Как не перегнуть палку в силовом импортозамещении

3 550 26
Как не перегнуть палку в силовом импортозамещении


Баллы технического суверенитета


Для начала немного о том, каким образом в России локализуют производство китайских автомобилей. Нельзя просто завести в страну кучу запчастей и собрать из этого руками российских граждан самодвижущуюся машину — требуется определенная степень локализации. Существует специальная балльная система, где за каждую операцию на территории страны начисляется определенный вес. Наибольший вес в этой системе традиционно имеют базовые процессы, происходящие непосредственно на автозаводах: сварка кузова дает предприятию около 400 баллов, окраска — 500 баллов, а штамповка деталей из отечественного проката привносит дополнительный объем в зависимости от доли используемого российского металла.



Набранные баллы напрямую определяют уровень государственной поддержки через механизм промышленных субсидий, компенсирующих уплаченный утилизационный сбор. Кроме того, набранные баллы критически важны для допуска автомобилей к госзакупкам (для нужд ведомств, чиновников и работы в такси), где модель обязана преодолеть установленный законом высокий порог — не менее 3200 баллов. Как видим, идея неплохая — и машины сносные выпускаются, и рабочие руки при деле, да и смежные отрасли шевелятся. Но история не стоит на месте.


Калужский завод АГР до 2022 года выпускал VW. Сейчас — машины из Китая

В конце августа 2026 года Министерство промышленности и торговли России обнародовало проект постановления, по которому балльная система степени локализации расширяется. Разработчики предлагают распространить систему на ключевые узлы автомобильной электроники: датчики, навигационное оборудование, модули ГЛОНАСС, алкозамки, электронные блоки управления и программное обеспечение для всех перечисленных устройств. Формулировка цели звучит следующим образом: ускорить импортозамещение, защитить внутренний рынок, стимулировать переход на российскую электронную компонентную базу.

Начнём с технической стороны. Проект делит автомобильные датчики на три уровня — пониженный, средний и повышенный — и вводит порог: 140 баллов для признания электроники российской. Баллы дают за права на документацию, проведение разработок внутри страны, монтаж чипов на плату и регистрацию софта в реестрах Минцифры. Есть и повышенный уровень — 150–170 баллов — за корпусировку микросхем. И вот здесь самое интересное: в пояснительной записке авторы проекта честно пишут, что корпусирование в России сегодня никто в промышленных масштабах не делает. То есть государство стимулирует то, чего пока просто нет.

Дальше — больше. Для блоков управления порог будут поднимать: 205 баллов в 2026–2027 годах, 245 баллов с 2028-го. Автозаводы, для которых баллы — это доступ к субсидиям и возврату утильсбора, попадают под понижающий коэффициент: до 2028 года за установку российских датчиков им дадут вдвое меньше баллов, чем самим производителям электроники, а с 2032-го изделия с базовым уровнем локализации вообще перестанут приносить баллы. Логика простая: хочешь господдержки — ставь только самую локализованную электронику. Беда в том, что ставить пока особенно нечего.

Текущее состояние российской микроэлектроники описывается цифрами, которые даже при всём желании трудно назвать обнадёживающими. Отставание России в современном полупроводниковом производстве составляет пару десятков лет. И это касается даже не самой сложной в производстве автомобильной электроники. Не самой сложной в общемировых масштабах, разумеется.


Источник — itelma.ru

Пожалуй, единственным позитивным примером успешного импортозамещения можно считать компанию «Итэлма», которая пару лет назад запустила в Костроме производство ABS и ESP с плановым объёмом выпуска 850 тысяч единиц в год. Только вот полная локализация ESP — включая корпусирование и программное обеспечение — планируется лишь к концу 2026 года. И это при том, что ABS и ESP — далеко не самые сложные системы в современном автомобиле. Каким образом планируется взращивать суверенную автомобильную электронику, решительно непонятно.

