Итоги 2010 года (часть I)

19 января 2011 2

Главным итогом 2010 года можно считать то обстоятельство, что военную реформу проводимую в России постигла та же участь, что и все остальные реформы последнего времени. Проведением реформы занимается министр обороны Верховному главнокомандующему видимо некогда вникать в суть происходящего, он увлечен фотографией или может быть считает. что он не компетентен в военных вопросах и поручил работу настоящему «специалисту по развалу армии» ставшему одиозной фигурой А. Сердюкову. Как бы там ни было основная деятельность министра в этом направлении по сути сводится к «сокращению кадрового состава и повышению денежного содержания».

И хотя военный 2010 год запомнился в основном скандалами в ведомстве Сердюкова, в которых он выступал в главной роли, неудачными испытаниями «Булав», покупкой «Мистраля», коррупционными скандалами, куда же без них, все-таки реформа идет, есть даже некоторые положительные результаты и можно даже подвести итоги, что мы и хотим сделать, остановившись на каждом пункте подробно.

Основные военно-политические итоги 2010 года.

1.На первом месте безусловно находится договор СНВ-3.

Российско-американский Договор о стратегических наступательных вооружениях, событие мирового масштаба.

Договор СНВ-3 был подписан президентами России и США Дмитрием Медведевым и Бараком Обамой в апреле 2010 года, в Праге. На данный момент он уже ратифицирован сенатом США,очередь за нами, то, что он будет одобрен и подписан не вызывает ни каких сомнений.

Согласно новому Договору, через семь лет после вступления его в силу в полном объеме, США и Россия должны располагать:

- не более чем по 700 развернутых стратегических носителей, т.е. межконтинентальных баллистических ракет (МБР), баллистических ракет подводных лодок (БРПЛ) и стратегических бомбардировщиков;

- не более чем по 800 развернутых и неразвернутых пусковых установок МБР и БРПЛ;

- не более 1550 боезарядов на развернутых стратегических носителях.

По мнению подавляющего большинства военных экспертов и аналитиков данный договор полностью соответствует интересам США, но ни как не России.

На середину 2010 года Россия располагала 566 носителями, что уже меньше числа прописанного в договоре и 1741 боезарядами, всего лишь на 12% больше контрольного уровня, получается какое-то не разоружение, а наоборот довооружение .

По оценке все тех же экспертов к 2017 году, если все пойдет по плану, Россия примерно будет иметь, как раз такое количество ракет, с которым система национальной противоракетной обороны (НПРО) США будет способна справиться без дополнительного усиления.

По сути СНВ-3 может обернуться новой гонкой вооружений, что для Российского ВПК истерзанного реформой может стать непосильной задачей, а постоянное отставание от ВПК США обеспечено ему точно.

Но при этом существует также и другой путь развития договора СНВ-3, путь наращивания сотрудничества в ядерной области и в сопредельных сферах безопасности. Например совместная деятельность на собственном примере двух мощных держав в области нераспространения ядерного оружия во всем мире, вовлечение всех ядерных держав в процесс сокращения стратегических вооружений, что например актуально в вопросах по Северной Корее и Ирану.

В общем можно сказать, что полностью дать позитивную или негативную оценку данному договору можно будет только с течением времени.

2. Правительством России было принято решение об увеличении объема финансирования
госпрограммы вооружений на 2011–2020 годы в полтора раза.

Было решено увеличить объем выделяемых средств на 7 триллионов рублей, после чего он стал составлять 20 триллионов рублей, вместо 13 запланированных ранее, по 2 триллиона рублей на каждый год.

Принятое решение начнет исполняться так сказать с отсрочкой приговора, по словам министра финансов РФ А. Кудрина основные расходы по госпрограмме вооружений будут произведены после 2011 года, на 2011 год изменения в федеральный бюджет по оборонному разделу внесены не будут.

А деньги судя по расставленным приоритетам армии нужны, как воздух.

Первым приоритетом являются стратегические силы сдерживания внешней угрозы, включающие в себя систему ПРО и воздушно-космическую оборону, стратегические ядерные силы (наземные, морские и воздушные) и систему предупреждения о ракетном нападении. На втором месте находятся различные типы высокоточного оружия, использующие информационное обеспечение из космоса и другой разведывательно-информационной техники. Третье место занимают – АСУ (автоматизированные системы управления войсками) всех видов, которые по словам генерала В. Поповкина заместителя министра обороны планируется увязать в общую систему управления, с дальнейшей модернизацией в нужных направлениях развития.

генерал В. Поповкин

Помимо этих основных приоритетов развития военной реформы, предусмотрен еще целый ряд приоритетов общего развития армии. По словам все того же Поповкинна при миллионной армии, важно иметь достаточное количество средств оперативной переброски личного состава. В первую очередь военно-транспортную авиацию, для этих целей планируется возобновить производство самолетов АН-124 «Руслан», покупка 20-ти таких самолетов в период с 2011 года по 2020 год запланирована госпрограммой вооружений. Также в 2011 году будут продолжены работы по самолетам Ил-112, Ил-476, модернизированному Ил-76МД и совместному российско-украинскому транспортному самолету Ан-70. Боевые и транспортные вертолеты также не останутся в стороне, вертолет Ми-26 тоже попавший в план закупок начнет приобретаться военными с 2012 года. С 2013 по 2015 год планируется закупить 10 истребителей пятого поколения Т-50 (ПАК ФА), еще 60 таких машин запланировано приобрести начиная с 2016 года. Также в план закупок входит уже поступающий на вооружение в войска учебно-боевой самолет ЯК-130.

