Рубрика "Мнения" : Здесь выкладываются абсолютно различные мнения-статьи посетителей сайта, а также статьи с других сайтов для обсуждения. Администрация сайта по поводу этих новостей может иметь мнение, отличное от мнения авторов материалов.

Павел Астахов: "Американцы не справляются с воспитанием приемных детей из России"

Как в США организована работа с детьми, оставшимися без попечения родителей, почему треть российских детей, усыновленных иностранцами, не может прижиться в приемной семье и какие меры помогут РФ полностью отказаться от детских домов, "Голосу России" рассказал уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов

Павел Астахов: "Американцы не справляются с воспитанием приемных детей из России"


Гость в студии "Голоса России" - Павел Алексеевич Астахов, уполномоченный при президенте Российской Федерации по правам ребенка.
Интервью ведет Андрей Ильяшенко.


Ильяшенко: Здравствуйте, уважаемые радиослушатели! У нас в студии Павел Алексеевич Астахов, уполномоченный при президенте России по правам ребенка. Мы хотели бы обсудить с ним весь комплекс проблем, связанных с этой непростой работой.

23 сентября в Ханты-Мансийске начнет свою работу очередной, III Российско-Американский форум по защите детства. У нас продолжается диалог с американцами по вопросам усыновления, даже несмотря на достаточно резкую и жесткую ситуацию, которая сложилась в конце прошлого - начале этого года?

Астахов: В преддверии III Российско-Американского форума по защите детства, который пройдет в Ханты-Мансийске, мы хотели просто обозначить темы, которые мы будем обсуждать: зачем это нужно, для чего создана эта площадка. Это означает, что у нас расширяется сотрудничество, оно стало качественно новым по содержанию.

Раньше все сотрудничество между Россией и США, как и между США и Китаем, Гватемалой, Эфиопией, в свете проблем детства и защиты детей заключалось в том, что мы были "донорами" и поставляли детей на американский рынок усыновления.

Сейчас наши отношения качественно изменились. Последние представительные переговоры, которые были в Государственном департаменте США 26-27 июня (я возглавлял делегацию), доказали следующее. Раньше Америка говорила: мол, вы виноваты в том, что дали неуправляемых, больных детей, скрыли диагноз или еще что-то, наши родители, дескать, не справились именно поэтому.

Ильяшенко: То есть к нам были претензии?

Астахов: Да. А у нас изначально были претензии, когда нам возвращали детей на самолете, когда дети погибали, а расследования должным образом не проводилось. Мы все время требовали расследования, ответственности, предъявления доказательств, материалов. Сейчас все эти вопросы остаются, но мы перешли в качественно новое состояние.

Ильяшенко: В чем оно заключается?

Астахов: Самый главный итог этих переговоров, которые шли со всеми профильными ведомствами как с нашей стороны, так и с американской. Мы вели переговоры, и все признают, что такого представительного уровня переговоров не было никогда. В конце июня на переговорах я возглавлял делегацию, присутствовали сотрудники МИД, сотрудники посольства. С американской стороны сидели представители всех департаментов США, то есть всего правительства, всех министерств.

Мы договорились об одной непреложной истине: нет проблем чисто американских и чисто российских по отношению к усыновленным детям, хотя они выехали из России и живут в Америке. Это общие проблемы, и надо решать их вместе. Не обмениваться упреками, не требовать друг от друга каких-то действий, а работать совместно, понимая, что это наши общие дети, у них двойное гражданство - российское и американское.

Для нас они до совершеннолетия граждане России, а для американцев, пересекая границу, они становятся гражданами Америки. Мы пришли к этому пониманию, но для этого нужно было пройти очень непростой путь.

Была история Артема С., когда я фактически принял этого мальчика и увидел, что его прислали сюда из Америки с билетом в один конец. Тогда и возник вопрос об ограничении американского усыновления, о моратории. Это было еще 7 апреля 2010 года.

Моя коллега Сьюзен Джейкобс, специальный советник при бюро Государственного департамента США по вопросам детства, мой американский визави, сказала на переговорах в июне: "Вообще, мы предлагаем в рамках наших консультаций не ограничиваться только вопросами усыновленных детей. Давайте говорить более широко". Это именно то, что я хотел сказать тогда.

У нас есть и другие темы: образование, лечение, реабилитация детей, студенческий и культурный обмен, отдых. Это огромное количество тем, которые не развиваются из-за того, что мы споткнулись на том, что есть проблемы прозрачности, отчетов, взаимных претензий. Давайте перешагнем их и перейдем к качественно новой работе.

Для этого мы сделали следующее. Во-первых, мы прекратили говорить обо всех возможных исключениях из "закона Димы Яковлева", их нет и не может быть. Во-вторых, мы разобрали весь список, который нам представляли, это 259 детей, которых они требовали отдать, которые якобы были уже подготовлены.

Ильяшенко: Некий переходный период?

Астахов: Да. Из этих детей уже больше половины устроены в семьи. Я объяснил абсурдность требований тем, что я не могу даже в угоду самым лучшим пожеланиям, чувствам американских родителей, уважая их желание взять российского ребенка, прийти в российскую семью и сказать: мол, вы знаете, есть американцы, которым мы в качестве исключения отдаем вашего ребенка. Это абсурд. И американцы с этим согласились. Все списки теперь считаются недействительными. Не надо обманывать их граждан, закон не будет изменен. Но нам надо двигаться дальше.

Понимание того, что мы расширяем поле сотрудничества по детским вопросам, привело к тому, что мы проводим этот форум в Ханты-Мансийске. Он третий, в прошлом году он прошел в Чикаго - американцы нас принимали. В позапрошлом году был первый форум, он проводился в Бурятии, в Улан-Удэ, на Байкале. Из года в год растет число американских и российских специалистов, которые участвуют в этом форуме.

Кстати, на переговорах в июне выяснилось, что ни один из примерно 30 сидящих в зале людей не был ни в одном российском детдоме.

Ильяшенко: А вам приходилось бывать в американских?

Астахов: Я был в американском детском доме для детей с умственной отсталостью и ограниченными возможностями, когда учился в Америке. Я заканчивал университет в Питтсбурге. В конце моей улицы был такой дом-интернат. Я был в других странах. Кстати, в конце октября мы едем в Финляндию по приглашению финской стороны. Это тоже подтверждение качественно нового уровня. Ведь сколько у нас взаимных претензий с Финляндией!

Ильяшенко: Да, было много скандалов.

Астахов: Сейчас мы едем к финнам, они пригласили меня поговорить на наши злободневные темы, известные, хотя два последних решения финских судов мы выиграли, детей нам возвращают. Мы посмотрим, как заботятся о детях-инвалидах в частных финских приютах. Это наша больная тема.

В июне я пригласил всех желающих приехать в Ханты-Мансийский автономный округ и посмотреть наши детские дома, причем все. В Ханты-Мансийском автономном округе их мало, порядка шести. Нам не стыдно их показать, потому что они не хуже американских и европейских.

Я сам был в 1087 детских домах России за 3,5 года. Я имею в виду детские дома, интернаты, дома ребенка, психоневрологические интернаты, школы-интернаты - все интернатные учреждения. Я видел лучшие и худшие. Я знаю интернаты, которые после нашей проверки закрывали, увольняли директоров, наказывали персонал.

Проблема в том, что сама система требует глубочайшего реформирования. Нам не нужно такое количество этих интернатов, в них нет необходимости. Растет число родителей, которые готовы взять детей. Приемные семьи растут.

Мы можем показать, чего нам удалось добиться за последние четыре года. В ближайшее время на площадке РИА Новости мы будет делать прямые диалоги, видеовключения регионов - как хороших, передовых, так и не очень хороших. Они будут отчитываться о том, как идет семейное устройство, сокращаются ли детские дома, как детей устраивают в семьи.

Будут выступать представители министерства образования и науки, которые непосредственно занимаются этим вопросом, общественники. Мы будем представлять тенденции.

Ильяшенко: Озвучьте статистику, какова тенденция?

Астахов: Ежегодно мы закрываем около 100 детских домов, даже без всяких программ. Мы предлагали кардинальную программу "Россия без сирот", по которой отказались бы от детских домов к 2020 году. Фактически так и произойдет, потому что есть поручение президента к 2018 году в два раза сократить их.

