Манифест аннексии 1849 года: почему часть канадцев захотела присоединиться к США
В 1849 году триста двадцать пять человек поставили свои подписи под обращением «К народу Канады». Владельцы банков и торговых домов, предприниматели, юристы, политики — цвет монреальского общества — предлагали мирно отделиться от Великобритании и войти в состав Соединённых Штатов. Среди подписавших был Джон Редпат: человек, разбогатевший на канале, который кормил их торговлю.
Документ появился 11 октября 1849 года на страницах Montreal Gazette. Авторы прямо оговаривали: без согласия Лондона отделение не считают ни возможным, ни желательным.
В предыдущей статье цикла мы рассказывали, как американские войска пытались занять британские провинции в войне 1812 года. При Детройте сдачу города ускорила конфедерация Текумсе, при Куинстон-Хайтс на стороне британцев сражались ирокезы Шести наций; попытка взять Монреаль провалилась, а Гентский мир сохранил прежнюю границу. Теперь о переходе под власть Вашингтона просили не завоеватели, а сами колониальные купцы — те, кому было что терять.
Канады в нынешнем виде тогда не существовало. С 1841 года Верхняя и Нижняя Канада были объединены в одну британскую провинцию с общим парламентом; её части назывались Канадой-Запад и Канадой-Восток. Новая Шотландия и Нью-Брансуик управлялись отдельно. Обращение монреальцев было адресовано прежде всего жителям объединённой провинции, хотя его авторы рассуждали и о будущем остальных британских владений.
Когда Лондон изменил правила
Монреаль жил торговлей по Святому Лаврентию. Зерно и мука поступали из внутренних районов. Лес сплавляли к портам. Купцы кредитовали поставщиков, строили склады, вкладывались в каналы и перевозки — и все их доходы зависели от того, на каких условиях товар попадал на британский рынок.
Прежде канадская продукция пользовалась там преимуществами. В 1846 году британский парламент принял закон об отмене хлебных пошлин, а переход к новым правилам завершился в 1849-м: Лондон отказался поддерживать высокие цены на зерно ради интересов производителей. В том же 1849 году парламент отменил основные ограничения старых Навигационных актов, обеспечивавших привилегии британскому судоходству.
Купцы опасались лишиться доходов, на которых держалась их торговля. Рядом лежали Соединённые Штаты — с растущей сетью железных дорог и большим внутренним рынком, но за американскими пошлинами; а маршрут через канал Эри и Нью-Йорк уже соперничал с дорогой по Святому Лаврентию.
Авторы манифеста перечисляли признаки упадка: банковские бумаги обесцениваются, недвижимость плохо продаётся, капитал уходит, каналы пустеют. Доказательством служили железные дороги. По их собственным подсчётам, во всей провинции действовали лишь три линии общей протяжённостью чуть более пятидесяти миль.
Историк Д. Л. Бёрн в исследовании 1928 года оспорил привычное объяснение торгового спада одной лишь отменой британских преференций: влияли урожаи, спекуляция и политика соседних государств. У монреальских купцов при этом оставалась вполне определённая потеря — они лишились прежних преимуществ в британской торговле.
Парламент в бывшем рынке
К торговым трудностям добавилось политическое поражение консерваторов. В 1848 году генерал-губернатор Джеймс Брюс, граф Элгин, признал принцип ответственного правительства: министры должны опираться на большинство избранного собрания. Кабинет возглавили реформаторы Луи-Ипполит Лафонтен (Канада-Восток) и Роберт Болдуин (Канада-Запад).
Для франкоканадцев, требовавших участия в управлении, это была большая перемена. Англоязычные консерваторы, прежде уверенные в особом положении сторонников короны, увидели, что губернатор не станет защищать их от решений парламентского большинства.
Весной 1849 года правительство внесло закон о компенсациях жителям Нижней Канады за имущество, утраченное во время восстаний 1837–1838 годов. Пострадавшим в Верхней Канаде компенсации уже назначали; теперь следовало рассмотреть требования о возмещении ущерба за разрушенные дома, фермы и хозяйственные постройки на востоке. Закон исключал осуждённых за участие в мятеже, но противники утверждали, что деньги достанутся и сочувствовавшим восставшим, избежавшим суда.
25 апреля Элгин утвердил закон. У здания парламента, размещавшегося в бывшем рынке Святой Анны, собралась враждебная толпа. В карету губернатора полетели камни и грязь. Вечером участники беспорядков ворвались в парламент, и здание загорелось. Сгорели архивы законодательных палат и тысячи книг из их библиотек, собранных за многие годы.
Пожар парламента в Монреале 25 апреля 1849 года. Литография мастерской Matthews по рисунку, сделанному во время событий; опубликована в 1849 году
Поджог устроили противники правительства, называвшие себя защитниками короны. Но Элгин отказался отменять решение избранных депутатов: если губернатор мог всякий раз отстранять парламентское большинство в угоду местным влиятельным группам, ответственное правительство теряло смысл. Монреаль лишился парламентского здания; позднее заседания законодательного собрания перенесли в другие города.
