Следование в фарватере чужих разработок
Чревато еще большим отставанием в создании авиационного высокоточного оружия
При обсуждении путей возрождения отечественного оборонно-промышленного комплекса постоянно говорится о том, что без осознания каждым работником ОПК необходимости технологического рывка для России, полной самоотдачи при выполнении поставленных задач финансовые средства, выделяемые на оснащение армии и флота современными образцами вооружений, могут быть потрачены неэффективно. Чтобы этого не произошло, надо рассматривать спектр проблемных вопросов с учетом основной движущей силы в любом деле – человека, качества его жизни.
Основные преимущества
С начала 90-х годов XX века для ведущих стран мира определяющим фактором военного соперничества стало не только количество того или иного вида вооружения. На первое место вышли качественные характеристики, прирост которых в основном обусловлен применением новых технологий.
Анализ боевых действий в военных конфликтах последнего десятилетия показывает, что в общем объеме применяемых средств поражения резко возросла доля авиационного высокоточного оружия – с семи процентов (война в Персидском заливе в 1991 году) до 70 (война в Ираке 2003-м, в Ливии в 2011-м), прежде всего управляемых авиабомб. Приведем соотношение единиц ВТО к общему числу бомб и ракет, использованных в различных операциях: «Буря в пустыне» (Ирак, 1991) – 20500/256000, «Решительная сила» (Югославия, 1999) – 8000/23000, «Несгибаемая свобода» (Афганистан, 2001) – 12500/22000, «Свобода Ираку» (Ирак, 2003) – 20000/29000.
Ныне во всех экономически развитых государствах придается первостепенное значение оснащению имеющихся и перспективных авиационных комплексов высокоточным оружием, в частности УАБ. Это вызвано в первую очередь тем, что изменились концепции применения вооруженных сил: главенствующая роль отводится боевой авиации, наносящей точечные и высокоэффективные ракетно-бомбовые удары.
Разработка управляемых авиабомб осуществляется в Соединенных Штатах, Великобритании, Франции, Израиле, Китае, Австралии, ЮАР, Иране, на Украине. Лидерами здесь, несомненно, являются американцы, которые также поставляют УАБ в различные страны мира. Номенклатура созданных изделий представлена бомбами калибром от 3–5 до 13 600 килограммов с различными типами боевых частей и системами наведения. Применение обеспечивается в широком диапазоне скоростей (до М=1 и выше) и высот (100–13 000 метров) на дальность до 80–100 километров.
По оценке зарубежных специалистов, УАБ по сравнению с обычными авиационными бомбами обладают следующими основными преимуществами:
Направления развития и совершенствования
Считается, что в создаваемом образце вооружения воплощаются самые последние достижения науки и техники, новейшие технологии, а его технический облик определяется сложившимся технологическим укладом, который характерен для пятого цикла (1980–2040 годы) научно-технического прогресса по теории экономиста Н. К. Кондратьева. Именно к началу 90-х годов завершилась отработка технологий построения управляемого авиационного оружия на современной элементной базе, и новейшие образцы вооружения были апробированы в военных конфликтах последнего десятилетия XX – начала XXI века.
Боевое применение УАБ в составе ударных авиационных комплексов вооружения показало, что эти бомбы поначалу имели существенные недостатки в части обеспечения всепогодности и круглосуточности. Революционные изменения последних лет в технологическом укладе развитых стран мира привели и к революции в военном деле. Стали широко использоваться космические и сложные информационные технологии. Последнее позволило специалистам обозначить период 1992–2020 годов как IV этап развития УАБ. Для данного этапа характерно повышение эффективности ударных авиационных комплексов за счет оснащения управляемыми авиационными средствами поражения, в том числе УАБ в новом технологическом исполнении.
Обеспечить круглосуточность и всепогодность боевого применения ВТО позволила комплексированная инерциально-спутниковая система наведения (СН). Сегодня такая СН – почти классический признак высокоточного оружия различного базирования. Однако для достижения кругового вероятного отклонения EКВО=3 метра, при котором в круг радиуса EКВО, очерченный вокруг цели, попадает не менее 50 процентов УАБ, необходима система конечного наведения. Поэтому во всех разрабатываемых и перспективных УАБ введены головки самонаведения (ГСН) – лазерные, телевизионные, тепловизионные и другие. ГСН часто дополняется линией передачи данных для осуществления дообнаружения, перенацеливания или контроля удара. Например, для УАБ SDB-2 калибром 113 килограммов фирма Raytheon предложила комплексированную трехрежимную ГСН, в которой сочетаются РЛС миллиметрового диапазона, тепловизионная камера и полуактивная лазерная система наведения SAL.
Американские специалисты связывают сокращение временных затрат на распознавание и атаку цели вплоть до одной минуты с централизованно-сетевым управлением боевыми действиями.
Развитие российских корректируемых авиабомб (КАБ) и УАБ различных калибров в целом соответствует мировым тенденциям для данного класса оружия, которые учитывают новые информационные технологии и последние достижения науки и техники. И все же Россия отстает от Соединенных Штатов в разработке современных видов УАБ на 8–10 лет – фактически на целое поколение.
При конструировании ВТО основные усилия сегодня направлены на повышение эффективности боевых частей, совершенствование компоновочных схем, применение композиционных материалов. Это ведет к созданию простых и дешевых образцов управляемых авиабомб различного применения по широкой номенклатуре целей на дальностях до 10–30 километров, а также сложных и дорогих изделий для выполнения особо важных задач на дальностях 80–100 километров в составе ударных авиационных комплексов круглосуточно и в тяжелых погодных условиях.
К основным направлениям развития УАБ также относят оснащение комплексированными системами наведения, включая реализующие инерциальный и радионавигационный принцип; повышение избирательности воздействия поражающих факторов оружия на наиболее уязвимые или важные точки цели благодаря совершенствованию боевых частей, а также способов боевого применения; радикальное усиление помехоустойчивости бортовых систем наведения и управления, надежности обнаружения, достоверности распознавания и классификации целей в сложной помеховой обстановке и тяжелых метеоусловиях; обеспечение возможности использования бортовой аппаратуры средств поражения для решения задач разведки (доразведки) и оценки обстановки или нанесенного ущерба; значительное повышение скрытности применения средств поражения благодаря снижению уровней собственных демаскирующих признаков; сокращение времени реакции и соответственно роли фактора устаревания данных целеуказания за счет уменьшения времени подготовки полетных заданий, повышения скорости и маневренности средств поражения, а также обеспечения возможности их перенацеливания после пуска (залпа).
