Военное обозрение

"Зимняя вишня". Выводы для всех и для каждого

30
Катастрофические последствия пожара в кемеровском торгово-развлекательном центре "Зимняя вишня" вновь поставили перед всеми нами извечный вопрос "Что делать?" в весьма сложной для восприятия нашей российской ментальностью сфере технической безопасности.




Сфера эта достаточно тяжела и неприятна для нас своими трагическими последствиями, неизбежно возникающими после очередного пожара или аварии, причинами которых становятся бесконечные нарушения правил и норм, направленных на предотвращение подобных трагедий. Какие-то из этих нарушений имеют в своей основе откровенно криминальную коррупционную составляющую, другие — преступную халатность и разгильдяйство, однако и в тех и в других красной нитью проходит наше незабвенное российское "авось". Авось не поймают, авось пронесет. Авось как-нибудь обойдется... Ведь так хочется где-то чуть-чуть сэкономить, чуть чуть обмануть и других, и себя, чуть-чуть наплевать на все и элементарно расслабиться.

А когда нам чего-то очень хочется, что нас может остановить? Сознательность? Порядочность? Долг? Да ладно, не тешьте себя иллюзиями! Кого-то, быть может, порой и остановит вдруг назойливый голос совести, но подавляющее большинство привычно отмахнется и сделает-таки роковой шаг к грядущей беде и для окружающих, и для себя и своих близких.

Ну что тут способно нас притормозить, остановить, уберечь? Только система. ЖЕСТКАЯ СИСТЕМА ПОНУЖДЕНИЯ. Когда любой шаг влево, шаг вправо — "расстрел на месте". Ради бога, не примите эти слова за чистую монету — это лишь образ меры ответственности. Он, этот образ, конечно же, мог бы быть и каким-нибудь другим, но сама мера высочайшей ответственности при этом непременно должна присутствовать в этой безотказно действующей системе жесткого понуждения.

Принцип действия этой системы строится на основе абсолютно рационального, прагматичного взаимодействия двух независимых институтов: института государственного технического надзора и института частного предпринимательства. Под частным предпринимательством здесь понимается не форма собственности, а отдельность, автономность, самостоятельность предприятия (производства). Прагматичная результативность этого взаимодействия должна обеспечиваться соответствующим законодательством, содержащим в себе специальные механизмы прямой персонифицированной ответственности и антикоррупционных, если не гарантий, то хотя бы правил и норм.

Институт государственного технического надзора должен представлять собой хорошо отлаженную систему квазивоенизированного типа, призванную. защищать нас и наши национальные интересы в сфере технической безопасности по самым разным направлениям общественно-производственной деятельности.

Защищать от чего? От предпринимательской жадности, некомпетентности, непорядочности, глупости, лени и разгильдяйства.

А что такое национальные интересы в сфере технической безопасности? Это наши жизнь, здоровье, здания и сооружения, имущество и, наконец, прочно устоявшееся ощущение безопасности.

Система квазивоенизированного типа — это похожая на военную иерархическая структура гражданской государственной службы с властной (командной) вертикалью и территориально-отраслевой горизонталью. Она должна быть наделена всеми наиболее значимыми атрибутами военной сферы, такими, как: знамя, присяга, командные звания, знаки отличия, форма и т.п. Все это должно обеспечивать привязку служащего к его профессиональной карьере и соответствующим системам поощрения (социальный пакет, выслуга лет, награды, повышение по службе и т.п.) при условии достойного исполнения им своего служебного долга. Сотрудник. осуществляющий государственный надзор, должен иметь соответствующее образование и аттестацию.

В целом такая система государственного технического надзора на сегодняшний день уже существует и, более или менее, успешно функционирует. Это Ростехнадзор, осуществляющий контроль за соблюдением норм безопасности в строительстве, энергетике. включая гидроэнергетику, и промышленности, включая атомную, химическую, нефтегазовую и иные специфические отрасли.

На мой взгляд, в сферу контроля Ростехнадзора следовало бы внести и всевозможные предприятия и структуры малого бизнеса, возложив на Ростехнадзор и функцию надзора за пожарной безопасностью, соответственно, сняв ее с МЧС. Смысл такого шага в объединении контроля за технологической, энергетической и пожарной безопасностью, а в отдельных случаях и с безопасностью экологической, которые на большинстве предприятий не отделимы друг от друга и должны оцениваться в комплексе. Соответственно, и контролировать их мог бы один линейный сотрудник (инспектор). Понятно, что вопрос этот дискуссионный, но подумать об этом, наверное, стоит.

