Международный договор о торговле оружием: документ-пустышка или проект против России?

Международный договор о торговле оружием: документ-пустышка или проект против России?2 апреля 2013 года — в сущности, дата историческая, — в Генеральной ассамблее ООН состоялось голосование по Международному договору о торговле оружием (МДТО). За резолюцию, придающую проекту МДТО окончательный статус, проголосовало 154 государства. Против принятия документа высказались Сирия, Иран и Северная Корея: они не без оснований считают, что документ позволит основным экспортёрам вооружений диктовать свои условия. Кроме того, сирийское правительство отлично понимает: МДТО не станет препятствием для вооружения так называемой «оппозиции» государствами Запада и Персидского залива. Из-за трёх голосов «против» консенсуса не получилось, и документ был вынесен на голосование Генассамблеи. Ещё двадцать три страны, в их числе РФ, Белоруссия, Боливия, Венесуэла, Китай и Куба, воздержались. Резолюция призывает «все государства рассмотреть возможность подписания Договора» и присоединения к нему «в кратчайшие возможные сроки, согласно их соответствующим конституционным процедурам». Под контроль договора попадут все виды обычных вооружений (танки, бронемашины, артиллерийские системы большого калибра, боевые самолёты и вертолёты, военные корабли, ракеты и ракетные пусковые установки, стрелковое и лёгкое оружие). Контроль будет осуществляться и за экспортом боеприпасов и запчастей к военной технике. МДТО будет открыт для подписания 3 июня и вступит в силу при условии, что его ратифицируют пятьдесят стран-членов ООН.

Ещё до голосования постпред Российской Федерации при Организации Объединённых Наций тов. Чуркин заявил, что в проекте МДТО «имеются значительные изъяны, а также положения, вызывающие по меньшей мере сомнения и вопросы».

Дело в том, что Россия предполагала включить в проект Договора положение о запрете поставок оружия «неуполномоченным негосударственным субъектам». Однако западные страны с этим не согласились.


По словам товарища Чуркина, отсутствие в документе соответствующего положения «неизбежно скажется на эффективности выполнения МДТО». Постпред считает, что проект договора содержит «некоторые позитивные моменты», однако не дотягивает до стандартов торговли вооружениями, уже использующихся «не только в России, но и во многих других странах». Товарищ Чуркин подчеркнул: «Мы намерены тщательнейшим образом проработать проект договора в Москве, после чего определимся в отношении целесообразности присоединения к нему».

В принципе, документ содержит положение, согласно которому спустя 6 лет после вступления Договора в силу «любое государство-участник может предложить поправки». Эти поправки будут рассматриваться на конференции по МДТО каждые три года. Но кто же примет российские поправки?

В отличие от товарища Чуркина, господин Пан Ги Мун, генеральный секретарь ООН, горячо приветствовал утверждение Генеральной Ассамблеей проекта МДТО.

Генсек организации выразил уверенность, что договор станет новым мощным инструментом для предотвращения грубых нарушений прав человека и международного гуманитарного права. МДТО, по его мнению, добавит динамики глобальным усилиям по разоружению, а также поможет бороться с попаданием оружия в незаконный оборот.

Пан Ги Мун назвал МДТО «сбалансированным и прочным» соглашением, несмотря на противоположные высказывания, прозвучавшие от делегаций целого ряда стран-членов ООН, в том числе от российского постпреда В. Чуркина.

Как объяснил директор департамента МИД РФ по вопросам безопасности и разоружения Михаил Ульянов, возглавлявший российскую делегацию на переговорах по МДТО, Россия воздержалась при голосовании потому, что в тексте присутствует малосодержательная формулировка: «У нас вызывает определённое разочарование то, что договор, продекларировав хорошие цели, по сути получился довольно пустым. Там много лозунгов, но мало конкретики. Задачи сформулированы только в общем плане. А как конкретно их осуществлять, договор представления не даёт». Об этом товарищ Ульянов сказал в интервью газете «Коммерсантъ». Как и В. Чуркин, он отметил, что России не удалось добиться закрепления в Договоре правила, в соответствии с которым оружие нельзя поставлять неуполномоченным негосударственным субъектам.

