Друзья золотого рубля
Январь 1949-го: создание Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) с участием СССР и семи восточноевропейских стран. Март 1950-го: введение золотого содержания советского рубля и его «отвязка» от курса доллара США. Так готовилась почва для формирования широкой межгосударственной коалиции, противостоящей долларизации мировой экономики и торговли. Позднее, в сентябре 1952-го в последней работе Сталина «Экономические проблемы социализма в СССР» были отмечены целесообразность и неизбежность создания единого рынка стран, не заинтересованных в хронической зависимости от американских монополий и валюты. А предшествовало этой книге как раз международное экономическое совещание. Причем 38 развивающихся и капиталистических стран были представлены на нем 339 делегатами – из бизнес-структур, посольств и торгпредств в СССР, экономических министерств, аналитических служб.
Предложение провести такой форум выдвинули советские представители в ООН. Оно было поддержано развивающимися странами, а также многими бизнес-структурами капиталистических государств. Потому что уже в тот период политико-экономические санкции, введенные США и НАТО в конце 40-х – начале 50-х против СССР и его союзников, приводили к растущими убыткам производственных, торговых, финансовых компаний стран Запада. Они были против ограничения взаимовыгодных связей с «советским блоком». Кстати, именно эти компании инициировали создание в 1951–1952 годах Восточного комитета германской экономики и Британского комитета по развитию торговли с СССР, странами СЭВ и Китаем.
Обобщить в едином докладе предложения советских экономистов, их коллег из Китая и стран Восточной Европы было поручено Торговой палате СССР. Эту работу завершили к марту 1952-го. А в феврале вопросы проведения международного экономического форума обсуждались на совместном совещании президиума ЦК партии и Совета министров СССР. Предлагалось, чтобы с инициативой о международном антидолларовом блоке выступил Иосиф Виссарионович. Но Сталин отметил, что заявлять о такой программе целесообразно авторитетным советским экономистам. Иначе она может быть воспринята как политико-идеологическая, а не экономическая инициатива. А ее изложение лично Сталиным, по его мнению, дает еще большие основания для политической интерпретации программы.
Выступить с основным докладом поручили главе Торговой палаты СССР, доктору экономических наук Михаилу Нестерову. Ключевая идея формулировалась так: «Различные экономические и социальные системы не являются препятствием для расширения экономических и международных связей, основанных на равенстве и взаимной выгоде». В докладе, а также в выступлениях представителей Китая и стран СЭВ предлагалось создать в противовес ширящейся экономико-политической экспансии США общий рынок товаров, услуг и капиталовложений социалистических и развивающихся стран. В том числе на основе не мировых, а взаимно согласованных цен при «отвязке» нацвалют от курса американского доллара (как это было сделано в СССР в 1950-м).
За время работы совещания и до конца апреля 1952 года в Москве подписано свыше 40 торговых, инвестиционных и научно-технических соглашений на срок от трех до пяти лет, в том числе 19 таких документов с участием СССР. Остальные были «перекрестными»: между развивающимися странами, между ними и представителями соцлагеря, с участием некоторых западных государств, их компаний, банков и т. п. Основные принципы: взаимный режим максимального благоприятствования в торговле, кредитах, капиталовложениях, научно-техническом сотрудничестве, таможенные и ценовые льготы, согласование политики в международных экономических организациях и на мировом рынке, возможности бартера (в том числе при погашении долгов), взаимно согласованных цен и взаиморасчетов в нацвалютах.
Словом, именно в апреле 1952-го в Москве началось формирование общего недолларового рынка социалистических и развивающихся стран. Сталинские идеи, озвученные на Московском совещании, нашли поддержку даже в Великобритании. Газета «Советская Латвия» от 23 октября 1952 года со ссылкой на иноСМИ сообщала: «В Лондоне создана компания под названием «Международное акционерное общество коммерсантов для претворения в жизнь торговых соглашений, заключенных английскими делегатами на Международном экономическом совещании, состоявшемся в Москве в апреле 1952 года». Первым председателем этого общества стал лорд Бойд Орр, возглавлявший на форуме английскую делегацию. Акционерное общество заявило, что его целью является «поощрять и облегчать претворение в жизнь торговых соглашений, которые были заключены в связи с Международным экономическим совещанием в Москве, состоявшемся в 1952 году, и всякие подобные соглашения в будущем. Все доходы и собственность этого общества будут использоваться исключительно для достижения этих целей».
После 1953-го власти СССР и других стран СЭВ постепенно отошли от внешнеэкономической доктрины конца 40-х – начала 50-х, предпочитая двухстороннее сотрудничество с развивающимися странами, а в нем все больше преобладали политико-идеологические факторы. Вдобавок СССР в конце 50-х годов де-факто восстановил привязку рубля к доллару США, а с середины 60-х стал снабжать Запад дешевым энергетическим и промышленным сырьем, что окончательно сдало в архив «Программу-1952».
В книге «История Москвы в годы Великой Отечественной войны и в послевоенный период» (М., «Наука», 1967) весьма лаконично и притом упрощенно, но все же вспомнили об этом проекте: «Среди капиталистов появились люди, которые начали осознавать бесперспективность холодной войны и связанного с ней нарушения нормальных экономических связей между странами. Свидетельством роста подобных настроений было международное экономическое совещание в Москве 3–12 апреля 1952 года в Доме союзов… Задача совещания состояла в том, чтобы изыскать возможности для улучшения жизни людей путем развития экономических связей между всеми странами». Упомянуто и то, что «в обращении к Генеральной Ассамблее ООН участники совещания подчеркнули большую роль международной торговли в укреплении мира. Совещание приняло решение создать Комитет содействия развитию международной торговли….»
Программа установления нового мирового экономического порядка, прозвучавшая на Московском совещании 1952 года, актуальна и сегодня. Зависимость мировой экономики и торговли от долгосрочных интересов Федеральной резервной системы США и ее партнеров – транснациональных корпораций за это время стала намного больше.
Информация