Военное обозрение

Почему Китай не присоединяется к СНВ и ДРСМД

26

Комплекс DF-21C — одна из основных китайских систем средней дальности. Фото: Wikimedia Commons


Несмотря на известные разногласия и сложности, ведущие страны мира продолжают сотрудничество в сфере контроля за стратегическими вооружениями. Одной из основных тем в этой области является возможное присоединение Китая к существующим соглашениям. Однако Пекин не стремится принимать подобные приглашения, поскольку считает, что такие договоры могут угрожать его безопасности.

Двухсторонние или трехсторонние?


В настоящее время Россия и США продолжают сотрудничество в рамках соглашения о Сокращении наступательных вооружений 2010 г. (СНВ-III). До прошлого года страны соблюдали Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Последний прекратил свое существование, а перспективы направления СНВ остаются темой обсуждений.

На протяжении долгих лет также обсуждается возможность приглашения КНР. Пекин мог бы принять участие в переговорах, повлиять на их итог и затем присоединиться к СНВ или ДРСМД. Двухсторонние соглашения стали бы трехсторонними, что, по ряду оценок, положительно сказалось бы на мировой военно-политической обстановке. Последние предложения такого рода имели место несколько недель назад. Как и ранее, Китай получил приглашение от США.

Однако КНР не желает принимать какие-либо ограничивающие обязательства. Формальным поводом для этого становятся малые размеры СЯС – в этом отношении КНР уступает США и России. Кроме того, имеются другие факторы, из-за которых международные соглашения могут быть невыгодны или даже опасны для Китая.

Вопрос количества


Точные количественные параметры СЯС НОАК неизвестны. Китай верен своим традициям и не спешит раскрывать стратегически важную информацию. В отличие от него, Россия и США, соблюдая имеющиеся соглашения, регулярно публикуют основные данные. Тем не менее, известны различные оценки количества ядерных вооружений в Китае и можно представить, как китайские СЯС могли бы соответствовать условиям СНВ-III.


Современная БРСД DF-26. Фото Globalsecurity.org

По разным оценкам, Китай располагает ядерными боезарядами нескольких типов разного назначения общим количеством от 250-300 до 800-900 единиц. Количество средств доставки всех классов оценивается в 1200-1500 ед. Одновременно может быть развернуто до 200-250 баллистических и крылатых ракет наземного, воздушного и морского базирования, способных нести ядерное вооружение. Прочие комплексы Ракетных войск НОАК используют только конвенциональные заряды.

По условиям договора СНВ-III, страна-участник может иметь до 800 носителей ядерного оружия. В развернутом состоянии допускается держать до 700 носителей и 1550 боезарядов. На 1 сентября 2019 г. Россия имела 757 носителей, в т.ч. 513 развернутых с 1426 боезарядами. В США имелось 800 носителей – 668 развернутых с 1376 боевыми блоками. Также в арсеналах двух стран присутствуют неразвернутые ядерные заряды, не подлежащие подсчету в рамках договора.

Таким образом, в настоящее время по количеству ядерных вооружений и средств доставки НОАК проигрывает СЯС других развитых стран. Кроме того, при имеющемся количестве подобных изделий присоединение Китая к СНВ-III попросту не имеет смысла. На вооружении и на дежурстве стоит меньше носителей и боезарядов, чем допускается условиями договора. Однако СНВ-III мог бы существенно ограничить будущее развитие китайских СЯС в количественном отношении.

Средняя и меньшая дальность


В недавнем прошлом, когда ДРСМД еще существовал и действовал, в России и в США высказывалось мнение о необходимости привлечения к нему третьих стран. Одним из новых участников договора могла бы стать КНР, имеющая значительные запасы ракет средней и малой дальности. Однако Пекин быстро отверг все подобные предложения, сославшись на особое значение РСМД для национальных интересов.

