Законы о двойном гражданстве – продуманная стратегия или чистой воды политика?

Законы о двойном гражданстве – продуманная стратегия или чистой воды политика?


Изменения в законодательных документах некоторых европейских государств за последние несколько лет заставляют задуматься над тем, не намерены ли они пересмотреть карту Восточной Европы? И каким образом это может коснуться стран бывших советских республик, в частности Украины? На первый взгляд подобные вопросы могут показаться совершенно абсурдными, но если все хорошо обдумать и взвесить – то становится понятно, что ничего невозможного в наше время нет. Новые законы о гражданстве в Румынии, Венгрии, а теперь и Польше стали причиной того, что население Украины начало массово получать второе гражданство, даже несмотря на то, что по украинскому законодательству это запрещено.

А между тем, все началось намного раньше, еще в 1920 году, когда Австро-Венгрия, проигравшая Первую Мировую войну, вынуждена была согласиться на Трианонский договор и прекратить свое существование. И большое количество земель, которые раньше принадлежали ей, отошли к другим государствам. Подобное потрясение выпало и на долю Румынии, которая в 1939 году подписала пакт Молотова-Риббентропа и также потеряла принадлежавшие ей земли. Но ни одна, ни вторая страна по прошествии стольких лет так и не смогли смириться с потерей. Понятное дело, что пока существовал Советский Союз, о возвращении земель даже думать не приходилось, потому как советское правительство жестко контролировало все, что происходило в странах социалистического лагеря.


Но в 1991 году СССР приказал долго жить, и тогда и Венгрия, и Румыния вспомнили о старых обидах.

Сразу обозначим, какое отношение ко всему этому имеет Украина. После подписанных названных договоров ей отошли Закарпатская область, которая принадлежала Австро-Венгрии, и где проживало 156 тысяч венгров, а также Северная Буковина и Южная Бессарабия, принадлежавшие Румынии. В настоящее время на Украине проживает порядка 150 тысяч румын, а еще более 258 тысяч молдаван, которых румыны считают своими братьями. Таким образом, все выдвинутые претензии и Венгрии, и Румынии касаются Украины самым непосредственным образом.

В 2010 году в Венгрии прошли парламентские выборы, на которых победу одержали представители консервативных сил – партия «Фидес». Ее лидер Виктор Орбан широко известен неоднократными скандальными заявлениями о том, что необходимо вернуть утраченные по Трианонскому договору земли. Когда речь заходила о Закарпатье, он утверждал, что это – венгерская земля. И эти высказывания нашли свое отражение в изменениях законодательства относительно гражданства. Согласно им паспорт Венгрии могут получить не только этнические венгры, но и украинцы, которые имели предков, проживавших на австро-венгерской территории. При этом стоит отметить, что украинское законодательство в расчет не принимается. Но венгерское правительство проводит подобную политику не только на украинской территории, но и тех государств, которые получили земли бывшей Австро-Венгрии.

Нечто подобное происходит и в Румынии. Причем пропагандированием румынского гражданства занимаются многие государственные органы страны. Так, к примеру, Министерство образования оказывает поддержку студентам, которые приезжают в Бухарест на обучение. Кроме того, оно же занимается организацией экскурсий в Румынию для молодого поколения, которое проживает на этнических румынских землях, а также организовывает встречи с румынскими политиками. Министерство юстиции внимательно следит за тем, сколько новых граждан Румынии появилось в других странах.

Согласно заявлениям самих чиновников, раньше данные тех, кто получил паспорт и гражданство Румынии, можно было посмотреть на официальном сайте румынского Министерства юстиции. Но в 2009 году Черновицкий областной совет обратился к В.Ющенко, бывшему в то время Президентом, разобраться в сложившейся ситуации. Затем на уровне Министерств двух стран произошел весьма непростой разговор, после которого списки новых румынских граждан украинского происхождения исчезли. Теперь подобную информацию можно найти на ресурсах общественных организаций, но сути проблемы это нисколько не меняет.

