Арктика в гегемонистских планах США
Изменения в природе
Происходят год от года…
Происходят год от года…
Анализ современных тенденций четко указывает на растущую роль Арктики в экономической, политической и военной сферах мирового сообщества. Это обусловлено рядом факторов, которые мы постараемся рассмотреть в данной статье.
Всем известно, что протяжённость внешней границы в Арктике свыше 12 тыс. км, а ширина варьирует от нескольких сотен до тысяч километров. Территория Арктики на основе международных соглашений разделена на национальные сектора, принадлежащие России, США, Канаде, Дании (Гренландия), Исландии и Норвегии.
Большую часть года арктические моря и прибрежная зона покрыты льдом, что затрудняет судоходство, промышленное использование ресурсов самих морей, морского шельфа и прилежащих территорий.
Однако, по прогнозам западных аналитиков (выводы которых вошли в обновленную Арктическую стратегию США (2024)), уже к 2030 году арктическая зона Северного морского пути (СМП) может полностью освободиться от ледяного покрова. Тем самым открывается ото льда самый протяженный морской путь в 6500 км.
Как мы видим, Севморпуть способен беспрепятственно соединить КНР, Японию, Республику Корея с Европой и Азией, странами Ближнего Востока, Персидского залива и Африканского континента. Очевидно, что использование Китаем СМП ставит крест на стремлении США помешать Пекину в его усилиях по созданию нового «шелкового пути».
Актуальность проблемам арктического региона придают настойчивые попытки новой администрации Дональда Трампа присоединить к США о. Гренландия, заморскую территорию королевства Дания (между прочим, члена Североатлантического альянса!). Ныне на острове проживают менее 60 тыс. эскимосов-инуитов, мнение которых навряд ли будет учитываться Белым домом при решении территориального вопроса.
Как известно, свои взгляды на те или иные актуальные мировые проблемы руководство большинства стран излагает в доктринах, концепциях, программах по беспокоящему их вопросу. Соединенные Штаты Америки не являются исключением. Поэтому они не единожды излагали взгляды правящей верхушки по поводу Арктики в подобных документах, которые постоянно обновляются в зависимости от складывающейся обстановки.
Так, после вступления Финляндии и Швеции в НАТО (4 апреля 2023 г. и 7 марта 2024-го соответственно) Министерство обороны США обновило свою Арктическую стратегию. Это, по утверждению Пентагона, позволило на концептуальном уровне пересмотреть роль и место США и НАТО в Арктике в связи с изменением международной обстановки, климата и растущим противостоянием КНР и РФ гегемонистской политике Вашингтона в мире.
Немного истории
Следует признать, что современная Арктическая доктрина родилась не на пустом месте. В январе 2009 года тогдашний президент США Б. Обама подписал соответствующую Директиву. Её появление на свет было вызвано развитием технологий в добывающих отраслях промышленности и ростом значения запасов минерального сырья и углеводородов в арктической зоне. Арктическая кладовая содержит около 22% мировых запасов нефти (или 90 млрд. баррелей) и примерно 30% неразведанных мировых запасов природного газа (160 млрд. баррелей нефтяного эквивалента).
По состоянию на 2015 год в Арктике было разведано 107 месторождений полезных ископаемых на разных стадиях освоения, из них: 42 – в России, 19 – на Аляске, 22 – в Канаде, 6 – в Гренландии, 6 – в Норвегии, 9 – в Швеции и 3 – в Финляндии...
По ведущему металлу: 43 – золото, 16 – цинк, 11 – олово, 8 – медь, 6 – никель, 5 – вольфрам, 4 – металлы платиновой группы, 2 – молибден, 4 – титан, 1 – цирконий и 1 – свинец. Многие месторождения комплексные.
Также велик биопотенциал арктических морей. Так, по видам рыбы в море Лаптевых — 26 видов (из 72), а в Чукотском — 46 (из 112), включая около 10 промысловых.
Но, как всегда, истинные свои цели Вашингтон прикрывал рассуждениями о свободе трансарктических перелетов и мореплавания в арктическом регионе, включая Северный морской путь (СМП). А уже в октябре 2009 г. была опубликована «Арктическая дорожная карта» для ВМС США, содержащая 5-летний план расширения морских операций в Арктике.
Эта «дорожная карта» определяла конкретные организационные меры и предусматривала совершенствование систем морского базирования, а также размещение системы ПРО на Аляске для защиты США от баллистических и крылатых ракет, развертывание сил и средств ПЛО и контроля прибрежной зоны.
В 2013 году в Вашингтоне принимается «Национальная арктическая стратегия США», которая конкретизировала политику США в Арктике. В нее вошли вопросы использования в регионе систем ПРО и раннего предупреждения, развертывания наземных и морских средств в интересах стратегической переброски войск (сил) в регион, стратегическое сдерживание и т. д. При этом особо выделялась экономическая заинтересованность США в арктическом регионе.
