Военное обозрение

Срочники и контрактники: особенности системы комплектования вооруженных сил Швеции

32

Вооруженные силы Швеции не являются самыми крупными даже в рамках своего региона, однако по показателям боеспособности являются одними из самых мощных и развитых в Европе. Подобные результаты достигаются разными методами, один из которых заключается в грамотном подходе к набору и подготовке личного состава.


Общие особенности


Согласно актуальной оборонной доктрине, одной из основ национальной безопасности Швеции является подготовка высокопрофессионального личного состава, способного и готового решать все ставящиеся задачи в мирное и военное время. С учетом этого в последние годы была создана смешанная система комплектования вооруженных сил, сочетающая призыв и контрактную службу.

Обязательная воинская служба была введена в Швеции в 1901 г. и сохранялась до 2010-го. В двухтысячных годах военное ведомство пришло к выводу о необходимости отказа от призыва и полного перехода на контракт. Причины такого решения были стандартными: сложность современных вооружений и техники, невозможность быстрой подготовки хорошего специалиста, отсутствие значительной экономии и т.д.

Ранее, в 2000 г. схожим образом обосновали необходимость призыва девушек. Тогда утверждалось, что современные вооружения и техника менее требовательны к физическим кондициям военнослужащего, а интеллект, усидчивость и другие качества приобретают повышенное значение.


Всего через несколько лет после отказа от призыва Швеция столкнулась с новыми трудностями. Оказалось, что контрактный набор не позволяет полностью покрыть все потребности армии в личном составе. Кроме того, требовалась срочная реакция на последние изменения военно-политической обстановки. Вследствие этого в марте 2017 г. шведская армия возобновила призыв. Такой смешанный принцип комплектации сохраняется до сих пор и, как считается, будет использоваться в обозримом будущем.

В настоящее время общая численность личного состава вооруженных сил Швеции превышает 51 тыс. чел. Из них более 21 тыс. чел. состоят в территориальной обороне «Хемверн» и фактически являются резервом. Ежегодно призывают ок. 4 тыс. чел., что позволяет с нужными темпами осуществлять подготовку будущих солдат и осуществлять их ротацию.

Впрочем, численность армии не отвечает планам командования. Согласно нынешней стратегии, она должна составлять 60 тыс. чел. Однако по состоянию на конец 2020 г. вакантными оставалось более 6 тыс. должностей. При этом на 2021-25 гг. запланировано постепенное увеличение вооруженных сил до 90 тыс. чел. Для выполнения таких планов предлагается наращивать призыв и в итоге увеличить его вдвое, до 8 тыс. чел. ежегодно.

Воинская обязанность


Согласно шведскому законодательству, после недавних поправок, военнообязанными являются граждане в возрасте от 16 до 70 лет мужского и женского пола. Призывной возраст для мужчин составляет от 18 до 47 лет. Для женщин верхняя планка снижена до 23 лет (в ВВС) или 25 лет во всех остальных структурах. При этом реальный возраст военнослужащих ниже максимально допустимых значений. Так, большинство офицеров и генералов с большим стажем уходит на пенсию в 55-60 лет.


За отбор личного состава отвечает Служба комплектования вооруженных сил. Она ведет списки военнообязанных, осуществляет их плановый призыв и принимает заявления от добровольцев, идущих на срочную или контрактную службу. Через Службу проходят все военнообязанные, и она принимает решение об их приеме или освобождении от службы. За уклонение от призыва предусматривается ответственность.

Будущий срочник или контрактник проходит медицинское и психологическое обследование, в ходе которого определяется его физическое и психическое здоровье, физические кондиции, интеллектуальные способности и т.д. Также в индивидуальном порядке рассматривается наличие уважительных причин для отсрочки или освобождения от службы. В частности, при наличии серьезных заболеваний от службы освобождают, а обучение дает право на отсрочку.

По соображениям безопасности, уделяется внимание социальным аспектам. Так, в армию не берут лиц с радикальными взглядами, с негативными психологическими особенностями и т.д. Судимых тоже не призывают.

После прохождения комиссий новобранец может выбрать между срочной и контрактной службой, в соответствии с его планами и пожеланиями. Также предусматривается альтернативная служба: по решению особой комиссии призывник на 12 месяцев направляется в одну из гражданских структур, связанных с обороной.