Россия безуспешно пыталась включить в проект МДТО и положение о недопустимости его «реэкспорта» (повторной продажи). «Россия выступает за пресечение перетока оружия из контролируемого легального межстранового оборота в неконтролируемый нелегальный оборот, — пояснил в беседе с корреспондентом «Независимой газеты» эксперт Центра анализа стратегий и технологий Сергей Денисенцев. — Россия предлагала остальным странам перенять её систему экспортного лицензирования и контроля над поставленным оружием. Речь идёт, например, о введении сертификата конечного пользователя, свидетельствующего о том, что приобретённое импортёром оружие в третьи руки не перетечёт. Или о невозможности экспорта оружия без санкции президента, как это принято в России».

В случае подписания МДТО 3 июня экспорт вооружений согласно положениям Договора будет запрещён при подозрении, если оружие может быть применено в целях геноцида, преступлений против человечности или военных преступлений. Государствам, поставляющим вооружения, придётся следить за тем, чтобы их продукция не шла на «чёрный рынок» и к террористам. Однако посол Сирии при ООН Башар Джафари не зря напоминал, что его страну не устраивает отсутствие в тексте Договора упоминания о негосударственных террористических группах, ведь некоторые поддерживающие Договор страны, по его словам, «активно участвуют в снабжении террористических групп в Сирии разными типами смертоносного оружия».

Однако подписание проекта пятьюдесятью странами, по словам того же Денисенцева, — «вторая часть эпопеи». Ведь процесс ратификации МДТО «может занять несколько лет, пока его не одобрят парламенты как минимум полусотни стран. Сложности с прохождением МДТО ожидаются не только в Конгрессе США, но и, скажем, в парламенте Индии…»

Как рассказал «Коммерсанту» анонимный участник конференции по подготовке МДТO, практический эффект Договора проявится в основном в сфере прозрачности мировой оружейной торговли. Присоединившиеся страны будут обязаны ежегодно отчитываться о поставках восьми категорий оружия. Сегодня в добровольный регистр обычных вооружений ООН соответствующие сведения подают менее 40% государств.

Вадим Козюлин, эксперт ПИР-Центра, уточняет, что в МДТО нет механизма контроля над исполнением договора и наказания для его нарушителей. Право на принятие санкций в отношении поставщиков останется по-прежнему за Совбезом ООН. К тому же каждая страна-экспортёр, как и раньше, будет сама определять, есть ли риск того, что импортирующее государство станет использовать оружие для «серьёзных нарушений прав человека» или «геноцида», толкование которых в тексте не согласовано.

Упомянутый Михаил Ульянов, обративший внимание прессы на то, что российские предложения не прошли, заметил: «Вероятно, кто-то хочет иметь возможность поставлять оружие антиправительственным группировкам в странах, где у власти находятся неудобные для кого-то режимы». На вопрос, присоединится ли к МДТО Россия, дипломат ответил: «Нужно убедиться в том, что договор не будет создавать для нас каких-то проблем для легитимной торговли оружием».

В связи с этим интересно мнение В. Козюлина, который напоминает, что авторство МДТО принадлежит бывшему главе МИД Великобритании Джеку Стро. Эксперт предполагает, что причиной, побудившей его попытаться довести до логического завершения инициативу в области глобального контроля над торговлей оружием, было осознание того факта, что перечень государств, на которые распространялось введённое ЕС эмбарго на поставку оружия, всегда был намного шире списка стран, подпадавших под аналогичные санкции ООН. На практике это означало, что находящиеся под оружейным эмбарго ЕС Китай, Белоруссия, Мьянма, Судан и Сирия могли беспрепятственно закупать оружие у «менее щепетильных» поставщиков, и в первую очередь у России. ЕС такая ситуация не устраивала, считает эксперт.

Весьма проблематичным представляется поэтому присоединение России к МДТО. Если договор разработан Западом и учитывает интересы Запада в ущерб интересам Москвы, то, вероятно, следует семь раз отмерить — и… не отрезать. Напомним слова мудрого товарища Чуркина: «Мы намерены тщательнейшим образом проработать проект договора в Москве, после чего определимся в отношении целесообразности присоединения к нему».