В октябре 2022 года на свет появилась «Национальная стратегия США для Арктического региона» с планом развития до 2032. В ней уже открыто рассматривается наращивание военного, дипломатического, экономического присутствия США в Арктике, строительство ледоколов, а также дальнейшее изучение гидрометеоусловий региона. Эти же положения практически без изменений вошли в «Стратегию национальной безопасности США», принятую в конце 2022 года.
Согласно «Стратегии-2022», Арктика вошла в число приоритетных региональных направлений американской политики. В этом документе Соединенные Штаты возложили на Россию ответственность за геополитическое противостояние в регионе, что якобы вынуждает США усиливать сотрудничество с арктическими государствами – членами НАТО. США заявили о наложении на РФ санкций для создания ей экономических проблем в российской части региона. Вашингтон также посчитал сотрудничество с Москвой в Арктике невозможным в долгосрочной перспективе за исключением решения вопросов безопасности в акватории Берингова пролива.
Как отмечалось выше, с принятием в НАТО Швеции и Финляндии была принята обновленная «Арктическая стратегия-2024 министерства обороны США» (издана в июле 2024 г.), действующая на настоящий момент.
В ней утверждается, что «крупные геополитические изменения создают необходимость выработки нового стратегического подхода к Арктике». К таким изменениям, по мнению Вашингтона, относятся украинский кризис, укрепление сотрудничества между КНР и Россией, а также климатические изменения в регионе.
Помимо этого, было принято решение противодействовать во всех сферах якобы враждебным для США различным видам деятельности России в регионе, отслеживать события в Арктике и отвечать на угрозы национальной безопасности вместе с партнерами по НАТО.
Что, по мысли пентагоновских стратегов, угрожает Соединенным Штатам в Арктике
Прежде всего, сотрудничество в регионе России и Китая. Это обязывает Вашингтон считать своей главной задачей «обуздать амбиции этих двух государств» и, прежде всего, в области добычи углеводородов. Важно отметить, что более 80% природного газа и почти 20% добычи нефти РФ приходятся на Арктику. Китай, принимая участие в финансировании арктических проектов, получает от этого свои дивиденды.
Во-вторых, это «Полярный шелковый путь», который используется Пекином для закрепления позиций в регионе путем вложения инвестиций в инфраструктуру и природные ресурсы, в том числе на территории союзников США по НАТО.
В-третьих, Вашингтон беспокоят транспортные возможности Арктики. Речь идет о Северном морском пути, находящимся под юрисдикцией России. СМП вдвое короче маршрута через Суэцкий канал и является самой экономически оптимальной трассой между Европой и Азией.
Справка
Логистический коридор из Европы в Азию по СМП на 7200 км короче южного обхода через Суэцкий канал. Развитие ледокольного флота, прежде всего российского, позволило сделать навигацию по Северному морскому пути круглогодичной. Среднее количество рейсов в январе — 180, в мае — 200. Разница минимальная. 50% рейсов — танкеры и СПГ-танкеры. 25% — сухогрузы и контейнеровозы. Еще 25% — ледоколы сопровождения.
В 2018 году по Северному морскому пути было перевезено 18 млн т грузов. По итогам 2024 года был установлен рекорд по объемам грузоперевозок по данному маршруту (37,9 млн т). Достичь таких результатов позволяет эффективная работа ледокольного флота РФ, который насчитывает 8 атомных ледоколов тяжелого класса. Только в завершившемся 2024 календарном году его силами было организовано 976 ледокольных проводок.
Из года в год отчетливо наблюдается тенденция уверенного превращения СМП в главную транспортную магистраль международного значения. Это вызывает острую обеспокоенность Соединенных Штатов, которые все чаще заявляют о том, что Россия не должна контролировать «общемировые» пути международного значения, а российские правила эксплуатации Севморпути противоречат международному морскому праву, принципу свободы судоходства и экологическим нормам.
В случае же, если СМП приобретет статус международного, Россия не только лишится доходов за пользование маршрутом другими государствами, но и возрастет военно-стратегическая уязвимость страны с северного направления.
В-четвертых, в обновленной стратегии указывается, что «Арктика может пережить первое лето без льдов уже к 2030 году, а потеря ледяного покрова приведет к оживлению арктических морских путей и повышению доступности подводных ресурсов», что «освобождение региона от льда упростит доступ России к его колоссальным природным ресурсам». А допустить усиление своего геостратегического противника Штаты точно не желают.
В-пятых, таяние льдов в Арктике устранит естественный ледяной барьер для ВМФ РФ и ВМС НОАК КНР, который делает недоступными для них северные территории США и Канады». И это напрямую якобы «угрожает безопасности двух государств с учетом российских стратегических ядерных сил и китайских подводных беспилотников».
