Рубрика "Мнения" : Здесь выкладываются абсолютно различные мнения-статьи посетителей сайта, а также статьи с других сайтов для обсуждения. Администрация сайта по поводу этих новостей может иметь мнение, отличное от мнения авторов материалов.

Борьба с коррупцией как наука

Без однозначных критериев война с воровством превращается в банальную кампанейщину

Сегодня уже никого не надо убеждать, что противодействие коррупции в ОПК является необходимым условием эффективного использования средств, выделяемых из бюджета страны на перевооружение ВС и модернизацию оборонной промышленности. На этом пути есть множество проблем. Одна из них – отсутствие формализованной процедуры измерения уровня коррупции.

Сегодня министерствами в рамках реализации национального плана противодействия коррупции проведен комплекс мероприятий по созданию нормативно-правовых, организационных и финансово-экономических условий, минимизирующих коррупционные риски в ОПК. При этом считается, что он способствует сдерживанию или ограничению коррупции. Для того чтобы понять, является ли это достаточным для достижения поставленных целей и можно ли ожидать существенного уменьшения коррупционных рисков в ОПК, обратимся к известным результатам контроля правоохранительными и контрольно-надзорными органами заказчиков и исполнителей государственного оборонного заказа в 2012 году.


Основные показатели

Количество правонарушений. Число уголовных дел в сфере государственного оборонного заказа по сравнению с 2011 годом не сократилось, а существенно возросло. Отсюда возникают следующие вопросы: это результаты активизации контрольной деятельности или роста коррупции и что делать дальше для повышения эффективности принимаемых мер в ОПК?

Борьба с коррупцией как наукаПо нашему мнению, получить однозначные ответы и выработать адекватные системные решения по противодействию коррупции при существующих подходах невозможно. Если рассматривать проводимые мероприятия по противодействию коррупции в ОПК как некоторую систему, то совершенно очевидно, что она не является целостной. В ней отсутствует важный и неотъемлемый элемент – механизм измерения состояния системы. Это означает только одно – оценка эффективности принимаемых мер и как следствие своевременная выработка необходимых управляющих воздействий на всю систему противодействия коррупции не предусматриваются. Невольно возникает мысль: либо чиновники находятся в плену очередных иллюзий, либо имитируют противодействие коррупции в ОПК, составляя для своего руководства впечатляющие доклады.

Соответствие расходов и доходов. Не может оказать существенного влияния на противодействие коррупции в ОПК и применение федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». В случае реализации даже всех норм этого закона, предусматривающих декларирование доходов и расходов для топ-менеджмента, и выявления по ним так называемых индикаторов коррупции все равно будет невозможно контролировать процесс возникновения и существования коррупционных механизмов. Так, специалистами отмечается, что, например, декларирование, предусматриваемое данным законом, не работает в части использования незаконно приобретенных средств для пополнения банковских счетов, погашения долгов, приобретения имущества через подставных лиц.

Не являются достаточными и требуют существенного расширения применяемые в данном законе индикаторы коррупции. Сохраняются проблемы эффективности сбора и проверки необходимых сведений. Названное исключает возможность объективного измерения коррупции в ОПК. В условиях ограниченных возможностей контролирующих органов это позволяет коррупционерам действовать без опаски даже в условиях набирающей силу борьбы с коррупцией.

Качество управления. Чем оно выше, тем ниже уровень коррупции в ОПК, и наоборот. Коррупция препятствует созданию прозрачности и эффективности управления – в мутной воде рыба хорошо ловится. В системе управления в качестве меры для оценки коррупции вместо прямых показателей, например упомянутых индикаторов, могут быть использованы косвенные, например индикаторы коррупционного риска принятой системы управления. Данные показатели представляют собой отклонения реальной модели деятельности организации ОПК от идеальной, которая исключает коррупционные риски. Уровень противодействия коррупции в этом случае будет определяться как величина дополнения индикатора коррупционного риска до единицы. В отличие от принятого сейчас контроля за соответствием доходов и расходов данный подход мог бы позволить оценивать состояние коррупции не по ее результатам, когда коррупционные действия произошли, а на стадии возникновения и развития условий для них.