Ракетные войска НОАК имеют комплексы всех основных классов, а их основу составляют системы средней и малой дальности. Так, с ядерными боезарядами могут использоваться не менее 30 комплексов DF-26 и ок. 80 систем DF-21 соответствующих модификаций. Имеется сопоставимое количество БРСД несколько типов под конвенциональный заряд и до 200 комплексов малой дальности с аналогичным оснащением.


Стратегический подводный ракетоносец проекта 092. Фото Sinodefence.com

Для сравнения: на дежурстве стоит не более 70-80 межконтинентальных ракет наземного базирования с ядерными блоками. ВМС НОАК может развернуть до 48 МБР подводных лодок типа JL-2.

Таким образом, ракетные комплексы, подпадающие под условия бывшего ДРСМД, пока остаются наиболее массовыми и фактически являются основой ядерных сил Китая. Это связано с вопросами сложности производства, стратегическим положением КНР и другими факторами. Очевидно, что отказ от ракет средней и меньшей дальности стал бы серьезным ударом по обороноспособности страны. Вполне понятно, почему Пекин отвергал предложения присоединиться к российско-американскому договору.

Тенденции развития


КНР не оглашает свои планы в отношении стратегических ядерных сил, из-за чего вновь приходится полагаться только на оценки и предположения. Некоторые из прогнозов на тему развития китайских СЯС могут быть поводом для беспокойства. Другие же выглядят менее пессимистичными.

В последнее время КНР разрабатывала и ставила на вооружение разнообразные ракетные комплексы всех основных классов, предназначенные для СЯС, – сухопутные, авиационные и морские. Также ведутся работы по созданию ядерных боевых блоков. По всей видимости, подобные процессы продолжатся и в будущем, что приведет к количественным и качественным изменениям.

Американское управление Defense Intelligence Agency полагает, что в ближайшие годы основные работы будут идти в направлении увеличения количества боезарядов и их носителей. К 2030 г. ожидается удвоение арсеналов. Такие оценки и нынешнее положение дел позволяют говорить о будущем достижении паритета с ведущими странами.


Пуск ракеты JL-2. Фото Defpost.com

Качественные изменения хуже поддаются прогнозированию. КНР имеет технологические возможности для дальнейшего совершенствования своих средств доставки, и вполне возможен рост количества МБР с постепенным увеличением доли таких вооружений в ракетных войсках. Соответственно, будет сокращаться значение ракет средней и малой дальности. Впрочем, геополитическое положение Китая не позволяет полностью перейти на межконтинентальные ракеты – системы средней и малой дальности останутся важным инструментом для части боевых и политических задач.

Нежелание присоединяться


Китай по-прежнему не желает присоединяться к российско-американским соглашениям, оговаривающим развитие и развертывание стратегических ядерных сил. Причины этого хорошо известны и понятны. Тем временем, ситуация в мире меняется; изменяются и СЯС ведущих стран. Однако и после таких изменений не стоит ожидать, что Пекин проявит интерес к ограничивающим договорам: на этот раз у него будут другие причины.

В недавнем прошлом и сейчас Китай не стал присоединяться к российско-американским соглашениям по самым простым причинам. Ограничения СНВ-III в разы выше возможностей СЯС НОАК, вследствие чего такой договор попросту бесполезен. Подписание договора имеет смысл только в качестве жеста доброй воли и демонстрации миролюбия. Договор о РСМД, в свою очередь, представляет серьезную угрозу для национальной безопасности, и КНР никогда не присоединилась бы к нему.

В будущем ожидается дальнейший рост китайских СЯС, результатом которого станет количественный и, возможно, качественный паритет с другими ядерными державами. В таких условиях добровольное принятие ограничений может замедлить и затруднить развитие вооруженных сил и помешать обеспечению стратегической безопасности.