Запомним первый день подписания: 3 июня. Почему дата так важна? Да потому, что 31 мая истечёт срок эмбарго на поставки оружия противоборствующим сторонам в Сирии. А горячие головы из ЕС — француз Олланд и англичанин Кэмерон — ранее заявляли о своём желании даже нарушить эмбарго.

Что касается России, то она после 31 мая может заняться на вполне легальных основаниях поставками «режиму Асада» самых разных вооружений. Будет Кремль поставлять что-то Дамаску, или нет, — предсказать невозможно. Известно лишь, что, учитывая эту возможность Башар Асад не так давно обратился к странам БРИКС за помощью. Китайцы тоже могут помочь правительству и народу Сирии выстоять в борьбе с террористами, наёмниками и бородатыми бандитами. С теми самыми, которые на Западе числятся как освободители и борцы против «геноцида», устроенного президентом Асадом своему многострадальному народу. Только для того, чтобы Россия или Китай могли Асаду помочь, от подписания сомнительного МДТО им придётся отказаться.

Обозревал и комментировал Олег Чувакин
— специально для topwar.ru


Мнение редакции "Военного обозрения" может не совпадать с точкой зрения авторов публикаций

CtrlEnter
Если вы заметили ошибку в тексте, выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter
Читайте также
Комментарии 35
  1. Ragnarek 8 апреля 2013 08:39
    зачем голосовать за принятие документа который сша и ес будут не выполнять, за то от других требоват его безусловного исполнения. дураков нет
    1. ИНТЕР 8 апреля 2013 09:04
      Не раз убеждаюсь в том что международные законы пишутся для России. Как наши законы для бедных граждан. В отличии от них у нас хоть наблюдается положительная тенденция!
      1. Папакико 8 апреля 2013 10:00
        Проголосовало 154 государства. Против принятия документа высказались Сирия, Иран и Северная Корея. Ещё двадцать три страны, в их числе РФ, Белоруссия, Боливия, Венесуэла, Китай и Куба, воздержались.

        Ну не понятно, почему РФ очередной раз "воздержалась" а не категорически против? sad
        Может всёж не наши интересы отстаивает посол:На официальном уровне "мы" именуемся Российская Федерация (Russian Federation) А всё, что нас окружает зовётся Россия, МЧС России, ВС России, Российская Олимпийская сборная, Российские спортсмены и тд.
        РФ в конфронтации с Россией находиться? crying
        1. дмитрич 8 апреля 2013 10:26
          а почему Россия должна категорически против? Не нравиться не подписывай,ничего страшного не произойдет.Наоборот мы сможем продавать оружие Сирии какое она захочет.
          1. Uhalus 8 апреля 2013 11:16
            Беда-то в том, что этот закон рано или поздно примут :( Россия последние 20 лет перестала серьёзно сопротивляться законам и решениям, направленным против неё. Даже если наши как-то рыпаются, юсовцы и их приспешники дожмут.
            1. alex-defensor 8 апреля 2013 13:54
              http://topwar.ru/26363-mezhdunarodnyy-dogovor-o-torgovle-oruzhiem-dokument-pusty
              shka-ili-proekt-protiv-rossii.html


              И этим ВСЕ сказано!!!
          2. Папакико 8 апреля 2013 13:05
            Цитата: дмитрич
            Не нравиться не подписывай,ничего страшного не произойдет.Наоборот мы сможем продавать оружие Сирии какое она захочет.

            Россия предполагала включить в проект Договора положение о запрете поставок оружия «неуполномоченным негосударственным субъектам». Однако западные страны с этим не согласились.
            Видимо вы не видите очевидности в "Казнить, нельза помиловать".
            Из этого документа следует, что "экспорт ревволюций" усилится и в дальнейшем "походу", не будет подпадать уже под ограничения и санкции.
            Совсем дико выглядит не желание "демократий" ограничивать торговлю исключительно «неуполномоченным негосударственным субъектам». Без этой формулировки (формулировок)можно продавать любым "покупателям" все виды боевой техники и вооружения (Кроме ЯО и СДЯВ, "Массового поражения").
            Не отдалённое будущее выглядит всё "радужнее и радужнее".
        2. regar 8 апреля 2013 14:55
          "Ну не понятно, почему РФ очередной раз "воздержалась" а не категорически против?"