Поэтому, как закономерный итог, пентагоновские стратеги делают вывод:
«У России есть прямой выход к территории США через Арктику, в связи с чем она может угрожать возможности американцев проецировать силу в Европе и Индо-Тихоокеанском регионе, а также ограничивать способность ВС США реагировать на кризисы».
Для того чтобы купировать «вызовы национальной безопасности США» в арктическом регионе, новая стратегия предполагает следующие основные направления деятельности Пентагона:
– расширение возможностей Вашингтона для проведения кампаний в Арктике, особенно в области информированности, связи и разведки, наблюдения и рекогносцировки;
– взаимодействие с союзниками и партнерами для обеспечения обороны и сдерживания в Арктике, повышения оперативной совместимости и углубления понимания действий в регионе;
– проведение в регионе как двусторонних учений с привлечением арктических союзников, так и многосторонних с участием сил специальных операций НАТО;
– разработку новейших датчиков слежения и радиолокационных систем, а также военной техники, адаптированной к работе в условиях низких температур. Для этих целей в 2007 году в Норвегии на базе Тернингмоен (г. Эльверум) был открыт Центр передового опыта НАТО по подготовке к действиям в условиях низких температур;
– создании к 2030 году формирования в составе более 250 многоцелевых боевых самолетов для проведения операций в регионе.
Для чего, к примеру, в Гренландии модернизируется авиабаза Туле в готовности к приему американских стратегических бомбардировщиков.
В-52 на авиабазе в Туле, Гренландия
Справка
В начале 1950-х годов США построили в Гренландии авиабазу Туле в 750 милях (1200 км) к северу от Полярного круга. Первоначально она была базой раннего предупреждения о ракетном нападении и радиосвязи, а в 2020 году была передана Космическим силам США и в 2023 году переименована в военно-космическую базу Питтуффик.
Питтуффик — самый северный военный объект США. Он оснащён обновлёнными радарами и системами слежения для предупреждения о ракетном нападении, защиты и космического наблюдения, а также для управления спутниками.
- Усовершенствованы авиабазы Эйлсон, Форт Грили, Форт Уэйнрайт и Элмендорф-Ричардсон (Аляска). Также создается новое арктическое авиационное командование с центром управления полетами в Норвегии.
- Планируется разместить в космосе новые системы наблюдения и предупреждения о ракетном нападении.
В связи с этим военно-космической базе Питтуффик на северо-западе Гренландии отводится ключевая роль в проведении операций с задействованием военно-космических сил.
Для повышения готовности сил к «отражению агрессии» США как самостоятельно, так и в рамках НАТО регулярно проводят учения соединений ОВС в Арктическом регионе.
К регулярно проводимым арктическим учениям относятся «Джойнт рейндир», «Единый трезубец», «Холодный ответ», «Джойнт викинг», «Арктик челлендж», «Дайнэмик гард», «Стойкий защитник-2024» и другие.
Так, в феврале 2024 г. на Аляске прошли двухнедельные маневры, в которых участвовало более 8 тыс. л/с из состава 11-й дивизии ВДВ, а также союзники США.
Активизируются проведение учений и морская деятельность ВМС в арктических морях.
Так, в 2018 году были проведены крупнейшие со времен холодной войны маневры ОВС НАТО «Единый трезубец-2018», в которых участвовали вооруженные силы 31 государства альянса и стран-партнеров:
- В октябре 2019 года 10 подводных лодок прошли через Норвежское море по пути в Северную Атлантику, что стало крупнейшим подобным маневром со времен холодной войны.
- В 2020 году ВМС Великобритании, США, Дании и Норвегии провели «операцию по демонстрации приверженности поддержанию мира и свободы судоходства в регионе». В акваторию Баренцева моря (3–8 мая) зашла КУГ ОВМС НАТО в составе 3-х ЭМ УРО ВМС США («Портер», «Д. Кук» и «Ф. Рузвельт»), а также ПЛА, универсального транспорта снабжения и Фр. УРО «Кент» ВМС Великобритании.
- На регулярной основе (1 раз в 2 года) в Арктической зоне проводятся учения «Айсекс» с участием многоцелевых ПЛА ВМС США и Великобритании. Цель учений – отработка навыков применения торпедного оружия в ледовых условиях, борьба с ПЛА ВМФ РФ.
- Периодическое патрулирование воздушного пространства Исландии в рамках операции НАТО «Эр полисинг»;
- Проведение учений ОВС НАТО «Холодный ответ-2022» (март-апрель 2022 г.), в которых задействовалась стратегическая авиация, а также 2 АУГ: американская – во главе с АВМА «Гарри С. Трумэн» и британская – с АВМ «Принц Уэльский»;
- На постоянной основе несения боевой службы в Арктической зоне американскими и британскими многоцелевыми ПЛА.
