К вопросу о «семерке»

Инфоповод


Дискуссия о развитии отношений России и «семеркой» вновь актуализировалась на фоне грядущего саммита в Биарицце. Важным информационным поводом к оживлению разговоров стало заявление президента Франции Эммануэля Макрона, который выступил за приглашение России на саммит большой семерки в 2020-м году. Более того, президент США Дональд Трамп, согласился поддержать данное предложение о чем сообщил CNN со ссылкой на высокопоставленного представителя Белого дома.




Российские эксперты вновь начали обсуждать данный вопрос, а в частности, возможность сближения и вероятно вообще возвращения России в «клуб». Однако здесь в очередной раз проявляется своего рода болезнь «короткой памяти и больших ожиданий», которая, увы, так свойственна отечественным международникам. Вспомним хотя бы те сообщения о налаживании отношений с Америкой, которые появляются каждый раз, когда в США проходят выборы или когда происходят встречи на высшем уровне. Вот только по итогу мы продолжаем получать санкции. Аналогия с «семеркой» в данном случае предельно прозрачна.

Разговоры о своего рода «перезагрузке» отношений шли еще в 2016 году, когда министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер сделал следующее заявление: «Я не хотел бы, чтобы формат G7 был долговременным, нам надо создать условия для возвращения к формату G8». Также он говорил: «Очевидно, что ни один серьезный международный конфликт невозможно решить без участия России. Безусловно, в рамках G7 будет вестись дискуссия о том, когда и на каких условиях возможно возвращение России в "восьмерку".

Как мы можем видеть, никаких реальных сдвигов в сторону сближения России и стран «семерки» не произошло, а в некоторых аспектах межгосударственных отношений и вовсе можно наблюдать охлаждение. В связи с этим возникает вопрос: быть может хватит наступать на те же грабли и перестать ждать неких прорывов?

Но для начала необходимо разобраться в том, что вообще такое G7.

Клуб 7


Начать стоит с того, что «семерка» вовсе не является очередной международной организацией. В ее фундаменте нет никакого международного договора, а также у нее совершенно отсутствуют внутренние бюрократические органы такие как секретариат. В виду подобной организации статус членства носит абсолютно условный характер, то есть нет никакого документа, который бы официально подтверждал статус той или иной державы в качестве члена G7. Все решения которые страны принимают в ходе переговоров носят исключительно рекомендательный характер. Следовательно, это просто одна из множества площадок для переговоров.

История того, что сейчас известно как G7 началась в 1975 году как реакция на первый нефтяной шок. Отцами-основателями «большой семерки» стали шесть, а в скором времени (1976) уже семь стран, которые являлись крупнейшими импортерами энергоносителей. Сначала в этот клуб вошли США, Великобритания, Франция, Германия, Италия и Япония. Как было отмечено ранее, уже в 1976 году представительство атлантических стран увеличилось за счет включения Канады.

Российский политолог Алексей Фененко выделяет два ключевых этапа в истории G7. Первый – энергетический, второй – глобальная повестка.

1-ый этап


Первый саммит состоялся 15-17 ноября 1975 года в Рамбуйе. В ходе встречи страны, тогда еще «шестерки», приняли совместную декларацию по экономическим вопросам, лейтмотивом которой стал призыв о неприменении агрессивных геоэкономических мер, таких как установление торговых барьеров. Помимо этого, повестка саммита включала в себя сугубо энергетические вопросы. Так, выделялось три основных направления кооперации, среди которых, можно отметить диверсификацию поставок энергоносителей; обеспечение адекватных цен на жидкие углеводороды и наконец, развитие альтернативной энергетики.

Далее был проведен ряд встреч, которые также были посвящены вопросам энергетики. Так продолжалось вплоть до 1980 года (Венецианский саммит семи). Уже на венецианском саммите повестка была существенно расширена, так была принята резолюция, в которой содержалось осуждение ввода советских войск в Афганистан. В следующем году был проведен саммит в Монтебелло, где лидеры стран «семерки» приняли декларацию, которая напрямую затрагивала вопросы международных отношений (ситуация на Ближнем Востоке, наращивание вооружений Советским Союзом).