Если смотреть по тенденции, то каждый год примерный прирост числа приемных родителей, кандидатов в приемные родители - 6-7 тысяч человек, которые стоят в очереди. Три года назад не было очереди. А сейчас на начало года - 18 тысяч человек.

Ильяшенко: За счет чего удалось этого добиться?

Астахов: За счет мер, которые принимает государство. Мы знаем про указы президента. Например, Указ №1688 от 23 декабря 2012 года о мерах по поддержке многодетных, приемных детей, детей-сирот. 26 февраля этого года вышел указ о поддержке семей с детьми-инвалидами. Это все меры президентского (федерального) масштаба. В каждом регионе мы постоянно проверяем. Есть "детский спецназ" - аппарат уполномоченного. Мы не даем покоя, заставляем принимать региональные программы.

Когда говорят о "средней температуре по больнице" - якобы в России все плохо - забывают сказать, что нет единого федерального органа, который бы занимался этими вопросами. Полномочия с начала 2000-х годов переданы на уровень субъектов Российской Федерации. Соответственно, деньги передаются туда.

Получается, что, например, в Подмосковье есть детский дом, в котором содержание одного ребенка обходится в 4,5 тысячи евро в месяц. Это в 3 раза выше, чем в Германии. В самых бедных регионах, например в Забайкальском крае, содержание одного ребенка в детском доме обходится в 20-30 тысяч рублей (примерно тысяча долларов). Возникает вопрос: зачем мы тратим такие деньги?

Во-первых, по моему твердому убеждению, основанному на практике и аналитике, надо оставить специализированные детские учреждения, интернаты. Например, детский дом-интернат для детей с умственной отсталостью или с поражением центральной нервной системы, головного мозга, проблемами опорно-двигательного аппарата. Детей надо и лечить, и учить, и воспитывать, у них должна быть реабилитация.

Во-вторых, в каждом регионе нужно сделать один-два - в зависимости от детского населения - детских интерната, специализированных на получении определенной профессии. Например, очень хорошо себя показывают кадетские учреждения. Есть учреждения закрытого типа, где перевоспитывают детей, например под Казанью. Фактически это кадетский корпус. Там перевоспитывают малолетних правонарушителей и преступников. Можно сделать учреждения военизированного и специализированного типов. Например, в Татарстане мы с Миннихановым договорились сделать интернат для одаренных детей в IT-технологиях.

Что такое специализированный с точки зрения профориентации и будущей профессии интернат или детский дом? Это значит, что вы нанимаете специалистов и учителей по этому направлению. Работает дополнительная образовательная программа, внеклассное образование по этим темам, и через 11 лет вырастает готовый специалист.

Есть замечательный советский опыт. Все новое - хорошо забытое старое. Есть детский дом, который сейчас называется "Детский дом музыкально-художественного творчества и воспитания" в Ярославле, созданный в 1949 году указом Иосифа Виссарионовича Сталина. Со всей страны собрали детей-сирот, у которых были музыкальные способности. Про этот советский детский дом снято огромное число фильмов. Это дети, которые присутствовали на всех партийных мероприятиях, выступали с концертами.

За время своей работы я был там дважды и видел, как воспитывают детей. Что такое музыкальное образование? Это дисциплина, гармоничное развитие, организация жизни ребенка. Специализированные интернаты имеют право на существование.

Конечно, должны остаться социальные приюты. Куда помещать ребенка, который потерялся, сбежал откуда-то, подвергся жестокому обращению, его изъяли из семьи? Его помещают, как правило, в больницу, если он требует лечения, или в такой приют. Европа давно ушла вперед в этом вопросе. В октябре прошлого года я ездил в Стокгольм и изучал опыт местных социальных приютов. В стокгольмские приюты (их 3) за год поступает примерно 1,5 тысячи детей - это достаточно много.

Ильяшенко: Швеция всегда представлялась как очень благополучная страна, тем не менее там то же самое.

Астахов: В такие приюты ежедневно поступают два-три ребенка. Детей держат сутки, на большее они не имеют права. В наших социальных приютах дети могут жить по 4 года, хотя по закону ребенок там может находиться до 6 месяцев, в исключительных случаях - до года. Мы должны выстроить систему так, чтобы пусть не за сутки, но за месяц, за две недели ребенка определили.

Ребенок не может жить в приюте, это его разрушает. Он каждый день растет, ему нужно учиться, развиваться, а там он "засыхает". Да, у нас есть неплохие приюты и там работают специалисты по реабилитации, по развитию. Но ребенку там не место.

В Америке примерно такое же число детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, как и в России. В России ежегодная цифра - 643 тысячи, в США - 560-570 тысяч. Из них 20 процентов находится в детских домах (у нас даже чуть меньше). В РФ в детских домах находится около 103 тысяч, в Америке - 104-105.

В Департаменте здравоохранения и благополучия человека США я провел почти 4 часа, изучая эту структуру (она отвечает за детские учреждения), но мне не назвали точного числа детских домов в Америке. Она очень большая. У нас в разной форме детских учреждений больше 3 тысяч - от домов ребенка до интернатов и детских домов. Я думаю, в США примерно столько же.

Например, только специализированных учреждений по реабилитации детей, которые представляют головные организации, с которыми мы проводим Ханты-Мансийский форум (это Ассоциация профессионалов в защиту пострадавших детей), в США 743 таких. Это учреждения, куда помещается ребенок, пострадавший от насилия, неважно где - в семье, на улице, где-то еще. Это жертва преступления.

В США выстроили эту систему. Ребенок туда помещается для реабилитации. У них есть система одного допроса. Мы будем учиться у США - у нас, например, посчитали, что ребенок, будучи жертвой преступления, должен быть допрошен 12 раз за время следствия и суда.

Ильяшенко: Это очень травмирует.

Астахов: Конечно. Это очень тяжелая травма уже после того, как совершено преступление. Ребенка надо реабилитировать, а его снова и снова возвращают к тем событиям.

Американцы добились того, что это один допрос сразу - как только выяснилось, что совершено преступление. Все фиксируется, и специалисты работают с ребенком по реабилитации и выздоровлению. Мы будем изучать этот опыт.

С другой стороны, мы будем делиться и своим опытом, например по созданию школ приемной семьи и службы сопровождения приемной семьи. Сегодня Америка оказалась в ущемленном положении. Последняя история, которую раскрыли журналисты Reuters и опубликовали данные о сети обмена и передачи усыновленных иностранных детей из семьи в семью на переусыновление (там даже есть обмен, чуть ли не торговля), изучается и расследуется.

Мы доверяем нашим американским коллегам, потому что они сами возмущены этим, озабочены. Но такая система существовала. Огромное число приемных родителей, которые оказались неспособными или просто не желали воспитывать этих детей, ошиблись, легкомысленно отнеслись, "сплавляли" детей через контакты в социальных сетях.

Ильяшенко: В том числе тех детей, которых усыновили из-за рубежа?

Астахов: Именно зарубежных, в том числе российских детей. Достоверно на сегодняшний день выявлено 26 детей. Это - только из расследования журналистов агентства Reuters.

О том, что такая система может существовать, я говорил еще в конце 2010 года, когда выяснилось, что неугодных детей отправляют на известное ранчо в Монтане, куда мы все-таки попали в 2012 году и куда нас не пустили в этом. Слушания уже идут в Верховном суде штата Монтана.

Почему я сделал вывод, что есть такая схема? Хозяйка этого ранчо говорила: "Родители и усыновители часто обращаются ко мне, потому что не могут справиться с усыновленными детьми, я им помогаю, перевоспитываю детей". Мы посмотрели документы, у нас есть все отчеты, начиная с 2001 года, по числу детей, кто они, откуда и куда выбыли.

Когда вы смотрите графу "выбыл" и видите, что написано "другая приемная семья", "психиатрическая клиника", "ювенальная тюрьма" или "специальная программа", то понимаете, что часть детей не возвращается в семьи, из которых их направили, а их передали туда, чтобы потом переусыновить.

