Оптимизация армии по-китайски. Результаты реформы НОАК

С 2016 г. Китай проводил масштабную перестройку своих вооруженных сил. Согласно планам командования, Народно-освободительная армия должна была изменить свою организационно-штатную структуру в соответствии с требованиями времени. Всего за несколько лет поставленные задачи были выполнены, и реформирование завершено. Теперь НОАК меньше с точки зрения численности, но ее боевой потенциал должен был увеличиться.




Предпосылки и подготовка


О необходимости преобразований в НОАК говорили на протяжении нескольких лет, и 1 января 2016 г. руководство страны дало старт новой реформе. Согласно планам того времени, все работы следовало завершить к 2020 г. Следует отметить, что 2020-й занимает особое место в планах Пекина, в т.ч. в военной сфере.

Причиной реформы стала давняя критика существовавшей структуры НОАК. По своей архитектуре армия соответствовала требованиям прошлых десятилетий, но не отвечала нынешним взглядам на оборону. Кроме того, имели место коррупционные и иные негативные явления. Все это привело к необходимости реформирования.

Подготовка реформы заняла несколько лет. За это время было проведено более 850 форумов и конференций на тему актуального и желаемого облика НОАК, был проведен опрос личного состава 700 воинских частей, а также учитывалось мнение более 900 командиров на разных уровнях.

Известно об анализе и применении зарубежного опыта. Военное и политическое руководство КНР учло последние преобразования в вооруженных силах США и России. С использованием всех полученных данных военачальники смогли определить пути развития армии и составить четкую программу действий.


Военно-административное деление КНР после реформы


Первой целью реформы было изменение организационной структуры вооруженных сил с целью исключения бюрократических и коррупционных проблем, а также для ускорения работы и более простого решения поставленных задач. Также планировалось сократить численность личного состава до приемлемых значений, позволяющих сохранять боеспособность и иметь необходимые резервы. Параллельно следовало выполнять перевооружение на современные образцы всех классов.

Административные преобразования


11 января 2016 г. был подписан приказ о преобразовании высших командных структур. Генеральный штаб, Главное политическое управление, Главное управление тыла и Главное управление вооружений преобразовали в 15 новых организаций меньшего масштаба со своими целями и задачами. Часть этих управлений ранее входила в состав более крупных, тогда как некоторые появились впервые.

При Центральном военном совете появились несколько новых структур. Это Комитет по науке и технике, Канцелярии стратегического планирования, по реформам и по международному военному сотрудничеству. Задачи контроля за ходом работ возлагаются на Аудиторское управление при ЦВС.

В 2017 г. стартовала перестройка военно-административных единиц. До того соединения армии входили в состав семи военных округов. Теперь вместо них работает пять объединенных командований, разделенных по географическому признаку. Границы зон ответственности таких ОК частично совпадают с делением старых округов.

Изменения в армии


Параллельно с преобразованием округов в НОАК шла перестройка основных соединений. До 2017 г. сухопутные войска включали 20 армий – от 3 до 5 в составе каждого военного округа. После реформирования их число сократилось до 13, армии в подчинении ОК тоже были перестроены.



К примеру, ранее в составе Шеньянского военного округа имелись 16-я, 26-я, 39-я и 40-я общевойсковые армии, включавшие пехотные, танковые и иные соединения. В рамках реформы на базе округа было создано Северное объединенное командование, которому подчиняются 78-я, 79-я и 80-я армии. Эти объединения были созданы путем преобразования и перевооружения четырех существующих армий.

Каждая новая армия включает шесть общевойсковых бригад, имеющих пехотные, танковые и иные подразделения. Также армия имеет шесть бригад обеспечения, бригады артиллерии, ПВО, армейской авиации и т.д. Северное ОК прямо контролирует 11 пограничных бригад и 4 бригады береговой обороны.

Основным ударным средством армий нового облика являются общевойсковые бригады. В их состав включается два танковых батальона по 40 машин в каждом и два батальона мотопехоты на 31 бронемашине каждый. Артиллерийский дивизион бригады включает 36 орудий; дивизион противовоздушной обороны оснащен 18 зенитными комплексами войсковой ПВО.

