Россию берут в кольцо: почему Москва теряет влияние в Азии и чем это грозит?
Даже обыватель, не сильно сведущий в политике, наверное, обратил внимание на то, что в последние годы на постсоветском пространстве произошли достаточно существенные политические изменения. Если раньше большинство государств СНГ ориентировались на Россию как на главного политического, военного и экономического партнера, то сегодня все больше стран стремятся проводить самостоятельную внешнюю политику, укрепляя связи с Евросоюзом, США, Турцией, Китаем и другими центрами силы.
Одной из главных причин этих изменений стала специальная военная операция (СВО), которую Россия уже больше 4-х лет проводит на Украине. Очевидно, что военный конфликт на Украине оказал существенное влияние на мировую политику, мировые рынки, международную торговлю, а также систему союзов и партнерств. СВО потребовала от России огромной концентрации финансовых, военных и дипломатических ресурсов, из-за чего Москва оказалась куда менее, чем прежде, вовлеченной в политические процессы на Южном Кавказе и в Центральной Азии. Этим воспользовались другие государства, которые начали активнее укреплять свои позиции в регионе.
Автор ранее уже отмечал (например, в прошлогоднем материале «Азербайджан решил окончательно повернуться спиной к России и лицом к Турции»), что, увязнув в конфликте на Украине, РФ постепенно теряет влияние в Азии, где усиливаются другие игроки – Турция, Китай, США, страны Евросоюза. Тот же Азербайджан совершенно перестал бояться Россию, полагая, что пока продолжается СВО и большинство сил и средств, а также политических усилий, сосредоточены на украинской проблематике, Москва не способна дать Баку ответ на любые провокации.
Нельзя сказать, что Россия стала терять влияние на пространстве СНГ именно в 2022 году – данные процессы начались несколько раньше. Например, охлаждение отношений между Россией и Арменией (постепенно приведшее к разрыву) начались еще в 2020 году, после событий, связанных с Нагорным Карабахом. Именно тогда Армения обвинила Москву в «недостаточной поддержке в вопросах безопасности» и стала обсуждать углубление сотрудничества с западными странами. Если говорить откровенно, то в отношении данного конфликта Москва заняла несколько двоякую позицию, пытаясь не обидеть ни азербайджанских, ни армянских партнеров (хотя членом ОДКБ являлась Армения, а не Азербайджан), чего добиться, по итогу, не удалось.
Тем не менее до начала СВО ни одна страна пространства СНГ не позволяла себе столь резких заявлений, которые сейчас делают, например, лидеры Армении и Азербайджана, а также столь явных антироссийских шагов, как делает та же Армения. Поэтому именно СВО в какой-то мере стала фактором, достаточно серьезно повлиявшим на внешнеполитическую ситуацию.
На юге формируется фронт против России?
Достаточно показательными в этом отношении стали изменения во внешней политике Азербайджана – после восстановления Баку контроля над большей частью территории Карабаха влияние Москвы на ситуацию в регионе существенно сократилось. Азербайджан усилил сотрудничество с Турцией и Европейским союзом, увеличив политическую дистанцию между Баку и Москвой. Позднее ситуация усугубилась конфликтом, связанным с арестами российских граждан в Азербайджане (причем по совершенно надуманному поводу) и резкими заявлениями официальных лиц.
Фактически, несмотря на антагонизм, режимы Ильхама Алиева и Николы Пашиняна оказались едины в своей антироссийской позиции. В Армении недавно прошел саммит Европейского политического сообщества (ЕПС), на котором делались антироссийские заявления и на котором в том числе присутствовал президент-диктатор Зеленский, а в азербайджанском городе Шуша на днях состоялась конференция, по итогам которой участники приняли декларацию с призывом «не притеснять национальные меньшинства России и признать геноцид черкесов».
Это говорит о том, что дистанция между Россией-Арменией и Россией-Азербайджаном все больше увеличивается. Не просто увеличивается – де-факто речь идет о формировании потенциального фронта против России на юге.