Роль надзорных органов в общей системе национальной безопасности вполне сопоставима с ролью прокуратуры и МВД, и требует соответствующего внимания со стороны и власти, и общества, особенно учитывая достаточно высокую степень коррупционных угроз при исполнении их представителями своих должностных обязанностей. Я говорю именно о коррупционных угрозах с точки зрения государства и общества. С точки же зрения непосредственных участников коррупционного процесса это, конечно же, типичный соблазн. Соблазн, который требуется постоянно героически преодолевать. И это непросто, реально непросто. Для этого нужны высочайшие человеческие и гражданские качества личности, и чтобы обычному, отнюдь не выдающемуся человеку, соответствовать этому требованию, необходимо, чтобы этому способствовали среда и условия, в которых он должен бороться с этим искушением.

В качестве специальных антикоррупционных мер, призванных содействовать преодолению такого искушения, для сотрудников надзорных органов должна быть задействована система специальных имущественных деклараций. Это:

— обязательная декларация о всем семейном имуществе (недвижимость, акции, автомобили, банковские счета, предметы роскоши), включающая помимо сведений о личной собственности сотрудника сведения об имуществе родителей, супруга или супруги, а также всех детей на момент поступления на службу;

— ежегодные декларации о семейных имущественных переменах (новые приобретения, продажи, передачи имущества от одного члена семьи другому и т. п.);

— ежегодные декларации о своих внеслужебных доходах и, соответственно, о выплаченных с этих сумм налогах.

(Вопрос об имуществе других близких родственников, например, братьев и сестер, в рамках этой системы мог бы изучаться отдельно в случае возникновения коррупционных подозрений у контролирующего органа или в процессе официально начатого расследования в отношении тех или иных лиц.)

Необходимость подобного контроля всех без исключения представителей правоохранительных органов хорошо иллюстрируется историей небезызвестного полковника Захарченко с его миллиардами. Система имущественных деклараций сотрудников правоохранительных и надзорных органов могла бы действовать достаточно успешно в рамках аналитического контроля специального антикоррупционного подразделения ФСБ и выявлять реальные коррупционные угрозы уже на ранних стадиях.

Еще одним направлением в борьбе с коррупцией в надзорных и иных органах государственной власти, а значит, и в усилиях по повышению эффективности их работы, является так называемый возместительный принцип в правосудии или возместительная юстиция.

Смысл возместительного принципа состоит в полном возмещении установленными судом виновниками того или иного криминального действия (бездействия) материального ущерба потерпевшей стороны или сторон.

Так, например, после пожара в кемеровском ТРЦ "Зимняя вишня" вследствие выплаты материальных компенсаций семьям погибших и пострадавших материальный ущерб понесли федеральный и региональный бюджеты, а также собственник здания, если, конечно, суд не признает его одним из виновников трагедии. Следовательно, в соответствии с возместительным принципом, установленные судом конкретные виновники последствий пожара должны возместить все эти ущербы за счет своего имущества. Последнее, кстати, должно арестовываться судом с началом следствия по факту криминального события и находиться в этом статусе вплоть до до вступления в силу окончательного приговора по данному делу. Аресту в безусловном порядке должно подлежать личное имущество подозреваемого, а также все имущество членов его семьи (супруги/супруга, родителей и детей), приобретенное за время работы подозреваемого в надзорных или иных органах государственной власти при отсутствии или недостаточности задекларированных доходов членов семьи на приобретение этого имущества. Иными словами, должно арестовываться все семейное имущество, приобретенное за время работы подозреваемого в надзорных и иных органах, если отсутствуют убедительные доказательства его законного приобретения членами семьи подозреваемого на свои собственные доходы.

Понятно, что далеко не всегда этого арестованного имущества будет хватать для возмещения всего материального ущерба. и тогда суд в соответствии с национальным возместительным законодательством должен будет определить приоритеты возмещения и, кстати, учесть величину возмещения при вынесении окончательного (в последней инстанции) приговора. Так, например, лицо, признанное виновным по решению суда и добровольно возместившее весь ущерб за счет своего арестованного имущества, вполне могло бы осуждаться исключительно условно. И, напротив, если таковому лицу, признанному судом виновным, оказалось нечем возместить причиненный ущерб, то при вынесении приговора было бы вполне логично ожидать от суда максимального реального наказания.