Преобразования в СЯС


На фоне общих преобразований армии прошло переименование сухопутной компоненты стратегических ядерных сил. До конца 2015 г. за эксплуатацию ракетных комплексов наземного базирования отвечал 2-й артиллерийский корпус НОАК. 1 января 2016 г. корпус переформировали в ракетные войска Народно-освободительной армии.



Согласно зарубежным данным, переформирование 2-го артиллерийского корпуса в ракетные войска не привело к каким-либо серьезным изменениям организационно-штатной структуры. По сути, речь идет лишь о смене названия. Сухопутная составляющая СЯС по численности и возможностям давно превышает армейский корпус, и теперь ее переименовали в войска.

Силы стратегического обеспечения


С 2016 г. в составе НОАК действует совершенно новая структура – силы стратегического обеспечения. Этот вид вооруженных сил отвечает за внедрение и применение самых современных ракетно-космических и радиоэлектронных технологий. При помощи космических аппаратов и электроники ССО должны вести разведку, осуществлять операции в киберпространстве и противодействовать радиоэлектронным средствам противника.

По известным данным, ССО включает управление космических систем и управление сетевых систем. Первая структура отвечает за эксплуатацию военных космодромов и различной техники, как на орбите, так и на земле. Вторая работает в сфере кибервойн и электроники в целом. По очевидным причинам, силы стратегического обеспечения привлекают особое внимание зарубежных разведок, но основные аспекты их деятельности остаются тайной.

Результаты реформы


В начале этого года командование НОАК опубликовало любопытные данные о результатах преобразования сухопутных войск и вооруженных сил в целом. В рамках реформы под сокращение попало более половины небоевых частей. Все это затронуло личный состав. Так, количество офицеров на службе уменьшилось на 30%.



Интересным результатом реформы стало изменение пропорций личного состава в разных родах войск. Впервые в истории НОАК численность сухопутных войск опустилась ниже 50% от общего количества военнослужащих в вооруженных силах. Впрочем, точные числа на тот момент не назывались. Также регулярно сообщается, что боеспособность армии по результатам преобразований растет.

Из доступных данных следует, что положительные результаты нынешней реформы основываются на нескольких основных факторах. В первую очередь, это оптимизация структур управления с разделением обязанностей между разными организациями. Заметный экономический эффект могло дать сокращение количества частей и личного состава. Параллельно с реформированием армии велось производство новых образцов вооружения и техники с улучшенными характеристиками, что могло усилить эффект от организационных преобразований.

Важным шагом является создание сил стратегического обеспечения, объединяющих ряд ранее существовавших структур. Их сведение в состав единых ССО упрощает проведение необходимых операций и взаимодействие с другими видами вооруженных сил и родами войск. Преобразование 2-го артиллерийского корпуса в ракетные войска не имеет серьезных последствий, т.к. развитие этой структуры в первую очередь связано с новыми технологиями и разработками.

Известно, что при разработке плана реформы учитывался зарубежный опыт – в т.ч. преобразования в российской армии в предыдущие годы. По всей видимости, именно Россия стала источником основных идей и решений. Вследствие этого новые общевойсковые армии и их бригады по своей структуре в известной мере напоминают объединения «нового облика» из состава российской армии.

Утверждается, что по результатам реформы 2016-19 гг. Народно-освободительная армия Китая стала немного меньше, но сильнее и эффективнее. Проведение подобных преобразований, имеющих положительные последствия, полностью укладывается в нынешнюю стратегию Пекина. КНР желает закрепиться на позициях регионального лидера, а затем стать мировой державой. Решение таких задач требует наличия мощной развитой армии, для чего необходимы реформы и преобразования.
Автор:
Использованы фотографии:
Минобороны КНР / eng.mod.gov.cn, Минобороны РФ / mil.ru, Wikimedia Commons
Ctrl Enter

Заметили ошЫбку Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

41 комментарий
Информация
Уважаемый читатель, чтобы оставлять комментарии к публикации, необходимо зарегистрироваться.