Вопросы подготовки


Служба комплектования распределяет новобранцев между разными родами войск с учетом их пожеланий, здоровья и иных факторов. От такого назначения зависит срок службы призывника. Он определяется программами обучения и находится в пределах от 4 до 12 месяцев.


Сразу после приема на службу новобранец отправляется в учебное подразделение в составе полка или центра подготовки. Курс молодого бойца во всех родах войск занимает 3 мес. После этого солдат переводится в строевое подразделение и начинает полноценную службу, в ходе которой осваивает свою специальность. Именно от сложности и длительности этого процесса зависит общий срок службы.

Быстрее всего учат бойцов территориальной обороны «Хемверн». Подготовка солдата занимает 1 мес., командира младшего звена – 4 мес. В сухопутных войсках процесс обучения бойца растягивается на 9 мес. Сержантский и унтер-офицерский состав учится 11-15 мес., и в основном это контрактники с соответствующим сроком службы. Схожий порядок обучения имеет место во флоте, морской пехоте и в ВВС.

Два вида контрактов


Призывник или доброволец может выбрать контрактную службу. В 2010 г., после отмены призыва, были введены два вида контрактов с разными особенностями, возможностями и преимуществами. Подобная система неплохо показала себя и сохраняется до сих пор без каких-либо изменений.

Основным является т.н. постоянный контракт, создающий кадровое ядро армии. Он заключается на 8 лет с возможностью продления до 12. В соответствии с таким контрактом, военнослужащий остается в части постоянной готовности и фактически продолжает обычную службу. Предусматривается регулярное участие в различных учебных мероприятиях. Также контрактника могут привлечь к зарубежной операции, но не более трех раз за весь срок контракта.


Постоянный контракт дает возможность и запас времени для прохождения различных курсов и учебных программ. По их результатам, военнослужащий может рассчитывать на очередные воинские звания и должности.

Также существует «контракт неполного рабочего времени», заключаемый на 8 лет с продлением до 16. В этом случае контрактник возвращается к обычной жизни, но при начале конфликта может быть вызван на службу в «Хемверн» или в другую структуру вооруженных сил. Также предусматриваются ежегодные сборы. Не более двух раз контрактника могут отправить за рубеж.

По открытым данным, в прошлом году в вооруженных силах Швеции было ок. 14,6 тыс. военнослужащих на постоянном контракте. Из них 9,1 тыс. приходилось на офицерский состав, остальные 5,5 тыс. – рядовые, сержанты и унтер-офицеры. По неполному контракту проходило службу ок. 32,4 тыс. чел. При этом 20,7 тысяч числились за территориальной обороной. 6,7 тыс. таких контрактников – офицеры армии, 5,5 тысяч – рядовые, сержанты и унтеры.

Проблемы и их решения


За небольшой промежуток времени система комплектования вооруженных сил Швеции претерпела два серьезных изменения. В 2010 г. с целью избавления от характерных проблем и получения новых возможностей отменили призыв и ввели службу только по контракту. Уже в 2017-м призыв вернули, но теперь в дополнение к контрактной службе – вновь для решения актуальных задач.

Комбинированная система комплектования работает уже несколько лет и частично справилась с поставленными задачами. С ее помощью удалось нарастить численность строевых подразделений и повысить их боеспособность. Также реформы положительно сказались на размерах и уровне подготовки территориальной обороны и резерва.


Впрочем, сделано не все запланированное, и министерству обороны нужно решить несколько значительных проблем. Прежде всего, это недостаток личного состава. Призыв возвратили более четырех лет назад, но общая численность армии все еще не доходит до требуемых показателей. Более того, запланировано новое крупное расширение, для которого потребуется ок. 30 тыс. человек. Удастся ли набрать их за ближайшие годы – неизвестно.

Уже более 20 лет в шведскую армию принимают женщин, но результаты этого все еще далеки от желаемых. Женщины составляют всего 10-11 проц. личного состава на службе и в резерве. Командование желает постепенно удвоить такой показатель, хотя эти начинания не находят понимания среди населения. Кроме того, женщин отпугивает распространение сексизма и домогательств – несмотря на все заявления и попытки борьбы с ними.