Необходимый для этого показатель – уровень противодействия коррупции определяется как интегральное значение индикаторов, устанавливаемых по открытой информации о деятельности организации ОПК. Для этого требуется только обеспечение обязательности раскрытия информации, которая не может быть закрытой. Возможности для управляющего воздействия на организации ОПК у наших министерств имеются. Данные частные индикаторы могут быть сведены в несколько групп, характеризующих корпоративную политику, организацию управления, операционную деятельность, управление активами, закупки и кадровую работу.

Предостережение топ-менеджерам

Применение показателей, характеризующих корпоративную политику, обусловлено тем, что последняя должна отражать функцию целеполагания деятельности организации и определяется интересами, мотивами и целями ее менеджмента, в том числе и при противодействии коррупции. В качестве показателей, характеризующих корпоративную политику, могут быть использованы значения коррупционных рисков, определяемые принятыми в организации нормами корпоративной деятельности. Иными словами, должны быть установлены:

  • конкретные уровни полноты и детальности перечня раскрываемой информации;
  • полномочия руководителей организаций по антикоррупционной деятельности;
  • административная и добровольная материальная ответственность за выполнение противокоррупционных требований в договорах найма для руководителей организаций;
  • порядок действий при получении информации о коррупции;
  • поддержка руководителей организаций, противодействующих коррупции;
  • доля независимых профессиональных директоров в составе советов директоров дочерних организаций;
  • соотношение темпов роста стоимости продукции и заработной платы персонала.

    Для формирования показателей коррупционного риска, относящихся к организации управления ОПК, могут оцениваться:

  • целевые показатели организации, увязанные с ее миссией и содержанием деятельности;
  • система мотивации, ставящая в соответствие размеры вознаграждения топ-менеджеров с достижением целевых показателей;
  • сбалансированность соотношения аффилированных с головной организацией и независимых членов советов директоров в дочерних организациях;
  • система менеджмента качества, ориентированная на процессное управление;
  • система мониторинга рынков поставок, субподрядчиков и отчуждаемой собственности.

    Аналогичным образом формируются показатели для операционной деятельности, управления активами, закупки и кадровой работы.

    Рассмотренный подход не только не исключает, но и должен применяться вместе с механизмами, предусмотренными федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Полученные при этом показатели, характеризующие признаки состоявшихся коррупционных действий, используются для определения уровня противодействия коррупции совместно с показателями коррупционного риска по известным методикам.

    Отличительной особенностью данного подхода является то, что он решает задачу не выявления конкретных коррупционеров, а обнаружения условий для их появления в организации ОПК. Это позволило бы заказчикам оценивать уровень противодействия коррупции в организации ОПК и как следствие ее надежность в смысле эффективного использования государственных средств. Аналогично системе менеджмента качества в организации, наличие которой является сегодня одним из условий получения ею государственного заказа, указанная система могла бы стать обязательной.

    Получаемая на основе предложенного подхода информация позволила бы контрольным органам своевременно сосредоточиваться на выявлении возможных коррупционеров в ОПК по конкретным адресам значительно раньше, чем исчезли бы деньги и виновники. Но для этого потребуется кроме декларирования проводить проверку информации для выявления прямых индикаторов коррупции.

    В качестве таких индикаторов дополнительно к существующим сегодня предлагается рассматривать превышение расходов не только над доходами, но и над приростом сбережений проверяемого лица и членов его семьи. Это позволяет использовать в том числе превышение размеров средств, выдаваемых проверяемым лицом в долг, или его погашенных долговых обязательств над размерами доходов и сбережений. Кроме этих индикаторов предлагается также рассматривать приобретение имущества по цене заведомо ниже рыночной или его продажу по цене заведомо выше рыночной, превышение полученного вознаграждения за выполнение работы рыночного размера. Другим положительным результатом применения системы измерения коррупции в организациях ОПК и периодического мониторинга установленных показателей, по нашему мнению, могло быть создание условий для мотивации деятельности топ-менеджмента.
  • Автор: Валерий Елюшкин, Юрий Матвиенко
    Первоисточник: http://vpk-news.ru/


    Мнение редакции "Военного обозрения" может не совпадать с точкой зрения авторов публикаций

    CtrlEnter
    Если вы заметили ошибку в тексте, выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter
    Читайте также
    Загрузка...
    Комментарии 39
    1. serge-68-68 31 июля 2013 08:57
      Формы и методы борьбы с коррупцией известны очень давно. И многократно проверены на практике. В разных странах и обществах. Проблема не в новых теоретических рассуждениях. Проблема в реализации их на практике. Как говорится "воля - есть, сила - есть, а силы воли - нет".
      serge-68-68
      1. ИНТЕР 31 июля 2013 10:03
        Цитата: serge-68-68
        Формы и методы борьбы с коррупцией известны очень давно.