Уже зарегистрированы? Войти

  1. CTABEP 12 сентября 2019 06:36 Новый
    • 1
    • 0
    +1
    В их состав включается два танковых батальона по 40 машин в каждом и два батальона мотопехоты на 31 бронемашине каждый.

    Точно не наоборот? Какие - то куцые мотострелковые батальоны тогда выходят, а у комбата танкового танка нет.
    36 орудий в бригаде - это исключительно ствольная артиллерия с выносом рсзо в отдельные соединения, или как у нас 18+18 ствольная /реактивная?
    А так конечно интересно - даже после сокращения около 80 Ольга общевойсковых бригад
    1. Старый танкист 12 сентября 2019 06:53 Новый
      • 10
      • 0
      +10
      В ротах по 13 танков. У комбата 40-й. Структура, как в танковых батальонах наших мотострелковых бригад.
    2. Гражданский 12 сентября 2019 07:17 Новый
      • 5
      • 9
      -4
      К гадалке не ходи, китайские генералы уговаривают ЦК КПК проверить мощь в действии, в прочем, учитывая, что у китайцев очень мощный горизонт планирования, не удивлюсь если операция готовится сейчас, а проведут в 30-х годах. Эффективных манагеров там нет.
      1. Mestny 12 сентября 2019 10:02 Новый
        • 4
        • 5
        -1
        .
        Цитата: Гражданский
        Эффективных манагеров там нет.

        Есть, ещё как.
        Только называются они по другому, по коммунистически
      2. g1v2 12 сентября 2019 11:14 Новый
        • 7
        • 1
        +6
        Самое смешное , что образцом для подражания реформы НОАК была реформа Сердюкова. Сокращение офицеров на 30 процентов и кол-ва частей и округов, плюс формирование объединенных командований по территориальному признаку. Ничего не напоминает? wink
        1. Pavel57 5 декабря 2019 10:46 Новый
          • 0
          • 0
          0
          А что после ухода Сердюкова изменилось?
      3. Nastia Makarova 13 сентября 2019 12:12 Новый
        • 0
        • 0
        0
        на ком они хотят потренироваться?)))))
        1. PSih2097 14 сентября 2019 02:15 Новый
          • 0
          • 0
          0
          Цитата: Nastia Makarova
          на ком они хотят потренироваться?)))))

          уже потренировались, когда хотели впихнуть в не впихнуемое и разогнать не разгоняемое...
  2. Горный стрелок 12 сентября 2019 07:11 Новый
    • 2
    • 1
    +1
    Короче, они на бригадную систему, а мы снова - дивизионную? laughing Слабоваты бригады будут в общевойсковом бою. А что они с "территориалами" сделали? В статье речь идёт о регулярных войсках...
    Помнится, террилориалов у них было в разы больше. Такое, так сказать, народное ополчение ...
    1. слава1974 12 сентября 2019 09:37 Новый
      • 2
      • 0
      +2
      они на бригадную систему, а мы снова - дивизионную?

      Мы не везде на дивизионную, а вот почему китайцы на бригады перешли - непонятно. Может наши им дезу подсунули? Помнится на учениях в Забайкалье 5 наших бригад против условного противника смогли продержаться неделю, после чего были окружены. Вывод: нам бригадами против соседа не справится.
      Хотя с другой стороны китайцы могли посчитать, что против нас держать дивизии избыточно.
      А что они с "территориалами" сделали? В статье речь идёт о регулярных войсках...

      В войсках пехоту подсократили, а в территориалах оставили.
    2. voyaka uh 12 сентября 2019 11:03 Новый
      • 7
      • 7
      0
      Переход на бригады в России был совершенно правильный.
      Сократилось число штабов (ни дивизий, ни полков) с абсурдным количеством генералом и полковников. Бригады более мобильны и управляемы.
      1. ser56 13 сентября 2019 15:55 Новый
        • 2
        • 0
        +2
        Цитата: voyaka uh
        Бригады более мобильны и управляемы.

