Обмани союзника, ибо…
В стране шоколада и почти закрытых банковских счетов разгорается даже не скандал. Скандалище. Причем, скандал разгоняется не блогерами или журналистами, а политиками.
Швейцария, заказавшая истребители F-35 в 2022 году, сейчас вынуждена уменьшить количество самолетов из-за откровенно бешеных цен, а теперь возник вопрос в том, по каким критериям американские истребители оказались победителями в конкурсе и не были ли они подтасованы таким образом, чтобы первым был именно американский самолет.
Дело в том, что кроме F-35 были и другие конкуренты. Правда, все эти «Грипены» и «Рафали» остались в истории, но они были. А теперь, с оглядкой на них, в Швейцарии набирает обороты скандал из-за закупки американских истребителей пятого поколения F-35 от компании Lockheed Martin. И теперь речь идет не только о том, что страна вынуждена закупать меньше истребителей, поскольку США не хотят продавать истребители дешевле, потому что контракт не предусматривал фиксированной цены, но также и о том, по каким критериям вообще был выбран именно этот вариант, а не любой другой.
Такой вопрос поднял бывший член парламента Пьер-Ален Фриде (был депутатом в течение 15 лет и закончил парламентскую карьеру лишь недавно, в марте 2026 года), который является ярым критиком закупки F-35 и даже написал по этому поводу аж две книги.
По его мнению, те оценочные испытания, по которым был выбран американский истребитель, были подобраны специально, чтобы победу в конкурсе получил именно этот самолет.
Так пишет издание Zone militaire, французская онлайн-газета, специализирующаяся на военной и геополитической тематике как во Франции, так и за рубежом.
Это очень интересная история, и на самом деле несмотря на то, что такое внимание к этому вопросу намекает на заинтересованность в продвижении другого истребителя, в Швейцарии есть немало противников закупки американских самолетов пятого поколения, которые ранее даже зарегистрировали инициативу «Нет истребителям F-35».
А в начале этого года журналист местного издания SRF (Schweizer Radio und Fernsehen/Швейцарское радио и телевидение) подал запрос в Федеральное управление вооружения Armasuisse с требованием предоставить перечень критериев, которые были использованы при выборе победителя для заключения контракта на закупку истребителей.
Там ожидаемо отказали предоставлять такую информацию, впрочем, в FDPIC (федеральный уполномоченный Швейцарии по защите данных и информации) признали, что Armasuisse должен предоставить доступ к документам по вопросу закупки истребителей в соответствии с запросом журналиста.
Более того, в Швейцарии ранее уже был прецедент, который позволяет сомневаться в добропорядочности выбора F-35, так, еще в 2011 году в стране стартовало расследование по тендеру на 22 истребителя, в котором выиграл Gripen E/F даже несмотря на то, что он провалился на сравнительных испытаниях и получил меньше всего баллов по сравнению с конкурентами являются Рафале и Eurofighter Typhoon.
Но, тем не менее, информации предоставлено не было.
Gripen C
Сравнительные испытания самолетов проходили в 2008-2009 годах и из деталей стоит отметить такое: Gripen тогда выбрали якобы из-за того, что в Saab предложили наименьшую цену на машину и более дешевую стоимость эксплуатации истребителя по сравнению с конкурентами. Но также важно то, что Швейцария, по сути, тестировала Gripen C/D, а закупать планировала Gripen E/F, первый полет которого состоялся лишь в 2017 году.
Из-за этого, когда Швейцария начала следующий тендер, то Gripen вылетел еще на первом этапе, но Rafale и Eurofighter Typhoon остались в конкурсе, хотя и в конце концов проиграли F-35.
Однако, вопрос закупки американского истребителя также имеет и политический контекст - еще в прошлом году были озвучены идеи отменить контракт с США из-за 39% тарифа на швейцарский экспорт. Понятно, какие битвы разворачиваются в кулуарах сделки, учитывая тот факт, что Lockheed Martin на днях сообщила о выпуске первого истребителя в рамках швейцарского контракта. И смогут ли вообще руководство Швейцарии отменить закупку F-35 в пользу других производителей военной техники.
ЗРК Patriot
Напомним, что Швейцария имеет проблемы и с контрактом на другую американскую систему вооружений - зенитный ракетный комплекс Patriot, и сейчас рассматривает варианты с отказом от этого ЗРК, который будет неизвестно когда и неизвестно насколько дороже. Там схема очень похожая с самолетной.
Аудит закупки Швейцарией истребителей пятого поколения F-35 обнаружил, что контракт на более 6 млрд долларов даже не сильно внимательно читали, а «фиксированной цены», о которой годами говорили, просто не существует. По крайней мере, не нашли ни одного документа, в котором бы прозвучал этот термин, а уж тем более, нет никаких цифр.
Складывается впечатление, что по-прежнему «джентльмены верят на слово» друг другу. Точнее, швейцарские джентльмены верят американским. Что ж, вопрос выбора.
Закупка Швейцарией американских истребителей F-35, которая была осуществлена еще в 2022 году, снова оказалась в центре скандала. На этот раз из-за обнародования аудита процесса закупки, который был проведен контрольным комитетом Национального совета страны.
Главным его результатом является подтверждение того, что никакой «фиксированной цены» на эти истребители никогда не было. Несмотря на то, что в правительстве и Министерстве обороны, гражданской защиты и спорта (именно так называется швейцарская структура, осуществляющая все оборонные закупки) регулярно говорили о том, что цена 36 истребителей F-35A закреплена в контракте - это оказалось не так.