Необходимо отметить, что обеспечение возможности применения перспективных ВТО в любых метеорологических, климатических и географических условиях днем и ночью, в сложной помеховой обстановке считается за рубежом необходимым условием разработок в данном классе вооружений. Это подтверждается на примере ведущихся в Америке НИОКР по модернизации и созданию новых образцов ВТО. Доля применения ВТО и разведывательно-ударных беспилотных летательных аппаратов (БЛА) в боевых операциях постоянно растет, а УАБ являются их непременной принадлежностью. В этих условиях, а также в связи с повышением эффективности объектовой ПВО в развитии зарубежных УАБ наметилась тенденция в сторону уменьшения калибров – до 100 килограммов и менее. Тактико-технико-экономический анализ показывает высокую эффективность применения УАБ по критерию увеличения оперативности решения боевых задач и уменьшения финансовых затрат.
Необходим другой уровень
Руководство нашей страны требует от ОПК и Минобороны определить перспективные направления развития образцов вооружения и военной техники до 2040 года и до 2020-го оснастить Вооруженные Силы России новейшими образцами ВВТ. Чтобы выполнить указанные задачи, необходимо значительное внимание уделять научным разработкам и предпроектному планированию.
Дабы выпускать высокотехнологичные изделия, американские и японские компании вкладывают в НИОКР от 25 до 40 процентов от общих расходов, затрачиваемых на создание конечного продукта.
К числу основных направлений мировых и частично отечественных исследований относят разработку унифицированной бесплатформенной инерциальной системы управления, комплексированной с навигационной аппаратурой потребителя (НАП) глобальной радионавигационной системы; круглосуточных и всепогодных систем конечного наведения; малогабаритных и помехозащищенных линий связи; высокоэффективных боевых частей и взрывательных устройств селективного действия; конструкций, позволяющих увеличить дальность применения до 80–100 километров при высоте сброса до 10 000 метров и допускающих внутрифюзеляжное размещение на перспективных самолетах-носителях.
Перспективная схема альтернативных вариантов использования каналов связи при боевом применении УАБ приведена на рисунке (всего восемь вариантов: 1 – РК1-РК2, 2 – РК1-РК3, 3 – РК2, 4 – ТКСН1, 5 – РК1-РК4-РК6, 6 – РК5-РК6, 7 – РК1-ТКСН2-ТКСН3, 8 – ТКСН4-ТКСН3, где ТКСН – трансляционно-командная система наведения, РК1…РК6 – радиоканалы, РК-ДФП – радиоканал со станцией дифференциальной подсистемы глобальной спутниковой навигационной системы).
Тем не менее проводимые в РФ исследования сводятся к частным техническим решениям, которые обеспечивают повышение эффективности существующих образцов вооружения, но не решают кардинально актуальные вопросы. В частности, ведутся работы по расширению условий боевого применения УАБ за счет использования в ГСН матричного ИК-приемника излучения (данная задача была решена в США в начале 80-х годов XX века при создании GBU-15), по оснащению КАБ лазерной гиростабилизированной ГСН (работы сводятся к копированию уже известной технологии, которая была внедрена в США в начале 70-х годов XX века), по внедрению СН на основе «эталона» (работы находятся в начальной стадии, тогда как за рубежом эта технология давно освоена).
Дальнейшее следование в фарватере чужих разработок чревато еще большим отставанием. Необходимо выйти на другой уровень: из состояния копирования уже известных научно-технических решений к поиску принципиально новых и оригинальных путей.
Новые подходы
Процесс разработки новых образцов отечественного управляемого авиационного оружия протекает в следующей обстановке.
1. За прошедшее десятилетие существенного обновления парка авиационного ВТО не произошло.
2. Основные конструкции были созданы в условиях старой технологической базы (более 20 лет назад) и морально устарели. К сожалению, упущено время на реализацию задела, и если сейчас все силы бросить на его освоение, опять получим технику вчерашнего дня.
3. Фактически требования к перспективным образцам изменились, так как возросла эффективность средств борьбы с ВТО. Теперь необходимо обеспечить большую дальность (не менее 60 км), малозаметность, маневренность, возросшие требования к стоимостным показателям.
4. Даже при наличии достаточного объема финансирования обеспечить надлежащий уровень разработок затруднительно. Нужно коренным образом изменить сам процесс разработки, сделать его гибким и эффективным. Если будет предложено оригинальное техническое решение, то его реализация, как обычно, «захлебнется» на стадии освоения. Требуется новый подход, новое мировоззрение к созданию современных образцов ВВТ.
5. Надо отслеживать запросы рынка, складывающуюся ситуацию, придавать первостепенное значение сравнению с лучшими мировыми достижениями. Это позволит делать такие нововведения в образцах ВТО и способах их применения, которые отвечают современным требованиям.
Существующие организационные структуры, нынешняя организация работы нуждаются в пересмотре. Продолжать осваивать новые технологии в старой системе – невольно тормозить научно-технический прогресс. Должны быть гибкие, мобильные коллективы, которые живо воспринимают и оперативно используют в своей деятельности все новое и передовое.
Переход на новую систему работ надо осуществлять последовательно, постепенно, вытесняя старые элементы. Необходимы комплексный подход в системе «заказчик – предприятие-разработчик – предприятие-изготовитель – эксплуатация»; совершенствование технологии взаимодействия в процессе создания, изготовления и сервисного обслуживания образцов ВВТ; введение технологии автоматизированного проектирования, в том числе в формате 3D-моделирования; ведение документации, переписки и передачи на предприятие-изготовитель материалов в электронном формате; широкое использование сетевых технологий внутри производств и между предприятиями-соисполнителями.
О подготовке специалистов
Авиационное ВТО уже на протяжении десятилетий сформировалось в самостоятельный вид вооружения, который бурно развивается на основе новых высоких, в том числе информационных технологий. Необходимо аккумулировать комплекс знаний из различных областей науки и техники (синергетика), уметь работать с информацией и творчески синтезировать полученные знания в разрабатываемом объекте. Для этого нужно совершенно иное технологическое мировоззрение. Однако ни один наш специализированный вуз не готовит выпускников, которые будут отвечать данному требованию. Страна переживает смену технологического уклада и в области разработки новых систем вооружения не должна потерять достигнутых результатов.
Важнейший и принципиальный момент – организация подготовки научных и производственных кадров. Фактическая ликвидация ВВИА имени Н. Е. Жуковского, являвшейся ядром авиационной инженерной науки в России, делает проблему первостепенной. Ставка должна быть сделана на еще сохранившийся кадровый потенциал и приток новых сил. С целью подготовки молодых специалистов в области разработки и производства авиационного ВТО, а также роботизированных БЛА предлагается организовать в профильных вузах, например в МАИ (ТУ) и МГТУ имени Н. Э. Баумана, кафедры «Комплексы высокоточного оружия». Выпускники этих учебных заведений приходили бы в научные организации, на заводы, в испытательные центры, Минобороны России.