        это если нет масштабной войны - для нее нужны полнокровные дивизии....
        1. voyaka uh 13 сентября 2019 18:36 Новый
          • 1
          • 1
          0
          Для масштабной прошлой войны. Войны регулярных армий тоже изменились.
          Тылы простреливаются и бомбятся. Структуры должные быть гибкими и
          мобильными.
          1. ser56 24 сентября 2019 13:49 Новый
            • 1
            • 1
            0
            Цитата: voyaka uh
            Тылы простреливаются и бомбятся

            раньше танковая дивизия имела свой ЗР полк - особо не побомбишь - в бриг8аде это не возможно... request
      2. слава1974 15 сентября 2019 22:28 Новый
        • 0
        • 0
        0
        Переход на бригады в России был совершенно правильный.

        Учения показали, что однозначно сказать нельзя.
        Сократилось число штабов (ни дивизий, ни полков) с абсурдным количеством генералом и полковников.

        Количество штабовосталось прежним, а вот количество офицеров действительно сократилось. Но не факт, что это пошло на пользу.
    3. PSih2097 14 сентября 2019 02:21 Новый
      • 0
      • 0
      0
      Цитата: Горный стрелок
      Короче, они на бригадную систему, а мы снова - дивизионную? laughing Слабоваты бригады будут в общевойсковом бою.

      а им и не надо, захват плацдарма, защита плацдарма и ожидание подхода основных войск (дивизий)...
  3. gorenina91 12 сентября 2019 07:23 Новый
    • 4
    • 9
    -5
    -И как Китай содержит такую прорву "дармоедов" ??? -Это сколько же надо продуктов , бензина и ГСМ , обмундирования , жилых помещений ; чтобы всем этим обеспечить такую массу людей.., которые практически ничего не производят и не делают... -Это завтра они нападут и отберут , заберут всё даром (хоть у той же России) ; но сегодня-то они пока ещё живут "за свой счёт"...
    -У них что ...-в каждой воинской части есть приусадебные хозяйства , где выращиваются овощи , зерновые , содержится скот ??? -Иначе где это всё брать ???
    1. CTABEP 12 сентября 2019 07:51 Новый
      • 14
      • 0
      +14
      Вторая экономика мира - может себе позволить. К тому же армия - это зарплаты и покупки внутри страны, деньги из экономики не уходят и не лежат мёртвым грузом.
    2. Mestny 12 сентября 2019 10:04 Новый
      • 4
      • 9
      -5
      Есть мнение, что цифры, озвученные КПК представляют собой традиционное для товарищей враньё.
      1. meandr51 12 сентября 2019 14:56 Новый
        • 3
        • 1
        +2
        Не вранье, а военную хитрость. Можно подумать, джентльмены всегда и всем говорят правду...
    3. dzvero 12 сентября 2019 12:01 Новый
      • 6
      • 0
      +6
      Вопрос правильный, но есть и нюансы smile
      Милионная армия на фоне полутора миллиардов населения не особо обеременительна - аналог - если у России армия была где-то 140 - 200 000.
      Содержание армии не только траты, но и возможность развития економики. Заводы, научные институты, сельхозяйство, вложения в инфраструктуру, социалка, платежеспособный спрос и т.д. Примеры... посмотрите сколько уцелело маленьких населенных пунктов, когда закрыли военные поделения. Или городков побольше, когда закрыли оборонные предприятия.
      Так что содержать армию дело, конечно, дорогое, но не содержать еще хуже... потому что и остального не будет...
      1. gorenina91 12 сентября 2019 12:23 Новый
        • 4
        • 8
        -4
        -Увы , но это не так... -У Китая есть ещё и "другая армия"... -Это около миллиарда голодных и нищих , которые живут в сельских отдалённых районах ; без электричества и водоснабжения ; без центрального отопления ; без пенсий и пособий ; не имеющие никакой социалки и медицинского обслуживания...
        -И ...это раньше из этой "нищей среды" набирали армию Китая (НОАК) , а теперь они набирают НОАК из горожан и со средним образованием.. -А в военные офицерские училища не берут даже тех , у кого на теле есть татуировки и кто храпит во сне...-такой вот отбор...
        -Так что армия Китаю обходится очень дорого...
        1. dzvero 12 сентября 2019 12:31 Новый
          • 3
          • 0
          +3
          Так что армия Китаю обходится очень дорого...

