Военкомату – сто лет. День работников военных комиссариатов

8 апреля в России отмечается День работников военных комиссариатов. С этими людьми в своей жизни сталкивался каждый российский мужчина, а от результатов их работы напрямую зависит обороноспособность и безопасность российского государства. Дата 8 апреля в качестве профессионального праздника была выбрана не случайно. Именно в этот день ровно 100 лет назад, 8 апреля 1918 года, Совет Народных Комиссаров РСФСР принял «Декрет об учреждении волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатов по военным делам», в соответствии с которым в течение года на территории Советской России были созданы 7 окружных, 39 губернских, 385 уездных и 7 тысяч волостных военных комиссариатов.

Создание военных комиссариатов стало одним из важнейших шагов молодой советской власти на пути к формированию регулярной Красной армии и обеспечению призыва в нее молодых мужчин. Очень быстро советское руководство поняло, что вести войну против белых и интервентов, опираясь лишь на добровольческие формирования рабочих и матросов и перешедшие на сторону большевиков воинские части старой российской армии невозможно. Требовались все новые и новые человеческие ресурсы.

Для пополнения Красной армии призывниками требовалась развитая система военного учета, а для подготовки резервов – военного обучения. Поскольку всеобщее вооружение пролетариата было одним из фундаментальных столпов официальной идеологии, а для защиты советской власти требовались все более многочисленные человеческие ресурсы, на военные комиссариаты возлагалось одно из ключевых направлений – обучать резервы и призывать молодых людей на военную службу.


22 апреля 1918 года был принят Декрет ВЦИК «Об обязательном обучении военному искусству», который также неразрывно был связан с созданием военных комиссариатов, выполнявших функции руководства Всевобучем. Для руководства деятельностью военных комиссариатов тогда же была введена должность военного комиссара, которую не следует путать с комиссарами фронтов, армий, дивизий, бригад, полков Красной армии. На военных комиссаров соединений возлагались функции политического руководства и контроля за военным командованием, а на военных комиссаров военкоматов – военно-административная работа на местах.

Первые годы советской власти стали для военных комиссариатов наиболее сложными – ведь приходилось обеспечивать мобилизацию мужского населения в Красную армию в условиях Гражданской войны, глобальных политических перемен, разрушения управленческой инфраструктуры на местах и нежелания многих граждан молодой Советской республики служить по призыву.

Военкомату – сто лет. День работников военных комиссариатов


Очень высоки были потери среди сотрудников военкоматов – как и другие представители советской власти на местах они погибали в первую очередь во время мятежей или восстаний, их уничтожали белые и антисоветские повстанцы. Тем не менее, во многом именно благодаря оперативно развернутой системе военных комиссариатов, Красная армия буквально за несколько лет превратилась в мощные вооруженные силы, укомплектованные по призыву. Системой всеобщего военного обучения, также благодаря военкоматам, оказалась охвачена большая часть советского населения.

Залогом успешной работы военкоматов в то сложное время, безусловно, был правильный подбор кадров. Кем были военкоматчики тех лет? В основном, как свидетельствуют исторические документы, служащих военкоматов набирали из числа мужчин, принятых на учет и мобилизованных на военную службу в Красную армию. Например, когда в Иваново-Вознесенске был издан приказ о приеме на учет всех военнообязанных, в течение трех – четырех дней были набраны и сотрудники военного комиссариата. Многие работники военкоматов переводились из других подразделений и учреждений Красной армии.

Далеко не все сотрудники военкоматов были красноармейцами, многие приходили из советских или партийных учреждений, в первую очередь – из рабоче-крестьянской милиции. Часто в военкоматы направляли работников по партийным рекомендациям. Особенно это касалось самих военных комиссаров и их помощников. Но иногда приходилось набирать сотрудников и в буквальном смысле с улицы, размещая объявления в губернских или городских газетах.

От кандидатов на службу в военных комиссариатах, приходящих «по объявлению», требовалось соответствие минимальным квалификационным требованиям, то есть – опыт военной службы, для инженерных или технических должностей – соответствующее образование или опыт работы. Впрочем, отбор был не очень строгим и часто на руководящих или ответственных должностях оказывались люди, не готовые к такой работе и не способные ее выполнять. Это, разумеется, сказывалось на работе военкоматов не лучшим образом. Поскольку в сложное время Гражданской войны военная служба, тем более в тылу, гарантировала хоть какой-то уровень дохода, продовольственный паек, обмундирование, на работу в военкоматы, как и другие правительственные или партийные учреждения, люди шли охотно.