        Совершенно верно! Проблема решаема и решения надо принимать вовремя!
      2. Старый очень 31 июля 2013 16:04
        Сергей, вот выглянул в окно, а коррупции нет... Скука. В Гос.Думе не знают, какие законы сочинять. В Ген.Прокуратуре не знают,кого проверять. Полиция не знает, кого хватать. Суды не знают,кого судить.Скука. Народ в недоумении- никто его не грабит. Нет, СЕРГЕЙ, коррупция нужна.КОРМИЛИЦА. А иначе как понять- есть все средства к уничтожению этой гидры, а... Ну, дальше Вы знаете.
      3. valokordin 31 июля 2013 18:01
        Цитата: serge-68-68
        Формы и методы борьбы с коррупцией известны очень давно. И многократно проверены на практике. В разных странах и обществах. Проблема не в новых теоретических рассуждениях. Проблема в реализации их на практике. Как говорится "воля - есть, сила - есть, а силы воли - нет".

        Сама общественно-политическая система это плодородный слой коррупции. и , как с ней не борись, её не победить. Лучше её возглавить.
      4. Корсар5912 1 августа 2013 11:14
        Перестройка и приватизация это материальное воплощение коррупции.
        Перестройку, приватизацию и "экономические реформы" начинали бюрократы и предатели, осуществляли воры и бандиты, а пользуются их плодами коррупционеры и мошенники.
    2. xetai9977 31 июля 2013 08:57
      Для борьбы с коррупцией надо сперва ИМЕТЬ ЖЕЛАНИЕ её победить. И желание должна исходить из высших эшелонов власти.Одно дело- показуха,кампанейщина, другое- реальное, с посадками и конфискацией награбленного.
      1. квирит 31 июля 2013 09:19
        Цитата: xetai9977
        И желание должна исходить из высших эшелонов

        Представляю себе как они сами с собой борются! laughing
      2. stroporez 31 июля 2013 09:59
        Цитата: xetai9977
        И желание должна исходить из высших эшелонов власти
        ----а как Вы это представляете!!?? как они самих себя выпороть могуть?????????????
        stroporez
      3. Djozz 31 июля 2013 10:12
        Мухи против меда!
      4. AVV 31 июля 2013 21:03
        Вор должен сидеть в тюрьме!!!
        AVV
        1. Корсар5912 1 августа 2013 11:16
          Цитата: AVV
          Вор должен сидеть в тюрьме!!!

          Да кто ж его туда посадит! У него же есть депутатская неприкосновенность.
    3. deman73 31 июля 2013 09:07
      Какая борьба с коррупцией все ,что сейчас говорит об этом власть и делает это фикция ,стрельба по воробьям из пушки ,а главное нет у государство не желания ни воли к этой борьбе
      1. Яросвет 31 июля 2013 09:22
        Цитата: deman73
        а главное нет у государство не желания ни воли к этой борьбе

        Ну как же нет? Очень даже есть! Просто за 14 лет до олимпиады в Сочах, начал действовать олимпийский принцип - "главное не победа, а участие".
        Яросвет
        1. baltika-18 31 июля 2013 09:51
          Цитата: Яросвет
          главное не победа, а участие"

          Добавлю.2013 год прямая линия с Путиным.Опять борьба с коррупцией.
          Громкие заявления.Хочется воскликнуть:"Ай да,Путин,ай да с.... сын".
          1. Яросвет 31 июля 2013 09:59
            Ну дык у мужика по ходу склероз - отсюда каждый год одни и те же разговоры. А еще одной из основных черт Вовы является беспощадность и дикий неуемный гуманизЬм (и как только это усе в нем сочетается?)laughing
            Яросвет
    4. Валерий Неонов 31 июля 2013 09:26
      Ага... УДАРИМ ПО КОРРУПЦИИ БЮРОКРАТИЗМОМ!- исходя из статьи, ничего личного... А значит КОДЕКС УК слабо ужесточить...вплоть до пожизненного за казнокрадство! И не "натягивать" в таких случаях МОШЕННИЧЕСТВО. hi
      Валерий Неонов
      1. AleksUkr 31 июля 2013 17:48
        А будет ужесточать? Сами коррупционеры против себя?
        У нас в стране другие Герои...
    5. kotvov 31 июля 2013 09:27
      ,,борьбу,, великолепно видно на делах сердюкова,подмосковских прокуроров да по всей стране.находят мелких сошек их и сажают.а рыба как известно сами знаете.
      1. baltika-18 31 июля 2013 10:14
        Цитата: kotvov
        ,,борьбу,, великолепно видно на делах сердюкова,подмосковских прокуроров да по всей стране.находят мелких сошек их и сажают.а рыба как известно сами знаете.