Впрочем, это уже совсем особая, отдельная тема практического функционирования возместительного правосудия как такового. Смысл же возместительного принципа, как одного из путей предотвращения коррупции, совсем в другом. Понимая, что одним из последствий попустительства представителя надзорного органа в сфере обеспечения пожарной или иной безопасности может оказаться утрата нажитого им имущества, этот представитель, скорее всего, поостережется подписывать, например, акт о "готовности" несуществующей или недоделанной пожарной сигнализации, какие бы деньги ни сулил ему мечтающий обойти существующие правила не в меру креативный предприниматель.

Та же самая дилемма неизбежно будет вставать и перед ответственным представителем со стороны предпринимателя. Ведь и в отношении него с неизбежностью может быть применен возместительный принцип. С одной стороны, конечно же, велик соблазн откупиться от назойливого "пожарника" и таким образом решить какие-то свои проблемы, а с другой — угроза в случае чего поплатиться своим семейным имуществом... Согласитесь: возместительный принцип в юриспруденции выступает здесь в качестве страховки всех нас от нечистых на руку предпринимателей и надзорных чиновников. Хорошо это? Разумеется, хорошо. Так давайте же думать и что-то делать в этом направлении.

Теперь несколько крайне важных моментов, относящихся к визави института государственного надзора — институту частного предпринимательства.

Главный вопрос: кто несет всю полноту ответственности за несоблюдение правил технической безопасности и, соответственно, требований представителей государственного технического надзора?

Ответ очевиден: собственник предприятия или его уполномоченный представитель. Причем, если абсолютные полномочия собственника определяются его документально подтвержденными правами собственника, то уровень прав и ответственности уполномоченного представителя собственника в каждом отдельном случае должен быть специально оговорен в нотариально удостоверенном документе — генеральной доверенности, постановлении соответствующего органа акционерного общества или государственного учреждения, владеющих данным конкретным предприятием на правах собственности. Нотариальное удостоверение такого документа необходимо для того, чтобы не иметь возможности изменить его задним числом в чьих бы то ни было интересах.

Уполномоченный представитель собственника должен действовать строго в рамках предоставленных ему полномочий и нести всю полноту возместительной имущественной ответственности за нанесенный ущерб в результате той или иной чрезвычайной ситуации в отношении всех потерпевших, включая и собственника. При этом законодательством должны быть четко определены приоритеты возмещения ущерба за счет арестованного имущества виновных в происшедшем. Сначала должны быть возмещены затраты бюджета, федерального и (или) регионального, на ликвидацию последствий ЧП и выплаты компенсаций потерпевшим. и только потом должна наступать очередь собственника предприятия. Полагаю: подобный подход достаточно оправдан и справедлив, поскольку федеральный и региональный бюджеты выступают здесь в роли условных "страховщиков", к тому же не получивших от предприятия опять-таки условных страховых взносов.

Уполномоченный представитель собственника вправе возлагать ответственность за обеспечение технической безопасности на том или ином объекте на кого-то из своих подчиненных. но это не должно освобождать от ответственности его самого. Вся полнота возместительной ответственности в этом случае должна ложиться на всех служащих предприятия, официально отвечающих за техническую безопасность (каждый на своем уровне).

Важной проблемой в ситуации подобного рода, как со стороны представителей надзорного органа так и со стороны предпринимателя является так называемое неформальное понуждение, когда вышестоящий начальник давит на подчиненного, так или иначе понуждая его к нарушению установленных правил. Это явление, увы, не редкость в реальных отношениях между людьми во всевозможных иерархических структурах. Нередко именно оно оказывается одной из причин разного рода чрезвычайных ситуаций и происшествий.

Как маленькому подчиненному человеку избежать ситуации "без вины виноватого" и не взваливать на свои плечи чужую ответственность?