Таким образом, в прошлом Китай не присоединялся к существующим соглашениям в области ядерных вооружений, не собирается подписывать их сейчас и, вероятно, не сделает этого в будущем. В разные периоды времени, в различной обстановке и при влиянии широкого спектра факторов договоры по типу СНВ-III или ДРСМД как минимум не соответствуют интересам Пекина. Поэтому следует ожидать, что в обозримом будущем будет наблюдаться уже известная ситуация с регулярными предложениями и постоянными отказами.
Автор:
26 комментариев
Информация
Уважаемый читатель, чтобы оставлять комментарии к публикации, необходимо авторизоваться.
  1. Гена84
    Гена84 18 марта 2020 05:38
    +15
    Правильно Китай делает, что не присоединяется к договору ограничивающему силы ядерного сдерживания. Китаю это не нужно. И в этом вопросе я с Китаем согласен и солидарен.
    1. bessmertniy
      bessmertniy 18 марта 2020 06:16
      +14
      Пример с Россией, когда США без серьезных на то оснований отказываются от договора, показывает, что США не могут держать слова. А раз не могут, то Китаю нет смысла договариваться с американцами.
    2. knn54
      knn54 18 марта 2020 10:56
      +2
      Китай,в отличие от янкесов,взял на себя обязательство не применять первым ядерное оружие.
      1. meandr51
        meandr51 18 марта 2020 12:11
        +8
        Это просто слова.
    3. Александр1971
      Александр1971 18 марта 2020 11:04
      +4
      То, что Китай не присоединяется к договору о контроле над стратегическим вооружением - полезно Китаю, но не полезно России.
      Как именно соединить полезности России и Китая - вот в чем вопрос?
  2. Vасилий
    Vасилий 18 марта 2020 05:55
    +7
    Странная тема, странное название , странная статья. Я бы хотел спросить - а о чём она? (уже после прочтения). Догово́ры подписываются либо с целью приобретения каких либо выгод, либо из под палки. В данном случае нет ни того, ни другого. Тогда логично спросить: "А зачем Китаю это надо?"
    1. Александр1971
      Александр1971 18 марта 2020 11:07
      -1
      Китаю это точно пока не надо.
      Но это надо России и США. Следовательно, на некоем этапе развития и США и Россия начнут пытаться как-то воздействовать на Китай в этом вопросе.
      Представьте себе ситуацию, при которой окажется, что у России и США по 1550 стратегических боеголовок, а у Китая их 100500. Тогда Россию и США китайцы разложат на молекулы, а сами потеряют 100-200 млн.человек, которых им не жалко (ещё и спасибо скажут за сокращение своего населения).
      1. meandr51
        meandr51 18 марта 2020 12:14
        +1
        Тут нелинейная арифметика. Китай уничтожить намного легче, чем РФ или США при любом количестве ЯЗ у него. Просто потому, что его население слишком сосредоточено и находится ниже уровня моря. Убиты будут практически все.
      2. антивирус
        антивирус 20 марта 2020 17:19
        0
        крокодил Гена играет на гармошке-- Китай победит
        огонь по площадям--все очень удобно для 3-5 -50 яд бг
  3. Дилетант
    Дилетант 18 марта 2020 06:14
    +3
    В недавнем прошлом и сейчас Китай не стал присоединяться к российско-американским соглашениям по самым простым причинам.