        Мелких сошек действительно много.Командир 320 авиабазы "Черёмушки" полковник Яворенко,сперли с начальником финчасти 6,5 млн.При попытке спереть ещё миллиончик запалились.Яворенко дали штраф 600 тыс. рублей,начальнику финчасти правда 5 лет влупили.Пример показательный.А президентская борьба заканчивается после озвучивания очередного заявления.
      2. Djozz 31 июля 2013 10:14
        Вроде надысь сняли подмосковного прокурора.
        1. Яросвет 31 июля 2013 10:27
          Цитата: Djozz
          Вроде надысь сняли подмосковного прокурора.
          Яросвет
          1. Djozz 31 июля 2013 10:34
            Сняли прокурора Московской обл.
    6. treskoed 31 июля 2013 09:35
      Для победы, (а не бесконечной "борьбы") над коррупцией необходимы политическая воля и персональная ответственность за нарушения УК не зависимо от заслуг и постов! Всё!
    7. Мой адрес 31 июля 2013 09:37
      Полностью согласен с этой лабудой.
      Но при условии мотивации в немедленном СИЗО и аресте движимого/недвижимого для сердюковых. Чего не будет при ВВП.
      Питерцы, однако...

      Разговор с питерским лет тридцать назад:
      - Конечно снабжение у вас обалденное.
      - Так мы колыбель революции.
      - Подожди, так за это вас до скончания века кормить?
      - Так мы колыбель революции!
      - При чем колыбель, сами вы что делаете?
      - Какой ты тупой, мы, МЫ, колыбель революции!!

      У меня двоюродная тетушка прошла блокаду, но она и эти это разное. Разбаловали на свою голову.
    8. дмб 31 июля 2013 09:39
      Статья хорошо иллюстрирует, как борьба с коррупцией превращается в профанацию. Это тоже самое, чтобы вместо того, чтобы подметать улицу, созывают конференцию дворников, на которой обсуждаются гносеологические корни подметания. Чище от этого не бывает, но галочка в отчете о борьбе с коррупц.., тьфу ты, с мусором ставится. А как посмотришь на честные лица "главных борцов", особенно в период их таскания ими портфеля одного мэра, сразу становится ясно, вот вот ее гадину (коррупцию) изничтожат.
      1. Нормальный 31 июля 2013 12:17
        Цитата: дмб
        Статья хорошо иллюстрирует,

        Приветствую, Дмитрий. Кажется еще Гебельс говорил, что если постоянно говорить (только говорить, а не действовать) о проблеме, то со временем эта говорильня будет восприниматься как решение проблемы.
    9. Яросвет 31 июля 2013 09:53
      ______________________________________
      Яросвет
    10. Standard Oil 31 июля 2013 09:59
      Система,которая изначально создавалась коррупционерами и для коррупционеров не может бороться сама с собой,это как бой с тенью.Интересно,если я пообещаю людям,что-то а потом не сделаю,раз,люди может стерпят,2,3,4,5,6....бесконечность,на какой по счету раз люди скажут:"С этим фуфлыжником дел иметь нельзя",и пошлют подальше,у Царя Батюшки это прокатывает уже сколько?Лет 14-15?
      1. baltika-18 31 июля 2013 10:16
        Цитата: Standard Oil
        пошлют подальше,у Царя Батюшки это прокатывает уже сколько?Лет 14-15?

        Платят наверное хорошо тем кто их поддерживает.
        1. Нормальный 31 июля 2013 12:28
          Цитата: baltika-18
          :"С этим фуфлыжником дел иметь нельзя",и пошлют подальше,у Царя Батюшки это прокатывает уже сколько?Лет 14-15?

          Цитата: baltika-18
          Платят наверное хорошо тем кто их поддерживает.