Впрочем, процессы обучения и подготовки в целом проходят нормально и в соответствии с действующими нормами, что позволяет получать требуемую боеспособность. С нездоровыми явлениями и конфликтами пытаются бороться, и их количество постепенно сокращается. По всей видимости, сказывается серьезный подход к отбору личного состава на уровне Службы комплектования.

Таким образом, существующий комбинированный подход к набору личного состава в армию Швеции показывает смешанные результаты. С его помощью почти полностью удалось решить вопросы количества и частично качества. При этом по-прежнему сохраняются специфические проблемы, пока не позволяющие получить армию желаемого облика. Впрочем, командование учитывает возникающие вызовы и пытается своевременно реагировать на них. Насколько успешными будут его действия и меры – покажет время.
Автор:
Использованы фотографии:
Минобороны Швеции
32 комментария
Объявление

Подписывайтесь на наш Телеграм-канал, ежедневно дополнительные материалы, то что не попадает на сайт: https://t.me/topwar_ru

Информация
Уважаемый читатель, чтобы оставлять комментарии к публикации, необходимо авторизоваться.
  1. 75Сергей
    75Сергей 23 сентября 2021 18:49
    0
    Так и не понял, сколько длится срочная служба?
    Ну на счет самой сильной армии, это конечно погорячились, Украинская вроде самая-самая ... шутка.
    Раз Швеции людей не хватает, то России сам Бог велел оставить срочную службу...и конечно, одного года маловато будет.
    1. Лиза90
      Лиза90 23 сентября 2021 22:31
      0
      Бойца за год можно научить. Просто надо постоянно проводить занятия. В Президентском полку 96 год пахали с рассвета, и до заката.
      1. 75Сергей
        75Сергей 23 сентября 2021 22:35
        -1
        А что это за "Президентский полк"?
        А чему солдатика можно научить за год - окоп выкопать, физподготовка?
        А с техникой разобраться, методы применения, командование взводом, тактика, практика, да много чего...как?
        В 50-х, когда все было попроще, по три года служили.
        1. Рязанец87
          Рязанец87 24 сентября 2021 00:43
          +2
          А что это за "Президентский полк"?

          Краснознамённый ордена Октябрьской революции Президентский полк Службы коменданта Московского Кремля Федеральной службы охраны Российской Федерации.
          А чему солдатика можно научить за год - окоп выкопать, физподготовка?
          А с техникой разобраться, методы применения, командование взводом, тактика, практика, да много чего...как?

          Если это год интенсивной боевой подготовки - много чему. Если кантики отбивать и хозработами занимать, то мало.
          Так-то за год можно и приличного стрелка подготовить, и неплохого механика-водителя.
          В 50-х, когда все было попроще, по три года служили.

          А при Александре I, когда было еще проще - служили 25. И?
      2. Корморан
        Корморан 24 сентября 2021 01:55
        0
        Можно и за меньше. А дивизию?
  2. Ros 56
    Ros 56 23 сентября 2021 18:56
    +1
    И в какой войне проявились эти самые
    по показателям боеспособности
    ???
    1. Ингвар 72
      Ингвар 72 23 сентября 2021 20:00
      +6
      Цитата: Ros 56
      И в какой войне проявились эти самые

      Финны тоже вроде нигде не прославилиаь на момент начала финской войны. А победа нам далась ой как нелегко.
      Это я к тому, что не стоит недооценивать противника. hi
      1. Grizli-666
        Grizli-666 23 сентября 2021 20:40
        +4
        Фины вообще то были в составе Российской Империи и весь его старший офицерский состав воевал как минимум в первой мировой. И в армии имелось много старослужащих передававших опыт более молодым солдатам
        1. Ингвар 72
          Ингвар 72 23 сентября 2021 21:23
          +4
          Цитата: Grizli-666
          Фины вообще то были в составе Российской Империи и весь его старший офицерский состав воевал как минимум в первой мировой.