Я встречался с местным шерифом и прокурором, которые сказали: мало того что ранчо существует - сюда привозит детей так называемый брокер, оптовик, который занимается поставкой детей. Это люди, которые знают всех приемных родителей. Они приезжают и говорят: "У вас проблемы с приемными детьми? Давайте я вам помогу избавиться от них, отдам их в другую семью. Вы мне за это немножко заплатите".

Почему существует эта система? Америка - строгое государство с точки зрения реализации всех законов, положений и требований к законопослушанию. Там все очень четко и жестко регламентировано.

По статистике, где-то треть детей, усыновленных за рубежом, не приживаются в американских семьях по разным причинам. Представьте, 20 тысяч детей в США сейчас живут не в тех семьях, которые их забирали из России. Треть детей переусыновляется, входит в другие семьи.

Отказаться от ребенка в США можно, как и в России (эта законная процедура). Конечно, надо думать о том, что, если ребенку плохо, пусть он идет в другую семью.

Но если ребенок был усыновлен, бывшие родители должны платить ему алименты. А если это ребенок-инвалид или ребенок с тяжелыми заболеваниями, платить ему алименты вы будете пожизненно. А если это такие штаты, как Техас или Калифорния, вы будете платить усыновленному ребенку огромные деньги в виде алиментов - половину своего заработка. Поэтому они ищут другие схемы.

Появляются "брокеры". Люди решают проблему, от ребенка не отказываются - например, отвезли ребенка на ранчо, платят 3-4 тысячи долларов в месяц за содержание ребенка на ранчо. Но они не платят алиментов, которые будут гораздо больше. Это одна история.

Мы объясняем американцам, что они, вскрыв такую сеть, столкнулись с тем, что службы защиты детей хоть и существуют, жестко контролируют, находятся на уровне муниципалитетов и на уровне штатов. Выше структуры нет. И в США нет ни единой системы, ни базы данных, ни методического обеспечения, никакого единого контроля. Госдеп пытается это делать.

Мы понимаем, что это очень сложно. Мы благодарны, что Госдеп хотя бы как федеральное ведомство взял на себя это, хотя это несвойственная ему функция. Но пока США не могут решить эту проблему.

Мы ее решаем, хотя у нас очень много проблем и была крайне запущенная ситуация. Но за последние три года мы добились того, что было поручение президента и постановление правительства о создании служб подготовки приемных родителей. Сегодня в каждом регионе есть школа приемных родителей. Есть регионы, где при каждом детском учреждении есть такая школа. У нас есть требования по подготовке приемных родителей, обязательный курс - 80 часов, который они должны прослушать. Есть тесты, справки, набор документов, который они должны представить. Только после этого родителей отбирают, и только потом они пойдут за ребенком.

Второй элемент этой системы - служба сопровождения приемных семей. Мы создаем такую службу на базе закрывающихся детских домов, чтобы не терять специалистов, которые часто протестуют против закрытия детского дома - в детском доме на одного ребенка приходится два с лишним взрослых человека. Получается, что легче устроить ребенка в семью, чем трудоустроить этих двоих взрослых.

Мы предлагаем освобождаемый детский дом, когда всех детей разобрали в семьи, перепрофилировать и преобразовать в центр помощи семье, центр подготовки и сопровождения приемных семей. Все эти специалисты уже работают с приемными семьями. В Москве есть центр сопровождения, там работают 19 специалистов, ведут они 175 семей. В этих 175 семьях воспитывается около 500 детей.

Это пример того, как надо эффективно тратить государственные деньги и правильно распределять ресурсы, силы и средства. Специалисты - на своем месте, работают с каждой приемной семьей, по этому центру нет ни одного отказа за последние пять лет, нет возврата детей.

Ильяшенко: Вы сказали, что треть детей за рубежом не приживается. В данном случае возникает вопрос: как в дальнейшем подходить к зарубежному усыновлению? Какая государственная и правовая политика будет проводиться?

Астахов: Если говорить о правовой политике, давайте опираться на законы, которые мы приняли и обязаны соблюдать. Были приняты законы, которые ограничивают международное усыновление, в частности состоялся выход из соглашения с США. До 1 января 2014 года оно действует в части предоставления отчетов, мониторинга. Но с 1 января 2014 года оно полностью утрачивает свою силу.

Также внесен ряд изменений в Семейный кодекс, они были приняты Госдумой на последней весенней сессии и связаны с запретом усыновления одинокими гражданами стран, которые официально признали однополые браки. В этой связи потребовалось специальное разъяснение судам, потому что усыновление осуществляется по решению суда на уровне кассационной инстанции. То есть это областные и республиканские суды, городские в Москве и Санкт-Петербурге.

Потребовалось разъяснение. Президент обратился к председателю Верховного суда, и было дано разъяснение, которое было закреплено президиумом Верховного суда Российской Федерации 29 августа 2013 года. Оно сводится к тому, что объясняет и ориентирует суды - как правильно применять законы, которые были одобрены в последние полгода.

Разъяснение сводится к следующему. Нельзя отдавать детей на усыновление в государства, которые признают однополые браки, если выходит с таким заявлением одинокий гражданин, не состоящий в браке; если государство, гражданин которого обращается в суд за усыновлением, не представило гарантий того, что ребенок не может быть переусыновлен в однополую семью; если это государство не представит соглашения с Российской Федерацией.

Сегодня под все эти критерии подпадает только одно государство - Италия. По сути, сегодня суды Российской Федерации будут удовлетворять заявления только итальянских граждан. Даже Франция, с которой у нас имеется соглашение, не представила гарантий того, что дети не могут быть переусыновлены в другие семьи и что это не будет однополая семья во Франции. Это подтверждение того, о чем я говорил еще в апреле 2010 года - нам надо уходить от международного усыновления.

В России этого никогда не было, даже лет 20 назад, но до недавнего времени это стало почти нормой. Например, чиновник высокого регионального уровня, отвечающий за эту сферу, сказал мне: мол, вы отменили иностранное усыновление, американцы к нам не приедут, куда же девать детей-сирот? Я ответил: вы расписываетесь в полной неспособности занимать свое место. Я был с инспекцией в Еврейской автономной области, в отчетах за последние годы иностранное усыновление в пять раз превышало внутрироссийское в этом регионе в начале 2011 года.

Что касается нынешнего сокращения детских домов, то в Тюмени их было 30, сейчас - 11, и еще сокращают. В Калуге осталось два детских дома. В Нижегородской и Владимирской областях есть города, в которых закрылись все детские дома. Все дети в семьи - ставка делается на приемную, замещающую, семью.

Сергей Семенович Собянин решил ретранслировать, реформировать опыт Тюмени и применить его в Москве. У нас была серьезная проверка, больше месяца мы проверяли все детские учреждения Москвы. По ее итогам мы вывели следующую формулу. Например, стандартный детский дом на 100 детей. В нем работает примерно 220-250 человек обслуживающего персонала, воспитатели, руководители. Выросла бюрократическая структура, которая обихаживает ребенка с непонятным результатом до того, как ему исполнится 18 лет.

Мэр Москвы предложил следующее: на 100 детей - не детский дом, где 200 с лишним работающих взрослых, а такое же здание, только 20 квартир по 5 детей. И в каждой квартире - профессиональные приемные родители, которых отбирают на конкурсе и платят большую зарплату.

Например, в Хабаровском крае директор детского дома в среднем получает 70-100 тысяч рублей. Как отказаться от такого места? Собянин сказал: давайте сделаем два подобных детских дома, мы отдадим по пять детей в каждую семью, будем платить хорошую зарплату. Там обязательно должны быть и дети-инвалиды. Это самая проблемная категория с точки зрения устройства в семью. Понятно, что таких детей не хотят брать.

Когда мы сравниваем иностранное и российское устройство детей в семью, нам навязывают миф, что иностранцы берут только больных детей. Это неправда. Даже в пиковые годы американского усыновления, когда вывозили до 15 тысяч российских детей в год, больше 5,6 процента детей-инвалидов американцы не забирали, то есть в среднем 5 процентов. В какие-то годы было 4,2-4,8 процента.