Свою политику Румыния проводит через национально-культурные организации, которые действуют на Украине. И хотя официального подтверждения тому нет, но украинские спецорганы заявляют, что средства на это выделяются ни много, ни мало из государственного бюджета Румынии. К политике примешивается и церковь. Но, несмотря на все обвинения, румынская сторона уверяет, что не претендует на украинские земли, а лишь поддерживает своих сограждан, проживающих за пределами своей страны.

Примечательно, что политики Румынии делают весьма противоречивые заявления. Так, если Анатолий Попеску, глава Одесской ассоциации «Бессарабия» говорит о том, что Румыния ни в коем случае не претендует на территории Украины, то Корнелий Вадим Тудор, председатель партии «Великая Румыния», наоборот, говорит о том, что Румыния под давлением отдала и Буковину, и Бессарабию, но ситуация может и измениться в корне.

А румынский Президент Траян Басеску пошел еще дальше, предложив в 2008 году украинскому правительству своего рода сделку – Украина отдает Румынии Северную Буковину и Южную Бессарабию, а взамен получает Приднестровье, где живет много украинцев.

Мнения представителей украинских властей также неоднозначны. По мнению Вадима Колесниченко, международное законодательство не располагает необходимыми механизмами пересмотра государственных границ, если часть населения является гражданами другого государства. Поэтому ни у Венгрии, ни у Румынии нет шансов вернуть когда-то утерянные территории.

В то же время, по утверждениям экспертов-международников, мало кому известно о том, что в международном законодательстве предусмотрено создание автономии в тех районах, где компактно проживает нацменьшинство в случае, если 80 процентов населения этих территорий имеют гражданство другой страны. А если будет автономия – то и до перехода в другую страну не далеко. Конечно, в украинском законодательстве подобные нормы отсутствуют. Но румынское и венгерское правительства могут работать на перспективу. Когда будет необходимое количество граждан, имеющих двойное гражданство, можно будет перейти к более решительным действиям. С одной стороны, будучи членом Европейского Союза, эти государства не смогут просто забрать украинские территории, но кто может гарантировать, что они будут действовать честными методами? Что помешает им заказать несколько скандалов в прессе об ущемлении прав национальных меньшинств на территории Украины?

Скажем также несколько слов о самом новом законе о гражданстве, принятом в Польше меньше месяца назад. По мнению украинских политиков, это решение имеет более стратегический характер, нежели политический. Дело в том, что если проанализировать миграционные процессы, особенно те, которые происходят на европейской территории, то очевидной становится нехватка рабочей силы и сокращение рождаемости. Таким образом, вопрос о двойном гражданстве в Польше имеет больше правовой, юридический, общественный характер, в некоторой степени даже включает проблему рабочей силы. Но опять же, кто даст гарантию, что за всем этим не скрывается желание польского правительства вернуть свои территории?..

Напомним, в Польше 15 августа вступил в силу закон о гражданстве, согласно которому все желающие получить польский паспорт, могут не отказываться от гражданства другой страны. Гражданином Польши может стать любой человек, который легально проживает на ее территории на протяжении последних трех лет. По словам спикера украинского министерства иностранных дел Александра Дикусарова, принятие нового закона в Польше создает определеннее предпосылки для украинских жителей в получении польского гражданства. Но поскольку украинское законодательство запрещает двойное гражданство, то, со слов Дикусарова, Министерство будет отслеживать ситуацию.