          Правильно воздержались. Нельзя этим волчарам давать повод обвинить нас в агрессии и развязывании войны. Мы же его не ратифицируем, а предлагаем дополнить, т.к. в нем усматривается "система двойных стандартов". Проголосовать против всегда успеем. Бей гадов их же оружием!!!
          regar
    2. Александр-81 8 апреля 2013 10:41
      Здравствуйте всем, в прямом смысле этого слова! Немного перефразирую, ЗАЧЕМ голосовать за ((МИРОВУЮ ПАРТИЮ) ООНацистов).
      Александр-81
      1. Sirocco 8 апреля 2013 11:53
        Я скажу намного грубо. ООН давно уже несправляется со своими обязанностями. Стала такой организацией где большинство "дружат" против меньшинства, и неугодных. ООН в моем понимание стала организацией политических проституток. Как то так. Пора у неё убрать последнюю букву. Получится 00, кажется сейчас эта организация так выглядит.
        1. Landwarrior 8 апреля 2013 12:13
          Цитата: Sirocco
          Я скажу намного грубо. ООН давно уже несправляется со своими обязанностями. Стала такой организацией где большинство "дружат" против меньшинства, и неугодных. ООН в моем понимание стала организацией политических проституток. Как то так. Пора у неё убрать последнюю букву. Получится 00, кажется сейчас эта организация так выглядит.

          ООН щас превратилась в подобие Лиги Наций, которая "была Лига, а вышла фига". В Лиге "рулили" бритиши с фрэнчами при поддержке янки, щас рулят единолично янки, только и всего разницы. request
          1. Папакико 8 апреля 2013 12:52
            Цитата: Landwarrior
            ООН щас превратилась в подобие Лиги Наций, которая "была Лига, а вышла фига". В Лиге "рулили" бритиши с фрэнчами при поддержке янки, щас рулят единолично янки, только и всего разницы.

            Это понятно и ясно со дня организации, что ООн это требуна для "бла-бла-бла" и "завуалирования" разных "интересностей" (например "Безпилотная зона над Ливией" или войска ООН в Корее).