    В Китае предателей нет. СНВ подпишут, а ракеты в Польше и Румынии останутся, т.к. они "против КНДР и Ирана". Американским шулерам веры нет.
  4. Zaurbek
    Zaurbek 18 марта 2020 07:01
    +4
    У Китая ситуация , схожая с РФ. Если убрать или ограничить ЯО, то у стран НАТО и союзников США в регионе будет кратное превосходство в высокоточных конвенциональных вооружениях и их носителях и базах для их базирования вокруг Китая. А это будет означать начало давления на Китай военным путем.
  5. g1washntwn
    g1washntwn 18 марта 2020 07:29
    +8
    СНВ в целом и поджимание количества ядерного оружия выгодны только популистам и всяким Гретам Тунберг. Реалии требуют наличия такого количества носителей и зарядов, чтобы СЯС оставались сдерживающим фактором против ВСЕХ возможных "партнеров". Поэтому глядя как США с подпевалами из НАТО рвали Югославию, Сербию и разворошили БВ всем очевидно, что ЯО должно быть столько, чтобы не дожидаясь свыше гарантировать библейское "Да воздастся каждому по делам его".
  6. В.И.П.
    В.И.П. 18 марта 2020 07:54
    -1
    Ракеты малой и средней дальности они могут применить лишь против РФ, Индии и Японии.....Ну а сколько и чего у них в реальности никто не знает. Они в скалах много такого оружия прячут. Там какие-то тысячекилометровые туннели под эти цели построены. Да и зачем эти договоры подписывать, если их нарушают когда кому выгодно...
    1. meandr51
      meandr51 18 марта 2020 12:15
      0
      Не только. Есть еще базы США в ЮВА и Тихом океане, Тайвань.
  7. Бузер
    Бузер 18 марта 2020 10:25
    0
    Пока существует российско-американское противостояние СЯС, Китаю будет комфортно.
    1. Александр1971
      Александр1971 18 марта 2020 11:11
      +2
      Это противостояние в некоторой мере выгодно и России и США. Ведь если контроль над ядерным оружием в мире исчезнет, то владеть этим оружием будут не 5-10 стран, а все 190 стран. Тут уж фиг поймешь, хорошо ли будет, если у каких нибудь Сирии или Гондураса появится ядерное оружие. Так что пока у США есть возможности дать по башке мелким странам за то, чтобы они не заводили ядерное оружие, Россия тоже не будет в проигрыше.
  8. Оператор
    Оператор 18 марта 2020 11:16
    +2
    Проблема не в КНР, а в РФ - мы существенно отстаем от Америки и Китая в баллистических ракетах средней дальности, которых у нас до сих пор вообще нет, несмотря на прекращение действия договора о ликвидации ракет средней и малой дальности.

    Например, США может в любой момент установить на противоракеты SM-3 Block IIA ядерные заряды W-81 мощностью 200 Ктн (вместо кинетического перехватчика UKV весом 130 кг) и получить в свое распоряжение около тысячи БРСД с дальностью 3500 км по числу универсальных пусковых установок Mk41, развернутых на эсминцах "Арли Берк".

    КНР только тогда будет обсуждать вопрос своего участия в многостороннем договоре о сокращении ракетно-ядерных вооружений, когда РФ приступит к выпуску своих БРСД типа РС-26 "Рубеж" с РГЧ ИН и дальностью 5500 км.
  9. гильза
    гильза 18 марта 2020 12:44
    0
    Зачем им РСМД? Основные цели у них Пакистан, Индия,Япония и ю.корея. это оно и есть.мбр дороже и технологичне БРСД в разы,и если лепишь айфоны кубическими километрами то это не значит,что у тебя есть современный ядерный щит. Возможно нежелание КНР в общем колличестве своих боеголовок. Их может быть и три тысячи. Нам же в принципе лезть в договора с сасш сейчас не стоИт. Наращивать особо нет смысла и этого хватит хотя сотен пять бч на МБР не помешали бы в добавок да по одному полку в дивизии ещё. ... Но к тому и идёт вроде бы. Так что КНР молодца ,а договора интересны если их соблюдать. А так- бумажка...
    1. Александр1971
      Александр1971 18 марта 2020 13:42
      +1
      Зачем им РСМД? - Так ведь планы могут и поменяться. Сегодня цель - Япония, а завтра - Россия. Если вы считаете, что у Китая 3 тыс. ядерных боеголовок - то это уже вдвое больше, чем у России. А России надо надеяться на лучшее, но быть готовой к плохому варианту развития событий.
      1. Nastia Makarova
        Nastia Makarova 18 марта 2020 13:45
        -1
        зачем им Россия?
        1. Александр1971
          Александр1971 18 марта 2020 13:49
          +5
          Сегодня друзья, а завтра враги.
          Посмотрите, как быстро Россия за последние 5 лет дружила и враждовала с Турцией. Раза 3 наверно менялся "плюс" на "минус" и наоборот. Вы конечно сможете этому найти логичные объяснения постфактум. Я с ними соглашусь. Но вот только предсказать будущее мы не сможем. То же самое и с Китаем. История российско-китайских отношений показывает как вражду, так и дружбу, и наоборот. А готовым надо быть ко всякому варианту
          1. Nastia Makarova
            Nastia Makarova 18 марта 2020 13:57
            0
            конечно мы будущего не знаем, будем дружить с сша а враждовать с китаем
            1. Александр1971
              Александр1971 18 марта 2020 14:23
              +3
              ... по очереди.
  10. askort154
    askort154 18 марта 2020 17:18
    -1
    Почему Китай не присоединяется к СНВ и ДРСМД