То есть, изначально, клуб действительно представлял собой площадку для обсуждения вопросов связанных исключительно с энергетическими и отчасти, экономическими проблемами. Однако далее повестка «семерки» претерпела ряд существенных изменений.

2-ой этап


Постепенно «семерка» ставила все более глобальные вопросы. Помимо прочего, традиционными стали встречи министров иностранных дел, финансов и образования «стран-членов» G7. Тактику расширения повестки А. В. Фененко описал следующим образом: «Семерка» делала ставку на эффект привыкания. Ну не будет же Советский Союз и другие государства всякий раз слать им протесты! Так и получилось: уже к 1985 году саммиты «семерки» стали восприниматься как норма. И никто не задавал простой вопрос: а на каком правовом основании лидеры «группы семи» считают себя вправе обсуждать «глобальные проблемы» человечества?». Он также приводит весьма интересную аллюзию на одного из родоначальников, так называемой, английской школы международных отношений Хэдли Булла, который ввел дихотомию мирового общества и мирового сообщества. «Он утверждал, что «семерка» — это «мировое общество», а остальной мир — «мировое сообщество». Задача «мирового общества» — подтянуть остальной мир под собственные правила. Это не была официальная позиция «семерки». Но сам факт, что этот клуб занимается обсуждением глобальных проблем, показывает, что Булл хорошо уловил его дух», -отмечает Фененко.

Кому нужна «семерка»?


Мысля в традиции realpolitik, которая может быть выражена в словах, авторство которых приписывается Отто фон Бисмарку: «Единственная здоровая основа великого государства, и ею единственно отличается оно от государства малого, есть государственный эгоизм, а не романтика, и недостойно великой державы бороться за дело, не касающееся собственного интереса» автор вспоминает строки Маяковского «Ведь, если звезды зажигают – значит это кому-нибудь нужно?» и задается вопросом: а кому собственно нужен подобный формат межгосударственного взаимодействия?

Лидер данного клуба, по общему политико-экономическому потенциалу, весьма очевиден, причем эта же страна является негласным лидером НАТО. Разумеется, речь идет о США. Америка, по-большому счету, всегда придерживалась той максимы, которую декларирует нынешний президент, а именно интересы США превыше всего. Так G7, по сути, была инструментом создания той политико-экономической линии, которая выгодна Америке под предлогом консенсусного решения «цивилизованного мира». Помимо этого, «семерка» является весьма неплохим инструментом позволяющим держать руку на пульсе политической стратегии ведущих европейских держав, в частности, Франции и Германии. Благодаря такому формату отношений минимизируется вероятность того, что эти странны начнут проводить курс, к которому не готова американская внешняя политика.

Россия в «семерке»


На саммите «семи» в Неаполе в 1994 году был впервые апробирован новый формат «7+1». Этой единицей, как известно, была Россия. Напомним, что на тот момент президентом России был Ельцин, а министром иностранных дел Андрей «у России нет национальных интересов, а есть только общечеловеческие интересы» Козырев. Так что ее приглашение было вполне логичным следствием прагматичной американской политики, которая таким образом втаскивала Россию в орбиту собственного влияния.

Постепенно Россия возвращала то, что А. А. Кокошин называет «реальным суверенитетом», однако, мы продолжали участвовать в саммитах «восьмерки», видимо надеясь лоббировать свою повестку. Увы, но обыграть шулера, играя честно в его же игру, задача невыполнимая. Не получилось и у нас. В 2014 году Россия покинула этот «клуб по интересам» ввиду проведения адекватной и отвечающей национальным интересам внешней политики в Крыму.

В целом, суммировать участие Российской Федерации в G8 можно словами Ф. А. Лукьянова: «Период пребывания в "восьмерке" с 1998 по 2014 год был временем определенного позиционирования России. Москва видела свою задачу в том, чтобы быть внутри "коллективного Запада". На первом этапе - встроиться как есть, на втором - попытаться превратить западноцентричную международную систему в более диверсифицированную, выступая в роли представителя "других". Не удалось ни первое, ни второе - в силу объективных причин».