Для примера — Китай вложил в развитие национальной полупроводниковой отрасли более 150 миллиардов долларов в рамках программы «Made in China 2025». И до сих пор не достиг полной самодостаточности. Европейский союз запустил «European Chips Act» с бюджетом 43 миллиарда евро, ставя целью увеличить долю континента в мировом производстве чипов с 9 до 20 процентов к 2030 году. Индия объявила о пакете стимулов размером 10 миллиардов долларов для привлечения производителей чипов. Понятно, что в указанных примерах стремились далеко не только к автомобильным чипам, а к гораздо более широкому ассортименту, но от этого не сильно легче.

Российское из Китая


Теперь о китайском факторе. Сейчас доля новых автомобилей made in China на рынке России скорректировалась до 41 %. Это меньше, чем в прошлом году, но только за счет локализации производства под российскими брендами. Geely стал Volga, Chery превратился в Tenet, Jaecoo перерос в Jeland и так далее. Формально эти новинки китайскими не считаются, хотя плоть от плоти из Поднебесной. Это называется крупноузловая сборка. Уровень локализации электроники у китайских брендов, собираемых в России, не превышает 15 % — против 80 % у российских марок (АвтоВАЗ, КамАЗ, ГАЗ, УАЗ, ПАЗ). Каким образом получится создать российский аналог электронного блока и безболезненно подружить его с машиной, решительно непонятно.

Замена электронных блоков требует перепроектирования отдельных систем, проведения повторных испытаний и настройки программного обеспечения. Китайские производители, в отличие от западных, имевших в России полноценные инженерные центры (как, например, Toyota в Санкт-Петербурге или Volkswagen в Калуге), крайне неохотно идут на передачу конструкторской документации и адаптацию платформ под локальные компоненты. Их бизнес-модель построена на экспорте готовых решений, а не на создании локальных инженерных компетенций. Китайцы могут просто отказаться от глубокой локализации, предпочтя простой рост цен на рынке. Заплатит, как обычно, российский потребитель.

Но даже если все сложится, локализованные электронные блоки, производимые в России, могут стоить на 30–50 % дороже импортных аналогов. В России и Китае принципиально разные объемы производства — у нас сотни тысяч в год, у них — сотни миллионов. Итоговая стоимость при таком раскладе не может быть сопоставимой. При доле электроники в себестоимости современного автомобиля, составляющей 15–20 % (для премиальных моделей, оснащённых продвинутыми ассистентами водителя, — до трети), это способно привести к росту ценника на 5–10 % в базовом сценарии и до 15–20 % в случае ускоренного перехода. Добавим сюда расходы на перепроектирование, испытания и сертификацию — процедуры, которые для каждой модели могут стоить десятки, а для сложных систем — и сотни миллионов рублей.

Поскольку российский рынок составляет около полутора миллионов автомобилей в год (и это ещё оптимистичный прогноз на 2026 год), амортизация этих затрат на малый тираж сделает их особенно чувствительными для конечной цены. Риски несовместимости наиболее опасны в системах активной безопасности: ошибка в интеграции российского блока управления с китайской платформой способна привести к отказу тормозной системы или системы стабилизации в критической дорожной ситуации. История знает подобные примеры: массовый отзыв автомобилей Toyota в 2009–2011 годах из-за проблем с электронным блоком управления педалью газа (производства CTS Corporation, США) стоил корпорации более пяти миллиардов долларов и нанёс серьёзный репутационный ущерб.

Российский рынок с его гораздо меньшей ёмкостью и отсутствием у локальных производителей финансовой подушки для компенсации массовых отзывов может столкнуться с катастрофическими последствиями в случае системных сбоев.

Благая идея принудительного импортозамещения сама по себе не является двигателем прогресса. В России не появится высокотехнологичная отрасль, а лишь сформируется фабрика для копирования китайских решений. С массой сопутствующих антибонусов — рост цен, снижение качества и ассортимента.