Простых вариантов здесь, разумеется, нет. Тут надо либо набраться смелости и требовать от начальника специального письменного распоряжения, либо увольняться. Еще один вариант есть у рядового (младшего) представителя надзорного органа: подать соответствующий рапорт через голову своего непосредственного начальника руководству надзорной службы. Последствия такого шага, увы, могут оказаться непредсказуемыми, но, тем не менее, шанс вернуться в правовое поле в этом случае все же сохраняется.

У рядового ответственного работника на производственном предприятии такой вариант, разумеется, тоже есть, но, скажем себе честно, реальная вероятность успешно реализовать его в рабочем порядке крайне мала.

В любом случае каждый человек должен сам оценивать свои риски, принимая те или иные решения, и национальная система технической безопасности вкупе со специальными антикоррупционными мерами и возместительным принципом правосудия должна направлять каждого, кто так или иначе соприкасается с этой сферой, к гораздо большей ответственности, нежели это имеет место быть сегодня.
Автор:
30 комментариев
Информация
Уважаемый читатель, чтобы оставлять комментарии к публикации, необходимо авторизоваться.
  1. vlad007
    vlad007 26 апреля 2018 05:51
    +5
    Смотрел передачу по ТВ о состоянии дел в МЧС - обалдел. Зарплата пожарного - 12 т.руб., респираторов нет или очень мало, пожарных лестниц мало и они короткие и т.д.
    1. Trotil42
      Trotil42 26 апреля 2018 06:36
      +8
      Опять вода водой...создание каких-то деклараций...перечень имущества..ощущение что автор живёт на другой планете..ну сделают неимущего главным...фонды выведут в офшоры..на месте имуществом будет управлять какая=нибудь управляющая компания...рога и копыта..не помню кто из латиноамериканских президентов сказал..победить коррупцию очень легко..достаточно посадить в в тюрьму трёх ближайших своих друзей...во главе угла данной проблемы коррупция и ничего более..всякие передачи функций из одной конторы в другую не решат проблему..
      1. Alber
        Alber 26 апреля 2018 09:25
        +6
        Цитата: Trotil42
        Опять вода водой...создание каких-то деклараций...перечень имущества..ощущение что автор живёт на другой планете..ну сделают неимущего главным...фонды выведут в офшоры..на месте имуществом будет управлять какая=нибудь управляющая компания...рога и копыта..не помню кто из латиноамериканских президентов сказал..победить коррупцию очень легко..достаточно посадить в в тюрьму трёх ближайших своих друзей...во главе угла данной проблемы коррупция и ничего более..всякие передачи функций из одной конторы в другую не решат проблему..

        При нынешней власти денежные мешки заточены только на набивание карманов. Безопасность простых граждан их (пузатых) не беспокоит
        1. Trotil42
          Trotil42 26 апреля 2018 13:44
          +2
          Истина...плюсик
      2. свой1970
        свой1970 26 апреля 2018 13:07
        +2
        автор мягко говоря-не в курсе всего того что предлагает.
        Госслужащие очень давно подают декларации о доходах, 2 года подают декларации о расходах
        Возмещение виновником вреда - естественно выносится судом.
        Возмещение инспектором - которому кстати прямо запрещено(!!!!) 294-ФЗ проверять ИП - ну можно придумать все что угодно - на кол например инспекторов сажать или буйволами затаптывать-вопрос -кто работать будет?
        Как может повлиять инспектор на отключившего в момент пожара ОПС охранника?Не уходить с объекта?Морды бить ногами-не отключай,не отключай?

        Ну ладно с инспекторами..
        Граждан самих заботит их безопасность?!!
        Скучный пример - все в машинах пристегиваются?для этого ничего не надо, никаких трат и /или разрешений-просто пристегнись..Ага, щаз....наши граждане предпочитают вылетать в лобовое...
        1. Trotil42
          Trotil42 26 апреля 2018 13:38
          0
          Вы хоть маленько соображайте что пишете...охранник физически не может отключить сигнализацию...у него нет возможности...она была отключена 19 марта техником фирмы обслуживающей сигнализацию...пожар 25 марта..при этом состояние сигнализации должно быть выведено на пульт МЧС..но поскольку МЧС посчитало что это объект малого бизнеса с проходимостью менее 50 чел. (совершив по сути преступление) я в этом сомневаюсь...то что вы пишите ложь и не понимание ...по действиям руководства МЧС идёт расследование...один уже сидит..кто вместо спасения детей бегал по этажам и искал очаг пожара...хотя располагал сведениями где горят дети..
          1. свой1970
            свой1970 27 апреля 2018 08:54
            0
            Цитата: свой1970
            Как может повлиять инспектор на отключившего в момент пожара ОПС охранника?Не уходить с объекта?Морды бить ногами-не отключай,не отключай?