          То же самое можно сказать и про Индию например. Да и про любую страну мира. Но армий нигде не ликвидируют, даже наоборот, модернизируют по карману.
          1. gorenina91 12 сентября 2019 13:01 Новый
            • 2
            • 2
            0
            -Нет , в Индии всё совсем по-другому...
            -Индия так и не смогла избавиться от своей языческой патриархальности (раджи , махараджи , клановые кастовые сословия и тд..)...-хотя у неё есть современное вооружение... -Индия может воевать с таким же "государством-паноптикумом" (Пакистан , Непал , Бутан и тд)...
            -Армия Индии -даже рядом с НОАК "не стоит"...
            1. dzvero 12 сентября 2019 13:17 Новый
              • 2
              • 0
              +2
              Я о том, что Индии армия обходится дороже чем китайцам. Все-таки она у них полноценная - ЯО, флот и т.д. Плюс какой-никакой но боевой опыт имеется. Но бедность населения у них побольше чем у Китая. Економика тоже пожиже. Так что, относительно, содержание армии подороже. А то, что НОАК на голову выше, никто не оспаривает.
    4. DimerVladimer 13 сентября 2019 12:53 Новый
      • 1
      • 1
      0
      Цитата: gorenina91
      -И как Китай содержит такую прорву "дармоедов" ???


      Служить в Китайской армии - почетно.
      Там конкурс на контрактную службу - не каждого возьмут.
      Сложно даже представить, сколько Китай вкладывает в популяризацию армии - например музей армии и флота недалеко от Шанхая в виде авианосца - внутри макеты военной техники, историческая экспозиция и современные вооружения, на "палубе" авиация - круто!




  4. andrewkor 12 сентября 2019 07:48 Новый
    • 1
    • 1
    0
    А про коррупцию в китайской армии можно по подробнее?
    1. слава1974 12 сентября 2019 09:42 Новый
      • 6
      • 0
      +6
      А про коррупцию в китайской армии можно по подробнее?

      Тех, кто мог рассказать, уже наверное расстреляли wassat
      1. Mestny 12 сентября 2019 10:05 Новый
        • 3
        • 6
        -3
        Всё правильно, по коммунистически.
        Воруй, но знать никто кроме своих не должен.
        1. meandr51 12 сентября 2019 14:58 Новый
          • 1
          • 0
          +1
          Скорее, по-американски. Когда коррупция называется экономикой.
  5. слава1974 12 сентября 2019 09:41 Новый
    • 1
    • 1
    0
    Была информация, что у китайцев в общевойсковых армиях такие же штаты теперь, как и у нас.
    За двумя исключениями:
    1. В армиях одинаковое количество танковых и общевойсковых бригад. У нас напомню в общевойсковой армии больше мотострелковых, а в танковой больше танковых бригад.
    2. В армиях отсутствуют ракетные бригады. У нас в каждой армии по бригаде "Искандеров".
  6. Naz
    Naz 12 сентября 2019 09:54 Новый
    • 2
    • 0
    +2
    Китайцы молодцы. Уже и вооружение свое делают. Может пока копии, но думаю, скоро и чисто свое будет. Вот что Компартия может при нормальном подходе.
    1. амурец 12 сентября 2019 12:38 Новый
      • 1
      • 0
      +1
      Цитата: Naz
      Китайцы молодцы. Уже и вооружение свое делают. Может пока копии, но думаю, скоро и чисто свое будет. Вот что Компартия может при нормальном подходе.