I’ll be back?


Возможно ли возвращение России в «клуб 7»? Конечно, такой поворот событий нельзя полностью исключать, однако подобный сценарий представляется мало реалистичным. Стратегические курсы и понимание национальных интересов РФ и стран «семерки» довольно сильно расходятся.

Все громкие заявления западных лидеров о возвращении России, стоит скорее воспринимать как некую разведку, готовы ли мы пойти на некоторые уступки в соответствии с условиями, которые нам могут выдвинуть. Также, политики делающие подобные заявления, во многом работают на свой личный имидж, зарабатывая себе политические очки. Можно расценивать забрасывание подобного рода мостиков как попытку конкретных людей выступить в качестве «послов доброй воли», которые, как бы, дают руку в «цивилизованный мир». Конечно, за этим не кроется ничего, кроме эгоистических интересов.

Нужна ли России «семерка»?


Несмотря на то, что автор считает возможность возвращения РФ в G7 маловероятным, стоит задать другой, куда более важный вопрос: а, собственно, зачем нам туда возвращаться? Участие в довольно большом количестве международных организаций (G7 не организация, но рекомендательный характер решений, в данном контексте, уравнивает их) не дает нам никаких реально ощутимых политических и геополитических дивидендов. Наиболее близким по времени примером является ПАСЕ.

Россия не испытывает никакой потребности в данном формате. Во-первых, мы можем вести диалог в рамках G20, политическая выгода от которого гораздо выше. Россия может использовать площадку «двадцатки» для развития собственной мягкой и, отчасти, острой силы. За счет большей инклюзивности G20, мы можем активизировать развитие собственного метанарратива, той же «многополярности», которую можно трактовать как «глобализацию антиглобализма». При правильных тактических маневрах Россия, таким образом, может сформировать альтернативный западной гегемонии проект, за счет чего нарастить свое геополитическое влияние.

Во-вторых, учиться надо у лучших. Трамп целенаправленно проводит политику проведения двусторонних отношений в противовес международным организациям, так как вопросы реальной политики решаются, в первую очередь, в ходе именно двусторонних встреч на высшем уровне.

Россия должна подходить к каждому вопросу мировой политики с позиции абсолютного прагматизма и принимать решения отталкиваясь лишь от принципа собственной выгоды. G7 не исключение.
Автор:
Ctrl Enter

Заметили ошЫбку Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

28 комментариев
Информация
Уважаемый читатель, чтобы оставлять комментарии к публикации, необходимо зарегистрироваться.

Уже зарегистрированы? Войти

  1. ЗВЕРОБОЙ 23 августа 2019 15:04 Новый
    • 11
    • 1
    +10
    Это Членство - предложили «проходимцам» за развал Великой Страны!
    Оно Нам - Надо? request
    1. ROSS 42 23 августа 2019 15:12 Новый
      • 7
      • 0
      +7
      Решили усадить за покерный стол, но у остальных игроков будет дополнительная сбрасываемая карта? belay
      России нужно хорошо взвесить все "за" и "против", прежде чем сесть на приготовленный "партнёрами" "электрический стул"...
      1. Svarog 23 августа 2019 15:18 Новый
        • 11
        • 2
        +9
        Цитата: ROSS 42
        Решили усадить за покерный стол, но у остальных игроков будет дополнительная сбрасываемая карта?
        России нужно хорошо взвесить все "за" и "против", прежде чем сесть на приготовленный "партнёрами" "электрический стул"...

        Уже не раз садились на этот стул.. ВТО -последний яркий пример... Слишком у нас управленцы зависимы от признания их деятельности "партнерами"..
        1. Fan-Fan 24 августа 2019 20:27 Новый
          • 2
          • 1
          +1
          Путин и Ко очень хотят получить хоть какое-то внимание от западных лидеров, это напоминает нелюбимую жену, которая постоянно заискивает перед мужем и ждёт от него ласки.
      2. тол100в 23 августа 2019 15:28 Новый
        • 1
        • 1
        0
        Цитата: ROSS 42
        России нужно

        Построить "свой игровой стол" для таких игр! Игры на выбор : хоть подкидной , хоть преферанс, но при условии , что карты наши и сдаем мы !!!
        1. Harry.km 29 августа 2019 15:27 Новый
          • 0
          • 0
          0
          Цитата: тол100в
          что карты наши и сдаем мы !!!