Важнейшей задачей военкоматов на местах в первый год советской власти, помимо мобилизационной работы, стало формирование воинских частей Красной армии на местах. Уже 29 апреля 1918 года был издан соответствующий приказ Народного комиссариата по военным делам, в котором говорилось, что именно военкоматы и только они должны заниматься непосредственным формированием воинских частей. Для создания частей Красной армии военкоматам на местах требовалось заручаться специальными разрешениями центрального руководства. Дивизии Красной армии формировались по специальным нарядам, присылаемым из наркомата, тогда как для местных нужд части и подразделения формировали сами военкоматы, но строго по штатам, утвержденным в народном комиссариате.

На военкомат возлагались и задачи подбора командного состава для вновь формируемых частей Красной армии. Это было еще более сложной задачей, учитывая, что командиров приходилось набирать с нуля. Старая система военного образования, существовавшая в Российской империи, была практически разрушена, а командиров для сражающихся частей Красной армии требовалось все больше и больше. Поэтому 22 апреля 1918 года был опубликован декрет ВЦИК «О порядке замещения должностей в Рабоче-Крестьянской Красной Армии». В нем указывалось, что взводные командиры набираются местными военными комиссариатами из числа лиц, имеющих подготовку в специальных военных школах или отличившихся в боях и показавших умение командовать личным составом.

Списки кандидатов на должности взводных командиров составлялись командирами отдельных частей и военными комиссарами. На военкоматы возлагались и обязанности по проверке вновь назначенных командиров на полное соответствие занимаемой должности, которую военные комиссары осуществляли вместе с командирами подразделений. Желающие служить в Красной армии на командных должностях также могли подавать заявления в военкоматы уездного и выше уровня, после чего для их аттестации создавались специальные военные аттестационные комиссии под началом военных комиссаров. Они рассматривали заявления лиц, желавших быть принятыми на службу в качестве командиров взводов, рот, эскадронов, батарей Красной армии.

Существовала, как отмечает историк А.Б.Кузьмин, и интересная система гласности при подборе кандидатов – их фамилии публиковали в местных газетах, после чего любые граждане в течение десяти дней после публикации имели право выступить со своими возражениями против названных кандидатур. Военкоматы принимали активное участие в создании военных школ и курсов, на которые принимались преимущественно рабочие, реже крестьяне-бедняки. Отдельной группой, которая также рассматривалась в качестве резерва для пополнения командного состава, были бывшие царские офицеры, унтер-офицеры, военные чиновники, уже имевшие опыт военной службы и, соответственно, качественную подготовку еще в старой русской армии.



После окончания Гражданской войны советское государство приступило к дальнейшему строительству и укреплению Красной армии. Существуя во враждебном окружении, в условиях постоянного риска начала войны, Советский Союз нуждался не только в кадровой и хорошо обученной армии, но и в безотказной мобилизационной системе, позволявшей моментально мобилизовать значительные воинские контингенты.

Уже к 1930-м гг. в Советском Союзе была сформирована прекрасная система всеобщей военной подготовки. Начиная со школьной скамьи, советские люди проходили начальную военную подготовку, осваивали азы воинских специальностей в Осоавиахиме в рамках допризывной подготовки. Большое внимание уделялось физкультурной подготовке советских граждан, особенно школьников старших классов, студентов, молодых рабочих и колхозников. В организации системы всеобщей воинской подготовки военные комиссариаты сотрудничали, во-первых, с партийными и комсомольскими органами и органами советской власти, во-вторых – с Осоавиахимом. В результате, была создана уникальная система подготовки мобилизационного резерва, которая с некоторыми изменениями просуществовала до распада Советского Союза.

Огромный объем работы выполняли военные комиссариаты в годы Великой Отечественной войны. Задачи по мобилизации миллионов советских граждан на фронт и в тыловые части требовали от военных комиссариатов во всех союзных республиках, областях и краях огромного напряжения сил. Это было вдвойне сложно и потому, что сократилось количество военнослужащих, проходящих службу в военкоматах. Многие были переведены в действующую армию, другие сами просили перевести их на фронт, не желая работать в тылу. И, тем не менее, несмотря на все трудности, военные комиссариаты хорошо справлялись с поставленными задачами по мобилизации военнообязанных.