            Цитата: Trotil42
            она была отключена 19 марта техником фирмы обслуживающей сигнализацию
            -т.е бить морду не охраннику, а технику фирмы??Что это меняет в принципе???
            Я занимаюсь немного другим надзором,но я знаю что после того как я ухожу - там могут делать все что угодно - и я ПОВТОРНО проверить уже не смогу ранее чем через 3 года.
            Даже если будут жалобы - я откажу в проверке, потому что по нашему профилю нет угрозы жизни и здоровью граждан(у пожарных хоть какая то зацепка есть для проверок!!) и прокуратура ОТКАЖЕТ в согласовании проведения внеплановой проверки..
            1. Trotil42
              Trotil42 28 апреля 2018 15:21
              0
              Не надо бить ..проблема в коррупции..в системе управления государством...
    2. виктор н
      виктор н 26 апреля 2018 06:36
      +2
      Это "Бесогон" Михалкова, молодец мужик!
      1. lwxx
        lwxx 26 апреля 2018 11:42
        +2
        А вот ответ Пучкова :«Мне жаль людей, которые смотрят такие передачи, и вдвойне жаль тех, кто верит тому, что там показывается. Бред – так и напишите». Мигалков еще мягко описал ситуацию, есть друзья в пожарных частях и в мчс. Пожарные не всегда мчс, платят им как простым вольнонаемным , а требования как в мчс.
        1. Trotil42
          Trotil42 26 апреля 2018 14:59
          +1
          Какой министр такие и подчинённые...МЧСовец бегает по этажам ища очаг возгорания, хотя ему сказали где находятся люди...затем найдя их...выкладывают фото жаренных детей в инстаграмме...всё в порядке...полная деградация...
    3. Балу
      Балу 26 апреля 2018 08:00
      +2
      Цитата: vlad007
      Смотрел передачу по ТВ о состоянии дел в МЧС - обалдел. Зарплата пожарного - 12 т.руб., респираторов нет или очень мало, пожарных лестниц мало и они короткие и т.д.

      Михалков рассказывал в Бесогоне еще о более мрачных вещах: закуплены германские (ну зачем?а их сервис?-откуда на это дженьги?) пожарные машины, красивые такие , все в блестяшках без разрешения правительства вместо пожарных лестниц для многоэтажных домов и прочей техники, включая респираторы. А прокуратура расследует все случаи гибели пожарных? А помощь семьям?
    4. Tatanka Yotanka
      Tatanka Yotanka 26 апреля 2018 09:10
      +3
      Цитата: vlad007
      Зарплата пожарного - 12 т.руб.

      все правильно, снимают звание и переводят в разряд вольнонаемных, как правило остаются те кто уже получает пенсию и то только в обьектовых частях,тушить пожары за такую зарплату желающих очень немного
    5. свободный
      свободный 26 апреля 2018 09:35
      +2
      Изношен парк автоцистерн,изношены сети водоснабжения(пож.гидранты),в караулах вместо 8-9 газодымозащитников 4-5.Все это напрямую влияет на скорость развертывания сил и средств ПО,скорость проведения АСР(аварийно-спасательных работ) и скорость тушения.Некоторые ПЧ расформированы, как следствие увеличился район выезда ПЧ и время реагирования.Дыхательные аппараты с сжатым воздухом по времени защитного действия не соответствуют заявленным характеристикам.
      1. Tatanka Yotanka
        Tatanka Yotanka 26 апреля 2018 18:27
        +3
        Цитата: свободный
        Дыхательные аппараты с сжатым воздухом по времени защитного действия не соответствуют заявленным характеристикам.

        как не соответствует?))) возьмите самого мелкого оденьте аппарат и положите на топчан-будут Вам заявленные 50-60 мин))), ну а как соревнования ГДЗС так заправленые под завязку 15-20 мин так все свистят и срывают маски fellow
    6. лис
      лис 26 апреля 2018 11:56
      +5
      Цитата: vlad007
      Смотрел передачу по ТВ о состоянии дел в МЧС - обалдел.