Часть консерваторов решила, что прежняя связь с Британией больше не защищает их интересы. Они начали искать выход за южной границей.
Шесть выходов из кризиса
Авторы манифеста перечислили шесть возможных выходов из кризиса. Первые пять они отвергли.
- Вернуть преимущества на британском рынке. Лондон уже выбрал свободную торговлю и, по мнению подписантов, не собирался менять курс.
- Защитить канадские фабрики пошлинами. Такая защита могла помочь производству, признавал манифест, но без покупателей в США её считали недостаточной.
- Объединить британские североамериканские провинции в федерацию. Нью-Брансуик и Новая Шотландия сами продавали лес, а спрос на канадское зерно у соседей представлялся ограниченным.
- Создать независимую федеративную республику. Собственные вооружённые силы, дипломатия и новые учреждения, полагали авторы, обойдутся слишком дорого.
- Договориться о взаимной свободной торговле с США сельскохозяйственной продукцией, лесом и сырьём. Но промышленные изделия не получат такого же доступа на американский рынок, а внутренние политические конфликты останутся.
Шестым пунктом шло мирное отделение от Британии и присоединение к США — единственный выход, который, по мнению авторов, снимал и торговый, и политический кризис сразу.
Манифест обещал свободный выход на американский рынок, приток капитала, строительство железных дорог. По утверждению авторов, стоимость канадской недвижимости после объединения могла почти сразу удвоиться. Они рассчитывали устранить давние противоречия между англоязычными и франкоканадцами: став гражданами американской федерации, люди якобы перестанут спорить о власти в британской колонии.
Обещание удвоить стоимость недвижимости особенно примечательно. Монреальские предприниматели знали цену пристаням, складам и городским участкам — но манифест не приводил ни расчётов будущего спроса, ни обязательств американских покупателей. Рост цен объявлялся следствием одной лишь смены государственной принадлежности.
В самом тексте манифеста не обсуждались ни рабство, ни права коренных народов. В британских североамериканских владениях рабство было отменено в 1834 году, в США в 1849-м оно сохранялось в южных штатах. Для потомков чернокожих лоялистов — о них шла речь во второй статье цикла — обещанное равноправие в американской федерации не могло означать одного и того же во всех штатах. О том, как аннексия затронет их права и земли коренных общин, подписанты промолчали.
Джон Редпат: камень, шлюзы, сахар
Редпат начал с камня. Он приехал из Шотландии, обученный ремеслу каменщика, и разбогател на строительных подрядах. В Монреале его люди поставляли камень для церкви Нотр-Дам, а вместе с другими подрядчиками он участвовал в сооружении шлюзов канала Лашин. Позднее появились доли в банке, страховых, горных и судоходных предприятиях.
Джон Редпат в 1836 году, до появления Монреальской ассоциации аннексии. Портрет Антуана Пламондона
В 1849 году Редпат возглавил Монреальскую ассоциацию аннексии. Человек, зарабатывавший на строительстве канала и связанных с торговлей предприятиях, имел причины внимательно следить, куда идут грузы и деньги. На собрании сторонников присоединения он говорил об отъезде квалифицированных канадских ремесленников в США.
Под обращением стояли также представители семейств Молсон, Торранс и Уоркман, банкир и политик Джейкоб де Витт, молодой юрист Джон Джозеф Колдуэлл Эббот, которому спустя десятилетия предстояло стать премьер-министром Канады.
Первоначальными 325 подписями дело не кончилось. О ходе кампании мы знаем из сообщений современников, а не из итогов голосования жителей Канады. В номере от 10 ноября британская газета The Spectator писала, что число подписей за аннексию выросло до 997. Там же говорилось о встречном обращении с 630 подписями: его авторы признавали экономические трудности, но предлагали исправлять положение законами, сохранив связь с Британией. Газета отмечала и тех, кто отказывался подписывать оба документа.
Консерваторы, республиканцы и епископ
Англоязычные консерваторы и франкоканадские республиканцы ожидали от присоединения разных результатов. Часть консерваторов надеялась ослабить влияние франкоканадских реформаторов в правительстве. Ещё недавно они защищали британские учреждения, а теперь допускали переход под власть республики.
Среди франкоканадских сторонников аннексии был Луи-Жозеф Папино, один из руководителей движения патриотов 1837 года. После эмиграции он вернулся в Канаду, но продолжал отвергать объединение двух прежних провинций. Американские учреждения представлялись ему альтернативой колониальному строю.
Молодые сторонники газеты L’Avenir рассчитывали, что права американских штатов позволят франкоканадцам сохранить язык, религию и местные законы. Там, где монреальские торговцы видели большой рынок, республиканцы искали больше самостоятельности для своего общества.
Монреальский епископ Иньяс Бурже и часть католического духовенства поддерживали умеренных реформаторов и опасались радикализма. Сторонники L’Avenir выступали за преобразование образования и отношений церкви с государством, вызывая возражения духовных властей. Для многих сельских прихожан американская республика вовсе не представлялась надёжной защитой привычных учреждений.