АН-124 «Руслан»

Ил-76МД

Ан-70

Ми-26

Т-50 (ПАК ФА)

учебно-боевой самолет ЯК-130

С 2010 года началось финансирование закупки 60 истребителей Су-35/Су-30/Су-27 (по контракту 2009 года – на 80 млрд. руб.), 32 бомбардировщика Су-34 (контракт 2008 года, одна машина стоила тогда более 1,1 млрд. руб.) и 26 корабельных истребителей МиГ-29К (не менее 25 млрд., контракт еще не заключен).

Су-35

Су-37

Су-27

бомбардировщик Су-34

корабельный истребитель МиГ-29К

Довольно затратные программы запланированы и для флота, планируется построить, как минимум две новые атомные подводные лодки, проектов 885 и 955 (и ракет «Булава» для последних), обновить Черноморский флот тремя фрегатами проекта 11356М и таким же количеством дизельных подводных лодок проекта 636. Все это обойдется в довольно внушительную сумму, в несколько сот миллиардов рублей. Точную оценку дать невозможно, по причине секретности цен на стратегическое вооружение.

проект 885

проект 955

фрегат проекта 11356М

дизельная подводная лодка проекта 636

Вот такие грандиозные планы озвучил заместитель министра обороны генерал Владимир Поповкин.

Возникает резонный вопрос, а справится ли российский ОПК (оборонно-промышленный комплекс) с поставленными перед ним грандиозными задачами. По всем имеющимся данным выходит, что нет.

На сайте Минпромторга России размещены данные, наглядно показывающие, что в оборонно-промышленном комплексе прирост объемов производства продукции гражданского назначения в январе-декабре 2009 года наблюдался только в судостроительной отрасли. В остальных отраслях комплекса отмечалось падение производства. В январе-декабре 2009 года было поставлено заказчикам 48 самолетов, из них 14 средне- и дальнемагистральных (ТУ-204 – 4 ед., ТУ-214 – 3 ед., Ил-96-300 – 1 ед., Ил-96-400 – 1 ед., Ан-140 – 1 ед., Ан-148 – 2 ед., Бе-200 – 2 ед.) и 141 вертолет (Ми-17-1В – 7 ед., Ми-17-В5 – 41 ед., Ми-8МТВ1 – 14 ед., Ми-8МТВ5-1 – 9 ед., Ми-26Т – 1 ед., Ми-172 – 2 ед., Ансант-У – 6 ед., Ми-171 – 57 ед., Ка-226 – 4 ед).

Сократился выпуск авиационных двигателей: вспомогательных газотурбинных двигателей, турбовинтовых двигателей к самолетам и вертолетам, к магистральным самолетам. В промышленности обычных вооружений объем продукции гражданского назначения снизился на 46,4%, что обусловлено снижением производства гражданской продукции на ряде предприятий отрасли. Рост производства гражданской продукции наблюдается только на 11 предприятиях отрасли. В промышленности боеприпасов и спецхимии в 2009 году производство гражданской продукции сократилось на 28,2% по сравнению с 2008 годом. В 2010 году объем производства промышленной продукции, произведенной предприятиями оборонно-промышленного комплекса в первом полугодии 2010 года, по данным оперативной информации, увеличился на 14,1% к уровню аналогичного периода 2009 года. Но это только экспортные величины.

Производство авиационной техники возросло на 6,7%. Произведены два легких магистральных пассажирских самолетов Ан-148. За январь–июнь 2010 года произведено вертолетов 54 единицы из них 31 единица на экспорт (Ми-17-1В – 2 единицы (все на экспорт), Ми-17-В5 – 22 ед. (все на экспорт); Ми-171 – 5 ед. (все на экспорт); Ми-8АМТ – 21 ед., Ми-8АМТ1 – 1 ед., Ка-32 – 2 ед. (все на экспорт), Ка-226.50 – 1 ед.). Но не все 24 вертолета войдут в российские части. У Улан-Удинского АЗ по-прежнему остается контракт с авиакомпанией UTair на поставку в течение трех лет 40 вертолетов Ми-8АМТ и Ми-171, о котором было объявлено 21 февраля 2008 года. Поставки UTair начаты в октябре того же года, и на сегодня компания уже получила 23 вертолета. Поставки оставшихся 17 машин планировалось завершить до конца 2010 года. Эти даны е как не трудно заметить также характеризуют в основном только экспортную динамику.

А вот данные по нашим военным заказам оставляют желать лучшего. Улан-удинскому АЗ ВВС было заказано 47 серийных вертолетов Ми-28Н которые должны отправиться в строевые части в ближайшие несколько лет. В 2009 году предприятие изготовило и передало ВВС России десять серийных вертолетов Ми-28Н. При этом общие потребности Вооруженных сил РФ в вертолетах МИ-28Н оцениваются примерно в три сотни машин при таких темпах к 2020 году уложиться удастся вряд ли.

