Конкуренция, которой оставили двадцать процентов
Представим автосалон будущего. Именно представим: такого помещения не существует, а если когда-нибудь появится, автор заранее отказывается от должности заведующего.
В салоне сто мест. Восемьдесят табличек уже выкрашены в цвет российской продукции. Над оставшимися двадцатью висит скромная надпись: «Импорт. Для поддержания конкуренции и вариативности спроса».
У входа дежурит Распорядитель конкуренции. Он держит рулетку, печать и план рассадки.
— Конкуренция прибыла? — спрашивает директор.
— Прибыла. Двадцать процентов.
— Больше не надо?
— В плане не предусмотрено.
Эту сцену придумал автор, а формулировку — нет. 31 августа 2026 года первый заместитель председателя Правительства Денис Мантуров сказал:
«Остальное оставляем за импортом для поддержания конкуренции и вариативности спроса в отдельных сегментах».
Остальное — это двадцать процентов после целевых восьмидесяти процентов российской продукции на внутреннем рынке новой автотехники к 2035 году.
Официально это не квота в юридическом смысле, а целевая структура рынка. Но сатира любит точность: свободной конкуренции заранее отведена ровно пятая часть зала. Она может свободно соревноваться, не выходя за нанесённую на полу линию.
***
Первый покупатель подходит к импортному ряду и спрашивает цену. Какие марки, модели и ценовые сегменты составят будущие двадцать процентов, документы не сообщают. Зато они сообщают другое — утилизационный сбор.
Тут свобода выбора приобретает мощность, объём двигателя и коэффициент.
Согласно утверждённой шкале, для нового маломощного электромобиля категории M1 при коммерческом ввозе сбор по выбранной строке составлял 32 600 рублей в октябре 2024 года. В строке «2030 год и далее» — уже 1 172 600 рублей. Рост — почти 3500 процентов. Тысячи процентов существуют буквально, хотя относятся к одной конкретной категории и выбранной базе, а не ко всему импорту.
Особенно наглядно работает граница мощности. Для личного ввоза новой машины с двигателем 1–2 литра и мощностью 160–190 лошадиных сил прежняя льготная ставка 3400 рублей сменилась 750 тысячами с декабря 2025 года, а к строке «2030 год и далее» достигает 1 317 600 рублей. От старой льготной базы рост составляет почти 39 000 процентов. От уже введённых 750 тысяч до 2030 года — 76 процентов.
Одна и та же машина, один и тот же покупатель — и одна лишняя ступень мощности превращает государственное участие в утилизации из мелкой квитанции в самостоятельный финансовый агрегат.
Распорядитель открывает папку с оговорками. Для льготного личного ввоза до 160 сил ставка останется прежней — 3400 рублей даже в строке 2030+. Для двух типичных коммерческих категорий с двигателями внутреннего сгорания рост составит примерно 111 и 136 процентов к 2030 году. Тоже немало, но до тысяч далеко. Формула «весь импорт подорожает на тысячи процентов» здесь разваливается.
Есть и ещё одна неприятность для красивого лозунга. По документу шкала заканчивается словами «2030 год и далее». Отдельных ставок на 2031, 2032, 2033, 2034 и 2035 годы в проверенных материалах нет. Поэтому нельзя честно написать, что именно к 2035 году сбор вырастет ещё на заранее известную величину. Можно сказать другое: отдельные уже утверждённые категории встречают 2030-е с миллионным и многомиллионным платежом.
Будут ли импортные двадцать процентов стоить заоблачных денег? Как установленный факт — неизвестно. Состав этих двадцати процентов не определён, конечные цены моделей не даны, передача сбора рубль в рубль не доказана. Механизм передачи сбора в конечную цену не работает автоматически: импортёр может переложить его на покупателя полностью, частично или изменить модельный ряд, комплектацию, скидку и собственную маржу. Курс, логистика и спрос тоже не обязаны стоять смирно, пока государство двигает коэффициент.
Но семизначный платёж остаётся семизначным. И он уже не гипотетический. По оценкам участников рынка, цены на новые автомобили в 2026 году выросли в среднем на 15 процентов — и утилизационный сбор внёс в этот рост заметный вклад. Импорт новых автомобилей в первые месяцы 2026 года снизился по сравнению с аналогичным периодом 2025 года, в то время как импорт подержанных машин вырос на 18 процентов. Покупатели голосуют деньгами: там, где ставка высокая, машину проще купить с пробегом или вовсе отказаться от определённого сегмента.
***
Сильная защита такой политики известна. Утильсбор должен поддерживать локализацию и инвестиции, а импорт оставляют там, где он нужен для конкуренции и особого спроса. Российские производители также формально платят сбор, но находятся в другом контуре промышленной поддержки. Государство не обещало дешёвый импорт. Оно обещало оставить импорту место.
Вот место и оставили.
В финале покупатель снова подходит к Распорядителю.
— Вы говорили, здесь будет конкуренция.
— Разумеется.
— А где она?
Распорядитель показывает на двадцать свободных клеток за стеклом.
— Остались там. Просьба руками не трогать: заоблачная цена может упасть.
Информация