Не стоит забывать и о подготовке рабочих кадров для производства. Ведь именно там материализуется задуманный проект.
Привлечение квалифицированных специалистов потребует систематической, целенаправленной и комплексной организационно-методической работы. Низкий уровень зарплаты, режимность предприятия – факторы, отпугивающие молодых специалистов от ОПК. Им необходимо дать видение перспективы, интересную, увлекательную, творческую работу, материальную заинтересованность на длительный период.
Что необходимо предпринять
1. Вернуть десятилетиями сложившийся порядок в ОПК по проведению систематических целевых и поисковых НИР. Осуществление указанных работ позволяло не только определять состояние и тенденции развития образцов ВВТ, но и формировать основные тактико-технические требования (ТТТ) к перспективным системам вооружения. Сейчас уже нельзя идти вдогонку за высокотехнологичными разработками ведущих стран мира, повторяя и копируя лучшие образцы. Следует, понимая задачи текущего дня и ближайшего прогнозного периода, выходить на совершенно новые технологические решения с учетом системного подхода.
От государственных заказчиков предприятия-разработчики должны получать четкие и внятные научно обоснованные тактико-технические задания (ТТЗ). В этих ТТЗ должно быть четко прописано: когда и какие образцы создавать и за какие деньги. Таким образом, нужно поднять на новый качественный уровень систему военного анализа и перспективного планирования. Заказчику следует взять за правило считать, что только та разработка передовая, которая имеет технические решения на уровне изобретений, то есть защищена патентами.
Обращаясь к истории, которая, как мы знаем, ничему не учит, уместно напомнить, что начальник управления сухопутными войсками (Chef der Heeresleitung) Германии в 1920–1926 годах фон Сект считал, что не следует заниматься накоплением запасов быстро устаревающего оружия. Его цель состояла в том, чтобы поощрять исследования и новые разработки. Когда наступит время для полномасштабного перевооружения, он хотел бы иметь образцы и прототипы, которые можно быстро запустить в массовое производство.
2. Сосредоточить основное внимание на узловых, ключевых направлениях развития с обеспечением их приоритетного финансирования и исключить в будущем дублирование в разработках. Исключить оправдание необходимости загружать конкретные оборонные предприятия. Необходимо провести инвентаризацию производств и определить их функции. Все сохраненные для ОПК предприятия должны быть обеспечены заказами.
3. Для создания опережающих мировой уровень образцов авиационного ВТО важна роль основного предприятия – головного исполнителя. Данное предприятие должно иметь научную, опытно-производственную и испытательную базу. На нем должен формироваться основной технический облик образцов ВТО, а также их основных составных частей. Предприятие должно быть оснащено передовыми лабораториями по отработке на этапе лабораторных или опытных образцов систем наведения и управления, аэродинамических узлов, энергопитания. Специализированные предприятия могут быть подключены на этапах окончательной отработки и серийного производства. Как показывает практика, львиная доля финансовых затрат уходит смежным организациям и предприятиям. Они начинают диктовать свои требования, иногда не в пользу общего дела.
4. В ближайшем будущем необходимо уделить внимание разработке унифицированного с ракетами класса «воздух-поверхность» бортового оборудования УАБ, включающего системы наведения и управления, источники энергопитания, средства автоматического распознавания, средства информационного бесконтактного сопряжения с носителем. Обеспечить акцент на необходимых аэродинамических качествах, маневренности и малозаметности, создании малогабаритных каналов связи, работе в системе сетецентрического управления боевыми действиями.
5. Не располагая такими финансовыми ресурсами на проведение теоретических и экспериментальных работ, как ведущие страны, например США, Великобритания, Франция, надо сосредоточить внимание на допроектных проработках. Еще на стадии тематического планирования формировать основные направления развития перспективных образцов авиационного ВТО. Усилить научно-теоретическое обоснование предлагаемых проектов на базе предварительно рассмотренных альтернативных вариантов. В настоящее время этому уделяется ничтожное внимание. Создание простых и доступных методических разработок по выбору наилучших (рациональных, предпочтительных) образцов вооружения могло бы сэкономить государству значительные финансовые средства и в то же время помочь выбрать для реализации уникальные проекты. Сочетание современного математического аппарата и информационных технологий позволяет создать эффективные системы поддержки принятия решений (СППР). Такие автоматизированные СППР в области военных технологий уже частично разработаны и апробированы. В частности, информационно-аналитическая система «Оценка и выбор», разработанная с участием ОАО «Регион». Полагаться только на интуицию и опыт главного конструктора или мнение представителя заказчика, МО РФ в век информационных технологий будет неправильным.
6. Существенно повысить уровень оплаты труда разработчиков ВВТ (в три-четыре раза). При этом обеспечить продуманные меры и условия комплексного характера, которые требуют особого обсуждения. В каждом секторе оборонной отрасли необходимо создать рабочие группы из представителей ведущих предприятий, которые бы сформулировали перечень приоритетных мер. Военно-промышленной комиссии при правительстве РФ (ВПК) с участием представителей законодательных органов, военных и гражданских образовательных учреждений выработать системные предложения и мероприятия по подъему ОПК. Точечное разрешение возникающих затруднений не позволит решить данный вопрос в целом.
7. Доработать стандарты, касающиеся процесса разработки изделий. Существующие нормативы по разработкам образцов авиационного ВТО сложились в период, когда отсутствовали компьютерные технологии. Для каждой отрасли, в том числе и для каждого типа ВВТ, должен быть определен четко регламентированный порядок создания изделия. Это позволит существенно сократить время, а также финансовые и трудовые ресурсы. Надо не полагаться на то, что рыночные отношения все поставят на место, а разработать стандарты для предприятий по специфике их области деятельности. Требуется разработать план коренного перевооружения предприятий на новые современные технологии проектирования и производства высокотехнологичных образцов вооружения.
8. Существенно повысить эффективность проектирования изделий. Для этого надо воспользоваться бесценным опытом, который уже давно сложился на Западе в области автомобиле- и самолетостроения. Ведь именно там создаются высококонкурентные образцы, работающие в условиях рынка.