Так по данным Минпромторга России значится, что на август 2010 года ВВС и ПВО не получили ни одного вертолета. В данных 2009 года говорится о выпуске на ОАО «Роствертол» двух тяжелых транспортных вертолетов Ми-26Т, хотя достоверно известно лишь об одном Ми-26ТС, изготовленном в Ростове в минувшем году и поставленном в июле заказчику из КНР.

Вместе с тем попытки российского ОПК угодить планам военных привели к спаду производства сельскохозяйственных машин и оборудования, продукции химических производств, электродвигателей, строительно-дорожной коммунальной техники. Сократился ремонт авиационной техники и услуг гражданского авиастроения.

Предложенная Министерством обороны непродуманная структура закупок, оказалась убыточной по своей сути, итог печален, ОПК трещит по швам.

3.Еще одно заметное военное событие 2010 года, пиар-компания оперативно-стратегических учений «Восток-2010».

Грандиозные Оперативно-стратегические учения «Восток-2010» были запланированы, как проверочные, в рамках проходящей реформы. Для участия в пиар-компании данного военно-армейского события было привлечено более 200 журналистов, практически со всех регионов России, которые призваны были освещать учения в средствах массовой информации. Подвох заключался в том, что изначально чего-то особенно нового продемонстрировать не планировалось, стандартные учения, такие же как и 10 20 30 лет назад. Но по задумке авторов, наивных журналистов и еще более наивных зрителей, читателей и слушателей, должны были поразить масштабность и мощь происходящего действа.

Фактически по приказу Министра обороны РФ по тревоге были подняты подразделения постоянной готовности. В ПУрВО (Приволжско-Уральский военный округ) - Симферопольская мотострелковая дважды орденоносная бригада. В Сибирском военном округе танковая бригада и 74-я Отдельная гвардейская мотострелковая Звенигородско-Берлинская ордена Суворова бригада, дислоцирующиеся в городе Юрга в Кузбассе. На Дальнем Востоке подняли по тревоге несколько, ракетных и артиллерийских бригад, две отдельные мотострелковые бригады, пулеметно – артиллерийскую бригаду , 247-ю Краснознаменную базу хранения и ремонта вооружения и техники бригадного состава. От ВВС и ПВО - авиабазы военно-транспортной авиации (ВТА), две зенитно-ракетные бригады войсковых ПВО и зенитно-ракетный полк на комплексах С-300 Сибирского объединения ВВС и ПВО, часть сил авиации 3-го командования ВВС и ПВО. От ВМФ - корабль Черноморского флота гвардейский ракетный крейсер «Москва». От Краснознаменного Северного флота (СФ) тяжелый атомный ракетный крейсер (ТАРКР) «Петр Великий» («Petr Velikiy») и подразделения морской пехоты. От Балтийского флота десантно – штурмовые роты батальона бригады морской пехоты. От Тихоокеанского флота два противолодочных, два БКП, суда обеспечения и бригада морской пехоты дислоцированная в Приморье.

От МВД - спецназ Сибирского регионального командования Внутренних войск МВД России (до роты), от городской милиции Юрги 14 сотрудников городского управления МВД.

По плану в учениях "Восток-2010" приняло участие около 20 тысяч военнослужащих, до 2,5 тысяч единиц вооружения (включая военную и специальную технику), до 70 самолетов, до 30 кораблей. В воздушном пространстве в районе театра военных действий были задействованы стратегические бомбардировщики Ту-95МС, Ту-22МЗ, самолеты-заправщики Ил-78, военно-транспортные самолеты Ил-76 и Ан-12, самолеты дальнего радиолокационного обнаружения А-50", самолеты Су-25, Су-24, МиГ-31, Су-34, Су-27, а также вертолеты Ми-24, Ми-8.

Непосредственно в учениях принимали участие: От СибВО участвовали мотострелковая и танковая бригада ( 10 тысяч человек личного состава и 1,5 тысячи техники); от ПУрВО батальонная тактическая группа и оперативная группа управления отдельной мотострелковой бригады (около 600 военнослужащих); от ДольВО - ракетные и артиллерийские бригады, две отдельные мотострелковые бригады, пулеметно – артиллерийская бригада, база хранения и ремонта вооружения и техники бригадного состава.

От ВВС и ПВО отряд самолетов Ил-76МД авиабазы военно-транспортной авиации (ВТА), два зенитно-ракетных дивизиона войсковых ПВО и два зенитно-ракетных дивизиона на комплексах С-300 Сибирского объединения ВВС и ПВО. От Тихоокеанского флота из 88 кораблей участвовали до 30 боевых кораблей, включая два больших противолодочных корабля "Адмирал Трибуц" и "Адмирал Виноградов", БДК (большой десантный корабль) «Ослябя» и БДК «Николай Вилков», суда обеспечения, а также более 20 самолетов и вертолетов морской авиации. От Северного флота тяжелый атомный ракетный крейсер «Петр Великий», с подразделениями морской пехоты Северного флота. От Черноморского флота- один гвардейский ракетный крейсер «Москва». От Балтийского флота десантно – штурмовая рота батальона бригады морской пехоты. От Космической войск: два зенитно-ракетных дивизиона, дислоцированных в Хабаровске и Владивостоке. От железнодорожных войск – мостостроительная рота, с усилением.