            Меня беспокоит другое :
            Цитата: Папакико
            почему РФ очередной раз "воздержалась" а не категорически против?
    3. mladenec 8 апреля 2013 16:51
      который сша и ес будут не выполнять
      Насколько мне известно ПША настолько коварны что не нарушают не один закон, они их (законы в том числе международные) изначально тупо под себя пишут!!!!!
      mladenec
    4. АртМарк 8 апреля 2013 23:30
      А я думаю не только этот закон против РФ но ООН создан против России! hi
      АртМарк
  2. Romn 8 апреля 2013 08:44
    Запад все больше старается подчинить и закрутить гайки. Но как бы не перекрутили они, и резьбу бы не сорвали. Время покажет...
  3. Яшка Горобец 8 апреля 2013 08:45
    Многолетняя практика показала,что все международные законы направлены на ограничение России, штаты и прочие западные "демократии" постоянно плюют на них когда им удобно.
    Яшка Горобец
  4. treskoed 8 апреля 2013 08:47
    Ещё до голосования постпред Российской Федерации при Организации Объединённых Наций тов. Чуркин заявил, что в проекте МДТО «имеются значительные изъяны, а также положения, вызывающие по меньшей мере сомнения и вопросы».
    В таком случае договор не подписывать!!!
  5. лехатормоз 8 апреля 2013 08:52
    Медведев может подписать все что угодно в том числе и этот дурацкий документ(недавняя его дружеская встреча с эстонским премьером тем самым который организовывал снос БРОНЗОВОГО СОЛДАТА тому потверждение)
    Надеюсь ПУТИНУ хватит здравого смысла не подписывать подобные опусы.
    лехатормоз
    1. Batman 8 апреля 2013 13:18
      как бы это все на провернули за спиной Путина...
      Batman
  6. ramsi 8 апреля 2013 09:00
    России уже давно пора, кроме как со своими союзниками, больше ничего и нигде не подписывать!
    ramsi
    1. zao74 8 апреля 2013 09:40
      У России два союзника, армия и флот. Александр третий сказал, если не ошибаюсь.
      1. sergius60 8 апреля 2013 11:34
        Да, именно ОН!
  7. СКС 8 апреля 2013 09:06
    по ходу суть документа сводится к тому, чтобы легально снабжать бандитов необходимым вооружением и руками тех же бандитов пытаться устроить мировую демократическую революцию....пытаться-это потому, что в Сирии они скорее всего надорвутся, а это будет ясно из того, подпишут ли Россия и Китай этот договор или нет, и следовательно будем легально помогать Асаду или нет!!!!!!!!!
    СКС
  8. Врунгель78 8 апреля 2013 09:09
    «Вероятно, кто-то хочет иметь возможность поставлять оружие антиправительственным группировкам в странах, где у власти находятся неудобные для кого-то режимы».
    Интересно, кто этот кто-то? Боюсь показаться неоригинальным,но, думаю, что это долдоны-америкашки, подлые англичашки, подтишочники-французишки и др. им подобные. Хотят узаконить свое беззаконие.
    Врунгель78
  9. fenix57 8 апреля 2013 09:17
    "Только для того, чтобы Россия или Китай могли Асаду помочь, от подписания сомнительного МДТО им придётся отказаться."-так о чем речь. Асад для России необходим.А все эти документы от ООН и пишутся с «имеются значительные изъяны, а также положения, вызывающие по меньшей мере сомнения и вопросы» для того, чтобы гос-ва члены НАТО могли эти самые "правила" игнорировать.Ведь эти гос-ва за принятие.
    fenix57
  10. Корсар5912 8 апреля 2013 09:29
    МДТО подписали страны члены НАТО, юсовские марионетки и те, кому торговать нечем.
    Договор, как и сама ООН вместе с Пан Ги Муном, нужны НАТО и юсовцам исключительно, как орудие, как повод предъявления претензий к своим конкурентам и соперникам по торговле оружием.
    Содержание договора не имеет никакого значения, ни НАТО ни ЮСА никаких международных договоров не выполняют, если они противоречат их шкурным интересам.
  11. стер 8 апреля 2013 09:39
    Ясен пень, голосовать "за" нет смысла. Второй ясный пень - надо продавливать собственный вариант договора. Особо пункт насчет запрета реэкспорта. А то опять бабки потеряем.
  12. Romn 8 апреля 2013 09:46
    СШАнцы вместе со своим подпердышами, в очередной раз в спешке пытаюсь слепить закон который окажет по их мнению влияние и давление ( в данном случае на Россию) и соответственно развяжет руки в их безчинствах, они в открытую действуют в своих интересах уже совершенно этого не скрывая. Они уже не знают чтобы сделать, погрязшие в собственных проблемах и обнаглевшие от безнаказанности. Что и к чему приведет все это, в конечно итоге покажет время, остается только ждать...
  13. as3wresdf 8 апреля 2013 09:57
    База МВД всех граждан РФ на этом сайте twitlink.ws/baza и главное сделали вроде как для поиска утерянных родственников, но здесь вся информация о каждом из нас: переписки с друзьями, адреса, телефоны, место работы, и что самое страшное есть даже мои обнажение фото (правда не знаю от куда...). В общем, испугалась очень - но есть такая функция как "скрыть данные" конечно же воспользовалась и всем советую не медлить, мало ли
    as3wresdf
  14. CTEPX 8 апреля 2013 09:57
    Этот договор просто необходим для правильной организации новой мировой войны)).
    Так как новым коллективным Гитлером избраны незаконные вооружённые формирования определённой религиозной окраски. Их вооружение планируется (и производится)из арсеналов побеждённых национальных государств. Каналы финансовой накачки отработаны. А вот для ограничения возможной военной помощи нынешним и будущим государствам-жертвам со стороны ещё не атакованных государств и готовится такой договор)).
  15. as3wresdf 8 апреля 2013 09:58
    База МВД всех граждан РФ на этом сайте twitlink.ws/baza и главное сделали вроде как для поиска утерянных родственников, но здесь вся информация о каждом из нас: переписки с друзьями, адреса, телефоны, место работы, и что самое страшное есть даже мои обнажение фото (правда не знаю от куда...). В общем, испугалась очень - но есть такая функция как "скрыть данные" конечно же воспользовалась и всем советую не медлить, мало ли
    as3wresdf
    1. Heccrbq 8 апреля 2013 10:13
      Баран ,пошел на уй со своей базой!
      Heccrbq
  16. Svatdevostator 8 апреля 2013 10:18
    Будем надеется что страны БРИКС помогут Сирии с оружием,и она выпрет от себя бородачей!!
  17. amp 8 апреля 2013 10:22
    Россия будет продавать все что захочет кому захочет.
    А организация из 3 букв, пусть на 3 буквы и идёт.
    amp
  18. Краповый32 8 апреля 2013 10:54
    Сирии наша помощь нужна уже сейчас . А если и Китай подключится , то тогда Асад выкинет этот сброд из Сирии . Ему бы солдат побольше .
  19. Тартарий 8 апреля 2013 11:10
    Цитата: Краповый32
    Сирии наша помощь нужна уже сейчас . А если и Китай подключится , то тогда Асад выкинет этот сброд из Сирии . Ему бы солдат побольше .