    Да потому, что его история уходит за пределы 5 тыс. лет назад. И Он не перечёркивал её каждую сотню лет, а то и чаще, как некоторые страны. Поэтому - генетически мудр!
    Лучше подождать , спокойно сидя на берегу, когда труп твоего врага проплывёт мимо !
    Мы - "интеллектуалы 21 века" - регулярно летаем в "Космосе" , и уже от туда угрожаем - несколько раз уничтожить маленькую планету "Земля" - накопившимся на ней ядерным оружием. Простая делема, с кем "дружить" - зависит от воспитания, образования и интересов нации, которую воспитала то, или иное общество
    в своих "закромах". Поэтому, на сегодняшний день 21 века, 196 стран на Планете Земля, сидят на "берегу ООН", и как проплаченный зритель из казны этих же "бодающихся" , и им плевать, чей труп проплывёт пред ними. Им наплевать на "завтра", им платят сегодня. В таком мироустройстве на Земле, в "управляемом хаосе", победит - "сидящий на берегу". Он просто, спокойно дождётся - когда два обезглавленных , двух врагов последних столетий - англосаксы и русские , спокойно проплывут пред его очами. Но это уже будет началом, нового китайского тысячелетия. ( приснится же такое !) А когда проснулся !
    Ёлы, палы! Сегодня Праздник России ! Мы не взирая на сидящих на деревьях, или берегу, в ожидании "прогиба" России - показали , с Россией уже "понтовать" не надо !
    Ни "атомом", ни "санкциями" - её уже не возьмёшь.
    Тем более, новыми переворотами ! На это у неё аллергия, в пятках новорождённых. Поэтому, у вас не хватает ума "понять Россию". Россию надо только любить,и тогда познаете её душу ! Крымчане, братья - с возвращением в родные, российские пенаты ! Слава Екатерине, Ушакову, Потёмкину, и всем кто отстаивал Крым от турок , англичан и немцев. ВИВАТ-КРЫМ (сказал бы Пётр I )
    Я гордо поднимаю бакал - за вековой русский КРЫМ ! За тех солдат, которые полегли защищая его. Слава ! Слава ! Слава !
  11. Пётр Твердохлебов
    Пётр Твердохлебов 18 марта 2020 17:31
    -2
    Кто-нибудь может объяснить что такое "встречный удар" и сколько надо времени чтобы успеть запустить БРПЛ из пирса?
  12. Старый26
    Старый26 18 марта 2020 19:42
    +5
    Цитата: bessmertniy
    Пример с Россией, когда США без серьезных на то оснований отказываются от договора, показывает, что США не могут держать слова. А раз не могут, то Китаю нет смысла договариваться с американцами.