          У Красной армии опыт военных действий был "слегка" поболее, не находите? wink Та же Первая мировая, Гражданская, Испания.
          1. faiver
            faiver 24 сентября 2021 00:17
            0
            Первая мировая, Гражданская, Испания.
            - и которая из этих войн велась в приполярных широтах зимой?
          2. Рязанец87
            Рязанец87 24 сентября 2021 00:56
            0
            Старшие офицеры финской армии имели опыт и Первой Мировой, и своей собственной Гражданской войны, кое-кто и против РККА успел повоевать в 1919-20.
        2. Рязанец87
          Рязанец87 24 сентября 2021 00:53
          +1
          Старший офицерский состав скорее в кайзеровской армии обучался - 27-й Королевский Прусский егерский батальон дал почти 90% финского генералитета. Там и Сииласвуо, и Талвела, и Эстерман служили и имели опыт боев против русских войск, потом еще и опыт своей гражданской войны.
      2. Барбарис25
        Барбарис25 23 сентября 2021 22:09
        +2
        потому что не был выполнен первоначальный план,а потом когда все делали согласно нему и оборона финнов посыпалась
      3. Ros 56
        Ros 56 24 сентября 2021 07:36
        0
        Забудьте понятия о войне прошлого века, сейчас никто в атаку с винтовкой наперевес не пойдет. Для начала размажут военную инфраструктуру, если нечем защититься и привет. А там дальше как масть ляжет, в зависимости от обстановки и обстоятельств, а то и повторить могут.
        А насчет недооценки, это не ко мне, это в Генштаб. А мы тут только буковками кидаемся и то некоторых корежит, будто они и правда воюют. hi
  3. tralflot1832
    tralflot1832 23 сентября 2021 18:57
    -4
    У меня только один вопрос шведские офицеры изучают последствия разгрома под Полтавой.И кто напомнит,имена Шведских Премьр Министров во время царствования грппы АВВА.Улофа Пальме помню,он в раю!
  4. Кот Александрович
    Кот Александрович 23 сентября 2021 19:03
    -1
    А мигрантов они набирают? Вона скока воинов не хватает!
  5. Авиатор_
    Авиатор_ 23 сентября 2021 19:37
    +2
    И в самом деле, а когда вообще Швеция в последний раз воевало? Неужели под Полтавой, 300 лет назад? О каких тут "требованиях к современному бою" может идти речь?
    1. Рязанец87
      Рязанец87 24 сентября 2021 01:04
      +1
      Последнее официальное участие Швеции в войне - 1814 год.
      Но армия у них вполне себе, вооружение адекватное и зачастую свое (те же "Грипены" очень неплохие легкие истребители 4-го поколения).
      1. Кот_Кузя
        Кот_Кузя 24 сентября 2021 03:37
        -4
        Очень многие не понимают, что Швеция фактически островная страна, на суше граничит только с Норвегией и Финляндией, да и то с Финляндией чисто номинально, так как граница проходит за Полярным кругом, где редкое население и мало дорог, которые легко перекрыть. Таким образом, Швеции особо и не нужна многочисленная армия, ей гораздо более важны со стратегической точки зрения авиация и флот, чтобы не допустить высадку вражеского десанта с моря.
      2. Авиатор_
        Авиатор_ 24 сентября 2021 08:06
        0
        Грипены очень даже неплохие, промышленность тоже на уровне. Но обученного воевать личного состава нет. Вон, даже китайцы комплексуют по поводу того, что последняя война у них была в 1979 году, когда они воевали с Вьетнамом, сейчас у них в армии сменилось несколько поколений, так что боевого опыта они будут набираться с нуля. Впрочем, их наиболее вероятный противник Тайвань вообще с 50-х не воевал. В этом плане наша армия, имеющая опыт двух чеченских войн и войны 08.08.08 выглядит неплохо.
    2. Корморан
      Корморан 24 сентября 2021 01:57
      0
      В 1810-м. В том-то все и дело. Хотя офицеры у них секущие.
  6. Eug
    Eug 23 сентября 2021 20:45
    +1
    Не знаю насчет шведской, а в СА, как по мне, была очень разумная и гибкая система комплектации, адекватно учитывающая нюансы армейской службы.
    1. мотострелок
      мотострелок 23 сентября 2021 23:30
      +1
      Не знаю, что Вы имеете под "очень разумной и гибкой комплектацией", но мой личный опыт говорит о прямо противоположном. За всю СА не скажу, но вот в моей роте:
      Мой командир мотострелкового отделения, закончил в Анжеро-Судженске, ветеринарный техникум, но санинструктором роты, был бывший рабочий Тюменского аккумуляторного завода, закончивший всего на всего учебку. В моём отделении, пулемётчик имел специальность "рулевой-моторист", а замкомандира пулемётного взвода вообще имел диплом "капитана-механика речного флота". Снайпер нашего взвода перед армией, закончил в Киеве, курсы ДОСААФ про специальности "оператор радиолокационной установки". Или может я не о том?
      ЗЫ. Годы службы 1981-1983 Новосибирск. КСибВО.
  7. Doccor18
    Doccor18 23 сентября 2021 20:57
    +2
    Согласно нынешней стратегии, она должна составлять 60 тыс. чел... При этом на 2021-25 гг. запланировано постепенное увеличение вооруженных сил до 90 тыс. чел...

