Си-фактор



Ситуацию в Китайской Народной Республике можно охарактеризовать как поворотную, а последствия способны оказать влияние не только на политический облик элиты страны, но и на судьбу всей Поднебесной. В СМИ и экспертной среде обсуждается возможный третий срок Си Цзиньпина на посту председателя КНР.

Для этого требуется внести поправку в конституцию, которая изменялась за последние три с половиной десятилетия (с 1982 года) всего четыре раза. Третий срок даст Си возможность остаться у власти и после 2023 года. Признаком грядущих перемен стал завершившийся в январе II пленум ЦК КПК, на котором высшее партийное руководство прогнозируемо выступило с идеей изменения основного закона, а внести нужную поправку сможет Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП) на сессии, запланированной на март. Ранее в государственных СМИ Китая опубликовано сообщение о создании нового органа для противодействия коррупции. «Жэньминь жибао» в октябре передало слова заместителя секретаря Комиссии ЦК КПК по проверке дисциплины, министра контроля КНР, а также начальника Управления по предотвращению коррупции Яна Сяоду о том, что в ходе углубления структурного реформирования системы будет создан Национальный комитет по проверке дисциплины и надзору, ориентируемый на укрепление централизованного руководства КПК в антикоррупционной работе, строительство единой, авторитетной и эффективной системы государственного контроля… Новый орган будет обладать правом задержания, которое придет на смену мере «двух постановлений», в соответствии с которой от отдельных лиц требуется в определенное время и в назначенном месте дать разъяснения тех или иных вопросов. «Два постановления» не являются юридической нормой, их применение вызывает разного рода недоразумения. Одна из целей создания комитета и состоит в избегании подобных неувязок. Характерная черта нового спецоргана – его отличие от принятого на Западе режима контроля с разделением властей на законодательную, исполнительную и судебную. Фактически Национальный комитет по проверке дисциплины и надзору является надправительственным, надсудебным и надпрокурорским и, вероятнее всего, будет возглавляться непосредственно Си Цзиньпином. Некоторые аналитики полагают, что основное отличие новой структуры заключается в возможности контроля над беспартийными чиновниками и бизнесменами. Центральная комиссия ЦК КПК по проверке дисциплины не обладает такими полномочиями.


Если комитет будет подчиняться нынешнему главе государства, разумеется, он может быть использован как мощный инструмент против его оппонентов в китайской верхушке, имеющей весьма сложную структуру. Самого Си относят к клану «принцев» – детей и вообще родственников высокопоставленных чиновников. Однако эта группировка не монолитна. Напротив, родственники «шишек» входят как в число сторонников нынешнего генсека, так и в клан шанхайцев. Некоторые аналитики считают, что за Си стоят шэньсинская политическая группировка и ряд высокопоставленных военных из НОАК. Как передавало еще несколько лет назад агентство «Синьхуа», сам генсек заявлял, что ни в коем случае не допускается создание фракций внутри партии. При жесткой иерархической организации недопущение клановости означает разгром конкурентов и концентрацию власти. Таким образом, новая структура может стать и репрессивным органом. Данное словосочетание не следует демонизировать, как это принято у неолибералов. На практике зачастую невозможно отделить борьбу с коррупционерами от внутриполитической. А в любой стране мира элита (или партия, если говорить об однопартийных системах) всегда стоит над законом и действует исходя из своих внутренних правил. Закон, то есть наказание, применяется против члена элиты только тогда, когда он потерпел поражение во внутриполитической борьбе или пошел против общих негласно установленных правил, не имея за собой весомой поддержки или лишившись ее. Репрессивные меры – обычное явление, особенно в кризисной стадии развития общества. В данном аспекте Китай ничем не отличается от любой «демократии», где силовые и прочие ведомства используются властной группировкой как инструмент воздействия на противников. Национальный комитет можно использовать против беспартийных деятелей и бизнесменов, на которых опираются противостоящие Си и его соратникам группы внутри КПК. К тому же полная централизация рычагов в руках Си даст ему возможность избежать бюрократических проволочек в отношении конкретных лиц, коих необходимо взять в ежовые рукавицы.

