есть, и много, честных людей. И я с радостью их поименую. Страна обязана знать как антигероев, так и нормальных и честных людей.
Сказ начинается с того, что один человек из Крыма прислал мне документ. Номерной, замечу. С ограниченным количеством экземпляров. На 61 листе.
Документ составлен сотрудниками Службы финансового надзора Республики Крым. Вот имена этих честных сотрудников:
— государственный советник Республики Крым 3 класса О. В. Зайцева;
— ведущий специалист отдела финансового контроля С. О. Патрашку;
— специалист 1 категории отдела финансового контроля В. С. Смешникова.
Список можно продолжать долго. Поражает то, что эти организации вообще не имели права предоставлять образовательные услуги:
— ООО «Аудит-инвест-строй» (директор Э. М. Гафаров);
— ООО»Крымэлитсервис» (директор О. Ю. Маханов);
— ООО «Юридическая компания «Крым-лекс» (директор А. А. Катакли);
— ООО «Радио Крым» и ООО «ТРК «Долина Роз» (директор А. Н. Евтушенко);
— ООО «Содействие развитию местных громад и территорий» (директор Ю. Ю. Болотов);
— ООО «Восход» (директор А. М. Бланк);
— ИП Бейтуллаева В. Х.;
— общественная организация «Феодосийский центр регионального развития»;
— «Союз промышленников и предпринимателей Крыма» (председатель — опять А.Н. Евтушенко!);
— ООО «Хаят» (директор А. А. Тютюнник).
В целом эта бравая бригада своровала из бюджета 6 898 670 рублей только за 2014 и часть 2015 года.
Теперь пора перейти к вопросам типа «Кто виноват?» и «Что делать?»
В таких ситуациях виновен обычно кто? Правильно, директор. Директор у нас личность не сильно известная, но тем не менее примечательная.
В Фонде балом правил Алексей Григорьевич Черныш. С 2007-2012 гг. он находился на должности директора общественной организации «Бизнес-инкубатор» Киевского района г. Симферополя. В 2012-2013 гг. был директором общественной организации «Крымский Республиканский Бизнес-инкубатор». В 2013-2014 гг. директор Фонда поддержки предпринимательства Крыма. С 2014 года и на данный момент является директором некоммерческой организации «Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства» (https://www.nalog.ru/rn91/about_fts/fts/public_council/os/5867541/).
Но, видимо, для большей эффективности ему подобрали помощника с правом первой подписи. Личность не менее интересную, чем директор. А потом и директором сделали. У Черныша, видимо, много дел в Межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Главе Республики Крым хватает.
Там, кстати, и владелец радиокомпаний Евтушенко состоит…
Но переходим к личности нового директора.
Знакомьтесь: Дмитрий Гаднанович Зеленский.
Единственное, что омрачает прошлое этого деятеля, так это участие (да и то с краю) в финансово-политических скандалах 2015 года в ХМАО. Тогда предметом пристального интереса прокуратуры стала деятельность Фонда поддержки предпринимательства Югры. Внезапно оказалось, что занимавшая этот пост Ольга Сидорова является супругой заместителя губернатора ХМАО Павла Сидорова, возглавляющего и Департамент экономического развития, который, в свою очередь, курировал деятельность Фонда.
Помимо самого Фонда, внимание прокуратуры привлек и действовавший в его структуре бизнес-инкубатор, расходовавший немалые бюджетные средства на проведение многочисленных представительских и образовательных мероприятий, об эффективности которых теперь остается лишь догадываться. В итоге вмешался прокурор ХМАО, Сидоровой пришлось уйти в отставку, запахло уголовными делами.
Зеленский тогда избежал внимания органов, потому что вовремя покинул пост директора «бизнес-инкубатора». Чего нельзя сказать о его преемнике, Артеме Кузнецове, которого в апреле 2015 года нашли повесившимся в лесу.
Исчезнув из ХМАО, предприимчивый Дмитрий Гаднанович вынырнул в начале 2016 года в Симферополе. Быстро нашел себе покровителей, депутатов Симферопольского городского совета. Это были председатель региональной ассоциации молодых предпринимателей Олег Свешников и сопредседатель крымского регионального отделения общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Сергей Лапенко. Кстати, Лапенко связан родственными узами с семьей министра экономразвития региона Валентина Демидова. Но не это главное. Главное, что депутаты познакомили его с Максимом Балахоновым. Но об этом чуть ниже.