9. В настоящее время сложившаяся структура по научному обоснованию ТТТ к современным и перспективным образцам авиационного ВТО не отвечает запросам по формированию высокотехнологичных образцов вооружения. Существовавшая школа подготовки научных кадров в области создания, производства и эксплуатации образцов вооружения разрушена. Оружие должно создаваться не изолированно, а в комплексе. Хорошо известен зарубежный опыт, когда фирма, корпорация разрабатывают не только самолет-носитель, но и оружие для него. Таким образом, по одной задуманной идее создается проект, а затем воплощается реально авиационный комплекс вооружения.
10. Консолидировать усилия, объединить оставшиеся научные и производственные силы в интересах решения задач ОПК.
Обратимся к воспоминаниям Густава Круппа, известного немецкого промышленника: «Если когда-нибудь произойдет воскрешение Германии, если даже она сможет сбросить с себя цепи Версаля, то в этом случае фирме необходимо подготовиться. Оборудование уничтожено, станки разрушены, но осталась одна вещь – люди в конструкторских бюро и в цехах, которые в удачном сотрудничестве довели производство оружия до последнего совершенства. Их умение необходимо сберечь так же, как их огромные ресурсы знания и опыта. Мне пришлось отстаивать фирму «Крупп» как комбинат по производству вооружения для отдаленного будущего, несмотря ни на какие препятствия».
Считаем, необходимо создавать центры по разработке высокотехнологичного оружия (по классам оружия или даже по типам) на базе профильного предприятия, специализированных кафедр военных и гражданских учебных заведений и лабораторий РАН, в которых еще остались высококвалифицированные специалисты и ученые. Существующая организация работ, даже внутри корпораций, очень забюрократизирована, не учитывает новые экономические условия, не удовлетворяет современным требованиям оперативности, во многом сковывает действия предприятия-разработчика.
В ОПК должны прийти люди подготовленные, желающие не только хорошо зарабатывать, но и увлеченные, изобретательные, нестандартно мыслящие. Только тогда можно получить ожидаемый эффект. Надо всемерно, в том числе и материально, заинтересовать работников в повышении своего профессионального уровня и приобретении научных знаний, стимулировать этот процесс. По существу так же, как и в силовых структурах и других сферах народного хозяйства, мы приходим к выводу, что необходимы обновление, переаттестация кадров. Работники, занимающие ведущие научные и технические должности, должны пройти конкурсный отбор. На должности руководителей должны вставать действительно лучшие, высокопрофессиональные работники, специалисты своего дела, генераторы идей.
Сейчас создалась обстановка, напоминающая конец 40-х – начало 50-х годов XX века. Тогда шла подготовка специалистов по актуальным направлениям – в области радиолокации, ракетной техники. Для интенсификации процесса необходимо создание специализированных академий или курсов по овладению высокими технологиями (в том числе информационными), современными методами разработки, выбора и создания высокотехнологичных образцов ВВТ.
11. Сохранить советский научно-технический задел. Несмотря на стремительное развитие технологий и повышение ТТТ к создаваемым образцам, можно уверенно сказать, что в СССР на каждом предприятии такой задел был создан. Его анализ (с участием тех же работников предприятия, которые участвовали в прежних работах) позволил бы сформировать передовые технические решения, отвечающие задачам сегодняшнего дня и перспективным требованиям. В противном случае многие ценные предложения могут быть просто забыты, так как идет смена поколений специалистов в условиях отсутствия преемственности.
12. Предусмотреть доплату к заработной плате за овладение тем или иным программным средством, за совмещение профессий. Вместо кульмана у работника появилось автоматизированное рабочее место (АРМ). Разработчик, конструктор, проектант должны заниматься исключительно своим делом. Чтобы АРМ эффективно использовалось, оно должно иметь надлежащее программное обеспечение, а работник не отвлекаться на настройку АРМ. Этим должны заниматься специально подготовленные специалисты. Необходимо поощрять творческий рост, приобретение теоретических и практических знаний, стремление интересоваться новинками в своей области. Со стороны государства должен быть предпринят ряд мер по повышению престижа научного и инженерного труда, охраны интеллектуальной собственности. Надо вернуть разумное соотношение числа инженеров и техников, руководителей и исполнителей.
13. Повысить эффективность проводимых НИОКР за счет уже давно забытого принципа научной организации труда. Например, создать АРМ как для подготовки документации, так и для каждодневной переписки. Практика показывает, что значительная доля времени (до 40 процентов) ведущих специалистов уходит на текущий документооборот, согласование и утверждение руководством. Этот процесс должен упроститься. Специалист должен заниматься непосредственно своим делом в соответствии с функциональными обязанностями. Казалось бы, это мелкие вопросы и мало кто их ставит, но вся наша жизнь состоит из таких мелочей, они определяют фактически положение вещей.
В структуре предприятий должно быть лицо, подразделение, в задачу которых входило бы формирование предложений по повышению эффективности труда, экономии ресурсов. Для наиболее подготовленных, целеустремленных людей необходима комплексная подготовка как будущих ведущих специалистов или главных конструкторов. Для этого они должны поработать в основных подразделениях по полгода, по году на всех этапах создания (жизненного цикла) образца ВВТ.
14. На каждом предприятии ОПК должно быть сильное научное подразделение, в задачу которого входили бы анализ и формирование новых научных направлений и перспективного технического облика образцов ВВТ.
В большинстве случаев в настоящее время на предприятиях имеются формальные штатные структуры, которые совершенно не отвечают задачам, сформулированным председателем ВПК при правительстве РФ Д. О. Рогозиным: «…мы обязаны отказаться от идеи «догнать и перегнать»… И вряд ли мы в короткий срок соберем силы и возможности, которые позволили бы на неимоверных скоростях догнать высокотехнологичные страны. Это и не нужно делать. Нужно другое, гораздо более сложное… Нужно рассчитать курс ведения вооруженной борьбы с перспективой до 30 лет, определить эту точку, выйти на нее. Понять, что нам нужно, то есть готовить оружие не завтрашнего и даже не послезавтрашнего дня, а на историческую неделю вперед…»
Необходимо понять, что задачи, которые ставятся правительством РФ, могут быть решены не только при обеспечении тех мер, о которых говорилось, Они являются необходимыми, но недостаточными. Надо понять, что все определяют люди, их знания, опыт, убежденность. Необходимо создать на всех предприятиях ОПК, в отрасли в целом такую атмосферу, чтобы каждый специалист, каждый работник был горд за то, что он участвует в общем большом и благородном деле по обеспечению обороноспособности Российской Федерации.