Все события учений происходили на Юргинском полигоне (Кузбасс), на окружном полигоне "Трехречье" (Амурская область), на полигонах Цугол в Забайкальском крае и на полигоне Князе-Волконский (Хабаровского края), на полигоне Бурдуны (Республика Бурятия), на Сергеевском окружном общевойсковом полигоне, на десантном полигоне полуострова Клерк, все это действо носило эпическое название «сражении на Телембе». Да ничего не скажешь, масштабно, поражает воображение, но только у несведущих людей, военные специалисты не углядели в этой битве никакого стратегического и оперативного масштаба

К стратегическому масштабу военные проводящие учения приравняли: отдельную мотострелковую бригаду, СибВО ( 200 единиц боевой техники идо 1500 человек личного состава.), мотострелковую бригаду Даль ВО (5.000 военнослужащих, более 200 единиц военной техники), батальонную тактическую группу мотострелковой бригады ПУрВО (около 600 военнослужащих.), часть мотострелковой бригады, переброшенной на остров Итуруп, (1500 военнослужащих и 200 единиц специальной военной техники).

К оперативному масштабу приравняли: один зенитно-ракетный дивизион войск ПВО Сибирского военного округа, два зенитно-ракетных дивизиона бригады воздушно-космической обороны – дислоцированной в Хабаровске и Владивостоке. А оперативным соединением флота стали два БПК, десантно-штурмового батальона бригады морской пехоты Тихоокеанского флота.

К стратегическому десанту приравняли парашютно-десантную роту, Уссурийской воздушно-десантной бригады.

По своей сути ОСУ (оперативно-стратегические учения) «Восток 2010» – оказались КШУ (командно-штабные учения), с боевой стрельбой бригад, батальонов и обозначенным противником.

На первом этапе учений отряд самолетов Ил-76МД осуществил перевозку батальонной тактической группы и оперативной группы управления бригадой и сразу стало понятно, что эти учения, очередная показуха, так, как все, что перевозил отряд самолетов можно было перевезти одним Русланом. Вряд ли начальник Генерального штаба и командующие округов, во главе с Министром обороны получили достойную практику управления стратегической переброской войск, перебросив 600 военнослужащих, которые уместились бы в одном самолете. Даже учитывая тот факт, что армия РФ по заявлению организаторов учений «впервые за много лет отработала» межтеатровую переброску войск постоянной готовности, польза от данной переброски видится очень и очень сомнительной.

Как уже было сказано выше учения эти были организованы, чтобы произвести впечатление на человека некомпетентного в военных вопросах, например на Верховного главнокомандующего-фотографа или Министра обороны, получившего в народе прозвище табуреточник. У человека военного данные учения вызовут в лучшем случае улыбку, ему сразу становится понятно, что этот «игрушечный бой», с эффектной высадкой на берег морской пехоты, был разыгран максимум батальоном морской пехоты, да еще и по нормативам 20-30 летней давности, специально для приехавших на него посмотреть журналистов и официальных лиц.

Как и положено средства массовой информации солидно и ненавязчиво осветили наиболее выигрышные элементы «сражений», боевых походов, пусков тактических ракет.

Российскому Президенту должны были показать «загоризонтную высадку десанта», а это другой фон учений. Министерство обороны должно и обязано было показать Верховному главнокомандующему десантирование штурмовых эшелонов подразделений морской пехоты с помощью – катеров на воздушной подушке, с применением тяжелых транспортно-десантных вертолетов, вне пределов дальности обнаружения береговыми постами наблюдения и досягаемости огневых средств противодесантной обороны (30-50 миль от побережья). Но к сожалению на Тихоокеанском флоте отсутствуют корабли на воздушной подушке, а транспортно-десантных вертолетов для доставки облегченной техники нет и подавно. В свете тогда еще решавшегося вопроса о покупке у Франции вертолетоносца «Мистраль», возникает другой резонный вопрос зачем покупать его вообще? Если Генеральный штаб не способен продемонстрировать Верховному главнокомандующий принципы действия «Мистраля» по десантированию.

Очевидным становится тот факт, что выброской воздушных и морских десантов Генеральный штаб попытался "залатать дыры" в общей теории современного военного искусства. Так, как по мнению большинства ведущих военных экспертов Запада и России, в первой половине XXI в. практически отсутствуют военные угрозы глобального масштаба, для которых необходимо участие сотен тысяч бронированных машин (танков, БТР, БМП, БРМ, самоходных орудий) и прочей тяжелой техники. Предполагается, что основные угрозы стабильности в мире возможны в основном в прибрежных областях на глубину 200-300 км от побережья. В этих областях ориентировочно проживает до 60% всего населения мирового сообщества. Бригады, батальонная тактическая группа мотострелков, десантно – штурмовые батальоны морских бригад, зенитно-ракетные дивизионы, парашютно-десантные роты, мостостроительные роты железнодорожных войск - никогда не являлись ни стратегическими, ни оперативными элементами в военных операциях.

4.По итогам проведенных учений Восток-2010» вместо шести военных округов четырех флотов и флотилии были созданы четыре объединенных стратегических командования (ОСК).

Несмотря на свою невразумительность и показушность проведенные оперативно –стратегические учения «Восток 2010» все-таки имели и позитивные результаты.

