Рубрика "Мнения" : Здесь выкладываются абсолютно различные мнения-статьи посетителей сайта, а также статьи с других сайтов для обсуждения. Администрация сайта по поводу этих новостей может иметь мнение, отличное от мнения авторов материалов.

Россия на Кавказе ("ISN", Швейцария)

Россия на Кавказе ("ISN", Швейцария)Несмотря на попытки западных держав проникнуть на Кавказ, Россия по-прежнему обладает неоспоримым и не имеющим себе равных влиянием на этот регион. Аглая Снетков рассказывает о некоторых различиях между политикой Москвы на Северном и Южном Кавказе.

ISN: Каковы основные проблемы безопасности и цели России в этой сфере на Северном Кавказе?

Аглая Снетков: Современные проблемы безопасности России на Северном Кавказе уходят корнями в первую чеченскую войну (1994-1995 годы), а также относятся к периоду крупномасштабной военной кампании в Чечне в 1999 году. Однако, вопреки российской политике в этом регионе (а зачастую и непосредственно в результате такой политики), ситуация на Северном Кавказе остается нестабильной.


Ситуация в Чечне в значительной степени стабилизировалась под железной рукой президента Рамзана Кадырова, но на остальной территории региона она по-прежнему очень напряженная. Нестабильность, незащищенность общества и террористические акты распространились на весь Северный Кавказ, в частности, на Ингушетию, Дагестан и Кабардино-Балкарию. Кавказский эмират, являющийся общекавказской исламистской террористической организацией, продолжает действовать в этом регионе. Кроме того, ситуацию там усугубляют и дестабилизируют отвратительные политические, экономические и социальные условия, а также насилие со стороны федеральных и местных силовых структур. Недавние инциденты в Ставропольском крае показывают, что насилие может распространиться и за пределы Северного Кавказа.

Действительно, крупные теракты в России происходят регулярно. Самым заметным инцидентом последних лет стал взрыв самодельного взрывного устройства в зале прилетов международного аэропорта Домодедово в Москве. Террористические преступления, в основном на Северном Кавказе, продолжаются из года в год. В 2011 году российские власти зарегистрировали 365 преступлений, относящихся к терроризму. В этом регионе также часто совершаются резонансные убийства и нападения на политиков, мусульманских духовных лиц и журналистов. Российские власти и независимые аналитики сегодня обеспокоены возможными терактами во время проведения зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014 году.

Соответственно, Россия продолжает сталкиваться с крупными террористическими вызовами и проблемами безопасности в регионе. И конца этим вызовам и проблемам не видно.

- Каковы основные внешнеполитические цели России на Южном Кавказе?

- Россия присутствует на Южном Кавказе уже давно. Но хотя она стремится сохранить свое влияние на весь регион в целом, ее подлинные устремления и отношения с каждым из южнокавказских государств довольно разные. С начала 1990-х годов ее ближайшей союзницей в регионе является Армения – самое бедное государство на Южном Кавказе. Хотя Ереван пытается уравновесить свои прозападные и пророссийские позиции, Россия остается главным торговым партнером Армении и источником экономической и военной помощи этому государству.

В отличие от Армении, отношения между Россией и Азербайджаном в последнее время переживают свои отливы и приливы. В 1990-е годы эти отношения были особенно напряженными в связи с тем, что Россия поддерживала Армению в конфликте из-за Нагорного Карабаха, а также в вопросах энергетики и трубопроводов. В последнее время в этих отношениях наступила оттепель.

Самые неспокойные и проблематичные отношения у России с Грузией. В 2008 году это вылилось в войну между Россией и Грузией из-за Южной Осетии. В основном Россия руководствуется интересами политики реального прагматизма, добиваясь своих целей в отношении Грузии. Она хочет сохранить влияние на Грузию, ограничив ее прозападные амбиции, а также оказывая давление на внутриполитическую сферу за счет поддержки движений за независимость в двух сепаратистских анклавах Грузии, таких, как Абхазия и Южная Осетия. Москва также стремится не допустить в будущем расширения НАТО за счет включения Грузии в состав альянса. Кроме реальных и очень серьезных геополитических разногласий, отношения зачастую портятся из-за пустяков. Это личная вражда и неприязнь между Путиным и грузинским президентом Михаилом Саакашвили, и провокационные жесты и позы, ухудшающие и без того напряженные отношения. Однако в последние месяцы появились обнадеживающие признаки и возможности, когда в октябре 2012 года на пост грузинского премьер-министра был избран состоятельный бизнесмен Бидзина Иванишвили, имеющий хорошие и прочные связи в России. Сразу после своего избрания Иванишвили протянул России оливковую ветвь мира. Однако после возвращения в Кремль Путина Россия пока не ответила на этот жест. Тем не менее, в будущем нельзя исключать позитивных изменений в двусторонних отношениях.