Когда шел спор по "закону Димы Яковлева", были спекуляции разного рода. Но если мы изучим цифры российского устройства детей в приемные семьи, то увидим, что они несопоставимы. За 2011 год было вывезено на иностранное усыновление 176 детей-инвалидов. Из них 89 - в Америку. В России в этот же год 1175 детей-инвалидов были устроены в семьи. Чувствуете разницу? В России усыновили в 9 раз больше детей-инвалидов.

Приемные родители на профессиональной основе берут ребенка-инвалида и еще до пяти детей. Им ежемесячно платят зарплату до достижения самым младшим ребенком совершеннолетия, после этого родители имеют право получить квартиру в собственность. Есть стимул - и денежно обеспечены, и трудоустроены, и стаж идет. Я думаю, такая система приживется и сработает.

Есть еще один интересный экономический эффект. Когда сели и посчитали, то выяснилось, что эта система в три раза дешевле (даже с учетом передачи квартиры), чем содержать детский дом на 100 детей. Это к вопросу о "бедных" регионах. Там обычно говорят: дескать, у нас родители не могут взять детей. Надо реформировать систему, и когда о детях будут заботиться профессиональные родители, вы их на конкурсе будете отбирать, у вас выстроится очередь из взрослых.

Более 30 лет назад появились детские деревни-SOS (это немецкое изобретение). Они прижились в России. Сегодня они есть в Вологде, Пскове, Подмосковье (Томилино). Там семейные дома, коттедж на семью. У профессиональных родителей, которых отбирают на конкурсе, большая зарплата. Из руководства в Томилино, если не ошибаюсь, всего 5-6 человек на 100 с лишним детей, которые живут в поселке.

Есть частный благотворительный фонд "Ключ" в Ленинградской области, который возглавляет Геннадий Тимченко. Фонд содержит 20 таких домиков. Это точно такой же поселок, как деревня-SOS. Сейчас там живет 19 семей, один вакантный домик, от 5 до 11 детей в каждой семье. Эффект в разы выше. Сейчас этот опыт перенимает Московская область. В июле с Андреем Юрьевичем Воробьевым мы закладывали социальную деревню. Деньги дал фонд ЛУКОЙЛа, точнее, лично Леонид Федун.

Такие проекты позволяют закрыть несколько детских домов, высвободить средства и даже сэкономить. Если бы подобное делалось целенаправленно по всей России, была бы совершенно другая картина с детьми-сиротами.

Ильяшенко: Государственная дума ратифицировала Конвенцию Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений. Тема тоже на слуху, она актуальна и злободневна. Что это за конвенция и какие следствия вытекают из того, что Россия к ней присоединилась?

Астахов: На тему ратификации этой конвенции велись дебаты - как профессиональные, так и общественные. Общественность была взбудоражена тем, что в конвенции усмотрела угрозу семье, нравственности детей. Якобы одна из статей предписывала, по их мнению, обязательное половое просвещение детей с самого младшего возраста, введение таких предметов в школе. Я хочу успокоить родителей: там нет такого требования.

Эта статья говорит о том, что надо обязательно готовить взрослых людей к соблюдению (в первую очередь профессионалов, занятых в сфере образования, обучения, воспитания, здравоохранения, отдыха детей, детского спорта) прав ребенка и ни в коей мере не посягать на половую неприкосновенность ребенка. К сожалению, у нас есть эта проблема.

Кроме того, люди, ранее судимые, признанные виновными в совершении подобных действий против детей, не допускаются к работе с детьми. Это у нас уже сделано. Речь идет как раз о том, чтобы прежде всего готовить людей, которые работают с детьми, просвещать их, а не детей.

Но многие горячие головы начинают трактовать эту конвенцию как необходимость и наши международные обязательства по так называемому половому просвещению детей. У нас есть отрицательный опыт подобного просвещения. Впервые этот вопрос был поднят в 1994 году после Международной конференции по народонаселению и развитию в Каире, которую проводил Фонд ООН по народонаселению.

Тогда часть международного сообщества считала, что Россия - страна "третьего мира" с точки зрения народонаселения. Считалось, что бедные страны, которые не могут прокормить свое население, нуждаются в международном инструменте, чтобы их ограничивали в деторождении, в воспроизводстве населения.

Россия попала под эти критерии, потому что в тот период население у нас было не очень богатым, уровень жизни был низким. Тогда было очень много беспризорных детей. В 1997 году под давлением ООН, фонда, всех этих ассоциаций, федераций министерство образования приняло программу, которая называлась "Концепция полового воспитания российских школьников". На эту программу выделили колоссальные деньги. При том небольшом бюджете и внешних долгах было выделено 240 миллионов рублей. А Фонд народонаселения ООН дал 745 тысяч долларов на эту программу, то есть примерно в 10 раз меньше.

В школах начали внедрять половое просвещение. Но цель этой программы - ограничение воспроизводства. Тогда впервые появились уроки, когда детей чуть ли не учили пользоваться контрацептивами. Это была абсолютно порочная программа, и в 1999 году она была свернута.

Генеральная прокуратура Российской Федерации тогда направила представление в адрес министра общего профессионального образования Российской Федерации. Отмечалось, что эти программы сексуального просвещения разрушают, растлевают ребенка. Тогда были выявлены массовые нарушения.

Мы слышим отголоски подобных программ и сейчас. В начале 2000-х годов в Удмуртии, Краснодарском крае, Архангельской, Ярославской областях такие программы велись на уровне общественных правозащитных негосударственных организаций, как правило, с иностранным капиталом. Даже за прошлый год в Свердловской области изъято огромное количество литературы без ограничения по возрасту.

Еще раз повторю, что суть новой конвенции в том, чтобы противодействовать сексуальному растлению, сексуальной эксплуатации детей, а не приучать детей с раннего возраста к половой жизни.

Я сразу же обратился ко всем губернаторам с соответствующими письмами, чтобы не повторить опыта 1990-х годов. Мы забываем, что закон Российской Федерации об основных правах и гарантиях ребенка, Семейный кодекс говорят о том, что только родитель определяет, как воспитывать ребенка и без разрешения родителей ни одна подобная программа не может быть преподнесена детям.

Это законодательное ограничение. Но существует еще и предостережение, чтобы конвенцию не толковали неправильно. Министерство образования и науки признало, что проект программы полового воспитания школьников не отвечал запросам и потребностям российского общества в области укрепления здоровья детей, подростков и нравственного воспитания подрастающего поколения, поэтому подобные программы свернуты полностью.

В западных странах есть концепция "образования воздержания". Америка с 1998 года тратит на такую федеральную программу ежегодно 50 миллионов долларов. Это программа, которая воспитывает целомудрие, нравственность, приверженность семейным ценностям, уважение к другому полу, воздержание до совершеннолетия, объясняет, почему это надо делать: чтобы создать крепкую семью, чтобы семья была счастливой, чтобы родились дети. Ранняя половая жизнь неизбежно приведет к заболеваниям, нарушению репродуктивного здоровья, ранним абортам, сиротству.

В Америке, если ребенок рождается у несовершеннолетних, его автоматически забирает государство. Сегодня США и Западная Европа воспитывают подрастающее поколение в духе воздержания до совершеннолетия.

Ильяшенко: Какой результат своей деятельности вы считали бы идеальным? К чему следует стремиться?

Астахов: Я не отделяю свою деятельность от деятельности нашего государства и общества. Многие вопросы, о которых я говорил, находятся в сфере компетенции правительства, министерства образования, какая-то часть - в сфере общественной деятельности. Во многом общество отвечает за проблемы в сфере детского и семейного неблагополучия.

Понятно, что можно нарисовать идеальную цель и результат, когда не будет ни одного страдающего ребенка, когда все дети будут в семьях с любящими родителями, что это будут счастливые семьи, но это утопия. Хотя, если бы я не ставил такой цели, наверное, мой оптимизм давно бы иссяк. Я вижу очень много детских несчастий, горя, неблагополучия.

Я считаю, что промежуточным результатом деятельности надо считать то, что мы переломили основные негативные тенденции. Это очевидно даже для скептиков. Ко мне все чаще обращаются знакомые, потому что они хотят усыновить ребенка. Они из Брянска, поехали в Брянскую область. До трех лет детей на усыновление не было, надо вставать в очередь. Поехали в Калужскую область - нет детей до трех лет, тоже надо вставать в очередь.