          Да ладно... и стол и карты ихние, и пусть сдают, как хотят. Достаточно иметь возможность играть по СВОИМ правилам. А они пусть сдают и тасуют... сдают и тасуют))
    2. Правдодел 23 августа 2019 15:46 Новый
      • 7
      • 1
      +6
      Основной вопрос: для чего вообще поднята тема G8, возвращения России в G7? Лучший ответ на вопрос - это история.
      1. Ельцин рвался в G7 и, благодаря своему "наилучшему другу" Б.Клинтору, Россия вступила в G7 . Каков результат этого вступления? Самый очевидный: можно посидеть на краешке стула и подождать, когда вас позовут.
      2. События 2014 г. на Украине. Возвращение Крыма в Россию. У матрасников вытащили из пасти, из зубов самый лакомый кусок, который они вот-вот собрались разжевать и проглотить. Как следствие, попытка унижения России на саммите в Австралии, а затем отказ от приезда на очередной саммит G7 . Тут же по этому поводу поднялся величайший гвалт в нагло-саксонской прессе: Россия унижена, Россия должна покаяться, Россию нужно наказать.
      А теперь итог: Россия возвращается в G7 и трансформирует ее в G7 + с попыткой посидеть на примкнутом стульчике в прихожей как при Б. Ельцине. Продолжение независимой от нагло-саксов политики тут же приводит к проблемам: России, непременно, укажут, что она ведет себя неправильно, "не конструктивно", должна исправиться, должна вернуть Крым Украине, Сахалин и острова Японии, отдать Дании все свое северное побережье, уйти из Сирии, Венесуэлы, Никарагуа и т.д., и т.д. Россия не соглашается и заявляет, что не живет под диктатом, Россия - свободная суверенная страна и в принятии решений по тому или иному вопросу руководствуется собственными интересами. Как следствие, Россию опять начнут наказывать: не пригласят на обед, ужин, очередную встречу, не приедут на очередной саммит и т.д. Опять в "свободной" прессе поднимется вой про наказание России.
      Отсюда, вопрос: а нужно ли нам все это? Ответ для любого гражданина России, не предателя Родины, а именно гражданина, очевиден: России это совершенно не нужно.

      [b]Народ-государство-Отечество[/
      b] - вот лозунг каждого патриота России. Сильное государство, сплоченный народ, процветающее в веках Отечество, которое не сломить внутренним и внешним врагам.
      1. Ст.пропорщик 23 августа 2019 18:02 Новый
        • 1
        • 0
        +1
        Цитата: Правдодел
        Отсюда, вопрос: а нужно ли нам все это? Ответ для любого гражданина России, не предателя Родины, а именно гражданина, очевиден: России это совершенно не нужно.