Впервые были использованы в деле новые образцы военной техники такие как: машины аэрозольной маскировки и маскирующие пенные покрытия, тяжелые огнеметные системы, ложные переправы последнего поколения, электронные средства противодействия разведке условного противника. Впервые были использованы надувные макеты установок С-300 отражающие радиоизлучения. Впервые была проведена передислокация отдельной радиолокационной роты из Комсомольска-на-Амуре под Хабаровск, также с использованием элементов маскировки. Впервые батальонная тактическая группа и оперативная группа управления отдельной мотострелковой бригады ПУрВО вошли в состав Дальневосточного военного округа после переброски по воздуху без тяжелой техники и вооружения и получили все необходимое на месте, на базе хранения и ремонта вооружения и техники. Впервые на практике были применены автоматизированные системы управления (АСУ) войсками и силами.

Сразу после проведенных учений «Восток 2010» указом Президента РФ были введены в действия ожидаемые преобразования военных округов. Вместо существовавших шести военных округов четырех флотов и флотилии будет создано четыре ОСК (объединенных стратегических командования).

ОСК «Ценр», со штабом в Екатеринбурге, в его состав войдут Северный флот, часть Сибирского и Приволжско-Уральского округов.

ОСК «Юг», со штабом в Ростове-на-Дону, в который войдут Черноморский флот, Каспийская флотилия, Северо-Кавказский и часть Приволжско-Уральского военного округа.

ОСК «Запад», со штабом в Петербурге будет включать в себя Ленинградский, Московский военные округа и Балтийский флот

ОСК «Восток», со штабом в Хабаровске составвят Дальневосточный округ, часть Сибирского округа и Тихоокеанский флот

Штабы ОСК, практически все останутся на своих места, в городах где были штабы округов, за исключением Читы, будет перенесен в Хабаровск ближе к морю и Москвы, которую планируется разгрузить от структур управления вообще.

Из нового, что было на учениях "Восток-2010» и, что хотелось бы отметить. Отрядом самолетов Ил-76МД пройден путь в 5.905 километров от аэродрома Кольцово на аэродром Воздвиженка под Уссурийском на расчетной крейсерской скорости за десяток летных часов, правда, с остановкой на дозаправку на военном аэродроме Белая под Иркутском. Из центральной части России в район проведения учений «Восток-2010» был осуществлен беспосадочный восьмичасовой перелет с 2-3 дозаправками в воздухе 26 фронтовых бомбардировщиков Су-24 и новейших многофункциональных истребителей Су-34. Эти же самолеты, преодолев в общей сложности более 8 тысяч километров, совершили беспосадочный перелет на аэродром приписки под Воронежем с тремя дозаправками в воздухе от самолетов-топливозаправщиков Ил-78. Время полета составило 6 часов 55 минут. Российские самолеты и вертолеты сожгли 1.026 тонн авиационного топлива. Было выполнено 167 полетов на различных летательных аппаратах при общем налете в 256 часов. Расход ракет составил 223 штуки (из них четыре управляемых), сбросили 88 бомб. По авиационным средствам поражения процент попадания составил 98%.

Еще из новшеств на учениях "Восток-2010" были «вопросы взаимодействия и доведения решения на боевые действия методом видеоконференции». Это явная очередная глупость несведущих в организации взаимодействия. Пожалуй, единственное, что недоступно технике, - это организация взаимодействия. Доведения решения на боевые действия могут быть озвучены методом видеоконференции. Вопросы взаимодействия для наступления или организации обороны идеально готовятся на макете местности. При этом должны присутствовать непосредственные участники боевых действий. Для организации наступления, обороны, противодесантной обороны обязаны присутствовать связисты, разведчики, мотострелки, танкисты, артиллеристы, летчики, моряки, специалисты инженерных войск, тыла, ремонта, пограничных и внутренних войск. Допускаю, что доведения решения на боевые действия возможно «методом видеоконференции», а организация взаимодействия нужна для «почетной галочки в докладе» о новшестве.

В целом выводы опять неутешительны.

Реформы, проведенные Министром обороны и Начальником Генерального штаба ОСУ без новой техники (в войсках обеспечение новой техникой от 10 до 15 %), бессмысленны и бесполезны для обороноспособности России. В нынешних учениях соединения и воинские части армии, ВВС ППО и флота действуют в новой организационно-штатной структуре. Введение трехуровневой системы управления войсками в современных военных конфликтах на территории РФ и проведение учений «Восток 2010» ясности не дало. По иронии большая часть приграничных государств имеет современные армии и дивизии (США, Япония, Китай), и только российская армия настойчиво продвигает нежизненное для России оперативно-стратегическое командование. Никто из военных толком так и не объяснил, что это такое. Немного пофантазировав можно прийти например к такой версии, кто-то из ближайшего окружения администрации или министра обороны написал докторскую диссертацию об оперативно стратегическом командовании (ОСК), и это новшество упорно внедряется в российскую армию. Фактически ОСК - армия бригадного состава. Такой состав имеет свои преимущества при ведении боевых действий в горах, выигрывая в мобильности и маневренности, в ущерб огневой мощи. Но при обороне (в том числе морского побережья) и активном наступлении огневая мощь имеет более важное значение чем маневренность.