Если ликвидация противостояния группировок и фракционности внутри партии под предлогом борьбы с коррупцией и закрепление доминирующего положения собственной группы будут использованы действующим председателем КНР для реализации намеченного на XIX съезде КПК курса, есть шанс минимизировать риски для номенклатуры и Китая в целом.



Обратимся к советскому опыту. Одной из причин, приведшей к деградации аппарата КПСС, стала блокировка вертикальной мобильности в брежневское время (пресловутый застой), когда в высшую когорту не допускались люди из партийных низов. Итог известен – старение номенклатуры, интеллектуальная деменция, неадекватность понимания существовавших на тот момент вызовов как внутри державы, так и извне, морально-волевой упадок и т. п. Советский опыт в Китае помнят и учитывают. Как сказал товарищ Сталин Мао Цзэдуну в 1950 году, «учитесь больше на наших ошибках, чем на наших успехах». В связи с этим крайне важно проанализировать идею оставить Си Цзиньпина у власти как минимум еще на один срок. В среднесрочной перспективе данный шаг может возыметь весьма негативные последствия. По всей видимости, Национальный комитет по проверке дисциплины и надзору станет одним из инструментов давления на часть кланов внутри КПК, которые не приемлют идею третьего срока для Си. Соответственно концентрация власти позволит нынешнему главе КНР не только укрепить авторитет и продавить реформы, но и выиграть самый ценный для их реализации ресурс – время. С учетом стратегических планов Си это неудивительно. Но если третий срок станет реальностью, будет создан опасный прецедент. Во-первых, каковы гарантии, что нынешний генсек не заручится поддержкой для продления своих полномочий и далее. Во-вторых, очевидно, что рано или поздно появится преемник Си Цзиньпина, что соответствует китайской политической традиции. Однако что если он по интеллектуально-организаторским способностям будет не столь могучей фигурой, как предшественник? И где гарантии, что победившая группировка не настоит на внесении в конституцию КНР еще одной поправки, в которой будет прописано пребывание на своих постах более двух сроков не только главы государства, но и, скажем, членов Постоянного комитета политбюро ЦК КПК? В таком случае начнется эрозия самой партии, поскольку за Посткомитетом последуют политбюро и весь ЦК. Конечным итогом станут несменяемость ключевых фигур и деградация как в морально-интеллектуальном, так и в физиологическом отношении. Далее в среде такой инволюционирующей элиты усилятся коррупционная составляющая и аппетиты в целом, с высокой вероятностью приводя к формированию уже региональных кланов, что в случае с Китаем особенно тревожно, поскольку этот аспект для страны крайне значим. Усиление коррупции в верхах неизбежно повлечет обособление местных царьков, которым станет невыгодно оставаться в составе единого государства. Разложение номенклатуры лишь усилит неравномерность развития Китая, радикальные экономические и культурные различия регионов, а значит, данные факторы могут быть использованы местными элитами для запуска цепной реакции сепаратизма. В итоге мы приходим к парадоксальному на первый взгляд выводу: действия Си Цзиньпина, направленные на борьбу с коррупцией и проведение намеченного курса через утверждение себя во власти на третий срок, способны запустить процесс застоя с риском разложения всего правящего слоя. Подобный сценарий выглядит сугубо гипотетическим и все же заслуживает внимания. Выдвинем предположение, что председателю Си ни в коем случае нельзя оставаться на третий срок, дабы не инициировать деструктивный каскадный эффект внутри партии активацией эрозии в антиразложенческих механизмах. Пока альтернатива просматривается лишь одна – поиск равноценного преемника в молодом поколении партийно-государственных деятелей, который после 2023 года продолжит намеченный курс. Вопрос в том, победят ли в нынешнем главе КНР его личные амбиции встать рядом с Дэн Сяопином или даже с Великим кормчим, или же стратегические риски для партии, способные запустить катастрофические процессы, представляются Си той красной чертой, которую он откажется переступать.