        А я предлагаю не отказываться, а по техническим причинам, "дасморг" у лица необходимого уровня, отправлять человека компетентного, но уровнем ниже.
  2. Лесс 23 августа 2019 15:15 Новый
    • 3
    • 3
    0
    Отцами-основателями «большой семерки» стали шесть, а в скором времени (1976) уже семь стран, которые являлись крупнейшими импортерами энергоносителей. Сначала в этот клуб вошли США, Великобритания, Франция, Германия, Италия и Япония. Как было отмечено ранее, уже в 1976 году представительство атлантических стран увеличилось за счет включения Канады.
    Ну и зачем стране экспортёру нефти вступать в междусобойчик стран импортёров? Тем более, что все эти страны "гнут" более менее одинаковую политическую линию, которая в основном противоречит интересам России. Уж лучше общаться с каждым по отдельности - меньше противодействие.
  3. Дилетант 23 августа 2019 15:17 Новый
    • 7
    • 4
    +3
    Где-то уже было написано, что G-7 это США + ее шестерки.
    Россия в шестерках ходить не захотела и ее быстренько оттуда выперли.
    Теперь опять в шестерки зовут от бендероканадской христи претензии на счет Крыма выслушивать?
    Главная цель - не допустить, что бы Россия с Китаем сговорились.
    Есть G-20, есть ШОС. Достаточно
  4. Yrec 23 августа 2019 15:23 Новый
    • 1
    • 0
    +1
    Думаю - это спланированная провокация. Будут звать, а когда Путин согласится и будет уже готов приехать, его бортанут по какому-нибудь поводу. Бяку какую устроят или ещё что-нибудь. Опустить хотят.
    1. Dietmar 23 августа 2019 15:29 Новый
      • 2
      • 2
      0
      Не приедет Путин, сказал же, хотите приехать, приезжайте, встретим. Хотите пригласить - оформляйте заявку по всей форме, а мы рассмотрим... в положенные для этого сроки.
  5. iouris 23 августа 2019 15:25 Новый
    • 1
    • 0
    +1
    На самом деле формат "1+ 6" (один плюс шесть), т.е. в "семёрке" есть "шестёрки". После увеличения формата "шестёрки" никуда на денутся.
  6. parusnik 23 августа 2019 15:35 Новый
    • 5
    • 2
    +3
    Рембрандт - "Возвращение возвращения РФ в G7"
    1. Fan-Fan 24 августа 2019 20:30 Новый
      • 0
      • 1
      -1
      Вот Алексей молодец, картинка прямо в глаз, а не в бровь, только вот снизу картинка обрезана, там должны быть видны голые пятки, если бы их было видно, то эффект был бы более оглушительный.
  7. bzbo 23 августа 2019 15:38 Новый
    • 4
    • 0
    +4
    В книге «Закон Паркинсона» приведены также следующие наблюдения:

    Жизненный цикл кабинетов
    Жизненный цикл кабинета состоит из нескольких стадий:

    Идеальное число членов — пять человек. При таком численном составе кабинет непременно приживётся. Два его члена смогут всегда отсутствовать по болезни или по иной причине. Пятерых легко собрать, а собравшись, они способны действовать быстро, умело и тихо. Четверым из них можно поручить финансы, иностранные дела, оборону и правосудие. Пятый, не сведущий в этих предметах, станет председателем или премьером.

    Пятерка - это Россия, Китай, Индия, Евросоюз и (Иран, Бразилия, ЮАР - поочереди)
    1. Harry.km 29 августа 2019 15:32 Новый
      • 0
      • 1
      -1
      Цитата: bzbo
      Пятерка - это Россия, Китай, Индия, Евросоюз и (Иран, Бразилия, ЮАР - поочереди)

      И кто тут пятый?))
  8. Злое эхо 23 августа 2019 15:40 Новый
    • 1
    • 0
    +1
    Чет много статей на ВО о пресловутой США и ее шестерках. Зачем нам навязывают для обсуждений сие сборище? Какая польза от нашего участия в сходняках? Вон в ООН собрали заседание и там же стали "виноватыми". Смысл лезть в эти ПАСЕ, G7 и т.д.?
  9. Slon379 23 августа 2019 15:49 Новый
    • 3
    • 0
    +3
    "Волк и семеро козлят, причем козлят это глагол" из КВН навеяло ))))
  10. Прохоров 23 августа 2019 17:00 Новый
    • 2
    • 3
    -1
    Не вернет никто никуда Россию.
    Она уже 12 лет позиционирует себя как враг евроамериканской цивилизации.
    Россию услышали, и сейчас просто готовится ее очередной новый разгром
  11. Mavrikiy 23 августа 2019 17:58 Новый
    • 2
    • 0
    +2
    Повторюсь:
    Вчера: Нужно ли России возвращение в «Большую восьмерку»?
    Нас выбрасили из восьмерки из-за Крыма. Условие нашего возвращения - признание Крыма российским.
  12. gurzuf 23 августа 2019 19:05 Новый
    • 1
    • 1
    0
    Цитата: ЗВЕРОБОЙ
    Оно Нам - Надо?

