Короткие заметки о возможном возвращении США в Афганистан
Прошло всего-то чуть более двух месяцев после того, как последние американские войска ушли из Афганистана, но опасности, которые так долго удерживали США в этой стране, снова стали проявляться.
Террористическая группировка «Аль-Каида», которая втянула Америку в войну два десятилетия назад, может вернуться под власть правящего режима «Талибана» или вообще никогда не уйти из страны. Все будет зависеть от того, как будет развиваться ситуация дальше.
По консервативным оценкам Управления военной разведки и ЦРУ, опубликованным в сентябре этого года, может пройти всего один-два года, прежде чем «Аль-Каида» сможет снова угрожать США. Как подтверждение этому вспоминают взрыв террориста-смертника около кабульского аэропорта в конце августа 2021 года, в результате которого погибли 13 американских военнослужащих и более 100 афганцев. Самого смертника спецслужбы приписали террористической группировке «Исламское государство Хорасан».
Бойцы сети Хаккани (союзная «Талибану» террористическая группа)
В условиях вечно надвигающейся угрозы терроризма, бывшие представители министерства обороны, законодатели и эксперты считают, что новое военное вмешательство США в Афганистан является вероятным, а может быть, даже неизбежным. Это может стать отголоском вывода войск из Ирака десятью годами ранее, который расчистил путь для подъема вооруженных сил Исламского государства, ужасающих нападений, убийств и новых войн.
«Нам придется отправить американские вооруженные силы в той или иной форме в Афганистан», – сказал Брэдли Боуман, старший директор Центра военной и политической власти аналитического центра Фонда защиты демократий. – У меня нет хрустального шара – я не знаю, шесть месяцев это или шесть лет, но катастрофа в Ираке, к примеру, развернулась за три года».
Бывший президент Барак Обама объявил войну в Ираке оконченной в 2011 году. За следующие три года группировка «Исламское государство» превратилась в ближневосточную региональную державу с контролем над Мосулом, вторым по величине городом Ирака. Оно спонсировало нападения в США и во всем мире, истребляло представителей этнических меньшинств и выпускало видеозаписи обезглавливания сотрудников гуманитарных организаций, туристов и журналистов.
Характерный пример – это казнь американского фотожурналиста Джеймса Фоули, как месть американцам за их авиаудары по районам группировки в Ираке. Целью этой демонстрации варварства было привлечение новых сторонников и новобранцев для дальнейшей борьбы за мечту – сформировать свое государство.
По заявлениям американских экспертов, Афганистан, где более 800 000 американских солдат в течение 20 лет боролись против терроризма, может вновь стать ареной следующей войны с терроризмом.
Но на этот раз военные могут столкнуться с еще более жесткими условиями из-за удаленности региона, отсутствия баз на земле, режима талибов, контролирующего правительство, а также отсутствия союзников, которые помогли 20 лет назад одержать быструю победу. Большинство из них либо в изгнании, либо ушли с исторической арены.
Пентагон настаивает на том, что может нейтрализовать террористические угрозы с помощью «скрытых возможностей» или удаленных хирургических ударов. Но есть определенный скептицизм по поводу эффективности таких ударов, которые будут нанесены войсками и самолетами, расположенными на расстоянии более тысячи миль. В подтверждение этому приводится пример провального удара с помощью дрона 29 августа 2021 года.
Удар 29 августа стал последним известным авиаударом США по Афганистану перед тем, как последние американские солдаты покинули Кабул незадолго до полуночи 31 августа.
Представители Министерства обороны первоначально заявили, что он предотвратил неизбежное нападение террориста-смертника на международный аэропорт Хамида Карзая. Вначале военные заявляли, что результатом удара стала смерть боевика Исламского государства, но расследование, проведенное Центральным командованием США, показало, что в результате нападения, из-за ошибки в разведданных, пострадали только мирные жители. Погибло 10 человек, в том числе 7 детей.
Последствия авиаудара по автомобилю в Кабуле
«Я хотел бы сказать, что у нас есть эта магическая способность проникать внутрь и убить любого плохого парня, и, возможно, мы убьем некоторых из них, – сказал в интервью республиканец Адам Кинзингер, ветеран ВВС, служивший в Афганистане. – Но при этом мы рискуем просто создать больше врагов, чем убить их».
Белый дом стремился поскорей перевернуть страницу о войне в Афганистане и сместить фокус на другие регионы и события.