Но с другой стороны, отследить-то они может и смогут, но ведь никакого наказания за двойное гражданство на Украине не предусмотрено (!). Вот такой парадокс… Правда, в феврале 2012 года была предпринята попытка изменить ситуацию – на рассмотрение Верховной Рады был внесен законопроект о наложении штрафов за двойное гражданство. Сумма штрафа должна была составить от 10 до 30 необлагаемых минимумов. Если же подобное нарушение закона совершит государственное лицо, в таком случае сумма штрафа должна равняться 50-100 необлагаемым минимумам. Но на этом все и закончилось единственное – был принят закон о том, что жители Украины, получившие второе гражданство, должны поставить в известность соответствующие органы… Одним словом, без комментариев…

В настоящее время нет точных данных о том, сколько украинских граждан обзавелись вторым гражданством: во-первых, потому что люди, как правило, не афишируют подобную информацию, во-вторых, обладателей двух паспортов на Украине подсчитать никто особо не старался.

Конечно, можно пойти по радикальному пути, взяв в качестве примера Словакию – там просто забирали паспорта у тех, кто получил гражданство другой страны. Но ситуация на Украине в экономическом плане и так нерадужная, государство не может позволить себе лишить значительную часть населения возможности заработать в европейских государствах и тем самым прокормить свои семьи. Получение второго паспорта, в частности государства, являющего членом Евросоюза, дает украинскому населению «зеленый свет» на выезд за границу. Ведь на Украине заработать негде.

Чисто по-человечески людей, стремящихся получить второе гражданство, понять можно. Если родное государство не способно обеспечить людей работой и достойным заработком, то и удивляться нечему. Люди будут по-прежнему стремиться к тому, чтобы покинуть пределы Родины. Поэтому вместо пустой демагогии, лучше бы поднимали национальную экономику, тогда и масштабы проблемы были не такими впечатляющими.

В то же время, совершенно другое отношение возникает к высокопоставленным политикам и чиновникам, которые получают гражданства других стран. Им-то зачем это нужно? Разве только для того, чтобы иметь возможности для «отхода»…

Использованы материалы:
http://www.regnum.ru/news/polit/1563344.html
http://www.segodnya.ua/politics/power/zachem-venhrija-i-rumynija-razdajut-nashim-pacporta-i-uhrozhaet-li-eto-ukraine.html
http://hvylya.org/analytics/geopolitics/26000-region-sistemnogo-krizisa.html
Автор: Валерий Бовал, Днепродзержинск, Украина


Мнение редакции "Военного обозрения" может не совпадать с точкой зрения авторов публикаций

CtrlEnter
Если вы заметили ошибку в тексте, выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter
Читайте также
Комментарии 18
  1. Skavron 3 сентября 2012 10:02
    Вот вам и патриоты, как только появилась возможность, сразу второй паспорт получать кинулись.

    Ведь на Украине заработать негде.
    Как это негде? Было бы желание.
    Skavron
    1. Николай С. 3 сентября 2012 13:32
      Румынии, которая в 1939 году подписала пакт Молотова-Риббентропа и также потеряла принадлежавшие ей земли.

      Кто-нибудь может объяснить смысл этого восхитительного пассажа? Просто обалдеть.

      А прецедент отъёма украинской территории уже есть. Румыния забрала у Украины шельф острова Змеиный с полезными ископаемыми через европейский суд. Что мешает забирать и другое также? Время - и очередной их вопрос созреет.
      1. pavelk 4 сентября 2012 19:56
        Легально, Румыния не забрала шельф. А указала что шельф не принадлежит Украине и большая часть его это в международных водах.

        А "полезные ископаемые" там еще найти надо - чтобы окупить добычу.
        pavelk
  2. Apollon 3 сентября 2012 10:10
    Цитата-Изменения в законодательных документах некоторых европейских государств............и далее по тектсу.

    Если бы изменения коснулись бы одной отдельно взятой страны то я бы решил что эта политика.Но исходя из того что в нескольких государствах сразу принимаются изменения наталкивает меня на мысль то что все это претворяется в жизнь из единого центра а именно США и Брюсселя.
    что касается Украины то видимо они (США ) пошли более мягким путем с целью в будущем более тесно привязать к НАТО и ЕС..и отдалить от России.
  3. НИК 3 сентября 2012 10:17
    Пора бы и у нас отменить двойное гражданство.
    НИК
    1. 53-Sciborskiy 3 сентября 2012 11:37
      Нельзя стоять одной ногой на двух стульях. Не может человек быть с двойным гражданством, либо ты здесь, либо там.
      1. Ross 3 сентября 2012 23:53
        53-Sciborskiy,
        Нельзя стоять одной ногой на двух стульях. Не может человек быть с двойным гражданством, либо ты здесь, либо там.