    Все армии "усыхают", а шведская все хочет увеличиваться...
    Кроме того, требовалась срочная реакция на последние изменения военно-политической обстановки.

    Какие изменения? Норвегия с Финляндией "обостряют", или Дания "угрожает" wassat
    1. Барбарис25
      Барбарис25 23 сентября 2021 22:10
      +1
      так злые русские рядом)вон даже резерв в 250 000 создать хотят
  8. faiver
    faiver 24 сентября 2021 00:14
    0
    однако по показателям боеспособности являются одними из самых мощных и развитых в Европе
    - ага, одна из самых невоюющих стран европы, нейтрал....
  9. Velya
    Velya 24 сентября 2021 10:38
    0
    Вот, беседа на известном канале с человеком, служившим в шведской армии.

    https://youtu.be/GhSzafntctE
  10. Strannik_GO
    Strannik_GO 24 сентября 2021 12:09
    0
    -"А это, как подходить к формированию армии!

    Не подъемная задача расписать структуру ВС - много времени займет...
    попробую с позиции простого обывателя
    Родился в стране где границы и внутреннюю территорию контролируют подразделения национальной Российской гвардии., мне 18 лет и по всеобщей общественной обязанности, я должен пройти службу в подразделении РОС Гвардии, там я себя проявил с хорошей стороны и мне предложили продолжить прохождение службы на выбор либо в погран подразделении, либо в ВС РОССИИ. Я выбрал ВС России- почему, хоть там и подписывается контракт на 15 лет,но мне не смотря на то что я буду жить в все эти годы постоянно в казарме (при полном обеспечении) , нравится что по прохождению этих 15 лет я получу современное жилье в регионе где я родился либо сертификат на покупку жилья где я собираюсь в дальнейшем обосноваться( в Рос Гвардии жилье не получают за счет общества - только покупают за деньги) , у меня скопится определённая сумма к концу контракта (сумма будит состоять не только из жалованья, вполне возможно я буду получать боевые), еще после окончания контракта ( к этому времени мне исполнится 34 года) предложат на выбор продолжить службу; либо на младших командирских должностях по месту контрактной службы или РосГвардии иле же МЧС (с обучением за счёт государства- в эти подразделения со стороны не берут, только после прохождения службы в рядах ВС России), а вот мой сослуживец до прохождения обязательной службы в РосГвардии окончил институт (с ним мы вместе служили по контракту) получил предложение продолжит обучение в академии и продолжить прохождение службы в ВС РОССИИ по новому офицерскому контракту. Я слоняюсь к тому что приму предложение, и буду проходить службу в МЧС, все таки уже надоело когда тебя ночь поднимают по тревоге и уже утром ты сможешь или мёрзнуть при минус 50 или изнывать от жары при плюс 50, но на то мы и войска быстрого развертывания что бы выполнять поставленные государством задачи по защите интересов России по всему земному шару. За 10- 15 лет до выхода на пенсию,(по выслуге) я обзаведусь семьей, получу на сертификат квартиру в городе, а может монетизировав сертификат построю дом на природе, в деревне, и на накопленные средства плюс военная пенсия организую свой маленький бизнес - ведь к тому времени мне будит 46 лет, я в самом продуктивном возрасте, и жизнь у меня сложилась....
    Вот, как то так!
    P.S.
    кратко поясню: 1. служба в Росгвардии обязанность перед обществом - в противном случаи в общественные (государственные) структуры не возьмут, это относится не только к мужскому, но к женскому населению.По сути РГ является структурой с функциями бывшего ДОСААФ.
    2. фактическая, единственная,возможность молодым людям с глубинки воспользоваться "социальным лифтом" для построения карьеры.
    3. МЧС, Полиция, лесоохрана, и другие подобные службы формируются только из прошедших службу в ВС.
    4. Хорошая масштабируемость контрактной ВС,так как подготовка служащих (за 15 лет) проходит по программе "командир подразделений среднего звена" Дорого? - но мы помним, что по окончанию контракта, служащие поступают на госслужбу (смотри пункт 3), и они уже подготовлены.