Окончательное формирование системы военных комиссариатов страны в том виде, в каком она, с некоторыми изменениями, существует и по сей день, происходило уже в послевоенное время. На военные комиссариаты был возложен огромный пласт военно-административной работы по самым разным направлениям. Безусловно, самым важным и известным направлением деятельности военкоматов была и остается мобилизационная работа - организация воинского учета населения и проведение в ее рамках мероприятий по призыву на военную службу и учебные сборы, подготовка молодежи к военной службе по призыву, организация набора граждан для прохождения военной службы по контракту. Через военные комиссариаты также осуществляется отбор желающих учиться в высших военных учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации и других министерств и ведомств, где предусмотрено прохождение военной службы.

Ответственность военкоматов и их работников колоссальна – ведь именно они осуществляют отбор граждан для военной службы, определяя, достойны ли молодые люди быть призванными на военную службу, служить по контракту или поступить в высшее военное учебное заведение. Медицинский и психологический отбор, изучение биографии будущего военнослужащего, определение его моральных качеств – все эти задачи выполняют работники военных комиссариатов. Но есть у военкоматов и еще одно важное направление деятельности – именно военкоматы отвечают за память о воинах былых поколений, занимаются организацией поисковых мероприятий в местах боев, ведут учет ветеранов боевых действий, организуют при необходимости похороны бывших военнослужащих и установку памятников и надгробий.

Однако, и уже в наше время деятельность военкоматов претерпела немало изменений, которые были связаны с военными реформами, проводившимися в стране в 1990-е и 2000-е годы. Так, к серьезным последствиям привела реформа военных комиссариатов, в рамках которой большинство должностей в военных комиссариатах стали гражданскими. Это обстоятельство отразилось на работе военкоматов скорее в худшую сторону, так как профессиональных военнослужащих – офицеров сменили вольнонаемные гражданские служащие, которые имеют совершенно иную мотивацию, плохо представляют себе все нюансы и особенности военной службы, работы с призывным контингентом.

Военные комиссариаты, несмотря на все пертурбации, продолжают оставаться важнейшим институтом обеспечения обороноспособности российского государства. Как участковый инспектор полиции в своем лице представляет в глазах населения правоохранительную систему, так военкомат является «мостиком», связывающим мир армии и военной службы с гражданской действительностью. «Военное обозрение» поздравляет всех сотрудников военных комиссариатов России с их профессиональным праздником, желает успехов в службе. Без вашего труда нельзя представить себе вооруженные силы, да и оборону страны в целом.
Автор:
Илья Полонский
Ctrl Enter

Заметив ошибку в тексте, выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter

28 комментариев
Информация

Уважаемый читатель, чтобы оставлять комментарии к публикации, необходимо зарегистрироваться.
Уже зарегистрированы? Войти

  1. Дедкастарый Онлайн
    Дедкастарый 8 апреля 2018 05:10
    +4
    Военкомату – сто лет. День работников военных комиссариатов
    о, вот это-праздник...а то:Пасха...Пасха... fellow
    1. Татьяна Офлайн
      Татьяна 8 апреля 2018 05:35
      +5
      Цитата: Дедкастарый
      Военкомату – сто лет. День работников военных комиссариатов
      о, вот это-праздник...а то:Пасха...Пасха... fellow

      Ха! Это точно! good Присоединяюсь к такому поздравлению! yes
      Всем желаю мира, здоровья и счастья! love

    2. сибиралт Офлайн
      сибиралт 8 апреля 2018 06:15
      +2
      Давно это было. Сверстники уходили на срочную. И только один мой друг на вопрос в военкомате - где бы вы желали служить, ответил - в военкомате. Отправили в танковые в Читинскую область связистом. Через полгода он соблазнил несовершеннолетнюю дочь генерала и его отправили дослуживать в Туапсе с предоставлением однокомнатной квартиры. После окончания срочной он развелся и вернулся на место призыва на Алтай.
      Вот такие дела. Без военкома никуда. С праздником всех служащих военкоматов!
      1. bessonov932 Офлайн
        bessonov932 8 апреля 2018 15:01
        0
        С Алтая - они такие!))) Ьийские особенно)))
  2. лысова Офлайн
    лысова 8 апреля 2018 05:26
    +2
    А сколько судеб изменено! А ведь с них и начинается Армия ! С праздником, работники военкоматов !
    1. Татьяна Офлайн
      Татьяна 8 апреля 2018 05:53
      +4
      Цитата: лысова
      А сколько судеб изменено! А ведь с них и начинается Армия !