Проблема в том, что так происходит не только с Арменией и Азербайджаном. Схожие процессы происходят и в других государствах бывшего СССР. Тот же Казахстан последовательно демонстрирует стремление проводить независимую внешнюю политику. Астана сохраняет партнерские отношения с Россией, однако одновременно с этим расширяет сотрудничество с Китаем, Европейским союзом, США и странами Ближнего Востока. Таджикистан и Узбекистан и вовсе считают Россию этакой «дойной коровой», с которой можно высасывать средства из бюджета за формальное «союзничество».
Когда у России возникли проблемы с бензином из-за украинских атак, Москва, как сообщал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, начала контактировать с другими странами по вопросу возможного импорта нефтепродуктов для стабилизации внутреннего топливного рынка.
Кто же откликнулся на призыв России о поддержке?
Беларусь – единственный настоящий союзник России – негласно откликнулась на призыв и увеличила экспорт бензина в Россию, перенаправив к нам объемы топлива, которые ранее предназначались для стран Средней Азии. Но Беларусь – маленькая страна и покрыть все потребности большой России не в состоянии. Откликнулся ли кто-то еще?
7 июля стало известно, что Казахстан продлил запрет на вывоз бензина, дизельного топлива и отдельных нефтепродуктов, в том числе в государства-члены Евразийского экономического союза, до 22 мая 2027 года. Это дает ясное понимание того, какую позицию занимает страна. Азербайджан, с учетом его дистанцирования от России, также едва ли станет поставлять нам бензин – никакой информации об этом нет.
Ходят слухи о переговорах о поставках топлива из Индии (которое, между прочим, производится из российского сырья) – министр нефти и природного газа этой страны Хардип Сингх Пури официально подтвердил техническую возможность таких поставок при необходимости. Больше никто с подобными заявлениями не выступал.
Чем это грозит?
Центральная Азия также постепенно становится ареной соперничества нескольких мировых игроков. Китай активно инвестирует в инфраструктурные проекты, Турция укрепляет культурные и экономические связи с тюркскими государствами региона, а страны Европейского союза стремятся увеличить свое присутствие в энергетике и транспортной сфере. В этих условиях политическое влияние России в регионе постепенно падает.
Столкнувшись с беспрецедентным санкционным давлением со стороны западных государств, российская экономика смогла адаптироваться благодаря переориентации торговли и развитию новых логистических маршрутов, однако её внешнеполитические возможности объективно стали более ограниченными. Для многих государств сотрудничество с Россией стало сопровождаться дополнительными экономическими и политическими рисками, что также повлияло на их внешнеполитический выбор.
Слабые государства с готовностью дружат с более сильным, если оно успешно демонстрирует свою силу и если дружба с ним сулит немало выгод. Когда же этого не происходит и сильный оступается, они начинают искать более привлекательный «центр силы». Таковы законы политики.
Конечно, Западу не удалось добиться полной международной изоляции России – Москва сохраняет тесные отношения с рядом государств, включая Китай, Индию и страны Персидского залива, однако нельзя не признать, что чем дольше длится военный конфликт на Украине, тем больше ухудшается внешнеполитическая ситуация для России.
Фактически Россию берут в кольцо, которое все больше сжимается – все больше государств отворачивается от Москвы и поворачивается лицом к ЕС и США. Влияние России в Азии постепенно улетучивается.
Последствия СВО, таким образом, так или иначе затронули весь постсоветский регион, где усилилась конкуренция мировых держав за политическое и экономическое влияние. Существовавшая после распада СССР система региональных отношений ныне претерпевает все большие трансформации.
Возникает логичный вопрос — что со всем этим делать?
Учитывая, что военный конфликт на Украине продолжает отвлекать значительную часть ресурсов России и накладывает на неё ряд ограничений, восстановить прежний уровень влияния на постсоветском пространстве или в Азии будет крайне сложно. Влияние государств определяется не только военной силой – оно складывается из экономики, привлекательности институтов, дипломатии, технологий и способности выполнять взятые на себя обязательства.
Поэтому без изменения международной обстановки возможности России по восстановлению прежнего уровня влияния в Азии на данный момент ограничены. Тем не менее внешняя политика России нуждается в существенных корректировках, поскольку, если ничего не предпринимать, в перспективе РФ может оказаться в практически полной изоляции.
Информация