    Интересная логическая цепочка. Если страна отказывается от договора, значит не может держать слово... А ничего, что в любом договоре прописан механизм выхода из договора, поскольку заключавшие его прекрасно понимают, что сегодня этот договор для страны выгоден, а завтра может быть и не будет выгоден?
    Смысл договориваться всегда есть. Только любой договор должен быть компромиссом. Тогда его заключают. Если он дает односторонние преимущества какой-то из сторон - из него выходят. По крайней мере почти полувековой опыт договоров с США показывает, что договоры по ограничению вооружений они стараются исполнять. Нарушения есть с каждой стороны, но они обычно решаются совместной комиссией или дополнительными соглашениями.

    Сейчас у США и России количество носителей и зарядов намного превышает аналогичное количество у других стран. Поэтому желание "пристегнуть" к существующему договору какую-нибудь третью страну, а порой все ракетно-ядерные - ничто иное, как зарабатывание политических очков. Такие договора готовятся "в тишине" и годами, а не с наскока

    Цитата: Александр1971
    То, что Китай не присоединяется к договору о контроле над стратегическим вооружением - полезно Китаю, но не полезно России.
    Как именно соединить полезности России и Китая - вот в чем вопрос?

    Смотря какой договор, Тот же договор по РСМД (с техническими характеристиками, как и в ранее существовавшем) частично выгоден России, но не выгоден Китаю. Договор с параметрами СНВ-3 выгоден Китаю, но не выгоден России. Плюс не надо забывать о других ракетно-ядерных и пороговых странах

    Цитата: В.И.П.
    Ракеты малой и средней дальности они могут применить лишь против РФ, Индии и Японии.....Ну а сколько и чего у них в реальности никто не знает. Они в скалах много такого оружия прячут. Там какие-то тысячекилометровые туннели под эти цели построены. Да и зачем эти договоры подписывать, если их нарушают когда кому выгодно...

    А что, те же реакторы в Китае уже размножаются по мановению волшебной палочки? Или количество ракет возрастает каждый год в несколько раз? Тысячекилометровые подземные вы работки и о них никто не знает? Глупость несусветная. Скорость проходки в скальном грунте механизированного щита немного представляете или нет? Подземные укрытия разумеется есть, но не столь масштабные, как их представляют со стороны

    Цитата: Александр1971
    Это противостояние в некоторой мере выгодно и России и США. Ведь если контроль над ядерным оружием в мире исчезнет, то владеть этим оружием будут не 5-10 стран, а все 190 стран. Тут уж фиг поймешь, хорошо ли будет, если у каких нибудь Сирии или Гондураса появится ядерное оружие. Так что пока у США есть возможности дать по башке мелким странам за то, чтобы они не заводили ядерное оружие, Россия тоже не будет в проигрыше.

    ичего хорошего в том, что будет расползание Яо нет. И многие высказывания пишущих, что вот обязательно надо, чтобы у Ирана (Сирии, Венесуэла, Куба, далее - другие стран) было Яо приведет к тому, что какой-нибудь неадекватный правитель имея пару-тройку ЯБЗ постарается решить свои проблемы с соседями, у которых такое же количество. А вспыхнет в одном месте - загорится и в других. Меня совершенно не прельщает ситуация, когда то же ядерное оружие будет иметь не только Иран, но и Грузия, Прибалтика или Украина.

    Цитата: Оператор
    Например, США может в любой момент установить на противоракеты SM-3 Block IIA ядерные заряды W-81 мощностью 200 Ктн (вместо кинетического перехватчика UKV весом 130 кг)

    Подучите матчасть, Андрей. В частности на какой противоракете стоит кинетический перехватчик весом в 130 кг. А на какой в 30 кг...

    Цитата: Nastia Makarova
    зачем им Россия?

    Вспомните слова Уинстона Черчеля о Британии. Это выражение действительно для любой страны, и для Китая в т.ч.
    "У ...... (вставить нужную страну) нет постоянных друзей и постоянных врагов. Есть только постоянные интересы"