    Да ладно! Если будут просить вернуться, поставить условия . Какие? Разные. Например - америка должна покаяться за "майдан. wink
  13. Честный Гражданин 23 августа 2019 20:07 Новый
    • 3
    • 1
    +2
    Мда, сколько много слов, но сколько мало "прагматизма". (Прагматизм - одно из любимых слов Путина).
    Ну а на кой мы в ПАСЕ вернулись? Так что в и G8 тоже вернемся. Ведь на эти "сходняки" летают за государственный счет, есть возможность "поручкаться" с типа "крутыми дядьками, которые не побрезгуют откушать за одним столом"...
    Наши "илиты" всеми правдами и неправдами, хоть в позе "зю" но хотят войти в "золотой миллиард", правда их "свиные рыла" в "мировом калашном ряду" никому не нужны, но они то так не думают...
  14. German Titov 23 августа 2019 21:52 Новый
    • 1
    • 0
    +1
    "Первый саммит состоялся 15-17 ноября 1975 года в Рамбуйе. В ходе встречи страны, тогда еще «шестерки».

    Они что там, в "подкидного резались"? Хорошее начало-шестёркой" не назовут.
  15. Александр Х 24 августа 2019 10:22 Новый
    • 0
    • 1
    -1
    Что то приглашение РФ в Г7-Г8 похожи на оплату права посидеть на ужине за одним столом с каким -нибудь знаменитым артистом/политиком. Лох платит огромные деньжищи и его за это допускают за стол...РФ не надо такого приглашения...Даже забесплатно. А тем более на условиях, которые озвучиваются...ИМХО
  16. Алексей 1970 24 августа 2019 10:46 Новый
    • 1
    • 0
    +1
    А чего там делать без полного снятия санкций с нашей страны? Внешняя политика в "семерке", это политика США. Двусторонние связи какие никакие с ними есть, а все остальные члены им смотрят в рот.
  17. Антон Даль 25 августа 2019 00:03 Новый
    • 1
    • 0
    +1
    Все верно насчет прагматизма и собственной выгоды в G7 или G8. Только вот не покидает ощущение, что наших политиков и дипломатов как всегда одолевает желание быть гардеробщиками в отеле. Они туда стремятся любой ценой, неважно в каком качестве. Со стороны все это выглядит унизительно и глупо. Но наши первые лица так страстно надеются очутиться там-не знаю где, что им все равно. А в России потом говорят: "Вот, полюбуйтесь, как мы там зажгли!" Своей угодливостью они показывают внутреннюю сущность себя, дезавуируют свою мелкость и наносят урон престижу России. Они "зайцы" в чужом автобусе, и рады этому от души. А вот в Китае считают совсем по другому. Оттуда никто в чужой автобус или отель не просится. Так сказать, для встречи на высшем уровне. А зачем? Не проще ли основать свой клуб и продавать туда входные билеты. Это, конечно, не просто, но все-таки лучше, чем мерзнуть у ворот возле швейцара. Так что друзья хватит болтать о высшем уровне. Попробуйте набраться уважения к себе, а потом уже стреляйте за границу.
  18. Seld 26 августа 2019 17:09 Новый
    • 0
    • 0
    0
    Недалёкий...
    1. Для начала я бы дождался официального приглашения. На бумаге, "за подписью и печатью". И ни в коем случае не через прокламации в соц.сетях, что так рьяно практикуют супостаты.
    2. Затем почитал бы повестку дня. И если повестка дня - не айс (не представляет интереса), то поблагодарил бы и.... пообщал бы приехать в след.раз.
    3. Если Повестка дня - Гуд, то приехал бы. И с порога заявил бы, что приезд в след.раз будет также зависеть от повестки дня.
    Вообще, в мировой дипломатии и международных отношениях не всё так просто. Куча нюансов... Например, даже короткий "приезд неожиданного гостя на корпоратив может разорвать такую гулянку на сотню маленьких медвежат". Легко! Не всё так просто...