      Вы что с Луны свалились? Никита Хрущёв Китаю мощную военную промышленность построил, правда потом с Мао разругался и СССР на жил себе страшную головную боль.Посмотрите серию книг "Красный Дракон" https://flot.com/publications/books/shelf/reddragon/
      https://www.abirus.ru/user/files/Military/RedDragon/RedDragon.pdf
      https://www.litmir.me/bd/?b=211400
      https://military.wikireading.ru/54536
      https://warspot.ru/3162-deti-krasnogo-drakona
      https://www.litmir.me/bd/?b=565547
  7. voyaka uh 12 сентября 2019 10:58 Новый
    • 6
    • 2
    +4
    "общевойсковые бригады. В их состав включается два танковых батальона по 40 машин в каждом и два батальона мотопехоты на 31 бронемашине каждый. Артиллерийский дивизион бригады включает 36 орудий"////
    -----
    Отличная структура.
    Вместо громоздких дивизий - насыщенные танками и артиллерией бригады. Нет и лишних структур - полков.
    1. dzvero 12 сентября 2019 12:18 Новый
      • 3
      • 1
      +2
      По сути танковый батальон вермахта обр. 43 года, усиленный мотопехотой и артилерией. В состоянии решить большинство задач для "классической" мотострелковой дивизии.
    2. слава1974 15 сентября 2019 22:30 Новый
      • 0
      • 0
      0
      Отличная структура.
      Вместо громоздких дивизий - насыщенные танками и артиллерией бригады.

      Тоько нет тыловых структур. А без них больше недели продержаться проблематично.
  8. yehat 12 сентября 2019 13:19 Новый
    • 1
    • 0
    +1
    Цитата: Горный стрелок
    А что они с "территориалами" сделали? В статье речь идёт о регулярных войсках...
    Помнится, террилориалов у них было в разы больше. Такое, так сказать, народное ополчение ...

    у Китая появилось разделение на армию и территориальную милицию
    первая оснащена отлично и высокомобильна, вторая почти не мобильна и способна только на статическую пассивную объектную оборону.
    кроме того, в НОАК выделяются примерно 340 тыс экспедиционного корпуса.
    Это силы, которые оснащены для действий и десанта за пределами страны.
    В целом, Китай создает очень мобильные силы и создает сеть баз для обороны своих границ и влияния на районы инвестиций.
  9. paul3390 12 сентября 2019 13:38 Новый
    • 1
    • 1
    0
    Похоже - заточка идёт против амеров и и х союзников.. Усиливается морская и воздушная составляющая, сухопутные войска тоже с прицелом в основном на мобильность.. Как раз для бодалова в южных морях.. Прицелились бы на нас - дивизии разгонять не стали бы..
  10. faterdom 12 сентября 2019 14:04 Новый
    • 2
    • 1
    +1
    Китайские товарищи работают.
    Только вот все свои концепции и образцы проверять-обкатывать надо. И не тибетцах выскогорных. В той же Сирии можем районы для очистки нарезать, там как раз из самые буйные уйгуры и есть. В Афганистане - надо готовиться контролировать, похоже американцы все-таки при первом удобном случае ноги будут делать.
    А то дивизия-бригада туда-сюда, это и мы уже 20 с лишним лет топчемся. Как говаривал гарант Ельцин: "Вы мне как дешевле сделайте, а не рассказывайте чего вам не хватает!"
    К войне надо готовиться серьезно, потому что она всегда настает внезапно, враг всегда силен и коварен, и , очень часто недооценен.
  11. Mavrikiy 12 сентября 2019 15:02 Новый
    • 1
    • 0
    +1
    Также армия имеет шесть бригад обеспечения, бригады артиллерии, ПВО, армейской авиации и т.д
    .Что сказать, здорово.
  12. Русский среднеазиат 27 сентября 2019 19:49 Новый
    • 0
    • 1
    -1
    Ну по крайней мере можно более-менее точно предсказать, что 2-3 года у нас в запасе ещё есть. Боеготовность нашу это конечно не повысит, но за то у нашей элиты появился люфт по времени, смогут ещё больше заработать непосильным трудом и стало быть ещё лучше обеспечить свою старость и будущее детей. Как тут за людей не порадоваться smile