Удивительно, но контракт вообще не содержит таких утверждений. А реальная цена закупки могла быть сформирована лишь после того, как правительство США закажет эти истребители у Lockheed Martin, двигатели у Pratt & Whitney, а радары у Northrop Grumman и так далее. А это будет только после того, как Швейцария закажет их в США.
Напомним, что закупка вооружения у США по механизму Foreign Military Sales предусматривает межправительственное соглашение между странами. А для ее выполнения американское правительство закупает на собственных условиях вооружение у американских производителей. И здесь вполне возможен небольшой гешефт для бюджета США, когда правительство выгадает небольшую маржу, играя роль посредника.
Как говорят в самих Штатах - «No pain, no gain» («без боли нет прибыли»), вот только в нашем случае есть некое разделение: прибыль – американская, а боль достается швейцарцам.
Кроме того, даже для самих США стоимость вооружений колеблется, в соответствии с колебаниями рынка. Это нормально. Например, в партии №14 истребителей F-35, которые производились в 2021-2023 годах, средневзвешенная цена готового к полету (flyaway cost) F-35 составляет 77,9 миллионов долларов. А вот аналогичная цена для партий №№ 15-17, со сроком производства в 2023-2026 годах стала уже 82,5 млн долларов. А у последующих партий №№ 18-19, которые по всем законам должны быть дешевле, цена на F-35 снова увеличивается, теперь до 92 миллионов долларов за F-35A. Но это, опять же, для правительства США.
Зато в Швейцарии, когда 19 сентября 2022 года подписали контракт, за 6,035 млрд швейцарских франков планировали закупить 36 F-35A в рамках комплексной закупки, включая логистику, обучение, боеприпасы и сопутствующее оборудование. То есть, применяем калькулятор и получаем около 167,6 млн франков (174 млн долларов) за самолет в пределах общих расходов на комплексную закупку.
Обалдеть? На самом деле, нет. Точнее – не очень. В сумму входит кроме самого самолета еще и комплекс оборудования для его обслуживания, тренажеры, программы обучения и переподготовки и много всего другого, вплоть до учебно-тренировочных ракет. То есть – есть за что взять денег.
Похоже, тот самый пингвин в небе
В 2025 году США официально уведомили правительство Швейцарии о повышении цены на F-35, а 6 марта 2026 года правительство страны попросило парламент выделить дополнительные 394 млн франков (500 млн долларов) из-за дальнейшего роста цены. Но даже за счет дополнительных средств вместо плановых 36 единиц, бюджет позволяет закупить лишь 30 истребителей.
То есть цена за один F-35A в рамках комплексной закупки составляет уже 214,3 млн франков (265 млн долларов). Фактическая цена во франках выросла на около 28%, а вот значительно большая разница в цене в долларах - результат якобы курсовых колебаний.
В аудите закреплено, что сама организация переговоров с США по закупке F-35 была ненадлежащей. К анализу условий договора по непонятным причинам привлекли стороннюю юридическую фирму, а собственный юридический отдел ведомства по вопросам вооружений Armasuisse не был привлечен к переговорам.
Также ставят в упрек то, что тогдашняя глава Минобороны Виола Амгерд и руководящий аппарат министерства недостаточно тщательно сопровождали процесс переговоров и заключения соглашений. При этом как раз Виола Амгерд неоднократно настаивала на том, что сделка на F-35 содержит положение о фиксированной цене.
Напомним, что первые F-35 Швейцария должна получить в 2027 году, но первые шесть самолетов останутся на определенное время в США для обучения швейцарских пилотов и технического персонала. Все истребители швейцарцы должны получить к 2030 году, при этом 22 самолета будут собраны в Италии на мощностях завода в городе Камери.
В общем, получилась очередная такая бесхитростная история, в результате которой некоторое количество миллионов долларов точно осядут в карманах некоторых участников сделки. Очень так показательно госпожа Армхед защищала проект, и все это было явно неспроста.
Как после ее ухода из политики (по возрасту, Виола Патрисия Армхед держится очень бодро в свои 64 года, но…) будут выкручиваться из сложившейся ситуации преемники, но уже сегодня понятно, что три полноценные эскадрильи ВВС Швейцарии не светят. По деньгам получаются две и еще не пойми что, то ли учебная полуэскадрилья, то ли просто поставят в запасник.
Ну а со стороны США действительно ничего нового. Не первые швейцарцы, и далеко не последние, кого американские «союзники» совсем немножечко… подкорректируют. Ничто, как говорится, не вечно под луной, но, стоит признать, что 500 миллионов швейцарских франков – это не 37 миллиардов долларов, на которые налетела Франция, у которой США и Великобритания увели контракт на 12 атомных подводных лодок для Австралии.
Ситуация, конечно, больше комичная, «Не было, не было, и вот опять». Уж сколько раз твердили миру, что иметь дело с Соединенными Штатами порой бывает себе дороже, весь вопрос только в том, насколько дороже. Цена заблуждений или скрытой выгоды правительства Швейцарии – всего-то 500 миллионов, учитывая, что швейцарский франк практически равен доллару, то вот и цена.
Так что – обмани союзника, ибо прибыль превыше всего.
Информация