          Конечно платят. правда не всем. Многим и платить не надо, достаточно просто пугнуть 90-ми и все, начинается камлание; "нет альтернативы!"
          Многие думают, что они-то устроятся, уж они-то не пропадут, они-то умные, главное чтобы статус-кво сохранялся, чтобы стабильность была. Таким и платить не надо - сами себе уворуют.
          В общем почти всех почти всё устраивает. "Ни кто не хочет и думать о том пока "Титаник" плывет..."
      2. Яросвет 31 июля 2013 10:28
        Цитата: Standard Oil
        Система,которая изначально создавалась коррупционерами и для коррупционеров не может бороться сама с собой,это как бой с тенью.
        Яросвет
    11. Constantine 31 июля 2013 10:14
      Было бы интересно увидеть источники данных по следующему вопросу:

      Количество правонарушений. Число уголовных дел в сфере государственного оборонного заказа по сравнению с 2011 годом не сократилось, а существенно возросло.


      На мой взгляд, количество уголовных дел связано не столько с увеличением объема, сколько с тем, что взялись за то, на что раньше, в большинстве случаев, закрывали глаза.

      В целом мысли интересные. Плюсанул. hi
      Constantine
    12. Djozz 31 июля 2013 10:21
      Показательно 9 грамм в затылок , правда Сердюкова этим не проймешь, ряху разЪел, тут надо пулю ДШК.
      1. пенсионер 31 июля 2013 12:41
        Цитата: Djozz
        Показательно 9 грамм в затылок , правда Сердюкова этим не проймешь, ряху разЪел, тут надо пулю ДШК.

        Пуля дура,дура...А штык-молодец, молодец...
        1. Djozz 31 июля 2013 14:30
          Штыком такое брюхо не вспороть, нужна алебарда или рогатина!А вооще лучше на кол и бараньим салом смазать, мы ж не звери!
          1. пенсионер 31 июля 2013 19:49
            Цитата: Djozz
            А вооще лучше на кол и бараньим салом смазать, мы ж не звери!

            Это да...
      2. зам___полит 31 июля 2013 20:00
        один знакомый сказал, -"Страну спасут массовые расстрелы!" Одним табуреткой не ограничиваемся!
    13. ranger 31 июля 2013 10:32
      Если не ошибаюсь, еще у Ильфа и Петрова было сказано:"Не надо бороться за чистоту улиц, надо их чище подметать."
    14. Яросвет 31 июля 2013 10:35
      __________________________________
      Яросвет
      1. ziqzaq 31 июля 2013 14:17
        Да....
        Кто то лярды ворует и ничего, а помните бабулька за сырок плавленный забыла заплатить? "Борцы с воровством и коррупцией" накинулись на бедную с наручниками да так что бабушка стыда не выдержала - представилась....
    15. Djozz 31 июля 2013 10:41
      Бывший "борец" с коррупцией в Генпрокуратуре, а ныне прокурор Московской обл. Александр Аникин отправлен в отставку. Уряяяяяяяяя!
    16. Валерий Неонов 31 июля 2013 11:01
      Цитата: ranger
      :"Не надо бороться за чистоту улиц, надо их чище подметать.