31 августа 2021 года президент Джо Байден выступил с речью, в которой сообщил стране, что он «положил конец 20-летней войне» и что террористическая угроза, сдерживаемая в течение стольких лет военным присутствием США, переместилась в другое место. Это была попытка объяснить вывод войск и эвакуацию даже тогда, когда отчаявшиеся афганцы цеплялись за шасси самолета, вылетающего из Кабула, когда прогремел смертельный взрыв террориста-смертника и, наконец, трагический авиаудар США, в результате которого погибли только мирные жители.
«Это новый мир. Террористическая угроза метастазирует по всему миру, далеко за пределами Афганистана. Афганистан был приоритетом, но теперь он уже не главный»,
– сказал Байден, указывая на Сирию, Аравийский полуостров и Африку. Теперь Пентагон будет следить за регионом издалека, сказал Байден в своем обращении.
Морские пехотинцы США в составе специальной группы морской пехоты и наземных войск во время эвакуации в международном аэропорту имени Хамида Карзая. Кабул, 26 августа 2021 г. Фото: US MARINES
Главный военный советник Байдена генерал Марк Милли и глава Центрального командования США генерал Фрэнк Маккензи позже, 28 сентября, дадут показания комитету Сената по вооруженным силам, в которых скажут, что рекомендовали президенту оставить войска в стране. Оба генерала отметили, что такие рекомендации они давали главе страны еще в августе прошлого года.
Так, генерал Марк Милли сказал законодателям во время слушаний в Сенате по поводу последних дней самой продолжительной войны Америки, что он рекомендовал Байдену сохранить в Афганистане около 2 500 военнослужащих, что, естественно, продлило бы войну на третье десятилетие.
Председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Марк Милли выступает на слушаниях в комитете Сената
«Исходя из анализа ситуации и моего частного мнения, а также моей личной точки зрения на сложившееся в Афганистане положение, я рекомендовал нам сохранить в Афганистане 2 500 военнослужащих»,
– сказал Милли.
Генерал морской пехоты Фрэнк Маккензи заявил, что он также посоветовал Байдену не выводить войска и продолжать войну США в Афганистане:
«Я присутствовал при этом обсуждении, и я уверен, что президент выслушал все рекомендации и выслушал их очень вдумчиво».
Комментарии Маккензи и Милли прямо противоречат заявлениям самого Байдена, сделанным в августе, когда он сказал корреспонденту «ABC News» Джорджу Стефанопулосу, что не может «вспомнить» какие-либо рекомендации по сохранению войск.
«Итак, никто из ваших военных советников не сказали Вам: «Нет, мы должны просто оставить 2 500 военнослужащих. В течение последних нескольких лет ситуация была стабильной. Мы можем это сделать. Мы можем продолжать это делать?»
– спросил Стефанопулос.
Байден отверг эту идею, сказав:
«Нет, никто не говорил мне этого, насколько я могу вспомнить».
Пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки 28 сентября 2021 года провела очередную пресс-конференцию. На ней пришлось также отвечать на вопросы о том, ввел ли Байден в заблуждение общественность в своем интервью «ABC» по поводу советов, которые его военные советники дали относительно вывода войск из Афганистана. Псаки сказала, что Байден подчеркнул, что советники разделились во мнении относительно того, выводить ли все войска или продлевать свое присутствие в Афганистане. Хотя она не будет вдаваться в подробности о том, кто поддерживал вывод войск.
В тот же день, что и обращение Байдена, 31 августа 2021 года, «Аль-Каида» опубликовала заявление, в котором восхваляла то, что она называла «победой «Талибана» над «мерзостью американцев», согласно переводу, обнародованному изданием Фонда защиты демократий Long War Journal.
Высшее руководство «Аль-Каиды» опубликовало двухстраничное заявление, в котором поздравляет исламскую умму (религиозную общину) с победой талибов в Афганистане. Краткое сообщение было распространено в Интернете центральным информационным агентством «Аль-Каиды» Ас-Сахабом на арабском и английском языках всего через несколько часов после того, как последний американский солдат покинул Кабул.
В заявлении лидеры «Аль-Каиды» хвалят Аллаха за победу, говоря, что это «утешило» их сердца, когда они услышали стихи из Корана, читаемые в Президентском дворце в Кабуле, после того, как он был «очищен от скверны американцев».
«Мы восхваляем Всевышнего. Всевышнего, который унизил и победил Америку, главу неверия, – говорится в заявлении. – Мы хвалим Его за то, что он сломал Америке хребет, запятнал ее репутацию во всем мире и изгнал ее, опозоренную и униженную, с исламской земли Афганистана».
В заявлении авторы называют «Талибан» исламским эмиратом. Они повторяют описание Афганистана как «кладбища империй», заявляя, что страна является «неприступной крепостью», а исламская умма одержала «историческую победу».