Выход, как всегда, один — создавать собственный автопром. Для этого требуются огромные деньги и уйма времени. Во всех иных случаях отечественные автомобилестроители рискуют еще дальше скатиться на обочину мирового прогресса.
26 комментариев
Информация
Уважаемый читатель, чтобы оставлять комментарии к публикации, необходимо авторизоваться.
  1. osp
    +3
    1 сентября 2026 04:21
    Китай особо не хочет локализовать производство своих машин в России по различным причинам.
    Среди которых можно подметить:
    1. Коррупция и бюрократия - у них это не любят.
    2. В Китае большая поддержка именно своего производства, многие страны как раз там и заказывают производство чего-либо. Потому выносить его в другую страну китайцы не хотят - это ведь их рабочие места.
    3. Правильно автор статьи подметил - рынок в России крайне мал для такой локализации. Сейчас даже отечественные автомобили из Тольятти не доступны по цене большинству населения. А эти дороже и сложнее.
    4. Последние события с налетами вражеских дронов на гражданскую инфраструктуру ставят потенциальных китайских производителей в раздумье - оно нам надо там работать ?!

    Вот собственно говоря основные причины.
    И не факт что отечественный прокат , отечественные алюминиевые и цинковые сплавы подойдут для производства китайских машин в России.
    Из-за небольших потребностей металлургам просто не резон такое выпускать.
  2. 0
    1 сентября 2026 04:23
    Выход, как всегда, один — создавать собственный автопром. Для этого требуются огромные деньги и уйма времени

    ... и рынки сбыта помимо российского. Иначе будет очень дорого. И нужно понимать, что на 100% автопром не локализован нигде, даже в китае, у которого и с промышленностью и с рынком обстоит дело получше. Дело не в том, что они это технически не могут, уже, пожалуй, могут, а в том, что это экономически нецелесообразно.
    1. +2
      1 сентября 2026 07:57
      Цитата: 123_123
      нужно понимать, что на 100% автопром не локализован нигде, даже в китае

      Как же это они? Своё китайское локализовать не могут??

      Почему под каждой статьёй с проблематикой находятится особенно одарённый, который тут же обобщает ситуацию? Мол, да везде так! Или да ни где такого нет! Тем самым сразу сразу снимает проблему и обесценивает статью. Она просто теряет смысл.
  3. osp
    +4
    1 сентября 2026 04:33
    Даже для выпуска электроники автомобилей типа Lada Priora или Lada Kalina образца 2006 года , то есть 20-летней давности в России и сегодня не производится никакой элементной базы.
    Ни для ЭБУ, ни для сигнализации, ни для электроусилителя руля (там тоже процессор) , ни для щитка приборов.
    Даже в щитке приборов несмотря на его еще примитивный вид находится обычно 5 микроконтроллеров PIC американской разработки.
    Они вычисляют километраж, температуру воздуха , время и прочее.
    Для ЭБУ немцы давали технологии - там процессор Siemens Infenion C-509 .

    Это было 20 лет назад.
    Но отечественных компонентов сегодня чтобы заменить это все просто нет.
    Часть тех что все же начала производится уже недоступна после налетов на Брянск и Воронеж.
    У двоих последних заводов ("Кремний" и ВЗПП) профиль по автоэлектронике был давно.
  4. +3
    1 сентября 2026 05:07
    Для этого требуются огромные деньги и уйма времени.


    Для этого требутся наличие компетентных управленцев, высокой ответственности за порученное дело и неотвратимости наказания за коррупцию.
    1. +3
      1 сентября 2026 07:55
      Для этого требутся наличие компетентных управленцев,

      они внедрят новые технологии?
      а новые технологии - они могут разработать?
      да нужны грамотные руководители, но они сами ничего не сделают, только доклад представят
      1. -2
        1 сентября 2026 08:44
        ...да нужны грамотные руководители, но они сами ничего не сделают, только доклад представят...


        Грамотные руководители не только делают доклады, они ещё грамотно руководят: создают специальные грамотные сверхсекретные комитеты, организуют грамотные технические советы, подбирают грамотных специалистов для грамотной работы.