      Лучше-бы не сорить, так ведь...
      Валерий Неонов
    17. пенсионер 31 июля 2013 11:20
      Надо ещё денег выделить на изучение коррупции и методов борьбы с ней. Милярда 3 для начала. В виде госпрограммы. Привлечь институты, фонды всякие, экспертов. Пусть работы пишут, эксперименты проводят, рекомендации дают... А потом посмотреть: скоко украли внаглую... Скоко с умом скомуниздят - всё равно не поймешь. Неужели не украдут?
      1. Djozz 31 июля 2013 14:33
        Мильярды заслать в "Сколково", "незамутненный" коррупцией родник!Чем больше,тем лучше.
    18. Algor73 31 июля 2013 12:38
      Коррупцию победить нельзя. Это все равно, что бороться с воздушными мельницами (Дон Кихот). Нужно устранять предпосылки ее возникновения. Только почему-то в этом никто не заинтересован. Законы принимаются такими, в которых конкретно написано - "дай взятку", "получи взятку", "сделай откат" и т.д.
      Algor73
    19. varov14 31 июля 2013 16:12
      В наших условиях борьба с коррупцией в принципе не возможна. Власть потеряла сам критерий власти. Сейчас власть денег, отсюда и коррупция. А раньше была власть в чистом виде, но старым перд@нам из политбюро показалось, что власть денег выше, но здесь они крепко ошиблись, повелись на фетиш, на цацки. Но это-же геморрой, живя на государственный кошт,они в принципе имели все и могли именно управлять страной. Богаче страна, выше мировое значение, больший вес имела власть, стало-быть и больше могли себе позволить власть-предержащие. А сейчас зарабатывание денег - не до власти, иди@ты. За Советский Союз надо было бороться. Повелись на бусы как папуасы. Там и с коррупцией можно было бороться. Надо-то было всего своевременную смену власти продумать. Наверное на пенсии тоже не хило могли жить. Но и при капитализме, если ума хватит можно это организовать.
    20. Комментарий был удален.
    21. Gorinich 31 июля 2013 16:59
      На примере коррупции четко видно чего стоит власть и чего она (они) добивается, ее (их) истинные цели. (Фамилии в скобках проставите сами).
      1. AleksUkr 31 июля 2013 18:07
        Глава администрации президента Сергей Иванов в 2012 году заявил, что главные коррупционеры у нас – учителя, врачи и сотрудники ЖКХ, а вовсе не чиновники.
        ТАК ЧТО ЖЕ ТАКОЕ КОРРУПЦИЯ:
        Коррупция - корыстное использование должностным лицом своего служебного положения для личного обогащения.

        Утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2012-2013 гг

        Интересно, сколько было планов до этого плана и сколько млрд списали под составление плана.
        ПОДСЧИТАЕМ:
        Итак, начнем процесс суммирования.

        ОАО «РусГидро» - 1 миллиард рублей.

        Объявленное завышение затрат на строительстве Олимпийских объектов (только на участке Ахмеда Билалова) – почти 6,2 миллиарда рублей.

        Хищения при строительстве объектов к саммиту АТЭС во Владивостоке – 96 миллионов рублей (не считая восстановления обрушенной дороги и выплат владельцам недвижимости за нанесенный ущерб).

        Сколько средств разворовывается в России, или коррупционный Эдем
        В.Путин осмотрел объекты горного кластера к Олимпиаде в Сочи, © РИА Новости


        Коррупционный скандал в ВАК – 1,5 миллиарда рублей.

        Хищения в «Росагролизинге» - 39 миллиардов рублей.

        Хищения в «Оборонсервисе» - более 10 миллиардов рублей.

        Коррупционная деятельность в НИИ онкологии – 29 миллионов рублей.

        Хищения в сфере ЖКХ Мурманской области – 1,5 млрд. рублей.

        Хищения в сфере ЖКХ Санкт-Петербурга – 3 миллиарда рублей.

        И ЭТО НЕ ВСЕ - только завязь. БУДЕМ БОРОТЬСЯ!
    22. falcon 31 июля 2013 17:02
      Ну наконец-то дело сдвинулось с мёртвой точки !Статью срочно разослать по всем предприятиям ОПК,
      профильным министерствам,и,даже страшно сказать,в Администрацию Президента!А то они,бедные,уже
      сколько лет изнемогают в неравной борьбе с коррупцией- по-старинке,на глазок.То вице-премьер
      С.Иванов,испытывая невыносимые душевные муки,много лет молчал,боясь спугнуть,группу жуликов в
      "РОСКОСМОСЕ",а то как-же,разбегутся,сердешные,где их искать-то потом?
      Или"свидетель"Сердюков,ночи напролёт радевший,вместе с помощницами,о повышении боеготовности
      российских ВС?Естественно,не будучи вооружённым последними научными антикоррупционными
      разработками,типа этой статьи,он не смог в чистой и честной душе г.Васильевой разглядеть
      небольшое пятнышко криминальных наклонностей.
      Но теперь- то всё изменится кардинально,сотни тысяч чиновников (ярых борцов с коррупцией)
      годами грезили о появлении данной статьи.Эта статья- мощное методологическое оружие в руках
      здоровых сил российской управленческой элиты!Авторам-спасибо за труд.
    23. AleksUkr 31 июля 2013 17:37
      Коррупцию даже Дзержинский не смог одолеть.

      20 июля 1926 г. на Пленуме ЦК и ЦКК, где его опять начали травить. Дзержинский отбивался, как мог, пытался докричаться до совести «верхов»: «…если вы посмотрите на весь наш аппарат, …на всю нашу систему управления, если вы посмотрите на наш неслыханный бюрократизм, на нашу неслыханную возню со всевозможными согласованиями, то от всего этого я прихожу прямо в ужас. Я не раз приходил к Председателю СТО и Совнаркома и говорил: дайте мне отставку… нельзя так работать!..»