Скажем по правде – это плевок в лицо Америки, и ей придется как-то реагировать. И как подсказывает история, ответной реакцией будет, скорее, применение силы.
Талибы в Кабуле, август 2021 г.
Кроме этого, Совет Безопасности ООН еще в июне этого года сообщил, что в Афганистане осталось большое количество боевиков «Аль-Каиды» и других экстремистов, связанных с «Талибаном».
В отчете ООН, со ссылкой на данные официальных лиц в Кабуле, сообщалось, что из 5 494 освобожденных из заключения талибов около тысячи человек вернулись на поле боя как минимум в 15 из 34 провинций Афганистана. Но большинство боевиков свело к минимуму общение с лидерами «Талибана», чтобы избежать внимания со стороны международного сообщества. В отчете также говорится о том, что на территории Афганистана все еще скрывается лидер «Аль-Каиды» Айман аз-Завахири, хотя эту информацию талибы опровергают, о чем очередной раз заявили 13 сентября.
По заявлению представителя Совбеза ООН Э. Боумана, мировое сообщество во многих отношениях вернулось на то же место, где было 20 лет назад.
Министр обороны Ллойд Остин и высшие должностные лица Пентагона признали, что в стране, управляемой талибами, все еще есть «остатки» террористической организации, которая спланировала теракты 11 сентября, а генерал Милли прямо указал общественности, что комитет «Аль-Каида» существует в Афганистане и хочет тут перегруппироваться, чтобы нанести удар по США.
Ему вторит сенатор Томми Тубервиль из Алабамы:
«Ребята, мы заплатим за то, что только что сделали. У меня есть маленькие дети, у вас есть дети и внуки, и мы снова будем там сражаться».
«Любое военное возвращение США в Афганистан, вероятно, потребует серьезной чрезвычайной ситуации, что-то вроде прорыва группировки Исламского государства через Сирию и северный Ирак в 2014 году»,
– сказал генерал в отставке Джо Вотел, который занимал пост главы Центрального командования США и командования специальных операций США. Он также руководил действиями подразделений рейнджеров во время операций в Афганистане и Ираке.
Джо Вотел также отметил, что любые военные операции, скорее всего, будут сосредоточены более узко, на конкретных целях, а не на попытках решить проблемы в стране, которая их создала. США, согласно проекту «Стоимость войны» Университета Брауна, вложили 2,3 триллиона долларов в восстановление Афганистана в течение 20-летней войны в надежде на создание функционирующего демократического правительства, хотя это правительство и его силы безопасности распались за считанные дни во время наступления талибов летом.
«У нас сейчас очень мало рычагов влияния в Афганистане, потому что мы полностью вышли из строя»,
– сказал Маккензи в своих показаниях в Сенате.
Генерал-лейтенант Френк Маккензи
Поэтому, по мнению большинства специалистов, загоризонтные возможности, авиаудары, наносимые с удаленных баз, теперь являются первой линией обороны, главным образом потому, что в данном случае военные возможности после вывода войск ограничены.
Старший директор Центра Рафика Харири и Ближневосточных программ Атлантического совета Уильям Векслер тоже отметил, что американские военные потеряли свою наземную базу в Кабуле и большую часть своих разведывательных данных.
При этом было потеряно и партнерство с элитными афганскими коммандос, которые были наиболее эффективными из обученных специалистами США войсками. Все это в совокупности означает, что провести будущую миссию над отдаленной, не имеющей выхода к морю страной, станет еще сложнее.
«Нравится нам это или нет, но сейчас мы участвуем в гонке. И гонка эта идет между предсказуемыми усилиями салафитских джихадистов по наращиванию потенциала внешних атак и нашими усилиями по созданию приемлемо эффективного загоризонтного контртеррористического потенциала»,
– сказал Векслер, который также занимал должность заместителя помощника министра обороны по специальным операциям и борьбе с терроризмом при администрации Обамы.
В свою очередь, Министр обороны Ллойд Остин сообщил Сенату, что военные наносят загоризонтные удары довольно часто и эффективно. Он указал на сентябрьский авиаудар в Сирии, в результате которого, по утверждениям Пентагона, погиб лидер террористов «Аль-Каиды».
«Загоризонтные операции сложны, но абсолютно возможны, и поддерживающая их разведывательная информация поступает из различных источников, а не только из США»,
– заявил Остин комитету Сената 28 сентября.