        20 августа 1945 года постановлением Государственного комитета обороны СССР был создан специальный сверхсекретный комитет при ГКО для руководства всеми работами по использованию атомной энергии урана, включая производство атомной бомбы.
        Руководить работой комитета был назначен народный комиссар внутренних дел СССР и заместитель председателя ГКО СССР Лаврентий Берия. Кроме того, в комиссию вошли Георгий Маленков, Николай Вознесенский, Борис Ванников, Авраамий Завенягин, а также ученые-физики Петр Капица и Игорь Курчатов. ...https://mccvu.ru/news/armiya/sekretnyy-atomnyy-komitet/

        "...Полезно посмотреть на опыт наших дедов. Проект по созданию атомного оружия был запущен в СССР в 1943 году, в разгар войны. Причем, если сначала это был чисто научный проект под руководством И.В. Курчатова, то уже в 1945 году он стал проектом государственной важности. Его возглавил Лаврентий Берия — второй человек в стране. Курчатов получил широчайшие полномочия вплоть до возможности вытаскивать необходимых специалистов с фронта и из лагерей.
        Для управления проектом был создан Технический Совет, некий аналог современного Штаба по искусственному интеллекту. Но у советского Совета было существенное отличие — туда входили не только государственные мужи, но и учёные (Курчатов, Капица, Харитон, Александров и др.). И у учёных было равное право голоса.
        Участники проекта получали квартиры, дачи, дома, машины, а за выпуск бомбы были награждены Сталинской премией в размере 5 миллионов рублей (!). Тогдашних, сталинских рублей. Автомобиль «Победа» стоил тогда 16 тысяч рублей. Но, правда, и ответственность участников была высочайшей.
        Именно такая организация — концентрация ресурсов, управленческих талантов и лучших умов в одном месте в совокупности с правильной системой мотивации — позволила достичь результата..."
        https://aftershock.news/?q=node/1647535
        1. +6
          1 сентября 2026 08:51
          Грамотные руководители не только делают доклады, они ещё грамотно руководят: создают специальные грамотные сверхсекретные комитеты, организуют грамотные технические советы, подбирают грамотных специалистов для грамотной работы.

          ссылки на Достижения погибшей цивилизации - не принимаются...
          люди были Другие, страна была Другая и все трудились для одной цели - Победить
          1. -2
            1 сентября 2026 08:55
            ссылки на Достижения погибшей цивилизации - не принимаются...


            Речь шла не о погибшей цивилизации, а о грамотном руководстве.
            1. +1
              1 сентября 2026 08:58
              Речь шла не о погибшей цивилизации, а о грамотном руководстве.

              но ссылка, представленная вами была о "прошедшей цивилизации", методы руководства и стимулы для выполнения были другими...
        2. 0
          1 сентября 2026 09:36
          Цитата: АА17
          ...да нужны грамотные руководители, но они сами ничего не сделают, только доклад представят...


          Грамотные руководители не только делают доклады, они ещё грамотно руководят: создают специальные грамотные сверхсекретные комитеты, организуют грамотные технические советы, подбирают грамотных специалистов для грамотной работы.

          20 августа 1945 года постановлением Государственного комитета обороны СССР был создан специальный сверхсекретный комитет при ГКО для руководства всеми работами по использованию атомной энергии урана, включая производство атомной бомбы.
          Руководить работой комитета был назначен народный комиссар внутренних дел СССР и заместитель председателя ГКО СССР Лаврентий Берия. Кроме того, в комиссию вошли Георгий Маленков, Николай Вознесенский, Борис Ванников, Авраамий Завенягин, а также ученые-физики Петр Капица и Игорь Курчатов. ...https://mccvu.ru/news/armiya/sekretnyy-atomnyy-komitet/