Для нас дестабилизация соседа крайне невыгодна. Распад огромного, чрезвычайно сложного государства с тенденцией перерастания в кровавую междоусобицу, из которых по большей части и состоит его история, окажет тектоническое воздействие на весь мир и в первую очередь на Россию. Наличие у КНР ядерного оружия, риск огромных миграционных потоков в нашу страну лишь часть угроз. Естественно, нужно помнить и о том, что у Китая нет союзников, кроме него самого, и расцвет отношений межу Пекином и Москвой соответствует лишь текущему историческому отрезку. Кроме того, важно учитывать, что внутри Поднебесной также действуют силы с явно антироссийским окрасом.
Автор: Константин Стригунов
Первоисточник: https://vpk-news.ru/articles/41000


Читайте "Военное обозрение" в Яндекс Новостях

CtrlEnter
Если вы заметили ошибку в тексте, выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter
Читайте также

Комментарии 18

Информация

Уважаемый читатель, чтобы оставлять комментарии к публикации, необходимо зарегистрироваться.
Уже зарегистрированы? Войти
  1. Cartalon (Михаил) 31 января 2018 06:09
    Адекватно написано
    1. Megatron (Вежливый) 31 января 2018 17:05
      Всегда удивляли эти самые "миграционные потоки". Вроде как граница на замке у нас, и что, китаезы, попрут на пулеметы? Понятно что в гейропе это все сверху насаждается, принимая небеженцев из разных дыр. Но мы то учли, печальный опыт?
  2. ИмПерц (Игорь) 31 января 2018 06:12
    У меня сложилось впечатление, что как только у Китая налаживается внутриполитическая составляющая, то начинаются центробежные процессы и Китай сваливается в внутриусобную свару.
    1. To be or not to be 31 января 2018 11:05
      Все по СИНУСОИДЕ:- низ .. огромный минус - ноль.. равновесие - подъем - ПИК .скат ..ноль -низ .. огромный минус.. wink
      Серьезно .."Капиталистический цикл - постоянно повторяющееся движение капиталистического производства от одного экономического кризиса к другому. Включает фазы:

      кризис
      депрессия
      оживление
      подъём .."
      http://rufancik.narod.ru/Cikli.html
  3. vlad007 (Владимир) 31 января 2018 06:32
    Интересная ситуация в Китае - у них нет рычагов воздействия на беспартийных бизнесменов, а с учетом того, что эти беспартийные могут быть очень богатыми людьми, зависящими только от ситуации на рынке, получается что управлять страной только с помощью Компартии невозможно. Беспартийному бизнесмену нельзя приказать, нельзя вызвать его на ковер и т.д. Похоже, что "за что боролись, на то и напоролись".
    А Комиссию по контролю и надзору они хотят создать, чтоб было кому компромат на беспартийных бизнесменов искать - партийные органы этого не могут, не их это вотчина.
    1. Dr_Engie (Сергей) 4 февраля 2018 15:06
      А почему должна быть возможность ему ПРИКАЗАТЬ? Если он всё делает всё по закону, то какого х.я государство в его дела вообще лезть должно?
      А Си заболел манией величия.
  4. Bastinda (Михаил) 31 января 2018 06:47
    В итоге мы приходим к парадоксальному на первый взгляд выводу: действия Си Цзиньпина, направленные на борьбу с коррупцией и проведение намеченного курса через утверждение себя во власти на третий срок, способны запустить процесс застоя с риском разложения всего правящего слоя.

    Вопрос в том, победят ли в нынешнем главе КНР его личные амбиции встать рядом с Дэн Сяопином или даже с Великим кормчим, или же стратегические риски для партии, способные запустить катастрофические процессы, представляются Си той красной чертой, которую он откажется переступать.

    У нас такого вопроса даже не стояло. Слава Великому Путину! laughing
    1. dauria (Алексей) 31 января 2018 17:06
      У нас такого вопроса даже не стояло. Слава Великому Путину!