      Что верно - то верно!

      Добавлю к этому современный армейский юмор. Правда сейчас это уже не очень актуально, поскольку военная служба пользуется сейчас всё большим авторитетом у населения и среди молодёжи, но всё-таки случается.

      1. Дедкастарый Онлайн
        Дедкастарый 8 апреля 2018 06:03
        +6
        Цитата: Татьяна
        всё-таки случается.

        единственный врач, уверенный что у вас всё в порядке,работает в военкомате ! yes
      2. лысова Офлайн
        лысова 8 апреля 2018 06:07
        +3
        Да, в наше время, 70 - 80-е, косарей хватало, кто во что горазд был. Я специально в ВУЗ экзамен завалил ( р - настояли ).
        1. DEZINTO Офлайн
          DEZINTO 8 апреля 2018 06:11
          +3
          Я вот не нарочно просто в четыре вуза поступил,... не косил, а просто по инерции как школу закончил так и увлёкся сдачей экзаменов....Я это к тому что каждому своё. Но если чё, то автомат тоже держать могу...
          Юридический, Экономический, Журналистика и "системы управления", ни один не закончил, но наверное писарем в штаб полка сгожусь! request laughing laughing laughing
          Закончил только "механику" редуктор могу починить - это точно. laughing

          Эта фиговина мне даже снится....
          1. лысова Офлайн
            лысова 8 апреля 2018 06:20
            +2
            Нормально ! Я уж после Армии туда, в ЧПИ. Сегодня и офицеры из нашего военкомата вспомнились. Всякое было, ЦРВЧ. С праздником всех !
          2. лысова Офлайн
            лысова 8 апреля 2018 06:27
            0
            А что это за узел ? Вижу передача какая то ? На фотке всё не узреть но внутренность ротор напоминает с обмоткой ( верхняя правая часть ).
            1. DEZINTO Офлайн
              DEZINTO 8 апреля 2018 06:36
              0
              А что это за узел ? Вижу передача какая то ?

              Это передача, в смысле редуктор, скорее всего задний и скорее всего межколесный дифференциал. Сателлитные шестерни. Или конические. Дают силу на задний привод колёс.

              1. лысова Офлайн
                лысова 8 апреля 2018 06:51
                +1
                Ок. Спасибо.
                1. DEZINTO Офлайн
                  DEZINTO 8 апреля 2018 06:53
                  +1
                  Вот там он прячется....

          3. Дедкастарый Онлайн
            Дедкастарый 8 апреля 2018 06:30
            0
            Цитата: DEZINTO
            редуктор могу починить - это точно.

            выезжай ! адрес в "личку " ! laughing
            1. DEZINTO Офлайн
              DEZINTO 8 апреля 2018 06:32
              0
              Ну уж нет,....я с ними наковырялся уже.... laughing руки в масле, рожа в масле, лежишь пытаешься воткнуть гаечный ключ туда куда он не подходит....бррр ну его нафиг!
  3. ul_vitalii Офлайн
    ul_vitalii 8 апреля 2018 05:49
    +6
    "Христос воскрес! Вас поздравляю!
    Пускай же счастье в дом придет.
    Пусть теплоту, любовь, заботу
    С собою Пасха принесет."
  4. Дырокол Офлайн
    Дырокол 8 апреля 2018 06:18
    +1
    Думаю поговорку "виноват военкомат" много кто слышал... Иногда смотришь, бл как такого медкомиссия пропустила... Возможно конечно сейчас все по другому...
  5. Vard Офлайн
    Vard 8 апреля 2018 06:26
    +1
    Всякое государство чего нибудь стоит... Если оно умеет защищаться... И в основе этого в России находиться военкомат...
  6. demiurg Офлайн
    demiurg 8 апреля 2018 07:30
    +2
    1. сибиралт Офлайн
      сибиралт 8 апреля 2018 08:42
      +1
      Какие то призывники великовозрастные дебилоиды! belay
    2. VictorZhivilov Офлайн
      VictorZhivilov 8 апреля 2018 11:50
      0
      Думаю так будет лучше. wink
  7. Мур Офлайн
    Мур 8 апреля 2018 08:59
    +1
    Как участковый инспектор полиции в своем лице представляет в глазах населения правоохранительную систему, так военкомат является «мостиком», связывающим мир армии и военной службы с гражданской действительностью.