        Очень правильное изречение! Особенно учитывая законы "той" родины, например гражданин США присягает служить прежде всего США, имея другое гражданство. Вот и вдумаемся...
    2. orfo 3 сентября 2012 17:18
      а если не отменять, то запретить занимать административные должности.
      orfo
  4. ShturmKGB 3 сентября 2012 10:38
    Многие страны давая граждансво требуют клятвы на служение этому государству, поэтому к людям "у власти" и занимающихся политикой необходимо присмотреться внимательно. А людям "во власти" самим и родственникам запретить иметь двойное гражданство.
    1. 1tankist 3 сентября 2012 11:45
      Цитата: ShturmKGB
      А людям "во власти" самим и родственникам запретить иметь двойное гражданство.

      Верно, Туган. Но запретить надо не только двойное гражданство. Им надо запретить иметь имущество за рубежом и запретить держать деньги в иностранных банках. Тогда, глядишь, и заботиться о благосостоянии страны начнут более рьяно.
  5. в запасе 3 сентября 2012 10:40
    Конечно, можно пойти по радикальному пути, взяв в качестве примера Словакию – там просто забирали паспорта у тех, кто получил гражданство другой страны. Но ситуация на Украине в экономическом плане и так нерадужная, государство не может позволить себе лишить значительную часть населения возможности заработать в европейских государствах и тем самым прокормить свои семьи. Получение второго паспорта, в частности государства, являющего членом Евросоюза, дает украинскому населению «зеленый свет» на выезд за границу. Ведь на Украине заработать негде.


    Если можно сделать загран паспорт зачем двойное гражданство. Тут только радикальный метод поможет.
    в запасе
  6. vezunchik 3 сентября 2012 11:02
    Двойного гражданства не должно быть - это все равно что двойной агент!
    1. Lazer 3 сентября 2012 11:08
      Даже не двойной агент, а "гражданин мира", общечеловек итд. итп.
    2. 53-Sciborskiy 3 сентября 2012 11:48
      Любимые вопросы во всех странах мира, которые любят задавать, и на которые обожают отвечать корреспонденты, журналисты, политики, депутаты, чиновники, олигархи:
      "Вы знаете Конституцию своей страны? Расскажите её наизусть"
      "У вас двойное гражданство? О, вы наизусть знаете две Конституции и можете рассказать?"
  7. snek 3 сентября 2012 11:16
    - Я патриот своей родины!
    - Какой?
    - Обеих: у меня двойное гражданство!