- Как Москва намерена добиваться этих целей?

- На Северном Кавказе федеральная политика России, похоже, зашла в тупик, поскольку там власти выдвигают то одну инициативу, то другую, но они неизменно терпят неудачу. К сожалению, даже такая новая инициатива, как встречи между лидерами салафитов и суфистов в Дагестане не привела к прекращению насилия на местах.

В Чечне, несмотря на общую стабилизацию и программу масштабного восстановления республики, особенно ее столицы Грозного, остаются сомнения и тревоги по поводу кадыровского режима. Сосредоточение власти в руках Кадырова, характер его личности, деспотичное насилие и программа возрождения чеченских культурных и религиозных «традиций» - все это вызывает обеспокоенность. Фактически при Кадырове Чечня уходит все дальше из правового и культурного поля России, особенно что касается роли и места женщин, чьи свободы в последние годы заметно ограничиваются.

Россия сможет решить текущие проблемы нестабильности на Северном Кавказе, если сначала преодолеет собственные структурные проблемы, а также проблемы руководства. До настоящего времени из-за этих проблем власть Москвы постепенно ослабевает, а террористическая угроза на ее территории нарастает. Пока эти проблемы не будут решены, без ответа останется вопрос о том, как долго Россия сможет осуществлять эффективное управление этим регионом.

Напротив, на Южном Кавказе Россия, похоже, проводит политику кнута и пряника. Кнут она обычно приберегает для Грузии, а пряник для Армении. Вне зависимости от законности/незаконности ее действий во время войны с Грузией в 2008 году, Россия определенно решила преподать Грузии урок. Как признался в 2011 году тогдашний президент Дмитрий Медведев, своими действиями в 2008 году Россия прежде всего хотела сдержать натовские амбиции, касавшиеся продвижения Североатлантического альянса на Южный Кавказ. В этом плане российский подход сработал (по крайней мере, на сегодняшний день). Однако военная кампания 2008 года также продемонстрировала слабость и неэффективность российской армии. Новая крупная конфронтация между Россией и Грузией в близком будущем крайне маловероятна. А если Иванишвили удастся добиться сближения с Россией, то отношения между двумя странами в перспективе могут стать менее враждебными и натянутыми.

В отношении Армении Россия стремится использовать свои военные и экономические рычаги, добиваясь от Еревана проведения правильной политики, соответствующей ее интересам. Россия не только предоставляет субсидии этой стране, но и обеспечивает ее дешевой нефтью и газом. А российские компании вкладывают крупные инвестиции в энергетический сектор Армении. Что касается сферы безопасности, то Россия сохраняет в Армении свое непосредственное военное присутствие, разместив на ее территории 102-ю военную базу, а также охраняя ее границу с Ираном и Турцией совместно с армянскими пограничниками. Армения в настоящее время участвует в целом ряде региональных проектов, которые осуществляет Россия. В отличие от Армении, Азербайджан сумел использовать свои энергетические ресурсы для формирования и проведения более независимой внешней политики. И хотя в последние годы его отношения с Россией расширяются, Москва не имеет особых рычагов давления на Азербайджан.

- В декабре прошлого года Хиллари Клинтон предупредила о намерении России провести новую «советизацию» Восточной Европы и Центральной Азии через такой инструмент, как Евразийский союз. Каково ваше мнение об этом заявлении, принимая во внимание российскую политику на Северном и Южном Кавказе?