По оценкам аналитиков, в мирное время в акватории Баренцева и Норвежского морей находится 2-3 ПЛА ВМС США и Великобритании. В военное время здесь же за первые 20-30 суток ожидается развертывание до 6 ударных ПЛА ВМС США и Великобритании.
Модернизации военной инфраструктуры, включая глубоководные порты.
Ведётся строительство глубоководного порта Ном (Аляска, южное побережье п-ова Сьюард), который может усилить контроль США над СМП.
Осуществляется строительство и реконструкция сети наземных аэродромов (Эйлсон, Форт Грили, Форт Уэйнрайт и Элмендорф-Ричардсон, Аляска), а также постов РЛС и пунктов гидрометеорологического наблюдения и связи.
Запланировано обновление полярного ледокольного флота береговой охраны США.
Это одна из актуальнейших стратегических задач ВМС страны, которую планируется решить до 2029 года. Речь идет о строительстве трех многоцелевых тяжелых ледоколов на сумму $2,6 млрд, первый из которых планировалось ввести в строй в 2025 году, а также до трех новых арктических ледоколов среднего класса. В настоящее время из строя вышли оба ледокола Береговой охраны США.
Остается не решенной проблема делимитации (разграничению) границ арктического шельфа.
Сегодня США не устраивают ни один из вариантов, предлагаемых приполярными государствами по разграничению полярных владений.
При этом Российская Федерация, не теряя времени, на основе проведенных изысканий и исследований морского дна подала заявку в профильный комитет ООН на расширение своего участка шельфа за счет включения в него подводных хребтов Ломоносова и Альфа-Менделеева, которые являются геологическим продолжением Сибирской континентальной платформы. При этом под юрисдикцию РФ попадают участки в центральной части Северного Ледовитого океана, Баренцева, Берингова и Охотского морей. То есть Россия на законных основаниях претендует на установление суверенных прав над ресурсами морского дна за пределами своей 200-мильной зоны на участке площадью 1,2 млн кв. км.
Глядя на такое укрепление позиций России в Арктике, Соединенные Штаты, без промеров и предоставления доказательной базы, решили расширить свои шельфовые владения, замахнувшись на территорию, простирающуюся на 600 морских миль (965 км) от Аляски до полюса, общей площадью более 2,0 млн кв. км. (Гегемон! Что с него возьмешь…)
Глобальной проблемой, пока не нашедшей своего отражения в Арктической доктрине США, является проблема намечающегося дефицита питьевой воды.
По оценкам ученых, в 21 веке проблема дефицита чистой пресной питьевой воды примет характер общенациональной проблемы для ряда стран Африки и БВ. Арктика по запасам пресной воды представляется районом изобилия.
В полярных шапках Арктики и Антарктики находится примерно 70% водных ресурсов планеты, причем на Арктику приходится более половины от этого объема. Абсолютный лидер по запасам пресной воды за полярным кругом — Россия. В США (на Аляске) в Северный Ледовитый океан не впадает ни одной крупной реки. В Канаде — 3. В России — 11.
Годовой сток Енисея в Карское море достигает 624 км³. Лена – крупнейшая река в мире, полностью протекающая в районе вечной мерзлоты. Сток Лены в море Лаптевых — около 540 км³. Обь — на третьем месте. Годовой сток в Обскую губу Карского моря составляет около 400 км³.
Не менее значимы озера. Только в 32 самых крупных водоемах плато Путорана содержится более 45% суммарного запаса озерных вод российской Арктической зоны. В ближайшие 20-25 лет необработанная пресная вода может стать более важной и прибыльной статьей российского экспорта, чем нефть. На ранней стадии обсуждения находятся проекты поставок в дальнее зарубежье, вплоть до стран Персидского залива, уже сейчас испытывающих острый дефицит воды.
Это, несомненно, обострит внимание любителей наживы за счет чужих ресурсов к данной проблеме. Несомненно, Штаты — первейший кандидат прибрать к рукам чужие водные богатства. Они наверняка попытаются и здесь наложить лапу на пресную воду, а если не получится, то санкции на Россию, обладающую её колоссальными запасами.
Таким образом, Соединенные Штаты в обстановке растущей конкуренции в Арктике намерены последовательно добиваться лидирующей роли в этом регионе, используя военные, экономические, научно-технологические возможности, а также наращивая взаимодействия с союзниками по НАТО. Это может превратить регион в очередной очаг напряженности и потенциальный театр военных действий глобального уровня.
Всё это требует от руководства страны концентрации усилий на росте экономической и военной мощи РФ, сплочённости и патриотизма граждан в отстаивании российских национальных интересов, укреплении сотрудничества с дружественными странами и союзного государства Россия — Белоруссия.
Информация