      брат служит в пожарке...так в телевизоре ещё не всё рассказали...там вообще песец...
    7. Starover_Z
      Starover_Z 26 апреля 2018 21:38
      0
      Сфера эта достаточно тяжела и неприятна для нас своими трагическими последствиями, неизбежно возникающими после очередного пожара или аварии, причинами которых становятся бесконечные нарушения правил и норм, направленных на предотвращение подобных трагедий

      На мой взгляд, содержание статьи, это борьба с последствиями. А надо "Зреть в КОРЕНЬ" !
      В первую очередь - требования к конструкциям зданий общественного назначения - обязательное наличие нескольких пожарных выходов в разных концах здания, в зависимости от площади этажа.
      И ввести это на законодательном уровне, для проектировщиков зданий и архитекторов ОБЯЗАТЕЛЬНО !
      Без этого вообще запретить сдачу-приём в продажу-эксплуатацию, под уголовную ответственность ! А то перестраивают старые здания под торговые центры, повесили несколько огнетушителей и фиктивных планов эвакуаций, которые никто не видит и не изучает и всё, все довольны ! А люди гибнут !
  2. лысова
    лысова 26 апреля 2018 06:07
    +1
    Ох и намудрино. Сперва сознание человека исправить надо. А пока просто соблюдать требования при электромонтаже.
    1. Trotil42
      Trotil42 26 апреля 2018 13:48
      0
      Тоже верная мысль..горит светильник ..и светится...свет не отключился...явное нарушение..
  3. Stas157
    Stas157 26 апреля 2018 07:34
    +6
    В России повторяются аварии, которые в принципе не должны были быть. Это как маркер указывает на дееспособность власти, на ее низкую эффективность. Все логично, Гарант начинал свой путь с "Курска"(Она утонула), а заканчивает страшной трагедией в Кемерово, где он так и не вышел к митингующим людям, потому как сказать было нечего, кроме того, как: "Они сгорели.".
    1. свой1970
      свой1970 27 апреля 2018 09:06
      +1
      Цитата: Stas157
      В России повторяются аварии, которые в принципе не должны были быть. Это как маркер указывает на дееспособность власти, на ее низкую эффективность. Все логично,
      -вам список аварий в СССР выложить?тоже власть недееспособная/низко эффективная в СССР была?
      только 1981 год, только авиация
      7 февраля
      авиакатастрофа в Ленинградской области: почти сразу после взлёта с военного аэродрома в г. Пушкин разбился транспортный самолёт «Ту-104», на борту которого находилось более 50 чел., в т.ч. адмиралы и генералы из числа руководителей Тихоокеанского флота (среди них командующий флотом адмирал Э. Спиридонов). Причины трагедии: перегруженность самолёта, ошибки экипажа и неблагоприятные метеоусловия.
      28 апреля
      близ населённого пункта Лазо (Якутская АССР) разбился самолёт «Ан-2 ТП». Погибли 12 чел.
      13 июня
      из-за плохих погодных условий на восточном берегу оз. Байкал потерпел катастрофу (врезался в гору) самолёт «Ил-14». Погибло 52 чел.
      1 августа
      в ходе полёта в районе Шантарских островов (Хабаровский край) из-за ухудшения погодных условий столкнулся с отвесной скалой самолёт «Ил-14 М». Погибли 11 чел.
      24 августа
      около Завитинска (район г. Благовещенск Амурской области) в воздухе на высоте более 5000 м столкнулись пассажирский самолёт «Ан-24» и военный транспорт «Ту-16». Погиб 31 чел., 1 пассажирка чудом спаслась.
      18 сентября
      в районе г. Железногорск (Иркутская область) из-за несогласованности действий гражданских и военных диспетчеров пассажирский самолёт «Як-40» в облаках на высоте 400 м врезался в военный вертолёт «Ми-8». Из находившихся на борту «Як-40» погибло 33 чел., на борту вертолета — 7.
      16 ноября
      при посадке в аэропорту г. Норильск (Красноярский край) из-за отказа бортовой техники разбился самолёт «Ту-154». Погибли 99 чел. из 167 пассажиров и членов экипажа, остальные получили ранения.
      26 ноября
      близ населённого пункта Усть-Кулом (Коми АССР) в воздухе столкнулись самолёты «Ан-2 ТП» и «Ан-2П». Причина — ошибка диспетчера. Погибло 15 чел.