При обсуждении путей возрождения отечественного оборонно-промышленного комплекса постоянно говорится о том, что без осознания каждым работником ОПК необходимости технологического рывка для России, полной самоотдачи при выполнении поставленных задач финансовые средства, выделяемые на оснащение армии и флота современными образцами вооружений, могут быть потрачены неэффективно. Чтобы этого не произошло, надо рассматривать спектр проблемных вопросов с учетом основной движущей силы в любом деле – человека, качества его жизни.
Основные преимущества
С начала 90-х годов XX века для ведущих стран мира определяющим фактором военного соперничества стало не только количество того или иного вида вооружения. На первое место вышли качественные характеристики, прирост которых в основном обусловлен применением новых технологий.
Анализ боевых действий в военных конфликтах последнего десятилетия показывает, что в общем объеме применяемых средств поражения резко возросла доля авиационного высокоточного оружия – с семи процентов (война в Персидском заливе в 1991 году) до 70 (война в Ираке 2003-м, в Ливии в 2011-м), прежде всего управляемых авиабомб. Приведем соотношение единиц ВТО к общему числу бомб и ракет, использованных в различных операциях: «Буря в пустыне» (Ирак, 1991) – 20500/256000, «Решительная сила» (Югославия, 1999) – 8000/23000, «Несгибаемая свобода» (Афганистан, 2001) – 12500/22000, «Свобода Ираку» (Ирак, 2003) – 20000/29000.
Ныне во всех экономически развитых государствах придается первостепенное значение оснащению имеющихся и перспективных авиационных комплексов высокоточным оружием, в частности УАБ. Это вызвано в первую очередь тем, что изменились концепции применения вооруженных сил: главенствующая роль отводится боевой авиации, наносящей точечные и высокоэффективные ракетно-бомбовые удары.
Разработка управляемых авиабомб осуществляется в Соединенных Штатах, Великобритании, Франции, Израиле, Китае, Австралии, ЮАР, Иране, на Украине. Лидерами здесь, несомненно, являются американцы, которые также поставляют УАБ в различные страны мира. Номенклатура созданных изделий представлена бомбами калибром от 3–5 до 13 600 килограммов с различными типами боевых частей и системами наведения. Применение обеспечивается в широком диапазоне скоростей (до М=1 и выше) и высот (100–13 000 метров) на дальность до 80–100 километров.
По оценке зарубежных специалистов, УАБ по сравнению с обычными авиационными бомбами обладают следующими основными преимуществами:
- повышение точности попадания в цель в четыре – десять раз;
- сокращение расхода боеприпасов в 5–25 раз в зависимости от типа цели;
- уменьшение числа самолетовылетов (в 2–20 раз) и заходов на цель;
- резкое снижение потерь самолетов-носителей в результате огня ПВО противника;
- сокращение финансовых затрат на выполнение боевой операции в 2–30 раз;
- возможность избирательного поражения целей;
- сокращение потребного для этого времени.
Направления развития и совершенствования
Считается, что в создаваемом образце вооружения воплощаются самые последние достижения науки и техники, новейшие технологии, а его технический облик определяется сложившимся технологическим укладом, который характерен для пятого цикла (1980–2040 годы) научно-технического прогресса по теории экономиста Н. К. Кондратьева. Именно к началу 90-х годов завершилась отработка технологий построения управляемого авиационного оружия на современной элементной базе, и новейшие образцы вооружения были апробированы в военных конфликтах последнего десятилетия XX – начала XXI века.
Боевое применение УАБ в составе ударных авиационных комплексов вооружения показало, что эти бомбы поначалу имели существенные недостатки в части обеспечения всепогодности и круглосуточности. Революционные изменения последних лет в технологическом укладе развитых стран мира привели и к революции в военном деле. Стали широко использоваться космические и сложные информационные технологии. Последнее позволило специалистам обозначить период 1992–2020 годов как IV этап развития УАБ. Для данного этапа характерно повышение эффективности ударных авиационных комплексов за счет оснащения управляемыми авиационными средствами поражения, в том числе УАБ в новом технологическом исполнении.
Обеспечить круглосуточность и всепогодность боевого применения ВТО позволила комплексированная инерциально-спутниковая система наведения (СН). Сегодня такая СН – почти классический признак высокоточного оружия различного базирования. Однако для достижения кругового вероятного отклонения EКВО=3 метра, при котором в круг радиуса EКВО, очерченный вокруг цели, попадает не менее 50 процентов УАБ, необходима система конечного наведения. Поэтому во всех разрабатываемых и перспективных УАБ введены головки самонаведения (ГСН) – лазерные, телевизионные, тепловизионные и другие. ГСН часто дополняется линией передачи данных для осуществления дообнаружения, перенацеливания или контроля удара. Например, для УАБ SDB-2 калибром 113 килограммов фирма Raytheon предложила комплексированную трехрежимную ГСН, в которой сочетаются РЛС миллиметрового диапазона, тепловизионная камера и полуактивная лазерная система наведения SAL.
Американские специалисты связывают сокращение временных затрат на распознавание и атаку цели вплоть до одной минуты с централизованно-сетевым управлением боевыми действиями.
Развитие российских корректируемых авиабомб (КАБ) и УАБ различных калибров в целом соответствует мировым тенденциям для данного класса оружия, которые учитывают новые информационные технологии и последние достижения науки и техники. И все же Россия отстает от Соединенных Штатов в разработке современных видов УАБ на 8–10 лет – фактически на целое поколение.
При конструировании ВТО основные усилия сегодня направлены на повышение эффективности боевых частей, совершенствование компоновочных схем, применение композиционных материалов. Это ведет к созданию простых и дешевых образцов управляемых авиабомб различного применения по широкой номенклатуре целей на дальностях до 10–30 километров, а также сложных и дорогих изделий для выполнения особо важных задач на дальностях 80–100 километров в составе ударных авиационных комплексов круглосуточно и в тяжелых погодных условиях.
К основным направлениям развития УАБ также относят оснащение комплексированными системами наведения, включая реализующие инерциальный и радионавигационный принцип; повышение избирательности воздействия поражающих факторов оружия на наиболее уязвимые или важные точки цели благодаря совершенствованию боевых частей, а также способов боевого применения; радикальное усиление помехоустойчивости бортовых систем наведения и управления, надежности обнаружения, достоверности распознавания и классификации целей в сложной помеховой обстановке и тяжелых метеоусловиях; обеспечение возможности использования бортовой аппаратуры средств поражения для решения задач разведки (доразведки) и оценки обстановки или нанесенного ущерба; значительное повышение скрытности применения средств поражения благодаря снижению уровней собственных демаскирующих признаков; сокращение времени реакции и соответственно роли фактора устаревания данных целеуказания за счет уменьшения времени подготовки полетных заданий, повышения скорости и маневренности средств поражения, а также обеспечения возможности их перенацеливания после пуска (залпа).