Офицеры одной из мотострелковых бригад, принимавшей участие в учениях, сетовали: в новых штатных расписаниях, присланных в войска в конце 2008 года, численность офицеров и служб обеспечения крайне мала. Из-за этого часть сил бригады, например средства ПВО, физически не смогли доехать до полигона. Уже в августе в войсках ожидают новые штаты бригад, однако ходят слухи, что в них офицеров станет еще меньше. В мотострелковой бригаде их число сократится примерно с 200 до 100 человек, что значительно усложнит ситуацию.

До сих пор армию не оснастили переносными и стационарными приемниками Глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС). Бригада не имеет в своем распоряжении подразделения беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), которые наблюдали бы за полем боя на всем пространстве досягаемости средств поражения противника, помогая предвидеть его следующий маневр.

Опыт войны на Кавказе 2008 года не был учтен. Учения еще раз подтвердили: включение армейской авиации в состав ВВС и ПВО было ошибочным. Должности по армейской авиации в округах и бригадах не восстановлены. В то же время армейская авиация оставлена в космических войсках, ракетных войсках стратегического назначения, в МВД, МЧС, ФСБ. То же и в армиях других стран. В составе сухопутных войск НАТО более 2470 боевых вертолетов, в каждом армейском корпусе США их более 800, из которых до 350 ударных, в дивизии 100--150 вертолетов.

Существующие системы разведки, связи, управления не переведены из аналоговых в цифровые. Сомнительно, что это случится к 2015 году, как планируют военные, и что к тому же времени будет создана объединенная система связи Вооруженных сил России. В США перевод армии на цифровые технологии начался в 1987 году. В Израиле армейские специалисты разработали программы перевода коммуникаций войск на цифровую основу в 2005 году, она уже применялась в отдельных израильских частях в 2006 году во второй ливанской войне и в 2009 году в боях против ХАМАС в секторе Газа.

Также вызывает сомнения информация озвученная главкомом сухопутных войск Александром Постниковым, что бригады на учениях наполовину состояли из новобранцев, призванных один два месяца назад, якобы они «за два месяца достаточно хорошо овладели практическими навыками и своим оружием»,

Больше похожа на правду другая версия, что командиры на Дальнем Востоке задержали в армии солдат, которые уже выслужили один год. Их оказалось 23% от принявших участие в учениях «Восток-2010». Подготовку летного и корабельного состава планируется проводить теперь соответственно по годичному и двухгодичному циклу обучения. Запланировано увеличение времени одиночной и специальной подготовки.

5.Также к итогам прошедшего 2010 года можно отнести обоснованное предположение о том, что Министр обороны РФ и начальник Генерального штаба РФ, по сути являются подотделом Администрации Президента РФ. В качестве обоснований данного утверждения можно привести доводы о том, что Министр тщательно бережет российский бюджет в основном там где не надо, а начальника штаба занимается подготовкой резерва из генералов для Администрации Президента РФ.

Если говорить о бюджете, то можно отметить, что не все выделяемые на оборону из бюджета денежные средства используются в нужных целях. Например пенсия ветеранов Вооруженных сил РФ является одной из самых низких пенсий в России. У 40% ветеранов военная пенсия не дотягивает даже до прожиточного уровня, что является результатом сокращения пенсионных расходов Министерством обороны РФ. Также военное ведомство во главе с Сердюковым усердно защищает бюджет путем сокращения офицерского состава, соответственно сокращая расходы на довольствие и зарплату.

Начальник Генерального штаба отличился в 2010 году на другой ниве, на ниве обучения и подготовки кадрового офицерского состава армии в Академии Генерального штаба (АГШ). Макаровым было внесено следующее предложение по обучению, курс которого длится два года. На первом курсе по предложению Макарова 80% процентов учебного времени должно уделяться для изучения военных дисциплин на стратегическом и оперативном уровне, для последующего квалифицированного руководства стратегическими группировками и военными силами в целом. Вроде бы все правильно, как и должно быть, как и положено, но дальше, как говорится "Остапа понесло", оставшиеся 20% времени обучения первого курса и второй курс полностью должны быть посвящены изучению наук и дисциплин, которые позволят выпускникам умело работать в Правительстве, в Администрации президента и даже на губернаторских постах. Мягко говоря довольно странное предложение, кого собирается готовить Макаров не понятно, но точно не генералов для войск. Вот такое вот военное обучение !

начальник Генерального штаба РФ Макаров

Академия Генерального штаба

6.Снижение уровня органов военного управления (прежде всего стратегического уровня)- как основной составляющей армейской системы. Еще один печальный итог 2010 года своеобразное оправдание сокращений и преобразований проводимых в рамках реформы.

Под этим определением понимается снижение должностных и штатных категорий, появление в этих структурах управления старших лейтенантов, капитанов, майоров, как неизбежный итог существенное снижение квалификации. Благодаря этому снижению уровня уходят люди, профессионалы своего дела, имеющие огромный опыт, лучшие военные кадры, элита. Кто-то уходит сам, но большинство уходит из-за невозможности работать в специально созданных рамках, работая в которых не уйти уважающему себя человеку просто невозможно. Безусловно результат такого снижения уровня в рамках реформы, лет так через пять аукнется реформаторам не лучшим образом.

7.Частичная передача функций ВВ МВД МЧС ФСБ и Погранслужбы ФСБ армейским частям.