          "...Полезно посмотреть на опыт наших дедов. Проект по созданию атомного оружия был запущен в СССР в 1943 году, в разгар войны. Причем, если сначала это был чисто научный проект под руководством И.В. Курчатова, то уже в 1945 году он стал проектом государственной важности. Его возглавил Лаврентий Берия — второй человек в стране. Курчатов получил широчайшие полномочия вплоть до возможности вытаскивать необходимых специалистов с фронта и из лагерей.
          Для управления проектом был создан Технический Совет, некий аналог современного Штаба по искусственному интеллекту. Но у советского Совета было существенное отличие — туда входили не только государственные мужи, но и учёные (Курчатов, Капица, Харитон, Александров и др.). И у учёных было равное право голоса.
          Участники проекта получали квартиры, дачи, дома, машины, а за выпуск бомбы были награждены Сталинской премией в размере 5 миллионов рублей (!). Тогдашних, сталинских рублей. Автомобиль «Победа» стоил тогда 16 тысяч рублей. Но, правда, и ответственность участников была высочайшей.
          Именно такая организация — концентрация ресурсов, управленческих талантов и лучших умов в одном месте в совокупности с правильной системой мотивации — позволила достичь результата..."
          https://aftershock.news/?q=node/1647535

          Слова красивые - но своего НОРМАЛЬНОГО автопрома у нас не было и не будет никогда.
  5. +2
    1 сентября 2026 05:24
    Для этого требуются огромные деньги и уйма времени.

    Это вторично...в первую очередь нужны надежные люди и чёткие алгоритмы действия с персональной ответственностью, способные реально изменить ситуацию.
    Просто деньги и просто время к ним в придачу.
    А то деньги дают Абрамовичу, Потанину, Дерипаска, а толку то от их и от них, в руках таких олигархов. request
    1. +4
      1 сентября 2026 07:47
      Цитата: Тот же ЛЕХА
      деньги дают Абрамовичу, Потанину, Дерипаска

      Не не. Деньги они сами зарабатывают!! Причём каждый год миллиардами долларов. Во как. А остальные просто работать не умеют!! Наши благодетели на своём горбу всю страну тянут - пашут круглосуточно, как рабы на галере!!
  6. +4
    1 сентября 2026 05:31
    Китай тоже не сразу сел на свои автомобили.А сейчас.Электромобили,беспилотные авто.Там каждый юань должен работать.За имитацию деятельности можно получить срок.Там нет вопроса-"Где деньги Зин?" Борьба с коррупцией началась с самого начала.Как только перешли на две системы-один путь.Прочитал новость о том, что надо регистрировать десяток кур.Такое происходит только тогда, когда эпидем службы заняты не профилактикой заболеваний.А имитацией своей деятельности.
  7. +3
    1 сентября 2026 05:36
    Как изменилась наша элита, за какие то ТРИСТА лет! Богатеи стремились создать СВОЕ на нашей земле, вкладывать СВОИ деньги в развитие, созидание и открытие нового в России. И до сих пор стоят опустевшие здания фабрик и заводов, промышленной архитектуры! Очень жаль, что "новые русские" не пошли по их пути...
    1. +3
      1 сентября 2026 10:52
      Очень жаль, что "новые русские" не пошли по их пути...

      так они - "новые" и совсем не русские...
      кстати есть единственный положительный пример: Сергей Галицкий - парк в Краснодаре, футбольный клуб...
  8. +1
    1 сентября 2026 07:44
    Chery превратился в Tenet

    Tenet - это устаревшие модели chery, снятые с производства. И продаются эти устаревшие модели более чем в два раза дороже, чем в Китае. Видимо кто-то посчитал, что нам и так сойдёт.
  9. +1
    1 сентября 2026 08:10
    Никто нам экономику не поднимет и передавать что-то ценное не будет, самим придётся всё восстанавливать и двигаться дальше. У Китая свой путь, у нас свой.
  10. 0
    1 сентября 2026 10:49
    Выход, как всегда, один — создавать собственный автопром. Для этого требуются огромные деньги и уйма времени.