Необходимо отметить, что обеспечение возможности применения перспективных ВТО в любых метеорологических, климатических и географических условиях днем и ночью, в сложной помеховой обстановке считается за рубежом необходимым условием разработок в данном классе вооружений. Это подтверждается на примере ведущихся в Америке НИОКР по модернизации и созданию новых образцов ВТО. Доля применения ВТО и разведывательно-ударных беспилотных летательных аппаратов (БЛА) в боевых операциях постоянно растет, а УАБ являются их непременной принадлежностью. В этих условиях, а также в связи с повышением эффективности объектовой ПВО в развитии зарубежных УАБ наметилась тенденция в сторону уменьшения калибров – до 100 килограммов и менее. Тактико-технико-экономический анализ показывает высокую эффективность применения УАБ по критерию увеличения оперативности решения боевых задач и уменьшения финансовых затрат.
Необходим другой уровень
Руководство нашей страны требует от ОПК и Минобороны определить перспективные направления развития образцов вооружения и военной техники до 2040 года и до 2020-го оснастить Вооруженные Силы России новейшими образцами ВВТ. Чтобы выполнить указанные задачи, необходимо значительное внимание уделять научным разработкам и предпроектному планированию.
Дабы выпускать высокотехнологичные изделия, американские и японские компании вкладывают в НИОКР от 25 до 40 процентов от общих расходов, затрачиваемых на создание конечного продукта.
К числу основных направлений мировых и частично отечественных исследований относят разработку унифицированной бесплатформенной инерциальной системы управления, комплексированной с навигационной аппаратурой потребителя (НАП) глобальной радионавигационной системы; круглосуточных и всепогодных систем конечного наведения; малогабаритных и помехозащищенных линий связи; высокоэффективных боевых частей и взрывательных устройств селективного действия; конструкций, позволяющих увеличить дальность применения до 80–100 километров при высоте сброса до 10 000 метров и допускающих внутрифюзеляжное размещение на перспективных самолетах-носителях.
Перспективная схема альтернативных вариантов использования каналов связи при боевом применении УАБ приведена на рисунке (всего восемь вариантов: 1 – РК1-РК2, 2 – РК1-РК3, 3 – РК2, 4 – ТКСН1, 5 – РК1-РК4-РК6, 6 – РК5-РК6, 7 – РК1-ТКСН2-ТКСН3, 8 – ТКСН4-ТКСН3, где ТКСН – трансляционно-командная система наведения, РК1…РК6 – радиоканалы, РК-ДФП – радиоканал со станцией дифференциальной подсистемы глобальной спутниковой навигационной системы).
Тем не менее проводимые в РФ исследования сводятся к частным техническим решениям, которые обеспечивают повышение эффективности существующих образцов вооружения, но не решают кардинально актуальные вопросы. В частности, ведутся работы по расширению условий боевого применения УАБ за счет использования в ГСН матричного ИК-приемника излучения (данная задача была решена в США в начале 80-х годов XX века при создании GBU-15), по оснащению КАБ лазерной гиростабилизированной ГСН (работы сводятся к копированию уже известной технологии, которая была внедрена в США в начале 70-х годов XX века), по внедрению СН на основе «эталона» (работы находятся в начальной стадии, тогда как за рубежом эта технология давно освоена).
Дальнейшее следование в фарватере чужих разработок чревато еще большим отставанием. Необходимо выйти на другой уровень: из состояния копирования уже известных научно-технических решений к поиску принципиально новых и оригинальных путей.
Новые подходы
Процесс разработки новых образцов отечественного управляемого авиационного оружия протекает в следующей обстановке.
1. За прошедшее десятилетие существенного обновления парка авиационного ВТО не произошло.
2. Основные конструкции были созданы в условиях старой технологической базы (более 20 лет назад) и морально устарели. К сожалению, упущено время на реализацию задела, и если сейчас все силы бросить на его освоение, опять получим технику вчерашнего дня.
3. Фактически требования к перспективным образцам изменились, так как возросла эффективность средств борьбы с ВТО. Теперь необходимо обеспечить большую дальность (не менее 60 км), малозаметность, маневренность, возросшие требования к стоимостным показателям.
4. Даже при наличии достаточного объема финансирования обеспечить надлежащий уровень разработок затруднительно. Нужно коренным образом изменить сам процесс разработки, сделать его гибким и эффективным. Если будет предложено оригинальное техническое решение, то его реализация, как обычно, «захлебнется» на стадии освоения. Требуется новый подход, новое мировоззрение к созданию современных образцов ВВТ.
5. Надо отслеживать запросы рынка, складывающуюся ситуацию, придавать первостепенное значение сравнению с лучшими мировыми достижениями. Это позволит делать такие нововведения в образцах ВТО и способах их применения, которые отвечают современным требованиям.
Существующие организационные структуры, нынешняя организация работы нуждаются в пересмотре. Продолжать осваивать новые технологии в старой системе – невольно тормозить научно-технический прогресс. Должны быть гибкие, мобильные коллективы, которые живо воспринимают и оперативно используют в своей деятельности все новое и передовое.
Переход на новую систему работ надо осуществлять последовательно, постепенно, вытесняя старые элементы. Необходимы комплексный подход в системе «заказчик – предприятие-разработчик – предприятие-изготовитель – эксплуатация»; совершенствование технологии взаимодействия в процессе создания, изготовления и сервисного обслуживания образцов ВВТ; введение технологии автоматизированного проектирования, в том числе в формате 3D-моделирования; ведение документации, переписки и передачи на предприятие-изготовитель материалов в электронном формате; широкое использование сетевых технологий внутри производств и между предприятиями-соисполнителями.
О подготовке специалистов
Авиационное ВТО уже на протяжении десятилетий сформировалось в самостоятельный вид вооружения, который бурно развивается на основе новых высоких, в том числе информационных технологий. Необходимо аккумулировать комплекс знаний из различных областей науки и техники (синергетика), уметь работать с информацией и творчески синтезировать полученные знания в разрабатываемом объекте. Для этого нужно совершенно иное технологическое мировоззрение. Однако ни один наш специализированный вуз не готовит выпускников, которые будут отвечать данному требованию. Страна переживает смену технологического уклада и в области разработки новых систем вооружения не должна потерять достигнутых результатов.