В 2010 году были проведены довольно странные учения. По сценарию проводимых учений армейские мотострелковые части под руководством командира мотострелковой бригады должны были принимать непосредственное участие в совместной операции МВД МЧС ФСБ и Погранслужбы ФСБ в локализации и ликвидации внутренних вооруженных конфликтов, в рамках проводимой спецоперации по наведению Конституционного порядка на территории Сибирского Федерального округа! Перед армейскими частями в рамках проводимых ОСУ были поставлены несвойственные для них задачи по оказанию повсеместной помощи подразделениям ВВ МВД, ФСБ и других внутренних сил. Как известно разгром бандформирований никогда не входил в функции армии, эти функции всегда являлись прерогативой МВД, ФСБ и внутренних войск. Предназначение армии борьба с внешним врагом.

Возникает вопрос: Армия постепенно начинает выполнять жандармские функции?

Отсюда напрашивается опять же неутешительный вывод, Правительство боится своего народа больше чем НАТО, террористов и всех остальных потенциальных врагов России вместе взятых. Встают на свои места и сокращения идущие в армии в рамках реформы, которые грозят превратить численность войск до численности армии какой-нибудь банановой республики, и раздутое МВД, и наращивание арсенала внутренних войск, и продажа армейских объектов «с молотка», и епрестанный прогон милиционеров через горячие точки.

Второй сценарий предусматривал совместные действия армии и МЧС по ликвидации последствий техногенных катастроф и чрезвычайных ситуаций.

По третьему сценарию кораблям ТОФ предстояло взаимодействовать с Погранслужбой регионального управления ФСБ России. Предполагалось, что корабли ТОФ будут помогать пограничникам ловить браконьеров, пиратов и помогать охранять морские границы нашей страны. По видимому для кораблей ТОФ достойных боевых задач не нашлось, поэтому решили пусть пока погоняют браконьеров.

8. В армии закрепилось новое понятие «аутсорсинг».

Аутсорсинг (от англ. outsourcing: (outer-source-using) использование внешнего источника/ресурса) — передача организацией на основании договора определённых бизнес-процессов или производственных функций на обслуживание другой компании, специализирующейся в соответствующей области. В отличие от услуг сервиса и поддержки, имеющих разовый, эпизодический, случайный характер и ограниченных началом и концом, на аутсорсинг передаются обычно функции по профессиональной поддержке бесперебойной работоспособности отдельных систем и инфраструктуры на основе длительного контракта (не менее 1 года). Наличие бизнес-процесса является отличительной чертой аутсорсинга от различных других форм оказания услуг и абонентского обслуживания.

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Говоря проще «аутсорсинг» --это использование чужих ресурсов, данное понятие закрепилось в армии также в рамках проводимой реформы, так называемой гуманизации.

Еще понятней этот термин можно объяснить так, солдаты больше не чистят картошку и не метут плац - за них это делают профессионалы. За такой гуманизм МО платит огромные деньги кормящим и обстирывающим солдат гражданским организациям.

Похоже на очередную аферу в духе уже набивших оскомину коррупционных распилов.

9. В армии введена новая форма знаменитого кутюрье Юдашкина.

Знаменитый Кутюрье наверное только тем и знаменит, что по желанию Верховного главнокомандующего сшил солдатскую форму отвечающую всем требованиям высокой моды, но, как оказалось плохо приспособленную к суровому солдатскому быту. Основными особенностями новой формы являются изменение расположения погон, левый погон с плеча переехал на рукав чуть выше локтя, правый оказался на груди для маскировки от снайперского огня.

В ноябре 2010 года более 200 призывников по достоинству оценили все прелести новой формы, пришедшей в армию из мира высокой моды, благодаря ей они попали в больницу с диагнозом переохлаждение. ЧП случилось в Кузбассе десятки человек были госпитализированы с сильным переохлаждением, у некоторых из них отказали почки.

Причиной данного происшествия стала новая форма, как оказалось плохо выдерживающая низкие зимние температуры. После этого инцидента, некоторые военные руководители внесли предложение о возврате к менее шикарной, но более практичной и лучше приспособленной к суровым солдатским будням старой форме.

10. Еще один печальный итог, скорее даже не итог, а констатация факта: реформированная армия не готова бороться с пожарами.

Как известно лето 2010 года в России выдалось жарким. Центральная и европейская часть России горела в буквальном смысле этого слова, города задыхались в дыму пожаров. Большие надежды при тушении пожаров возлагались на российскую армию. Но, как оказалось зря, и в этой сфере прошло успешное реформирование, после которого практически все, что смогла предложить Российская армия для помощи населению при тушении пожаров это курсанты с лопатами.

До нынешней реформы в каждой дивизии в отдельном саперном батальоне были машины заграждений, тяжелая техника на танковой базе, станции для добычи воды. Дивизий нет, а вместе с ними и всего остального. При ликвидации инженерной академии им. Куйбышева сокращена кафедра вододобычи. Ее после катастрофических пожаров просто необходимо восстановить.

В вооруженных силах СССР было 18 трубопроводных бригад, способных развернуть за сутки 120 км трубопровода диаметром 100 и 150 мм. В частях гражданской обороны были комплекты трубопроводов длиной до 15 км. Для тушения пожаров проводились бомбардировки авиацией, использовались машины разграждения, установки для прокладки проходов в минных заграждениях. Но трубопроводные бригады сегодня расформированы. Лишь бригада Московского военного округа смогла протянуть нитку в 10 км.