    а для чего вводили "утильсбор"?
    это был просто еще один налог на граждан?
    или все же сбор и аккумулирование средств для дальнейшего инвестирования в отрасль?
    время идет и появляется понимание того, что это еще один налог...
    1. 0
      1 сентября 2026 17:56
      Цитата: Дедок
      а для чего вводили "утильсбор"?
      это был просто еще один налог на граждан?
      Эти деньги - для акционеров ВАЗа. Вы же не зотите, чтобы снизились их доходы?!
    2. 0
      3 сентября 2026 00:11
      А налог, и в топливе, и одновременно по старинке собираемый, это нормально.
      А ведь один обещал, кто больше ездит, тот больше платит. В итоге всех уравняли. И платят все
  11. 0
    1 сентября 2026 14:37
    Автор не задумывался над тем, что если отечественный автопром исчезает как вид, так может это от того, что кому то это нужно?
    Пример как можно создать свою автомобилестроительную промышленность есть перед глазами, это Узбекистан. В котором корейцы с нуля построили всю отрасль.
    По данным Национального комитета по статистике, в 2025 году в Узбекистане произвели 457,9 тысячи легковых автомобилей, что на 6,7% больше, чем в 2024 году (429,1 тысячи).
    Сравним с данными по России:
    По данным Росстата, в 2025 году в России выпустили 673 тысячи легковых автомобилей, что на 11,8% меньше, чем в 2024 году.
    1. 0
      3 сентября 2026 00:21
      Какая у Узбекистана своя автомобильная промышленность?
      У них есть завод, который был уз-дэу, который потом стал GM- Uzbekistan.
      Они выпускают Дэу Нексия( у них она шевроле нексия), Спарк( рестайлинговый Дэу Матиз) , и вроде недавно освоили производство Шевроле Кобальт.
      Но это не узбекский автором, а простое сборочное предприятие на территории Узбекистана.
      Сами узбеки решений не принимают. Они только собирают то, что им скажут.
  12. +1
    1 сентября 2026 17:57
    Китайцы могут просто отказаться от глубокой локализации, предпочтя простой рост цен на рынке. Заплатит, как обычно, российский потребитель.
    Именно так. Конкурировать им не с кем.
  13. 0
    1 сентября 2026 20:18
    Цитата: Stas157
    Цитата: 123_123
    нужно понимать, что на 100% автопром не локализован нигде, даже в китае

    Почему под каждой статьей... Тем самым сразу сразу снимает проблему и обесценивает статью. Она просто теряет смысл.


    - китайцы локализовать могут. Раз не делают - пока не считают нужным видимо.
    - возможно потому, что у разных людей разные мнения.
    - статья норм, ее ценность не стала ниже. Локализация вначале идет хорошо и недорого, до 50% почти везде возможна. Выше 80 - почти нигде, если действуют на рыночных принципах. В россии до 80% еще очень много работы в любом случае и это целесообразно, потому что скорее всего будет экономически выгодно.
  14. +1
    1 сентября 2026 20:54
    Что же делать?
    Закрыть импорт автомобилей и оставить только Тулу, Калугу, Калининград, Шушары и Таганрог? И ВАЗ, ГАЗ, УАЗ, КАМАЗ?
    ГАЗ что выпускает? ВАЗ из каких комплектующих выпускает и какова цена автомобиля? По какой то причине Москвич считается предприятием выпускающим отечественные автомобили.
    ВАЗ когда предложит седан для парка из 10 такси за 700 тысяч рублей 2026 года?
    Но баллы, баллы, баллы... И отчеты о повышении понижения зависимости.
    Белджи тоже запретить ввозить в Россию?

    Может правда нужно оставить тех импортеров, которые хоть крупноузлово собирают и ВАЗ, УАЗ, ГАЗ, КАМАЗ?
    Но нашим не давать ни volga, ни moskvitsh, ни tarabararastabara.
    Импортным поставить рамки нижней и верхней цены и количества произведенного.
    А нашим поставить верхнюю планку цены и количество произведённого.