Важнейший и принципиальный момент – организация подготовки научных и производственных кадров. Фактическая ликвидация ВВИА имени Н. Е. Жуковского, являвшейся ядром авиационной инженерной науки в России, делает проблему первостепенной. Ставка должна быть сделана на еще сохранившийся кадровый потенциал и приток новых сил. С целью подготовки молодых специалистов в области разработки и производства авиационного ВТО, а также роботизированных БЛА предлагается организовать в профильных вузах, например в МАИ (ТУ) и МГТУ имени Н. Э. Баумана, кафедры «Комплексы высокоточного оружия». Выпускники этих учебных заведений приходили бы в научные организации, на заводы, в испытательные центры, Минобороны России.
Не стоит забывать и о подготовке рабочих кадров для производства. Ведь именно там материализуется задуманный проект.
Привлечение квалифицированных специалистов потребует систематической, целенаправленной и комплексной организационно-методической работы. Низкий уровень зарплаты, режимность предприятия – факторы, отпугивающие молодых специалистов от ОПК. Им необходимо дать видение перспективы, интересную, увлекательную, творческую работу, материальную заинтересованность на длительный период.
Что необходимо предпринять
1. Вернуть десятилетиями сложившийся порядок в ОПК по проведению систематических целевых и поисковых НИР. Осуществление указанных работ позволяло не только определять состояние и тенденции развития образцов ВВТ, но и формировать основные тактико-технические требования (ТТТ) к перспективным системам вооружения. Сейчас уже нельзя идти вдогонку за высокотехнологичными разработками ведущих стран мира, повторяя и копируя лучшие образцы. Следует, понимая задачи текущего дня и ближайшего прогнозного периода, выходить на совершенно новые технологические решения с учетом системного подхода.
От государственных заказчиков предприятия-разработчики должны получать четкие и внятные научно обоснованные тактико-технические задания (ТТЗ). В этих ТТЗ должно быть четко прописано: когда и какие образцы создавать и за какие деньги. Таким образом, нужно поднять на новый качественный уровень систему военного анализа и перспективного планирования. Заказчику следует взять за правило считать, что только та разработка передовая, которая имеет технические решения на уровне изобретений, то есть защищена патентами.
Обращаясь к истории, которая, как мы знаем, ничему не учит, уместно напомнить, что начальник управления сухопутными войсками (Chef der Heeresleitung) Германии в 1920–1926 годах фон Сект считал, что не следует заниматься накоплением запасов быстро устаревающего оружия. Его цель состояла в том, чтобы поощрять исследования и новые разработки. Когда наступит время для полномасштабного перевооружения, он хотел бы иметь образцы и прототипы, которые можно быстро запустить в массовое производство.
2. Сосредоточить основное внимание на узловых, ключевых направлениях развития с обеспечением их приоритетного финансирования и исключить в будущем дублирование в разработках. Исключить оправдание необходимости загружать конкретные оборонные предприятия. Необходимо провести инвентаризацию производств и определить их функции. Все сохраненные для ОПК предприятия должны быть обеспечены заказами.
3. Для создания опережающих мировой уровень образцов авиационного ВТО важна роль основного предприятия – головного исполнителя. Данное предприятие должно иметь научную, опытно-производственную и испытательную базу. На нем должен формироваться основной технический облик образцов ВТО, а также их основных составных частей. Предприятие должно быть оснащено передовыми лабораториями по отработке на этапе лабораторных или опытных образцов систем наведения и управления, аэродинамических узлов, энергопитания. Специализированные предприятия могут быть подключены на этапах окончательной отработки и серийного производства. Как показывает практика, львиная доля финансовых затрат уходит смежным организациям и предприятиям. Они начинают диктовать свои требования, иногда не в пользу общего дела.
4. В ближайшем будущем необходимо уделить внимание разработке унифицированного с ракетами класса «воздух-поверхность» бортового оборудования УАБ, включающего системы наведения и управления, источники энергопитания, средства автоматического распознавания, средства информационного бесконтактного сопряжения с носителем. Обеспечить акцент на необходимых аэродинамических качествах, маневренности и малозаметности, создании малогабаритных каналов связи, работе в системе сетецентрического управления боевыми действиями.
5. Не располагая такими финансовыми ресурсами на проведение теоретических и экспериментальных работ, как ведущие страны, например США, Великобритания, Франция, надо сосредоточить внимание на допроектных проработках. Еще на стадии тематического планирования формировать основные направления развития перспективных образцов авиационного ВТО. Усилить научно-теоретическое обоснование предлагаемых проектов на базе предварительно рассмотренных альтернативных вариантов. В настоящее время этому уделяется ничтожное внимание. Создание простых и доступных методических разработок по выбору наилучших (рациональных, предпочтительных) образцов вооружения могло бы сэкономить государству значительные финансовые средства и в то же время помочь выбрать для реализации уникальные проекты. Сочетание современного математического аппарата и информационных технологий позволяет создать эффективные системы поддержки принятия решений (СППР). Такие автоматизированные СППР в области военных технологий уже частично разработаны и апробированы. В частности, информационно-аналитическая система «Оценка и выбор», разработанная с участием ОАО «Регион». Полагаться только на интуицию и опыт главного конструктора или мнение представителя заказчика, МО РФ в век информационных технологий будет неправильным.
6. Существенно повысить уровень оплаты труда разработчиков ВВТ (в три-четыре раза). При этом обеспечить продуманные меры и условия комплексного характера, которые требуют особого обсуждения. В каждом секторе оборонной отрасли необходимо создать рабочие группы из представителей ведущих предприятий, которые бы сформулировали перечень приоритетных мер. Военно-промышленной комиссии при правительстве РФ (ВПК) с участием представителей законодательных органов, военных и гражданских образовательных учреждений выработать системные предложения и мероприятия по подъему ОПК. Точечное разрешение возникающих затруднений не позволит решить данный вопрос в целом.
7. Доработать стандарты, касающиеся процесса разработки изделий. Существующие нормативы по разработкам образцов авиационного ВТО сложились в период, когда отсутствовали компьютерные технологии. Для каждой отрасли, в том числе и для каждого типа ВВТ, должен быть определен четко регламентированный порядок создания изделия. Это позволит существенно сократить время, а также финансовые и трудовые ресурсы. Надо не полагаться на то, что рыночные отношения все поставят на место, а разработать стандарты для предприятий по специфике их области деятельности. Требуется разработать план коренного перевооружения предприятий на новые современные технологии проектирования и производства высокотехнологичных образцов вооружения.
8. Существенно повысить эффективность проектирования изделий. Для этого надо воспользоваться бесценным опытом, который уже давно сложился на Западе в области автомобиле- и самолетостроения. Ведь именно там создаются высококонкурентные образцы, работающие в условиях рынка.