А еще 10 лет назад нельзя было представить, что не будет детей на усыновление, будет очередь из родителей? Я считаю, что это уже достаточно серьезный результат нашей деятельности, и не только моей. Но в перспективе все равно надо стремиться к тому, чтобы ни один ребенок не страдал, чтобы все семьи были счастливыми, полными и благополучными.
Первоисточник: http://rus.ruvr.ru


Мнение редакции "Военного обозрения" может не совпадать с точкой зрения авторов публикаций

CtrlEnter
Если вы заметили ошибку в тексте, выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter
Читайте также
Комментарии 57
  1. бывалый 20 сентября 2013 15:20
    Неужели нельзя прекратить этот "бизнес" на детях? Сколько еще должно погибнуть страшной смертью? Мы даем безвозвратные кредиты папуасиям и экономим на сиротах, беспризорников как после Гражданской, только тогда все это быстро в порядок привели, а сейчас конца края не видно.
    Инициатив много, экономически оказывается выгодно организовывать "семьи" с доплатой, но "воз и ныне там".
    1. GreatRussia 20 сентября 2013 15:46
      Цитата: бывалый
      Неужели нельзя прекратить этот "бизнес" на детях?


      Закон, запрещающий отдавать российских детей в однополые семьи, свел до минимума международное усыновление. Чтобы его восстановить, государству-"усыновителю" нужно заключить новый договор. Такое соглашение пока есть только у Италии и Франции

      По мнению главы комитета Госдумы по вопросам семьи Елены Мизулиной, даже двусторонний договор с Италией и Францией не гарантирует на сто процентов защиту прав и интересов ребенка (такой договор предусматривает жесткий контроль за жизнью усыновленных российских сирот за рубежом). Поэтому парламентарий предлагает новые меры с целью не допустить попадания сирот в однополые семьи.

      Согласно договору, центральный орган принимающего государства (в данном случае это Франция и Италия) обязан уведомить центральный орган государства происхождения (Россия) о передаче ребенка в другую семью для переусыновления. При этом решение не может быть принято, если в России не ознакомятся со сведениями о новых кандидатах и не дадут согласия на усыновление (это происходит в случае, если ребенок сохраняет российского гражданство).

      По действующему законодательству, иностранные усыновители могут совместно подать заявление и фактически лишить ребенка российского гражданства. Это значит, что некоторые положения договора уже не будут распространяться на ребенка, поскольку он перестанет быть гражданином РФ. "И если такой ребенок будет переусыновлен в однополую семью, то Российская Федерация не сможет повлиять на судьбу такого ребенка", - говорится пояснительной записке к законопроекту.

      В настоящее время консульские учреждения России ведут учет несовершеннолетних детей, усыновленных иностранцами. Если в отношении ребенка, который лишился гражданства РФ, будет совершено преступление, то российская сторона может и не узнать о совершении такого преступления.


      Подробнее: http://www.interfax.ru/world/txt.asp?id=329605
    2. smile 20 сентября 2013 16:16
      бывалый
      Вы не совсем правы-положительная динамика есть, и значительная. Зачем начинать возмущаться тогда, когда что-то стало делаться в этом болезненном вопросе? Ведь если бы власти не начали действовать, и не заорали недовольные этим болотные-вы бы и не знали о масштабах проблемы, ведь так? Единственное, чем можно быть недовольным-почему так поздно до этого дошли руки и почему все делается не так быстро, как хотелось бы.
    3. русс69 20 сентября 2013 16:59
      Цитата: бывалый
      Неужели нельзя прекратить этот "бизнес" на детях? Сколько еще должно погибнуть страшной смертью?

      Соглашусь, нужно вообще запретить усыновление иностранцами. Но, при этом создать максимально благоприятные условия здесь. И обеспечить нормальное медицинское обслуживание, больным и инвалидам, с последующей реабилитацией, устройством на роботу в госучериждения.
      1. Комментарий был удален.
        1. smile 20 сентября 2013 20:16
          sosedow
          ...уважаемые модераторы, уберите пожалуйста, мусор с сайта... Уж не знаю, имеете ли вы право это делать, но без рекламного флуда сайт выглядит красивше. :)))
    4. андрей юрьевич 21 сентября 2013 04:58
      вот именно ! достало это нытьё,как будто вся страна торгует своими детьми !то же самое с "финскими" жёнами !сами уедут,а после давай скулить:помоги мне бывшая родина !
  2. Stiletto 20 сентября 2013 15:23
    А янки еще возбухали против закона об усыновлении... Им не то что наших детей передавать нельзя - за передачу маленьких россиян куда бы то ни было за рубеж вообще уголовку вводить надо!
    1. smile 20 сентября 2013 16:18
      Stiletto
      Да янки не то, что чужих детей доверять нельзя-у них своих отбирать пора...:)))
      1. Stiletto 20 сентября 2013 16:22
        Цитата: smile
        Да янки не то, что чужих детей доверять нельзя-у них своих отбирать пора...:)))


        Согласен. Двумя руками "ЗА"! good
  3. одинокий 20 сентября 2013 15:32
    В Америке примерно такое же число детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, как и в России. В России ежегодная цифра - 643 тысячи, в США - 560-570 тысяч. Из них 20 процентов находится в детских домах (у нас даже чуть меньше). В РФ в детских домах находится около 103 тысяч, в Америке - 104-105.


    ну с цифрами все понятно. но не учитывается один факт,который надо сказать весомый.население сша составляет 315 миллионов человек,а вот В России проживает 143 миллиона людей.видимо никому невыгодно озвучивать это.
    1. smile 20 сентября 2013 16:22
      одинокий
      Учитывая. что в середине девяностых у нас беспризорников было почти в пять раз больше, чем после гражданской войны. мы кардинально переломили ситуацию и устойчивая динамика свидетельмтвует о том, что проблема будет решена. причем во вполне обозримые сроки-и это настоящая заслуга руководства государства. В США проблема лишь ухудшается-вместе с постепенной деградацией их общества-об этом орут сами нормальные американцы.
      1. одинокий 20 сентября 2013 17:32
        Цитата: smile
        Учитывая. что в середине девяностых у нас беспризорников было почти в пять раз больше, чем после гражданской войны. мы кардинально переломили ситуацию и устойчивая динамика свидетельмтвует о том, что проблема будет решена. причем во вполне обозримые сроки-и это настоящая заслуга руководства государства. В США проблема лишь ухудшается-вместе с постепенной деградацией их общества-об этом орут сами нормальные американцы.