      Что ж так сразу в крик ? Американцы Рузвельта аж на четвёртый срок избрали - и не "загнили". Никому и в голову бы не пришло Сталина менять ( не из страха , а просто ЗАЧЕМ ? ). Если действительно ВЕЛИКИЙ, то зачем менять ? А Путин, ну что Путин - до сих пор непонятно, какой он, чей, и что собрался делать дальше...
      1. a.sirin (Aleksandr) 31 января 2018 23:55
        Чем более "велик" вождь, тем чаще требуется его менять
        1. dauria (Алексей) 31 января 2018 23:57
          тем чаще требуется его менять


          Всегда ? А как же "коней на переправе не меняют" ?
          1. a.sirin (Aleksandr) 1 февраля 2018 01:06
            Всегда. Коней меняют тогда, когда надо пересаживаться на автомобиль
  5. Одиссей 31 января 2018 07:04
    Действительно внутри КНР существует острая борьба между различными группами в партии и ,соответственно,в стране.Причем суть этих противоречий намного глубже отдельных кадровых вопросов или вопроса о том будет ли тов.Си еще четыре года оставаться у власти.Суть касается именно принципиальных вопросов идеологического характера которые в случае идеократического гос-ва играют решающую роль в политике.Китай стал первой экономикой мира,но что дальше ? Продолжать развивать частный бизнес рискуя ,что частные собственники с их приматом прибыли над общественным интересом сметут партию ? Или ,напротив,усиливать общественный сектор экономики ? Как выйти из положения только производящей экономики не вступив в холодную войну с Западом плюс Япония ? И в целом -делить мир с США или вступать в экономическое,идеологическое,и военное соперничество с ними ? Как воспитывать китайское общество и саму партию в идеалах "социализма с китайской спецификой " и в чем эти идеалы заключаются ? Все эти вопросы накладываются на интересы конкретных людей,групп,кланов,секторов промышленности. и.т.д.
    Что касается статьи,то,имхо,большинство ее положений сомнительны. Перестройка в СССР началась вовсе не из-за недостаточной ротации кадров (скорее напротив пока были живы "старики" они ее блокировали),отсутствие разделение властей,это вовсе не черта некоего "спец органа " это родовая черта Советской власти вообще -"вся власть советам" ,для КНР не будет какой-то проблемы в том,что тов.Си проведет у власти еще 4 года,более того это не будет проблемой даже для его группировки-ну использует он эти четыре года для победы своей группы-зато потом отдаст власть при устойчивом положении,совершенно непонятно почему гипотетическое продление полномочий с 8 до 12 лет автор связывает с какими-то апокалиптическими сценариями,ну и наконец,рассуждение из нашего печального настоящего на тему "дестабилизации КНР " выглядят совсем несерьезными,это как если бы мексиканцы начали бы рассуждать о "коллапсе США " из за политики Трампа.
  6. Лесс 31 января 2018 08:28
    Канцелерин Меркель, Владимир Владимирович, товарищ Си... По-моему "на лицо" тяга элит и населения к стабильности во власти...
  7. ВЕРЕСК 31 января 2018 09:40
    Юань вместо доллара.Уже нефть-только в юанях.И рублях.Ну,незнаю,что жуже.
    1. Dr_Engie (Сергей) 4 февраля 2018 15:08
      Китай ничем не лучше США, прост опока выгодно другом прикидываться, вот и всё.
  8. ВЕРЕСК 31 января 2018 10:46
    Ещё и мощного соседа защищать.Однако пора.
  9. antiexpert (Athony) 31 января 2018 19:12
    Обратимся к советскому опыту. Одной из причин, приведшей к деградации аппарата КПСС, стала блокировка вертикальной мобильности в брежневское время (пресловутый застой), когда в высшую когорту не допускались люди из партийных низов. Итог известен – старение номенклатуры, интеллектуальная деменция, неадекватность понимания существовавших на тот момент вызовов как внутри державы, так и извне, морально-волевой упадок и т. п.
    Ну, если кто не знал, или забыл - это не бага, а фича, которая намертво вшита кодом в операционную систему под названием "мраксизм", и выпилить это оттуда невозможно, внук двух раввинов маркс это предусмострел ))
  10. Мих1974 (Михаил) 3 февраля 2018 00:40
    Будем трезвы - это столь отдаленная перспектива и "не наша проблема" , что даже сильно заморачиваться пока не стоит. Да, сделаем "зарубку", да сделаем прикидки ".*** к носу" и - отложим все это в долгий ящик. Куда как опаснее и быстрее разивается ситуация и в России и США. Все плохие прогнозы сбываются и что куда страшнее - раньше чем "осторожно" предрекали. belay
Картина дня