О какой помощи населению может идти речь когда у самих военных все горит и полыхает синим пламенем. 29 июля 2010г. пожаром уничтожена авиабаза (ЦАТБ). Первое решение Министра обороны Анатолия Сердюкова скрыть непродуманность решения о всемерном сокращении вневедомственных команд. Любопытно, что со стороны Минобороны сначала были нелепые заявления о том, что под Коломной нет никакой базы ВМФ, а на этой территории находится только воинская часть. «Никакой авиационной базы ВМФ в Коломенском районе Московской области нет. Тем более информация об уничтожении огнем более 200 самолетов и вертолетов на сумму 20 млрд. рублей является выдумкой и не соответствует действительности. На самом деле, Центральная 2512 авиационно-техническая база (ЦАТБ) морской авиации ВМФ России находится на окраине города Коломна (район Щурово). База предназначена для хранения и обработки авиационного, гидрографического и штурманского оборудования, поступающего от промышленных предприятий, авиационно-технических частей, военно-учебных заведений и ремонтных предприятий ВМФ. Возгорания на секретном объекте можно было избежать. Но как оказалось на режимном объекте своих пожарных расчетов не было – их сократили совсем недавно. Тушить пожар приехали всего два расчета из соседних частей. Сгоревшая база морской авиации не имела своей пожарной охраны и не могла потушить пожар своими силами. Хотя раньше была своя пожарная часть. Если где-то рядом возникал огонь, немедленно выезжали пожарные машины и заблаговременно тушили возгорание. Пожарных сократили, сократили и подразделение вневедомственной пожарной охраны. Из 60 офицеров воинской части оставили только 4! Понятно что командир базы не мог сократить пожарную охрану, без санкции главкома ВМФ В.Высоцкого. Главком в свою очередь выполнял приказ министра обороны о сокращении вневедомственных пожарных команд.

По результатам разбора полетов Президент принял решение, уволить адмиралов главного штаба ВМФ, табуреточник, как всегда вышел сухим из воды. Также в армии, в частности в инженерных войсках, идут разговоры о несправедливом отношении к начальнику инженерных войск ПРиб - Уральского округа и начальнику инженерной службы армии как известно уволенных со своих постов после трагических событий в Ульяновске. Видимо, Верховный Главнокомандующий не знал, что за взрывы на флотском арсенале в Ульяновке, основная вина лежит на действиях флотского начальства. Тем более, что арсенал флота был акционирован и передан бизнесу. Представьте – арсенал флота – акционирован? Начальник инженерных войск, начальник инженерной службы армии не имели к этим событиям никого отношения. Коррупционные и бизнес связи, сильнее служебных отношений.

11. Полностью прекращен прием курсантов в высшие военные заведения.

О намерении Минобороны РФ приостановить подготовку офицеров стало известно в конце июня 2010 года. В ходе этой реформы из почти 70 военных вузов будет создано 10 военно-научных центров.

По заявлениям сделанным представителями МО это решение было обусловлено желанием сохранить действующий офицерский корпус.

«Нам сегодня нужно сосредоточиться на сохранении действующего офицерского корпуса, имея в виду, что выпуски и 2011, и 2012, и 2013 годов будут большими – под 15 тыс. лейтенантов ежегодно», – так прокомментировал принятое решение Статс-секретарь, замминистра обороны Николай Панков.

По словам Заместителя начальника главного управления кадров Вооруженных сил Тамары Фральцовой, это решение связано с переизбытком офицерских кадров и дефицитом офицерских должностей в Вооруженных силах.

Как можно заметить о существенном снижении качества подготовки офицерского состава чиновники военного ведомства упомянуть забыли или скорее всего вовсе и не хотели затрагивать эту больную тему.

Но тем не менее, одним из главных факторов снижения качества подготовки офицеров стало досрочное увольнение с военной службы преподавателей, имеющих ученые степени, в масштабах, существенно превышающих их выпуск из адъюнктуры и военной докторантуры. На отток из военно-учебных заведений квалифицированных военных преподавателей и молодых ученых влияют неоднократно проводимые организационно-штатные мероприятия, а также несовершенство мер морального и материального стимулирования педагогического и научного труда.

За четыре года (с 2008 по 2012 год) нарушен беспрерывный процесс подготовки военного образования. Поэтому большая часть военнослужащих профессоров и кандидатов наук ушли. Учебно-материальная база находится в запущенном состоянии. Ранг преподавания: в училище капитан, в академии майор.

Поэтому через год два простоя высших учебных военных заведений придется набирать не курсантов а преподавательский состав.

Возможно, это решение себя как-то впоследствии оправдает, но надо думать, куда сейчас пойдут молодые люди, которые собирались поступать в военные вузы, что будет с профессорско-преподавательским составом (что ж им, год за безделье будут деньги платить?), кто будет поддерживать материально-техническую базу.

Вот такие основные военно-промышленные итоги оставил Российской армии ушедший в историю 2010 год.

Но кроме того за 2010 год в военной сфере России произошло еще и много других знаменательных событий, на которых также хотелось бы заострить внимание.

Продолжение - Часть II