      Однако эти слова повисли в воздухе. В зале всех захватили политические дискуссии. Было не до Дзержинского…

      Через несколько часов председательствующий сообщит: «Сегодня после утреннего заседания партию постиг исключительной силы удар. С т. Дзержинским после его речи сделался припадок сердца. На протяжении 2,5 часа он лежал в соседней комнате, к нему были вызваны врачи. После того как ему стало немного легче, он пошёл к себе на квартиру. Там уже в его комнате с ним случился новый сердечный припадок, и т. Дзержинский помер».
      Железному Феликсу было 49 лет.

      "Дзержинского надо вернуть, может быть, этот символ позволит нам лучше бороться с коррупцией... Дзержинский был революционером, но Дзержинский боролся чистоплотнейшим образом, холодной головой, честными руками, с горячим сердцем боролся против коррупции", - сказал Лужков в прямом эфире телеканала "Дождь" в 2011 году.
      1. Наган 1 августа 2013 01:02
        Да нет, не Дзержинского, а лучше Сталина. И Берия во главе НКВД.
    24. пенсионер 31 июля 2013 20:41
      Цитата: AleksUkr
      зержинский был революционером, но Дзержинский боролся чистоплотнейшим образом, холодной головой, честными руками, с горячим сердцем боролся против коррупции", - сказал Лужков в прямом эфире телеканала "Дождь" в 2011 году.

      Жаль - не знакомы были...
    25. Корсар5912 31 июля 2013 20:51
      сегодня предлагается рассматривать превышение расходов не только над доходами, но и над приростом сбережений проверяемого лица и членов его семьи. Это позволяет использовать в том числе превышение размеров средств, выдаваемых проверяемым лицом в долг, или его погашенных долговых обязательств над размерами доходов и сбережений. Кроме этих индикаторов предлагается также рассматривать приобретение имущества по цене заведомо ниже рыночной или его продажу по цене заведомо выше рыночной, превышение полученного вознаграждения за выполнение работы рыночного размера.

      Как говорил Остап Бендер - Пора пощупать за вымя гражданина Корейко.
      Коррупция теряет смысл, если коррупционер не может воспользоваться её результатами.
    26. КОСМОС 31 июля 2013 20:56
      Снизить коррупцию можно только одним способом, ставить все финансовые дела от мелких государственных учреждений, до администраций субъектов РФ, на тотальный общественный контроль, чем больше будет людей в этом задействовано, тем меньше вероятность подкупа. И ни один документ, ни одно разрешение не будет имеет силу, пока не пройдет соответствующую экспертизу и не будет одобрено. Экспертами может выступить любой желающий. И происходить это должно гласно, что бы любой человек имел право ознакомиться с приходно-расходными операциями бюджета любого уровня, что бы мог видеть как идут поступления средств и траты в течении времени. Как в загадке про волка, козла и капусту.
      1. Корсар5912 1 августа 2013 11:05
        Цитата: КОСМОС
        Снизить коррупцию можно только одним способом, ставить все финансовые дела от мелких государственных учреждений, до администраций субъектов РФ, на тотальный общественный контроль, чем больше будет людей в этом задействовано, тем меньше вероятность подкупа.

        К сожалению это не так просто.
        Был у нас такой эпизод в начале 80-х, народ стал возмущаться, что в магазине ОРСа рудника идёт торговля из-под прилавка, по блату. На срочно созванном общем собрании была избрана комиссия из самых активных и крикливых. После проверки комиссия вышла из магазина с раздувшимися сумками и на следующем собрании сообщила, что факты не подтвердились.
    27. knn54 31 июля 2013 21:07
      -Крылов: Чтоб было впредь плутам и страшно, и опасно -
      Так утопить ее в реке".- "Прекрасно!" -
      Кричат судьи. На том решили все согласно,
      И Щуку бросили - в реку!