    Ну а если серьезно, то это не такая уж плохая штука, которую можно использовать и для продвижения интересов государства. Помнится одно время была попытка сделать максимальное чилсло жителей Крыма "двойными" гражданами, со вторым - российским.
    snek
  8. хищник 3 сентября 2012 11:42
    двойное гражданство надо отменить ! оно выгодно прежде всего нашим ворам, у которых семьи проживают где-то в Лондоне, а сами "зарабатывают" ( точнее воруют) в России, а простым гражданам оно нахер не надо.
    хищник
  9. негоро 3 сентября 2012 12:22
    Очень удобно для УРЯ-патриотов.Если вдруг война,быстро валим на вторую родину и от туда, очень громко, кричим:РУКИ ПРОЧЬ от первой.Её очень удобно для уголовников,свалил в Израиль,а Израиль своих граждан не выдаёт.А Родина то одна.
    негоро
  10. Капитан Врунгель 3 сентября 2012 12:36
    Абсурд, но действительность. Все "патриоты" незалежной и самостийной без ив Украины, обзавелись паспортами Польши, Венгрии, Румынии и даже Молдовы. Магнаты и депутаты имеют по несколько паспортов. вплоть до Панамы. Но есть Одесса. Город патриотов-"националистов", где признается одна национальность-"одессит" и ее традиции и обычаи. Город 132 национальностей, объединенных в одну. Мы этим гордимся. Все редкие, малочисленные националистические марши высмеиваются и пресекаются горожанами.
    Капитан Врунгель
  11. SlavaP 3 сентября 2012 15:12
    Проблема скорее не в факте двойного гражданства - почти все цивилизованные страны допускают его уже много лет, а в его политической интерпретации. Далее по тексту предоставляю возможность тролликам поп...ть кипятком.
    Британия свободно допускает двойное и тройное гражданство , не делая из этого драмы . Однако чтобы получить британское граждансво , кандидатам нужно сильно попотеть, в том числе сдать серьезный экзамен на знание страны, ее законов, истории и политики. В том числе и представителям бывших подконтрольных территорий.
    Так что с одной стороны, если государство вводит режим , когда ты можешь получить гражданство "за-так" это наводит на определнные мысли о его внешней политике, в точности как в статье. А если государство пытается силой удержать своих граждан , чтобы не разбегались- значит грош цена такому государству.
  12. косопуз 3 сентября 2012 15:14
    Украина. После подписанных названных договоров ей отошли Закарпатская область, которая принадлежала Австро-Венгрии, и где проживало 156 тысяч венгров, а также Северная Буковина и Южная Бессарабия, принадлежавшие Румынии.
    Но опять же, кто даст гарантию, что за всем этим не скрывается желание польского правительства вернуть свои территории?..
    ----------------------------------------------------------
    Очень режут глаз эти пассажи.
    Во-первых, Польша. О каких «своих территориях» может вестись речь?Это она оккупировала русские земли и до сих пор все назад не вернула. Навскидку помню лишь Холмщину, но знаю, что она не одна. Так что это она должна возвращать исконные русские земли.
    Второе, Венгрия. Вся Венгрия – это славянские земли и славянские народы, покорённые когда-то уграми - беглецами из Хазарии и насильственно ассимилированные ими. Поэтому сейчас будет справедливо поднимать вопрос о репатриации потомков захватчиков на землю их предков (с компенсацией за многовековую оккупацию) и восстановлении исконного славянского государства на родной земле.
    Третье, Румыния. Это вообще искусственно придуманное государство. Такого народа, как румынский, в истории никогда не существовало. Были валахи и молдаване. Думаю и здесь самым мудрым выходом будет возвращение этих народов к своим корням, а русским, которые были насильственно романизированы (потомки уличей и тиверцев), должны быть предоставлены все необходимые условия для возвращения к родной культуре и возвращение в родное государство, естественно, вместе с родной землей.
    1. Skavron 3 сентября 2012 15:20
      Энто фантастика )
      Skavron
      1. косопуз 3 сентября 2012 16:08
        Это не фантастика, а ровно тот же реальный подход, который демонстрируют рассмотренные страны к русским, только с обратным вектором.
        1. Skavron 3 сентября 2012 17:26
          Понимаешь в чем дело, тут и к русским могут претензии предъявить, теже якуты, эвенки, ненцы. Так что палка о двух концах...
          Skavron
  13. поляр 3 сентября 2012 18:25
    Нейтрализовать любые происки с "двойным гражданством не составляет проблем.
    Достаточно принять закон, что уроженцы принявшие иностранное подданство, обязаны в течение месяца от него отказаться, или в противном случае будут депортированы как нелегально проникшие на территорию страны или осуждены, как нарушившие законодательство о гражданстве.
    Недвижимое имущество "нелегалов" перейдет в собственность государства.

    Через месяц ни одного хитрожопого не территории страны не будет. Все будут одногражданственные...

Информация

Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Картина дня