- Предложение Путина создать к 2015 году Евразийский союз породило волну возмущения в политических кругах и в рядах руководства данного региона. В настоящее время это по-прежнему довольно расплывчатая идея, но ее не следует рассматривать как попытку Путина создать СССР 2.0 или даже как стремление сформировать надрегиональную структуру типа Содружества Независимых Государств. Однако данное предложение выводит на передний план некоторые потенциальные тенденции будущего, и тенденции эти могут оказать непосредственное воздействие на Южный Кавказ. Во-первых, в настоящее время этот регион играет в российских внешнеполитических устремлениях даже более важную роль, чем в середине 2000-х годов. Во-вторых, если посмотреть на последние события на постсоветском пространстве, становится ясно, что российские цели в географическом плане стали намного более узкими и четко определенными, чем в 1990-е годы. Основное внимание Москва уделяет созданию более прочных и взаимовыгодных региональных структур с ключевыми экономическими игроками, такими, как Украина и Казахстан (пока России не удается интегрировать Украину в такие региональные структуры), и со своими ближайшими союзниками, такими, как Белоруссия и Армения. Поэтому цель состоит в создании «добровольной коалиции», а не «альянса по принуждению». В-третьих, на Южном Кавказе в таких проектах реально участвует только Армения, поскольку ни Азербайджан, ни Грузия в настоящее время не входят в российские планы долгосрочной региональной интеграции. Армения уже обладает статусом наблюдателя в Евразийском экономическом сообществе, а ее руководство выражает заинтересованность в будущем Евразийском союзе, особенно что касается его экономической составляющей.

Уместный вопрос, возникающий в отношении региональных механизмов и структур, а также Южного Кавказа, состоит в том, что произойдет в случае конфликта между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха. Это гораздо более вероятный сценарий, нежели повторение российско-грузинского конфликта 2008 года. В последние годы Россия все больше укрепляет Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Эта региональная структура служит гарантом безопасности для ее членов, в число которых входит и Армения. Поэтому в случае возникновения конфликта на Южном Кавказе Россия и ОДКБ столкнутся с необходимостью предоставления Армении военной помощи и содействия. Произойдет ли это на практике – неизвестно.

Поэтому стремление России к укреплению региональных структур на данном этапе не затрагивает автоматически или напрямую Азербайджан и Грузию. Но они вполне могут пострадать от косвенных последствий.

Мнение редакции "Военного обозрения" может не совпадать с точкой зрения авторов публикаций

CtrlEnter
Если вы заметили ошибку в тексте, выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter
Читайте также
Комментарии 26
  1. fenix57 28 февраля 2013 06:42
    Связи с Арменией России необходимо укреплять, что касается вопроса о том насколько могут пострадать интересы Грузии и Азербайджана- так ведь руководства этих гос-тв сами выбирают внешнеполитический курс.Почему Россию должно это заботить. hi
    fenix57
    1. Александр романов 28 февраля 2013 07:38
      В случае воины Армении и Азербаиджана,России в лице вступит в воину,просто будет вынуждена вступить.Если одному из участников ОДКБ не оказать помощь,то ОДКБ перестанет существовать,а значит это не допустят.Турция попытается говоритьно у Эрдогана и так антивоенные митинги идут,а угроза воины с Россией,тупо поставят на нем крест.
      1. вася 28 февраля 2013 14:01
        Азербайджан для на не менее важен
      2. Yeraz 28 февраля 2013 21:32
        Цитата: Александр романов
        В случае воины Армении и Азербаиджана,России в лице вступит в воину,просто будет вынуждена вступить.Если одному из участников ОДКБ не оказать помощь,то ОДКБ перестанет существовать,а значит это не допустят.Турция попытается говоритьно у Эрдогана и так антивоенные митинги идут,а угроза воины с Россией,тупо поставят на нем крест.

        Война будет в Карабахе это юридически территория Азербайджана.
        Во вторых сколько уже армянских солдат было убито на границе непосредственно Армении и Азербайджане и где ответные действия ОДКБ?
        ОДКБ нет,есть РОССИЯ!!
    2. вася 28 февраля 2013 13:59
      А у руководства Армении своего курса нет???
      1. strannik595 28 февраля 2013 14:34
        Однако военная кампания 2008 года также продемонстрировала слабость и неэффективность российской армии................ну куда нам до прославленной, швейцарской армии, эти грозные воины одним взлядом суровых очей обратят русские легионы в бегство
  2. tronin.maxim 28 февраля 2013 07:06
    Цитата: fenix57
    ведь руководства этих гос-тв сами выбирают внешнеполитический курс