        я рад что есть перелом ситуации.просто когда некоторые спецы указывают какие то цифры,стараются забывать общее численность населения.а детишек действительно жалко.чем они виноваты.лично для меня одна слезинка не глазах ребенка не стоит всего блаженства мира.
        1. smile 20 сентября 2013 19:01
          одинокий
          Да согласен я. но почему наши чиновники, расхваливая свои настоящие успехи, должны поступать не также. как те, кто их критикует и раздувает и преувеличивает их неуспехи или промахи? Я к этому спокойно отношусь.
    2. grafrozow 20 сентября 2013 17:32
      Цитата: одинокий
      .население сша составляет 315 миллионов человек,а вот В России проживает 143 миллиона людей.видимо никому невыгодно озвучивать это.
      Ответить Цитировать Сообщить о нарушении правил сайта
      или сказать,сколько русских усыновило американских детей?
      grafrozow
      1. одинокий 20 сентября 2013 17:35
        привет граф! да не скажут такого никогда.я лично не слышал про такой факт.злюсь я на то ,что даже на детьях пытаются заработать и создавать себе имидж
        1. grafrozow 20 сентября 2013 22:38
          [quote=одинокий]т.злюсь я на то ,что даже на детьях пытаются заработать и создавать себе имидж
          Ну "засветиться"надо,опять Астахов на слуху,защитник,блин...
          grafrozow
    3. Mikado 20 сентября 2013 18:05
      Тут Павлуша забывает ещё кое что сказать, а именно про ответственность тех, кто наших детей отдавал. Хоть одного у нас за это наказали? А то он говорит, мол американцы такие плохие, детей нам на самолётах возвращают, забивают по дурости до смерти, а куда ж смотрели, когда эти родители- у нас собеседования разные проходили у психологов и других специалистов, там же целая огромная процедура длящаяся порядка года. Или тогда они нормальные были, а как вернулись в США сразу отупели? Почему он эту проблему не озвучивает? Чем он там вообще занимается, кроме как катается по семинарам в Финляндии, США, Швеции? Хоть в одной республики Сев-Кава был, смотрел как там дела с детьми обстоят? А то как там детей- футболистов взрослые чеченские судьи пинают, он молчит, вроде и не видел, и не слышал. Опять таки, не вижу ничего плохого в том, чтобы отдавать детей-инвалидов, которым государство не может обеспечить нормальные условия существования, иностранцам, которые это могут сделать, только надо родителей то нормально отбирать, не идиотов, как у нас делали, а нормальных(!), адекватных, чё так сложно отличить что ли грамотному специалисту хватит человеку перед тобой ума в машине ребёнка сварить или нет. А у нас как всегда, не можем справиться с проблемой - запретить, не можем заставить закон работать - придумаем ещё один закон. Не с тем борются, господа.
      Mikado
      1. smile 20 сентября 2013 19:11
        Mikado
        К сожалению, если те, кто позволял себе нарушения, то эти нарушения не тянут на статью-хоть следствие наизнанку вывернется.
        Собеседования у психологов-не стоит переоценивать. Во-первых, расстройство может произойти и позже, во-вторых, даже супер-пуперпсихологи в США, например, пропускают в их армию либо патологических садистов. либо серийных убийц. которые потом стреляют налево и направо....и где психологи?
        И проблему эту озвучивал именно Астахов. Мне лично он не нравится. как личность (не хочу говорить почему). но в данном случае он действует верно.И он просто обязан шляться по семинарам-кто-то же должен там Россию представлять. Или, по-вашему, он должен молчать и ни хррена не делать? Тогда у вас к нему претензий поубавится?
        Если вы читали статью. в конце концов, то заметили, что именно детей-инвалидов иностранцы усыновлять-то и не стремятся-это байка . запущенная болотными и теми. кто грел руки на усыновлении.
        1. Mikado 20 сентября 2013 21:58
          Если вы не знакомы с процедурами, то я вам расскажу, в армию США берут , по сути, всех подряд, у них недобор, и у психолога они только тесты сдают (в принципе как и у нас), в лучшем случае 10 минут побеседуют. А у нас при усыновлении они не раз лично с психологами общаются и не только с ними, там целый год, а то и больше им приходится проходить собеседования с разными специалистами, которые как раз таки и определяют за это длительное время, подойдут ли родители к ребёнку, смогут ли они ужиться. Так что сравнение с армией США полностью не корректно, тем более что родители явные , даже на камеру, не уж то я это вижу, а специалисты за годы общения не увидели? В то, что они были нормальные, а вернувшись домой свихнулись, причём массово, я сильно сомневаюсь.И нарушения эти вполне тянут на статью, называется "халатность", было бы желание. И какую проблему озвучил Астахов? Я от него только слышу какие злыдни американцы, причём началось это с начала обсуждения принятия закона в думе о запрете усыновления. И я не знал, что должностные обязанности уполномоченного по правам ребёнка это разъезды по семинарам заграницей, я думал всё таки
          Mikado
          1. smile 20 сентября 2013 22:28
            Mikado
            Наезд по поводу армии США справедлив-принято.
            Остальное- нет. Прежде всего по одной простой причине- усыновлённое дите имеет шансы едва ли не 50 на 50. что его по прибытии в США тут же перепродадут (извините-передадут)настоящим усыновителям-у них это нормальная и отработанная практика...
            Далее...вы много видели психологов? Я одной такой на досуге дипломную работу написал...грешен-очень попросила...:))) Вы представляете себе уровень психолога. который согласился работать в детском доме? Ксати-в США-та же проблема-мне сами американцы об этом рассказывали...-это вам не еврейските психологи в погонах. которые у них в аэропортах сидят....увы..
            А от Астахова вы слышите лишь о том, что надо не отдавать своих детей невесть куда, и если уж отдаём, то иметь возможность защитить их...ага, ещё, что надо использовать ресурсы государства для защиты интересов детей, которых отбирают за рубежом у русских мам...редис какой...правда?
            И как вы собираетесь создавать практику и механизмы защиты наших детей, если не появляться на соответствующих семинарах? Сидеть дома и молчать, сопя в две дырочки? Это сильно поможет? или надо двигать танковые дивизии? Пожалуйста, думайте..думайте...это очень полезное занятие...
            1. Mikado 21 сентября 2013 11:50
              Простите, так а кто виноват, если поставили таких психологов, как вы описали, на процедуру усыновления? Уж не власти ли, не чиновники ли? Почему Астахов ЭТУ проблему не подымает или ему тут проще запретить, чем бороться? Наведи порядок в процедуре усыновления, выгони тупых психологов и чиновников и не надо будет ни за кого бороться зарубежом, нормальных усыновителей отбирать будут
              Mikado
      2. aleksandroff 21 сентября 2013 10:38
        Он не Павлуша, у него образование до которого Вам не дойти и работа такая на которую Вы никогда бы не пошли, и для людей столько бы не сделали хорошего, только болтовню можете разводить.
        1. Mikado 21 сентября 2013 22:55
          Ооо да, людям он много хорошего сделал:
          - защищал основательницу пирамиды "Властелины", которая десятки тысяч людей на бабки кинула, помог ей условно-досрочно освободиться
          - отмазал Володьку Гусинского, когда тот сидел в прокуратуре, в результате чего тот сбежал зарубеж
          - защищал агента американской разведки Поупа, нанёсшего своей деятельностью вред России

          Мне, конечно, до такого расти и расти.
          Mikado
  4. Ингвар 72 20 сентября 2013 15:42
    Ох уж этот шоу- омбудс-мэн Астахов! Все то его волнует проблема Русских детей в США! А чтобы подумать о том, что бы наших детей в роддомах не бросали, ну никак времени не хватает. Содержание одного ребенка в детдоме стоит огромных бабок, а материнское пособие- копейки.Дайте эти деньги людям усыновляющим ребенка- и проблема с заграничными усыновителями пройдет сама собой.
    1. smile 20 сентября 2013 16:30
      Ингвар 72
      У Астахова такая скотская работа и прямая обязанность-лезть во все скандальные дела. И правительство предпринимает реальные и достаточно действенные шаги для решения демографической проблемы-рост рождаемости. продолжительности жизни и количества брошенных детей-тому зримое подтверждение. А количество детдомов последовательно сокращается-вы не заметили это в тексте статьи? Вы не заметили, что возмутившие вас цифры вы узнали прежде всего потому, что эти цифры возмутили нехорошего Астахова? Вы не заметили, что именно он (естественно по прямому распоряжению "начальства")делает, что может именно для того, чтобы эти деньги шли непосредственно людям, воспитывающим детишек? Ваш праведный гнев не очень обоснован, не находите?
      1. Ингвар 72 20 сентября 2013 18:16
        Цитата: smile
        что именно он (естественно по прямому распоряжению "начальства")делает, что может именно для того, чтобы эти деньги шли непосредственно людям, воспитывающим детишек?

        Не вижу реального увеличения детских пособий. Слов очень много, а дел...Создается впечатление, что люди рожают не благодаря, а вопреки. И какой процент в статистике занимают мигранты? Думаю не маленький, т.к с рождаемостью у них О.К. А рожденный в России автоматом гражданин.
        Цитата: smile
        А количество детдомов последовательно сокращается-вы не заметили это в тексте статьи?