      -Глебов: У річці вражу Щуку утопити!
      - Розумна річ! - всі зачали гукать.
      Послухали Лисичку
      І Щуку кинули - у річку.
      И правосудие у нас одинаковое. Да и с времен Эзопа никаких изменений.
    28. GrBear 31 июля 2013 23:45
      Начнем с того, что коррупция это не русское слово. Поэтому нет четкого критерия. Коробка конфет врачу — это что? формально взятка! или подарок в знак благодарности за хорошую работу? Но размер "коробки" растет в соответствии табели о рангах. Называется по-нашему — мздоимство, подношение или "борзые щенки", и существовать будет всегда.

      Но у нас сейчас проблема в другом. Чиновники за деньги принимают решения, которые нарушают интересы общества и приносят конкретный вред государству. Причем идут на это осознано. Следовательно, надзорные органы "недорабатывают", а карательные "недосуживают". Но там работают те же чиновники.

      На мой взгляд, Интернет может оказать неоценимую помощь. Не зря чиновников и депутатов так волнует вопрос о видеорегистраторах. Любой видеоматериал в инете — нож к горлу. Дорогу построили — уплыла. Писать бумагу практически бесполезно (они умеют с ними работать), а выложить местном сайте — это дело. Дальше количество перейдет в качество. И пусть чиновник получит "щенка" или отдаст заказ "своему", но работа должна быть выполнена в полный рост. Нет, тогда отвечай. Наберется много проколов — вопрос прокурору. И опять отвечай, но теперь прокурор. Наберется много вопросов к прокурору, и у него есть начальник. И так до "критической массы". А законов у нас достаточно.

      С коррупцией в ВПК намного сложнее, это достаточно закрытая структура. Поэтому оборон-заказ (от разработки до серии) должен иметь ранг закона, когда его срыв однозначно приводит к "разбору полетов" по всей цепочке, с привлечением родственников до седьмого колена.

      Кажется, Авиценна говорил: "Болезнь вылечивается за то же время, что и развивается". Так что, к следующему понедельнику борьбу не закончим.
    29. michajlo 1 августа 2013 00:45
      Добрый день всем!
      Статье как "очковтитательству" поставил минус.
      Порадовал тон отзывов и трезвый взгляд форумчан на проблему мздоимства в России и ее опасность для государства, которое как красивый и расфуфыренный Титаник в любой момент может пойти ко дну.
      Много дельных советов из народа тут написали авторы заметок. Но наше мнение полит-верхушке к сожалению ни к чему, им только хапнуть как можно больше! Варягов со стороны, как и принципиальных следователей, прокуроров, судей и составителей законов нигде в старанах СНГ, не только в России - не найти.
      Простой народ уже не внимает пламенные речи и хмурый взгляд тов.ВВП на сходняках "высшего состава". Все одно ничего не изменится, поймают и засудят сошку для отчетности и рапортов на ТВ и страницах газет, ну а "крупную воровскую сволочь" передвинут на другую руководящую должность с более высоким окладом...
      Оно потом не воспринимается душещипательные описания, что жертва антикорупционной кампании, бедняжка Васильева мучется под домашним арестом в своей 14-комнатной квратире в центре Москвы, потому как без ежемесячных покупок шмоток и украшений на десятки тысыч зеленых, нещастная женщина испытывает силный душевный разлад.
      Тут уже не до смеху, в стране распродали все что можно было, деньги из госбюджета разворовывают в милиардах, на оборону, солдат и офицеров, на простых граждан, глубинку, деревни, заводы, с/х-фермы и предприятия - средств нет.
      Можно потом каждый год кукареть гаранту конституции с трибуны или на экране ТВ, что руководство зафиксировало факт, что рождаемость низкая, деревни вымирают, города стареют.
      Но кто из нормальных молодых людей в теперешнее дикое время отважится создать семью, рожать детей, воспитывать их? За что простым людям купить квартиру, дом, как прокормить сеьмю или просто себя одного/одну?
      Ведь любая потеря работы, болезнь, травма, развод и дележ имущества -это просто неудачникам один выход - "шею в намыленную петлю"!
      Куда мы демократичное общество пришло и где нас ожидает конец?
      Одним словом как пел Высоцкий:А счетик сщелкает, ну все равно, в конце пути придется расчитаться.
    30. Сибиряк 1 августа 2013 03:41
      Цитата: квирит
      Цитата: xetai9977
      И желание должна исходить из высших эшелонов

      Представляю себе как они сами с собой борются! laughing

      Ага!! И Сами себя по зонам рассаживают laughing
    31. toni 7 октября 2013 11:18
      вот реальная мера, или нет?
      toni

    Информация

    Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
    Картина дня