    Вопрос сложный. Может и сами, а может под чьим то влиянием.
  3. smel 28 февраля 2013 07:50
    Слабовата статейка. Анализ неглубок. Кавказ - это не только Грузия, Армения, Чечня и Ко. Там и другие страны есть. Есть и другие конфликты, ничуть не меньшие чем отмеченный конфликт 2008 год. Да и религиозные проблему, территориальные претензии существуют. Естественно, что с врагами надо бороться, с друзьями крепить отношения. Но в первую очередь на Кавказе надо быть сильными, упорными и беспощадными ( Ермолов- пример для подражания), тогда и уважение к России будет там, да и под крыло к сильному стремиться будут невзирая на многие свои нац особенности.
    1. JonnyT 28 февраля 2013 08:32
      Согласен...что может знать Швейцария о Кавказе??? Сидят у себя в удобных кабинетах и пишут статьи основываясь на американских анализах ЦРУ
      1. Дмитрий 2246 28 февраля 2013 11:14
        Статья ни о чём. Задача России убрать "левые" трубопроводы и другие проекты, что с успехом сделано. Теперь запускаются наши. Случайно происходят изменения в Грузии, ушёл "охранник" из Болгарии. Турция и Азербайджан под постоянным "Вниманием". Игнорирование наших интересов может привести к распаду любой страны. Примеры уже есть. Кто на очереди?
    2. ultra 28 февраля 2013 14:15
      Цитата: smel
      ( Ермолов- пример для подражания),

      Главный творец победы на Кавказе князь Александр Иванович Барятинский,именно он в1856 году был назначен командующим войсками Отдельного Кавказского корпуса и наместником императора Александра II на Кавказе!Разработаная им тактика войны и привела в 1859 году к пленению Шамиля и окончанию войны на Кавказе! hiК сожалению об этом редко кто знает!
  4. andrey903 28 февраля 2013 08:00
    Почему нет возможности оказать давление на азербаджан? Очистка рынков и департация.
    andrey903
    1. вася 28 февраля 2013 14:08
      А чем армяне лучше? Грузины тоже христиане. Или у Вас аллергия на Азербайджан из-за его религиозной направленности?
      Азербайджан, в отличии от христианской Грузии, через себя боевиков на нашу территорию не пускал
    2. Yeraz 28 февраля 2013 21:35
      Цитата: andrey903

      Почему нет возможности оказать давление на азербаджан? Очистка рынков и департация.

      Потому что Азербайджанцы в большинстве это граждане РФ,они с семьями здесь и тратят деньги в основном здесь,потому что с теми ценами,которые там проще привести семью сюда и здесь жить,что и сделали многие.И то что они послыают это маленькая доля в экономике Азербайджана,а конкретно практически ни что.Бюджет на 90 процентов пополняется в результате огромных денег от нефти и газа.Не путайте нас с Таджикистаном,Кыргыстаном и Арменией,где денежные переводы играют огромную роль в экономике и ВВП этих гос-в.
  5. Ustas 28 февраля 2013 08:02
    Однако в последние месяцы появились обнадеживающие признаки и возможности, когда в октябре 2012 года на пост грузинского премьер-министра был избран состоятельный бизнесмен Бидзина Иванишвили, имеющий хорошие и прочные связи в России. Сразу после своего избрания Иванишвили протянул России оливковую ветвь мира. Однако после возвращения в Кремль Путина Россия пока не ответила на этот жест. Тем не менее, в будущем нельзя исключать позитивных изменений в двусторонних отношениях.

    Явное передергивание фактов и исторической последовательности. Автор пытается поставить телегу впереди кобылы.
  6. Егоза 28 февраля 2013 11:19
    Статья рассчитана на европейские мозги! Ну пусть сидят и слушают очередного "эксперта", раскрыв рот. А мы свое дело делать будем.
  7. дмб 28 февраля 2013 11:22
    Интересно, чем еще знаменита (или знаменит) Аглая Снетков кроме набора банальностей, которые она (он) навешали доверчивым швейцарцам вместо лапши. Меня лично больше смущают комментаторы, которые вместе с "мудрыми" правителями готовы живот положить за Армению. Правда, вряд ли они ведут речь о персонально своем животе. С уважением относясь к народу Армении, я все-таки не забываю тех его представителей, которые и явились "застрельщиками" процессов сепаратизма, начатых при "дорогом Михал Сергеиче". (Вспомните его советника Шахназарова). Далее, тут высказывают опасения, что не вступись мы за Армению, то ОДКБ развалится. Назовем вещи своими именами. ОДКБ это в первую очередь Россия, Казахстан и Белоруссия. Батька всегда отличался умом и сообразительностью, и вряд ли он будет посылать белорусов, класть свой живот в весьма спорном вопросе. Казахстан как известно страна более мусульманская, в последнее время активно сотрудничающая с Турцией, являющейся большим другом Азербайджана. Ну и за что русские должны класть свой живот? Тут некоторые вопят об отделении Северного Кавказа. и в то же время призывают драться за Армению. Анекдот про трусы и крестик получается.
  8. pav-pon1972 28 февраля 2013 12:18
    А кто такой Аглая Снетков? Пусть приедет на Кавказ, пусть поживёт в этом регионе хоть тройку лет... Может умнее станет... Статья не о чём...
    1. Анализ в регионе мелкий и неглубокий.
    2. Не отмечены основные направления экономического развития стран этого региона.
    3. Нет и каких либо выводов...
    Статье "-"
    1. Костяра 28 февраля 2013 15:39
      Согласен с вами коллега, ишь ты аналитик заморский выискался, хорошо грея попу у камина в Швейцарии рассуждать о России и Её отношениях с Кавказом...?!
  9. fenix57 28 февраля 2013 12:47
    Цитата: smel
    Ермолов- пример для подражания),