        Количество больниц тоже сокращается, но это не значит, что люди стали меньше болеть.
        1. smile 20 сентября 2013 19:19
          Ингвар 72
          Да ладно вам. не стоит преувеличивать мигрантскую проблему-их детей у нас отнюдь не миллионы. Весь Северный Кавказ и все кавказцы во всей России - менее десяти миллионов...это не влияет серьёзно на общую картину, тем более, что рождаемость у них осталась на прежнем уровне-так, что увеличение коснулось именно русских. Не стоит повторять болотные клише. Пожалуйста, подумайте.
          Сравнение с больницами настолько некорректно. что смахивает на умышленную попытку введения в заблуждение-каждый детдом рассчитан на определенное количество детей, которым некуда будет деваться, если его закроют. Думаю, я достаточно ясно объяснил? Или злые российские чиновники заведут их в лес, как Белоснежку? :))) Еще раз прошу-подумайте.
      2. Mikado 20 сентября 2013 18:30
        Просто скотская, ездит по заграницам за казённый счёт и плачет, ездит и плачет. Ингвар правильно заметил, Паша очень умело цифрами манипулирует, тут недосказал, тут опустил, вот и нарисовалась замечательная картинка. Количество беспризорных и безнадзорных сокращается, хорошо, действительно в связи с тем что щас за это платят приличные деньги, стали больше детей забирать в семьи из детдомов, но и не стоит забывать что мы вымираем, численность наша сокращается, количество детей за последние десять лет уменьшилось на 7.5 миллиона, к тому же гибнут и вымирают в основном дети не из благополучных семей, вот вам и сокращение беспризорников и безнадзорников - тупо вымирают, а не по семьям их растаскивают. Далее, детские дома закрываются, из уст Паши, потому что мы почти победили беспризорность, ну отчасти это так, только за нас её победила старуха с косой. А вторая причина, про которую он тут вскользь упомянул, детские дома тупо переименовывают-переорганизовывают, был "детский дом "малютка", стал "музыкально-художественный интернат", вот и всё, нет на бумаге "детского дома", можно по телеку докладывать о победе.
        Mikado
        1. smile 20 сентября 2013 19:26
          Mikado
          По вашей логике он должен никуда не ездить. не создавать сеханизмы взаимодействия и воздействия на зарубежных чиновников- ни хррена не делать. Но не плакать, а радостно рассказывать, как правильно делают европейцы, когда отбирают русских детей у мам...Вы чем недовольны-то?
          И не надо завывать о том. что мы вимираем именно тогда, когда наша численность наконец-то стабилизировалась и началась расти...вот странное дело. чем больше растет продолжительность жизни и рождаемость, тем больше панических криков о том, что мы вымираем....вам надо объяснять, кто генератор подобных страшилок?
          И еще. передергивать нехорошо-даже по тексту видно. что он имел в виду ВСЕ заведения интернатного типа...ну и зачем это вам, спрашивается?
          1. Mikado 20 сентября 2013 22:32
            Он должен, в первую очередь, у себя дома порядок в своей сфере навести, а потом уже по заграницам кататься, но всю его деятельность даже не знаешь как назвать. Пожалуй, лучше всего об этом высказались в администрации президента, в МинФине и в Госдуме, куда он представлял свой проект о сиротах,о котором тут мельком упоминает, там этот проект назвали популистким и самопиаром. Понимаете? Не журналисты назвали, а государственные мужи в администрации. Вот это вся суть его деятельности. Численность стабилизировалась только благодаря мигрантам, северному кавказу и цыганам, где в семьях по десять детей, а у русских и других наций в России численность так же падает, она конечно замедлила своё падение, но мы ещё падаем, а земля уже близко, надо ещё очень много сделать, чтобы не разбиться, а у нас маткапитал с 2016 года собираются отменять, но не об этом. Я не передёргиваю, я в этой статье ни разу не увидел, где Астахов говорит про сокращение не только детских домой, но и вообще интернатов. А меж тем, год назад он как раз таки заявлял что сокращаться они будут засчёт перепрофилирования из "детских домов" в "интернаты"

            http://www.pravoslavie.ru/news/56469.htm

            "Интернаты останутся, но они будут специализированными: художественными, музыкальными, спортивными, военными, техническими", - сказал уполномоченный.
            Астахов добавил, что уже сейчас в каждом регионе есть хотя бы одно уникальное учреждение. Например, в Ярославской области - музыкальный детский дом, в Костроме - международный детский дом, где живут почти 400 детей.
            "Эту стратегию надо прорабатывать, объяснять, иначе сталкиваемся с тем, что ретивые чиновники, которые услышав призыв, начинают сокращать детские дома, но при этом не готовят ни воспитанников, ни персонал к реорганизации", - сказал Астахов.

            Из его цитаты, год назад, чётко видно, что по его плану детские дома надо тупо "реорганизовывать", а не закрывать из-за отсутствия сирот (чтобы потом в СМИ рапортовать о победе над детскими домами). Но чиновники, конечно, закрыли и при наличии сирот. Заставь дурака богу молиться...
            Mikado
    2. aleksandroff 21 сентября 2013 10:33
      Ингвар - внимательнее читайте статью. И я вообще всем удивляюсь, кто говорит об Астахове плохо. Он очень много делает. Результаты есть. А если кто против пусть сам попробует что то сделать, а не у компа трындеть. Вы даже не знаете сколько в нашей стране делается для детей, а говорите. И вы Ингвар вообще не в теме. Мои соседи в доме как раз из тех кто получает хорошие деньги от государства за пятерых детей, из которых один умственно отсталый. А другой учится достойно в одном классе с моей дочерью. Прежде чем говорить по этой теме, надо немного ее знать. А таких людей, как Астахов побольше бы.
  5. Stiletto 20 сентября 2013 15:49
    Цитата: Ингвар 72
    Ох уж этот шоу- омбудс-мэн Астахов! Все то его волнует проблема Русских детей в США! А чтобы подумать о том, что бы наших детей в роддомах не бросали, ну никак времени не хватает.


    Детей в роддомах не Астахов бросает, а горе-родители. Вот их и жучить надо в первую очередь. Наивно полагать, что чиновник, пусть и очень крупный, всех усыновит и удочерит, свем даст денег и леденец, по головке погладит и спать уложит, предварительно спев колыбельную. Не надо ждать доброго царя, который придет, и все исправит. Детей нужно усыновлять, а если такой возможности нет, то хотя бы своих растить нормально. Ну и не забывать, пусть даже и по праздникам, подкидывать денег на подарки или сами подарки сиротам. Да не оскудеет рука дающего, и не переведутся добрые люди...
    1. Ингвар 72 20 сентября 2013 16:07
      Цитата: Stiletto
      Детей в роддомах не Астахов бросает, а горе-родители.

      Горе родители детей зачастую бросают от безвыходности и безнадежности.Легко судить, когда зарплата стабильная, мама с папой под боком, и муж непьющий. В реальности все круче.На детское пособие ребенка реально поднять? А на декретные коляску с кроваткой купить? Пособие нужно делать в размере прожиточного минимума,а не тех жалких крох, что сейчас платят.
      Цитата: Stiletto
      Да не оскудеет рука дающего,

      Прямая обязанность государства- забота о своих гражданах.А я что то не помню когда эта рука была щедрой.
      1. Stiletto 20 сентября 2013 16:19
        Цитата: Ингвар 72
        Горе родители детей зачастую бросают от безвыходности и безнадежности.


        Ингвар, а зачастую бывает и вот так, почитайте:

        Женщину, подозревемую в жестоком убийстве своего сына, проверяют на вменяемость
        http://www.tvernews.ru/news/156442/
        1. Ингвар 72 20 сентября 2013 18:21
          Цитата: Stiletto
          Женщину, подозревемую в жестоком убийстве своего сына, проверяют на вменяемость