    В Новосибирске "гражданскую действительность" с "миром армии" связывает например вот это:

    Последний ремонт проводился ещё при советской власти. Запасникам, наверное, без разницы, а вот пацанам-призывникам, полагаю, жутковато.
    Мебельщик вообще полагал эту "обузу" сбросить на муниципалов, поэтому копейки в комиссариаты не вкладывал, только сокращал. А у нонешних до сих пор руки не дошли. Надо ж к каждому вновь возводимому объекту хоккейную площадку приделать - вдруг там нужно будет срочно "Ночной лиге" матч провести?
    1. АнГиНа Офлайн
      АнГиНа 8 апреля 2018 12:07
      0
      Забыли еще пару наших шедевров: здания Дома офицеров и военной прокуратуры. Штаб вроде бы хоть как-то стали в последние году ремонтировать.
    2. nov_tech.vrn Офлайн
      nov_tech.vrn 8 апреля 2018 18:47
      0
      да в военкоматах мебельщик наследил, помню, я не мог с полгода встать на учет по увольнению, причина отсутствие постоянной прописки по месту проживания, я уже и стебался, девушка ну поставьте меня на учет, мне уже 18 лет и я могу из-за вас закосить от призыва
  8. федоров Офлайн
    федоров 8 апреля 2018 11:53
    0
    Военкоматы сейчас и при СССР вещь довольно разная.
    Ну "засунули" моего отца непокорного сначала начальником 1-го отделения, потом военком. Квартира сразу. Переезды блин . Я в школу выходил, под квартирой банка самогона и кулек с мясом. Кто-кому -,сам отец не знал. Шли как на Бога - отпусти мол от сборов. А регулировать 50-ти тысячной толпой-народа надо. Из Афгана оружие выводили - промежуточный был пункт. Кто чего украл неизвестно, но у меня что -то осталось. Там просто гора была и пьяный майор сопровождающий. . Гаубицы стояли на радость детворе. Крути не хочу. Пока срочник не гавкнет.
  9. Korniliy Офлайн
    Korniliy 8 апреля 2018 22:02
    0
    Это обстоятельство отразилось на работе военкоматов скорее в худшую сторону, так как профессиональных военнослужащих – офицеров сменили вольнонаемные гражданские служащие, которые имеют совершенно иную мотивацию, плохо представляют себе все нюансы и особенности военной службы, работы с призывным контингентом.

    Бред, лучше решать и контактировать с адекватными гражданскими чем с деревянными военными.
    Что касается профессионализма военных -то его не было (может чуток!) Видел также что приходили в военкомат летехи после училища там и росли до полканов(как и на военных кафедрах).
  10. М.Михельсон Офлайн
    М.Михельсон 9 апреля 2018 18:56
    0
    В середине 30-х в РККА ввели воинские звания, а параллельно начала формироваться система "специальных званий". Вот в этих двух (даже не трех) соснах и блуждает до сих пор отечественная кадрово-учетная система.
    Если в Российской империи была Табель о рангах, приравнивавшая чиновников к военным, то (пост)советская система учета ориентировалась исключительно на военную службу, что было шагом назад, ибо в СССР разница между госслужащим (тем более имеющим персональное звание) и военнослужащим была еще меньше, чем в РИ. В результате прочие силовые, но не армейские структуры не получали такого обеспечения в плане кадров, как военные. Скажем, пытались в 90-е через военкоматы набирать призывников в ОМОН (что было вполне разумно), но быстро получили отлуп: низзя, это не военная структура.
    Сейчас следовало бы расширить полномочия военкоматов на все ведомства, для сотрудннков которых предусмотрены персональные звания (таможня, прокуратура, полиция), тем более, что Табель о рангах в РФ введена официально (но остается фикцией по указанной причине). Это, кстати, облегчило бы вопрос с альтернативной службой: отказникам, чем дурью маяться на "альтернативных работах", могли бы предложить послужить по другим ведомствам: на таможенном складе поработать грузчиком или в полицейском отделении заборы красить.