      итого 310 погибших, вполне возможно что сюда вошли не все авиакатастрофы и я что-то пропустил..
      Еще раз -всего один 1981 год, исключительно авиация-абсолютно обычный год для авиации СССР, кстати...

      З.Ы. и Брежнев/Андропов кстати тоже отчего-то не выходили к митингующим....ах пардон- митингующих не было, все жертвы шли под грифом "секретно"...
  4. Лесс
    Лесс 26 апреля 2018 08:02
    0
    У нас вчера объявили о закрытии одного ТРЦ из-за нарушений. Два года отработал. Остальные вроде как могут устранить нарушения не прекращая своей деятельности...
  5. Monster_Fat
    Monster_Fat 26 апреля 2018 08:21
    +2
    Можно все взять и "зарегулировать" до маразма.... Начнется тогда "идиоти....м" другого рода с бесконечными проверками, контролем и пр. и попытками решить все "к обоюдному соглпсию" и все....вернется на "круги своя". Уже проходили. Мое мнение может показаться циничным (типа-а вот если бы твои дети погибли), но все же-"просто не повезло"....надо просто жить дальше. Да надо улучшить безопасность подобных посещаемых мест, но без "фанатизма"-ведь в принципе и того что было в центре вполне хватило бы чтобы избежать жертв если бы не досадные "мелочи" которые в совокупности и привели к трагедии. Ну например в советское время двери кинотеатров тоже закрывались, но на банальный "крючок" и изнутри и постоянно в зале сидела вахтерша, да и крючок мог открыть даже ребенок. Вроде мелочь, а в результате трагедия.....
    1. Trotil42
      Trotil42 26 апреля 2018 13:51
      0
      Двери были закрыты на велосипедный замок...тросик...его вынесли на раз...и часть людей ушла..остальные решили закрыться в кинозале..
  6. Dr_Engie
    Dr_Engie 26 апреля 2018 08:39
    +3
    Пишет человек, который нихрена ничего не знает. Как госслужащие, сотрудники надзорных органов декларации о своём имуществе, доходах и счетах и так каждый год подают.
  7. andrej-shironov
    andrej-shironov 26 апреля 2018 09:00
    +3
    Катастрофические последствия пожара в кемеровском торгово-развлекательном центре "Зимняя вишня" вновь поставили перед всеми нами извечный вопрос "Что делать?"

    Александр, для начала ответьте себе на вопрос "КТО ВИНОВАТ", иначе ваши старания пропадут втуне и на вопрос "что делать"некому будет отвечать! Как только вы ответите на вопрос "кто виноват" ответ на вопрос "что делать" придёт к вам сам. Изучайте классиков, Чернышевского, Ленина, Маркса и т.д.
  8. свободный
    свободный 26 апреля 2018 09:10
    0
    Ну и кто ж этим займется дорогой автор?Не с того конца вы зашли.
  9. groks
    groks 26 апреля 2018 09:29
    +4
    Первая часть статьи - народ не тот.
    Дальше мечтания, что наконец теперь вдруг(!) пчёлы станут против мёда.
    МЧС создавалась не для чего-то там, а для организации тёплых мест родственникам. Когда покровитель сей структуры ушёл в другую структуру, то МЧС стал никому не нужен.
    В пределах созданной системы вопрос не решается.
    Рекомендация - относиться к этим заведениям, как к простому магазину. Пришёл, купил, ушёл.
  10. Злючный
    Злючный 26 апреля 2018 12:04
    +3
    Если кратко, то в развитых странах все проще: Уровень доходов = Стоимости имущества, если последние больше первого, доказывай, как так получилось.
    Вот тока у нас не приняли резолюцию по данному делу, да да. Наш великий и ужасный ее не хочет принимать уже какой год .. или десятилетие даже? :)
  11. Туз Бубен
    Туз Бубен 30 апреля 2018 20:46
    0
    автор жжёт...
    Значит по его логике за попадание на нары Улюкаева надо было сразу арестовывать его непосредственного начальника, ну и того, что повыше...
    В смысле семейные счета и бизнес....
    Интересно, минут 5 прожил бы сделавший это ?