9. В настоящее время сложившаяся структура по научному обоснованию ТТТ к современным и перспективным образцам авиационного ВТО не отвечает запросам по формированию высокотехнологичных образцов вооружения. Существовавшая школа подготовки научных кадров в области создания, производства и эксплуатации образцов вооружения разрушена. Оружие должно создаваться не изолированно, а в комплексе. Хорошо известен зарубежный опыт, когда фирма, корпорация разрабатывают не только самолет-носитель, но и оружие для него. Таким образом, по одной задуманной идее создается проект, а затем воплощается реально авиационный комплекс вооружения.
10. Консолидировать усилия, объединить оставшиеся научные и производственные силы в интересах решения задач ОПК.
Обратимся к воспоминаниям Густава Круппа, известного немецкого промышленника: «Если когда-нибудь произойдет воскрешение Германии, если даже она сможет сбросить с себя цепи Версаля, то в этом случае фирме необходимо подготовиться. Оборудование уничтожено, станки разрушены, но осталась одна вещь – люди в конструкторских бюро и в цехах, которые в удачном сотрудничестве довели производство оружия до последнего совершенства. Их умение необходимо сберечь так же, как их огромные ресурсы знания и опыта. Мне пришлось отстаивать фирму «Крупп» как комбинат по производству вооружения для отдаленного будущего, несмотря ни на какие препятствия».
Считаем, необходимо создавать центры по разработке высокотехнологичного оружия (по классам оружия или даже по типам) на базе профильного предприятия, специализированных кафедр военных и гражданских учебных заведений и лабораторий РАН, в которых еще остались высококвалифицированные специалисты и ученые. Существующая организация работ, даже внутри корпораций, очень забюрократизирована, не учитывает новые экономические условия, не удовлетворяет современным требованиям оперативности, во многом сковывает действия предприятия-разработчика.
В ОПК должны прийти люди подготовленные, желающие не только хорошо зарабатывать, но и увлеченные, изобретательные, нестандартно мыслящие. Только тогда можно получить ожидаемый эффект. Надо всемерно, в том числе и материально, заинтересовать работников в повышении своего профессионального уровня и приобретении научных знаний, стимулировать этот процесс. По существу так же, как и в силовых структурах и других сферах народного хозяйства, мы приходим к выводу, что необходимы обновление, переаттестация кадров. Работники, занимающие ведущие научные и технические должности, должны пройти конкурсный отбор. На должности руководителей должны вставать действительно лучшие, высокопрофессиональные работники, специалисты своего дела, генераторы идей.
Сейчас создалась обстановка, напоминающая конец 40-х – начало 50-х годов XX века. Тогда шла подготовка специалистов по актуальным направлениям – в области радиолокации, ракетной техники. Для интенсификации процесса необходимо создание специализированных академий или курсов по овладению высокими технологиями (в том числе информационными), современными методами разработки, выбора и создания высокотехнологичных образцов ВВТ.
11. Сохранить советский научно-технический задел. Несмотря на стремительное развитие технологий и повышение ТТТ к создаваемым образцам, можно уверенно сказать, что в СССР на каждом предприятии такой задел был создан. Его анализ (с участием тех же работников предприятия, которые участвовали в прежних работах) позволил бы сформировать передовые технические решения, отвечающие задачам сегодняшнего дня и перспективным требованиям. В противном случае многие ценные предложения могут быть просто забыты, так как идет смена поколений специалистов в условиях отсутствия преемственности.
12. Предусмотреть доплату к заработной плате за овладение тем или иным программным средством, за совмещение профессий. Вместо кульмана у работника появилось автоматизированное рабочее место (АРМ). Разработчик, конструктор, проектант должны заниматься исключительно своим делом. Чтобы АРМ эффективно использовалось, оно должно иметь надлежащее программное обеспечение, а работник не отвлекаться на настройку АРМ. Этим должны заниматься специально подготовленные специалисты. Необходимо поощрять творческий рост, приобретение теоретических и практических знаний, стремление интересоваться новинками в своей области. Со стороны государства должен быть предпринят ряд мер по повышению престижа научного и инженерного труда, охраны интеллектуальной собственности. Надо вернуть разумное соотношение числа инженеров и техников, руководителей и исполнителей.
13. Повысить эффективность проводимых НИОКР за счет уже давно забытого принципа научной организации труда. Например, создать АРМ как для подготовки документации, так и для каждодневной переписки. Практика показывает, что значительная доля времени (до 40 процентов) ведущих специалистов уходит на текущий документооборот, согласование и утверждение руководством. Этот процесс должен упроститься. Специалист должен заниматься непосредственно своим делом в соответствии с функциональными обязанностями. Казалось бы, это мелкие вопросы и мало кто их ставит, но вся наша жизнь состоит из таких мелочей, они определяют фактически положение вещей.
В структуре предприятий должно быть лицо, подразделение, в задачу которых входило бы формирование предложений по повышению эффективности труда, экономии ресурсов. Для наиболее подготовленных, целеустремленных людей необходима комплексная подготовка как будущих ведущих специалистов или главных конструкторов. Для этого они должны поработать в основных подразделениях по полгода, по году на всех этапах создания (жизненного цикла) образца ВВТ.
14. На каждом предприятии ОПК должно быть сильное научное подразделение, в задачу которого входили бы анализ и формирование новых научных направлений и перспективного технического облика образцов ВВТ.
В большинстве случаев в настоящее время на предприятиях имеются формальные штатные структуры, которые совершенно не отвечают задачам, сформулированным председателем ВПК при правительстве РФ Д. О. Рогозиным: «…мы обязаны отказаться от идеи «догнать и перегнать»… И вряд ли мы в короткий срок соберем силы и возможности, которые позволили бы на неимоверных скоростях догнать высокотехнологичные страны. Это и не нужно делать. Нужно другое, гораздо более сложное… Нужно рассчитать курс ведения вооруженной борьбы с перспективой до 30 лет, определить эту точку, выйти на нее. Понять, что нам нужно, то есть готовить оружие не завтрашнего и даже не послезавтрашнего дня, а на историческую неделю вперед…»
Необходимо понять, что задачи, которые ставятся правительством РФ, могут быть решены не только при обеспечении тех мер, о которых говорилось, Они являются необходимыми, но недостаточными. Надо понять, что все определяют люди, их знания, опыт, убежденность. Необходимо создать на всех предприятиях ОПК, в отрасли в целом такую атмосферу, чтобы каждый специалист, каждый работник был горд за то, что он участвует в общем большом и благородном деле по обеспечению обороноспособности Российской Федерации.
Информация