Но генерал в отставке Джон Аллен, ныне президент Брукингского института, сказал, что тип разведки имеет решающее значение для таких операций. Аллен был командующим Международных сил содействия безопасности НАТО в Афганистане, а также был специальным посланником президента в Глобальной коалиции по противодействию ИГИЛ, группе стран под руководством США, которые боролись с Исламским государством в Ираке и Сирии.
«Загоризонтное наведение на цель подразумевает, что у вас есть глаза на цель, у вас есть какая-то форма ботинок на земле или возможности для развития разведки, которые находятся на земле. Но у нас их там нет, мы в основном отказались от этого»,
– отметил Аллен в ходе обсуждения в Институте Ближнего Востока 16 сентября.
Последний авиаудар США во время войны в Афганистане, в результате которого по ошибке погибли 10 мирных жителей в доме недалеко от аэропорта Кабула, продемонстрировал, насколько ужасно неправильно могут происходить операции под контролем из-за границы.
После получения противоречивой информации о доме, используемом «ИГИЛ-К» для запланированной атаки, взятом из видео, снятого шестью беспилотниками Reaper, наблюдавшими сверху, ударная группа, находящаяся за границей, запустила ракету Hellfire, в результате взрыва которой погиб гуманитарный работник, а также семь детей.
«Я бы не стал проводить параллель между этой операцией и загоризонтным ударом по цели ИГИЛ-К. Потому что в дальнейшем, в таких операциях, как в Сирии, у нас будет возможность и время, чтобы взглянуть на «образ мишени». А это означает долгий мониторинг целей. Во время последнего удара у нас было недостаточно времени, потому что необходимо было быстро реагировать на непосредственную угрозу для наших войск»,
– сказал Маккензи на брифинге 17 сентября, признав неудачный авиаудар 29 августа.
Во время войны против группировки «Исламское государство» в Ираке и Сирии присутствие специальных операторов на земле было ключевым моментом для нацеливания на врага.
Но вывод войск и потеря аэропортов Кабула и Баграма, одного из самых мощных и передовых в регионе, затруднили возможность высадки войск, в случае необходимости, и бросили вызов любым воздушным операциям США против сложной географии страны.
Воздушное пространство Ирана так же закрыто для военных. К тому же президент России Владимир Путин, по словам Дж. Аллена, вероятно, попытается заблокировать любые попытки США создать действующие базы в бывших советских республиках: Туркменистане, Узбекистане, Таджикистане и Кыргызстане, которые находятся на севере Афганистана.
В этом случае военные удары США могут зависеть от того, даст ли Пакистан разрешение на пролет через свою территорию. Но, по словам того же Аллена, Исламабад может ощущать определенное давление, чтобы вступить в союз с правительством «Талибана» в Афганистане, оставляя доступ по воздуху открытым и тревожным вопросом.
Представитель Пентагона Джон Кирби отказался сообщить, были или нет достигнуты договоренности с Пакистаном о том, чтобы США использовали его воздушное пространство для загоризонтных ударов.
По мере того, как разведка и доступ к территории становятся все труднее, США также сталкиваются с третьей проблемой: потерей местных партнеров. Местные силы играли ключевую роль как в первые дни войны в Афганистане, так и в операциях против Исламского государства на Ближнем Востоке.
Оппозиция в лице Северного Альянса Афганистана в Панджшерской долине в 2001 году оказалась боеспособной и дала американским военным надежную опору. Сегодня же возможности Северного Альянса выглядят более скромными, а большая часть потенциальных лидеров оппозиции бежали в соседние страны. Поэтому рассчитывать на серьезную поддержку местных партнеров не приходится.
И как заявил сенаторам министр обороны Ллойд Остин, военное ведомство в ближайшее время все же не думает возвращаться в Афганистан ранее, чем того потребуют обстоятельства.
На это заявление конгрессмен Кинцингер отреагировал следующим образом:
«Вопрос в том, что побудит военных вернуться. Будет ли это еще одно нападение на США или для этого потребуется постоянная барабанная дробь нападений и зверств, подобных тем, которые совершило Исламское государство, оставшееся на севере Ирака и в раздираемой войной Сирии в течение последнего десятилетия? Я думаю, что одно дело – повторно ввести войска в Ирак, как мы это сделали, но Афганистан – это совсем другое. И для меня это пугающая идея».
Как видим, вопрос о возвращении американских войск в Афганистан пока находится в плоскости дискуссий. И при этом мы уже сейчас можем наблюдать, что военные и высшее руководство Пентагона усердно отстаивают планы по возвращению и продолжению войны.
Но мы в любом случае будем надеяться, что долгожданный мир все же придёт на многострадальную афганскую землю.
Информация