В целом два специалиста по бизнес-инкубаторам неплохо осваивают бюджет.
Простим, конечно, некие шалости вроде сайта за 200 000 рублей (http://frbk.ru). Вообще-то, такой сайт-визитку может спокойно за полдня нарисовать любой студент и постесняться взять за это больше 5 000. Ну да ладно, у нас вон в России и по 6 млн. на создание сайта тратят, и толком ничего не работает, бывает…
Почему не миллион? Все просто. Свыше 200 тысяч надо было конкурс объявлять. А так — все шито-крыто.
Ну, побаловался Зеленский с бюджетными деньгами, оплатив себе жилище. За 35 000 рублей в месяц. Сказали же: денег нет, но вы там держитесь. Вот он и держится. А ни за что, кроме бюджета-то, и не ухватишься. Вот и выкручивается, как может…
Акт проверки Зеленский подписал. «С возражениями». Понятно, есть против чего возражать, далеко не все он там лично своровал. До него украли. Соглашусь, кстати.
Но давайте подумаем: а могли бы Зеленский и Черныш так нахальничать, если бы не было у них покровителя? «Крыши»?
Конечно, не могли. Как же без «крыши»?
Третий персонаж: заместитель министра экономического развития РК Максим Балахонов.
Уроженец Армянска, Максим Борисович Балахонов в недавнем украинском прошлом являлся сотрудником прокуратуры. Однако в 2011 году его прокурорская карьера прервалась: Балахонов ушел с поста Симферопольского межрайонного природоохранного прокурора.
Обстоятельства этой внезапной отставки туманны. Злые языки поговаривают даже, что Максим Борисович банально попался на взятке, а избежать ответственности ему помогло то счастливое обстоятельство, что его отец Борис Лукьянович Балахонов являлся судьей республиканского Верховного Суда.
Кстати, в этой же должности Б. Л. Балахонов трудится и сегодня.
Как бы то ни было, в настоящее время Максим Борисович Балахонов трудится в должности заместителя министра экономического развития Республики Крым. В данном статусе Максим Борисович очень любит давать журналистам интервью, в которых непременно заводит речь о Фонде поддержки малого и среднего предпринимательства, а особенно — о его «консультационно-информационной работе».
Забавно, но с должностью в министерстве Балахонов совмещает еще один пост — председателя правления НКО «Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства». Имеется соответствующий приказ за подписью министра экономического развития РК Валентина Демидова.
А как же быть с п.3 статьи 12.1 Федерального закона №273-ФЗ «О противодействии коррупции», где сказано, что лица, замещающие государственные должности субъектов РФ в том числе не вправе заниматься коммерческой деятельностью, а также участвовать в управлении хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовых форм?
А никак. Замечу только, что аналогичный прецедент, возникший в свое время в Астраханской области, был признан нарушением антикоррупционного закона, которое было устранено по требованию Минюста. А вот в Крыму на это внимания не обратил никто. В нашем Крыму и не такое возможно.
Итак, следите внимательно: Максим Борисович Балахонов в должности замминистра экономразвития Республики Крым участвует в принятии решений о выделении бюджетных средств «Крымскому государственному фонду развития предпринимательства», где он же сам и состоит главой правления, а также в контроле над расходованием этих самых средств.
Красота… И никто не осудит за такое совмещение.
Кроме всей обучающе-консультативной деятельности, фонд занимается приемом заявок при распределении государственных грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.
Как вы думаете, кто является председателем конкурсной комиссии министерства при распределении грантов?
Угадали! Председательское кресло занимает Максим Борисович Балахонов!
Всего поддержкой предпринимателей занимаются в Крыму 3 фонда: фонд микрофинансирования, гарантийный фонд и фонд поддержки предпринимательства. Не так давно Максим Балахонов выступил за реорганизацию фондов и объединение их под руководством Дмитрия Зеленского.
Перспектива, однако…
Автор: Роман Скоморохов