    Где ж ему побольше взять? Неужто вам русских срочников хочется обкатать на "бородачах"?
    Те кому там положено быть, либо уже там, либо будут когда настанет время...

    А то скоро договоримся до того, что мол, если наших солдат там нет, значит Россия предает Сирию - так что-ли?...
  20. Sinbad 8 апреля 2013 11:28
    Обсуждаемый договор - явная ловушка для дураков. Так давайте включим разум и не полезем в капкан. И хватит оглядываться на мнение запада; оно было положительным, только когда "горби" почти уничтожил Россию, уничтожив СССР.
    А Сирии помогать необходимо, но соглашусь с предыдущим комментом: нашим ребятам делать там нечего, их жизни дороже. Помогать надо вооружением, финансами, а главное - на политической и информационной арене, там где мы постоянно проигрываем.
  21. serzhserzh86 8 апреля 2013 11:37
    Подписание Россией договора - равнозначно сдаче всех своих союзников одним движением руки...
  22. Boris55 8 апреля 2013 13:21
    У англичан есть пословица: "Настоящий джентльмен всегда играет по правилам! Если при существующих правилах джентльмен не может выиграть, он меняет правила - и выигрывает!"

    Только Россия начала побеждать на олимпиадах по единоборствам – их отменяют.
    Только Россия стала занимать лидирующее положение по продаже оружия – правила меняют.

    Право "джентльмена" обеспечено экономической мощью за чужой счёт и силой их армии.
    Джентльмены понимают только силу, и Россия обязана стать сильной и показать этому плешивому львенку с общипанной курицей, где их место.
  23. VadimSt 8 апреля 2013 16:28
    И Россия, и Китай, и другие воздержавшиеся, поступили правильно! Сказать "НЕТ" - это самоустранится от переговорного процесса и не иметь возможности, в дальнейшем, влиять на процесс обсуждения и принятия окончательного решения. Будет принято решение, без мнения воздержавшихся - оно юридически будет направленно в ущерб суверенитета и национальных интересов для этих стран, что выходит за рамки международных договоров.
  24. savastyanov 8 апреля 2013 17:55
    Этот договор в интересаз НАТО и их импералисткой политики , и поправки России никто не станет расматривать!!! хотя я думаю международная торговля оружием требует жесткого регулирования уже очень давно.
    savastyanov
  25. albert 9 апреля 2013 20:46
    Просто нашей думе надо не ратифицировать этот договор и дело с концом.

Информация

Посетители, находящиеся в группе Гость, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Картина дня