    5.Как отбираются "Государевы люди" уже отвечено.(смотри выше) - и когда после окончания основного контракта эти люди придут и займут значимое место в РОСГВАРДИИ, МВД, МЧС ,- отличная подготовка и отбор призывников в РОСГвардии, подготовленные и главное умеющие люди в МЧС, прошедшие хорошую жизненную школу, обладающие авторитетом работники МВД...( надеюсь не надо, описывать что сейчас представляют эти подразделения. ) Это можно сравнить с тем как после ВОВ фронтовики пришли в государственные органы принеся с собой веру в честность и справедливость, дух солдатского братства, что даст в итоге объединение всех этих узковедомственных организаций в единое целое ...
    хочу уточнить некоторые моменты, при неправильном понимании предложения;
    Набор происходит не по воле желающего, а в результате отбора. А для этого создается служба - Советников (3 ступеней), которые наблюдая за прохождением службы призовника в РГ дают заключение - может или нет призывник продолжить службу ВС, причем всё это будит иметь обратную связь -( в случае совершения проступка направленного в ВС , направивший оного Советник будит нести за это ответственность ( понижение ступени, а за более тяжкие, или массовые ошибки - до разрыва контракта) У проходящего призывную службу в РГ появляется мощная мотивация - показать себя с наилучшей стороны (конечно, если он собирается делать карьеру в ВС).
    Держим постоянно в голове: Призывник делает выбор не год-два,он определяет свою судьбу на всю свою активную жизнь., т.е. в случае совершения проступка, лишается контракта со всеми вытекающими последствиями - это тоже мощная мотивация.
    Почему служба в ВС 15 лет - связана с физиологией человека (после 35_37 лет начинает преобладать самосохранения( снижается восприимчивость новизны,обучаемости)
    Советники ( в просторечии "Крестный ") психолог определяющий соответствие призовника к годности и совместимости к службе в ВС.
    Так же служащий во время прохождения службы в ВС проходить идеологическую и психологическую подготовку для дальнейшей службы на гражданских должностях."
    На что хочу обратить внимание - срочники набираются не с одного призыва, а постепенно формируя соединения из одного возрастного призыва, по прикидкам займёт от 15 до 20 лет., в последующем личный состав набирают по новой и вся программа обучения ( с поправками на новые технологии, вооружение) начинается по новой.
    Устаревающая техника задействованная в ВС передается в РГ - инструктора ( причем массово ) уже подготовлены...
    Прохождение срочной службы в РГ прямая конституционная обязанность по защите Родины перед РОССИЙСКИМ ГРАЖДАНСКИМ ОБЩЕСТВОМ ( прошу заметить - не русским, татарским, чеченским, а именно Российским) должна включать распространяется как на мужчин, так и на женщин ( прохождение подготовки - санинструктор ( минимально), связь, оператор ПВО, и т.д.)
    Люди не желающие проходить срочную службу Российскому обществу , лишаются возможности в дальнейшем работать или служить в структурах с государственным участием.
    1. Azimuth
      Azimuth 26 сентября 2021 17:57
      0
      Рос.Гвардия, это стационарные войска, никаких границ она не охраняет. Стационарные войска это всего лишь часть репрессивного аппарата, к коему российская армия например не относится.
      Для офицера и военнослужащего армии с неатрофировавшимися представлениями о чести служба в репрессивном аппарате невозможна.
  11. Александр Чирков-Эйр
    Александр Чирков-Эйр 24 сентября 2021 13:49
    -1
    Кукольная армия )))
  12. Artemion3
    Artemion3 6 ноября 2021 19:43
    0
    Какие же они глянцевые, как с обложки Космополитена. Счастливые сытые лица загнивающей Европы.
  13. Борисыч
    Борисыч 24 ноября 2021 00:34
    0
    ВС Швеции вполне достаточны для защиты шведов от пьяных финнов, это хорошо. Хотя финны, когда выпьют, в драку не лезут, смирные ребята. Так что ВС Швеции скорее для солидности.