    Генерал Ермолов не терпел каких-либо уступок в принципе:" 8 мая 1818 г. Алексей Ермолов вызвал к себе старейшин мирных надтеречных аулов и объявил им, что меры терпения русского правительства уже истощились и если они пропустят через свои земли хотя бы одну партию хищников, то находящиеся в Георгиевске их заложники будут повешены, а сами они загнаны в горы, где их истребят голод и моровая язва. "Мне не нужны мирные мошенники, - заявил проконсул Кавказа чеченским старейшинам в заключение, - выбирайте любое - покорность или истребление ужасное"."см.http://nvo.ng.ru/history/2002-10-18/5_ermolov.html hi
    fenix57
    1. ДимЯн 28 февраля 2013 14:51
      Цитата: fenix57
      выбирайте любое - покорность или истребление ужасное


      Жаль не исполнил сказанного. Такие вещи надо доводить до конца. В совсем недалёком будущем надо будет исправить эту недоработку. Половинные меры - боком выходят.
  10. Аликово 28 февраля 2013 13:18
    не зря юво вооружается современным оружием
    Аликово
  11. zmey 28 февраля 2013 13:33
    Нормуль статейка на европейского обывателя умеющего читать!!!
    Сидит барышня - далекий потомок русских эмигрантов 1 волны и крапает статейки "ниочем" используя материалы BBC и CNN. Используя своё имя пользуется уважением и доверием как "настоящий знаток РОССИИ"!
    zmey
  12. вася 28 февраля 2013 14:23
    Кавказ ВЕСЬ был христианским - проблема в обленившихся и зажравшихся церковниках.
    Кавказ ВЕСЬ принадлежал Российской империи - проблема в политиках.
    Если Чеченский ислам - единственно верный, то я не против завоевания ими Мекки.
    Если армяне простили туркам свою резню и то, что их символ - гора Арарат находится на территории Турции - это их проблемы.
    Если Россия, в соответствии с договором1921 года, может оккупировать северный Иран - это проблемы России и Азердбайджана. А также остальных т.н. государств прилегающих к Каспию.
    А если еще учесть незаконность Беловежских соглашений..
    Если Россия признала свою правоприемственность СССР, то возможен и обратный процесс
    1. ВМФ7981 15 марта 2013 19:27
      Единственная исторически исламская территория на Кавказе - Дагестан. Остальные меняли веру. Язычество - христианство - ислам, последнее под давлением турок владевших Кавказом. Присоединён Кавказ где то в первой половине 19 века - "Адрианопольский мир".
  13. Чёный 28 февраля 2013 18:28
    Цитата: вася
    проблема в обленившихся и зажравшихся церковниках

    Вы о ком? Ну не верующий вы человек, ну не любите вы Христианство, и Церковь, но проникновение по миру ислама- не вина пузатых попов.

    Цитата: вася
    Кавказ ВЕСЬ принадлежал Российской империи - проблема в политиках.

    Каких? Николай, Ленин, Горби???? Может глубже поглядеть?

    Цитата: вася
    Чеченский ислам

    Это какой такой?
    Цитата: вася
    Если армяне простили туркам

    А Вы рекомендовали бы им повоевать с НОТО?
    Цитата: вася
    Если Россия признала свою правоприемственность СССР, то возможен и обратный процесс

    Вообще вероятность отличная от нуля, не означает достоверности события.
  14. MLUI 1 марта 2013 17:10
    нет у рф трудностей с грузией есть больной саак
    MLUI

Информация

Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Картина дня