В приграничных Восточных кантонах жили многие выходцы из США и их потомки, поэтому движение находило там поддержку. Историк Дж. И. Литтл показал, что местные сторонники аннексии разделяли торговые доводы Монреаля, но вовсе не обязательно одобряли американское рабство или территориальную экспансию.
Поддержки оказалось недостаточной
Элгин потребовал от людей, занимавших должности по назначению короны, подтвердить либо опровергнуть своё участие в манифесте. Одни отрицали свою подпись, другие подтверждали её, третьи не давали прямого ответа. 1 декабря 1849 года комитет Исполнительного совета рекомендовал снимать с должностей тех, кто подтвердил свою подпись или не дал прямого опровержения. Это касалось службы короне, а не общего запрета обсуждать присоединение к США.
7 декабря секретари Монреальской ассоциации Р. Маккей и Антуан-Аме Дорион разослали циркуляр. Они предлагали сторонникам в других местах учреждать собственные отделения — в городах, округах и приходах — и присылать сведения о настроениях населения. Оживить кампанию не удалось.
Широкой поддержки в провинции аннексионисты не получили. Реформаторы из западной части провинции защищали ответственное правительство в составе империи. Большая часть франкоканадского сельского населения не присоединилась к движению, а сами аннексионисты расходились в представлениях о будущем устройстве Канады. На фоне оживления торговли их экономические обещания стали звучать менее убедительно.
Даже получив поддержку в Канаде, сторонникам аннексии пришлось бы договариваться с двумя столицами. Манифест требовал мирного согласия Лондона, но Британия не собиралась отпускать провинцию. В Вашингтоне тоже не существовало согласованного решения о её принятии. Присоединение новой территории затронуло бы острый спор о представительстве свободных и рабовладельческих штатов.
В течение 1850 года деятельность Монреальской ассоциации пошла на убыль. Редпат вернулся к предпринимательским делам. Папино продолжил выступать против унии, а франкоканадские радикалы — добиваться политических преобразований в существующей провинции.
Что построил Джон Редпат
Манифест 1849 года называл договор о взаимной торговле с США недостаточным: он мог открыть рынки для сельскохозяйственной продукции и природного сырья, но не обеспечивал свободный сбыт промышленных изделий. Через пять лет появился договор именно с таким ограниченным товарным охватом. Политических перемен, обещанных аннексией, он не предусматривал.
5 июня 1854 года Британия и Соединённые Штаты подписали договор о взаимной торговле. Британскую сторону представлял лорд Элгин — тот самый генерал-губернатор, против которого выступали монреальские консерваторы весной 1849 года. В Вашингтоне он добивался соглашения, способного укрепить торговые связи без присоединения Канады к США. Договор отменял взаимные пошлины на определённые природные и сельскохозяйственные товары, затрагивал рыболовство и судоходство. Общего беспошлинного рынка промышленных изделий он не создавал.
В 1854 году бывший президент Ассоциации аннексии начал строить у канала Лашин сахарорафинадный завод. Вдоль канала уже возникали новые предприятия; завод Редпата стал одним из крупнейших. Фабрика поднималась на семь этажей. В землю, здания и машины Редпат вложил около 40 тысяч фунтов стерлингов, ещё примерно столько же выделил на оборотный капитал.
Завод открылся в 1855 году. Для его успеха имели значение высокие канадские таможенные пошлины, введённые провинциальным правительством в том же году. Сырец привозили из Вест-Индии, в том числе на судах «Helen Drummond» и «Grace Redpath», названных в честь дочерей владельца. В течение первого года на производстве трудились более ста человек, выпуск достигал примерно трёх тысяч бочек рафинированного сахара ежемесячно.
В 1849 году Редпат подписал манифест, авторы которого признавали пользу таможенной защиты для канадских фабрик, но считали её недостаточной без американского рынка. В 1855-м его собственный завод выпускал сахар для покупателей внутри Канады — под защитой пошлин, установленных правительством провинции. Предприятие выросло у того самого канала, шлюзы которого Редпат помогал возводить. Присоединение к США для этого не понадобилось.
Продолжение цикла «Вторая Америка»
В следующей статье — «Почему появилась Канадская конфедерация: 1867 год и страх перед США» — разберём, как Гражданская война в Соединённых Штатах, нападения фениев и отмена торгового договора изменили расчёты британских провинций. Посмотрим, почему они договорились об объединении и какие территории остались вне нового государства.
Содержание цикла «Вторая Америка»:
- Квебек, 1775 год: как провалился поход за четырнадцатой колонией
- Лоялисты: как противники американской независимости изменили Канаду
- Почему США не смогли завоевать Канаду: война 1812 года
- Манифест аннексии 1849 года: почему часть канадцев захотела присоединиться к США
- Почему появилась Канадская конфедерация: 1867 год и страх перед США
Автор: Лев Собин