          Это исключения, на которых акцентируют наше внимание. Согласитесь, ведь о убитом ребенке говорить будут громче и дольше, чем о 10 умерших в результате несвоевременной мед.помощи. А в больничках ой ой как деньги тянут.
      2. smile 20 сентября 2013 16:42
        Ингвар 72
        В военное и послевоенное время, когда жрать вообще нечего было, столько брошенных детей-не было. А пособие было? Открою тайну-НУ НЕ БЫЛО тогда НИКАКОГО ПОСОБИЯ...и жилья не было-полстраны в руинах, и школы уничтожены и детсадов практически нет, и учителя легли на фронтах.... и медики там же...блин, дети писали "Мама мыла раму" меж газетных строк при лучине...и не выл никто-государство нам должно....так, что не надо про безнадёжность и маленькую зарплату, тем более, что сейчас хоть какая-то стабильность появилась....или вы противник государственности вообще, поскольку ни одно существующее государство щедрым назвать нельзя? А что уж говорить. про Россию. которая лишь выползает из канавы... Анархия мать рождаемости, так? Ну, в таком случае умолкаю....:)))
        1. Ингвар 72 20 сентября 2013 18:26
          Я оценил Ваш юмор, хоть он и черный. Война давно кончилась, но в то время государство заботилось о детях лучше и полнее чем сейчас.
          1. smile 20 сентября 2013 19:34
            Ингвар
            Вы переоценили мою улыбчивость-это не юмор. Я весьма серьёзен. А ущерб, понесенный Россией в девяностых вполне сопоставим по тяжести с серьёзной войной. В том числе и по людским потерям. В то время, государство делало всё. что могло. Но могло очень мало. На несколько порядков меньше, чем сейчас. Но людей это не останавливало. И еще-вам знакомо, что в процессе урбанизации, рождаемость резко падает? Вам знакомо, что рождаемость именно русского населения растет? Вам известно, что она у нас гораздо выше, чем в Европе, где мигрантов побольше, чем у нас, а детей у них побольше, чем у наших мигрантов?
            Вот, хоть убейте, я не понимаю, почему некоторые столь старательно отворачиваются от фактов...понимаете, подобная политика заставляет сомневаться в вашей объективности и с недоверием относиться к вашим словам. Уж простите.
            1. Ингвар 72 22 сентября 2013 16:52
              Цитата: smile
              , государство делало всё. что могло. Но могло очень мало

              Почему же мало могло? Медицина, образование, детсады, да молочная кухня та же, все безплатно.
      3. aleksandroff 21 сентября 2013 10:49
        Вот не надо про необеспеченность семей. Это у нас "коронка", что государство людям жить не дает. Вс сейчас нормально живут, если не алкаши и работают, а работ много.Бросают детей не от бедности. И от декретных и пособий ничего не изменится. Как за материнский капитал никто рожать не будет. Спросите нормальную мать и она вам об этом скажет. И прекратите сидеть на популярной теме для быдла про плохую жизнь, в которой кто то виноват, но не Я. И реальности Вы как раз не знаете раз так говорите. Бросают детей именно ГОРЕ РОДИТЕЛИ!!!
  6. albanech 20 сентября 2013 15:55
    Хватит превращать наших детей в оружие политиков! Нужно создавать центры для воспитания детей у нас или отдавать тем родителям, которые реально мечтают о собственном сыне или дочке. Могу рассказать про одну пару: им уже по 45 лет - детей у них нет, в 46 они удочерили девочку и у людей появился смысл жизни. Он бросил курить, она расцвела и помолодела - счастье пришло в дом, в прошлом году взяли мальчика. Их просто не узнать. Хорошая, счастливая, настоящая семья, где любят детей, заботятся о них! Полная гармония! Надо создать условия для того, чтобы люди стремились брать детей! Что у нас мало семей, которые мечтают о детях? Конечно же нет! Можно создавать центры семейного типа! Все те кто берет к себе детей в течении пяти лет должны наблюдаться надзорными, специальными органами! Хватит нашими русскими детьми творить Американо - Русскую борьбу!
    albanech
    1. smile 20 сентября 2013 16:50
      albanech
      Странный вы...вы не заметили противоречия в своём же высказываете- с одной стороны, вы говорите, что нельзя наших детей отдавать американцам...правильно. С другой же-когда наши перестали это делать - причем, понимая, какую критику это вызовет-перестали под достаточно убедительным предлогом- вы опять недовольны....красненькими буковками...вы или туда или сюда, а то как ..фантик в проруби...
      Кстати не заметили. какое бешеное негодование болотной общественности вызвали действия про прекращению усыновления? И как нашим пришлось оправдываться-буквально тыкая в страшные судьбы детей. попавших в лапы американцев? Или всё равно-Баба Яга против? :)))
  7. albanech 20 сентября 2013 15:59
    Пусть наше государство начнет работать, а не "жиреть" и "вязнуть" в сплошной коррупции! Заниматься надо детьми, а не "выбрасывать" их с родных берегов на чужие рифы! Задумайтесь господа чиновники и Павел Астахов! Пора нам уже справляться!
    albanech
    1. smile 20 сентября 2013 16:53
      albanech
      Ну и к кому вы взываете? К тому, кто начал действовать еще до того. как вы узнали о проблеме? Да, они пытаются справляться - и говорят об этом, а вы, что? Праведным гневом их поливаете, не забыв, конечно, брякнуть о коррупции?
    2. aleksandroff 21 сентября 2013 10:55
      Бляха - муха, вот лозунг.Сами задумайтесь о чем сказали. Обычно так говоря, те, кому самому надо побольше работать. И надо знать, что Астахов как раз возвращает на родные берега. А вот Вам с чем справляться - не знаю.
  8. Вадим-Скептик 20 сентября 2013 16:41
    "... мы были "донорами" и поставляли детей на американский рынок усыновления." - оказывается вот, как это называется.
    1. Корсар5912 20 сентября 2013 17:07
      Цитата: Вадим-Скептик
      "... мы были "донорами" и поставляли детей на американский рынок усыновления." - оказывается вот, как это называется.

      То есть мы поставляли российских детей тем, кому в ЮСА запрещено усыновлять детей, сексуальным маньякам, педофилам, садистам, психам, наркоманам, гомосекам и т.д.
  9. yury-1972 20 сентября 2013 16:54
    Уполномоченный по правам ребенка при Президенте России и один из главных сторонников «закона Димы Яковлева», член «Единой России» Павел Астахов закончил школу права в Питтсбургском Университете. Вот как об этом вспоминает сей доблестный «борец с госдепом»: «Я никогда не забываю, что Питтсбургская школа права стала моей второй альма-матер, а Соединенные Штаты — моей второй родиной». Старший сын Астахова Антон учился в Оксфорде и в Нью-Йоркской экономической школе. Младший же сын Арсений родился в престижной частной больнице в Ницце, а крестили его в православном храме в Каннах.
    1. smile 20 сентября 2013 19:42
      yury-1972
      То есть раз он такоё нехороший, то вы предлагаете похерррить принятые при его участии закон- и продавать наших детей в Америку? Ага. забыл-также отобрать всех отвоёванных русских детей у их мам и отдать их иностранцам? Тогда всё , по вашему. будет правильно?
      Лично мне нас..ть на то, кто он и что он...пусть он будет хоть американцем-если он будет действовать в наших интересах. А вам, видать, наши интересы не важны, главное -обличительствовать, да? Более всего Астахова критикуют всяческие болотные и, кстати, американцы-вы на их стороне? Скажите-не стесняйтесь, будьте последовательны.
    2. aleksandroff 21 сентября 2013 11:03
      Если бы он там не учился и не жил, то не смог бы так хорошо действовать в штатах. Это очень хорошо, что он учился и жил там, но остался более РУССКИМ, чем многие здесь, завистники. У нас одни обличители, обличающие без мозгов, которым даже здесь, в разговоре про детей им кажется, что у них что то чиновники отобрали. И Астахов тоже у Вас что то отобрал? Он добился и отучился САМ, без Вашей помощи, вот и имеет то, что имеет. И Вас завись берет.
  10. Корсар5912 20 сентября 2013 17:04
    В США выстроили эту систему. Ребенок туда помещается для реабилитации. У них есть система одного допроса. Мы будем учиться у США - у нас, например, посчитали, что ребенок, будучи жертвой преступления, должен быть допрошен 12 раз за время следствия и суда.

    Наша судебная система это нечто мерзкое и отвратительно жестокое ко всем, кто в неё попадает. Такое впечатление, что в наших судах сидят не люди, а инопланетные монстры с извращённой логикой, не знающие о чувстве справедливости и милосердии к пострадавшим от преступников.
    Наша судебная система к преступникам более гуманна, чем к потерпевшим.
    1. smile 20 сентября 2013 19:45
      Корсар5912
      Любая судебная система в любые времена и в любой стране суха, безжалостна и бесчеловечна. Так было и так будет. Это аксиома.
      Система не гуманна ни к кому, и работают в ней люди, подверженные, как и все остальные. профессиональной деформации. Увы.
  11. kosopooz77 20 сентября 2013 17:10
    Астахов-самовлюбленный пижон с комплексом нарцисса(почитайте его книженции),и не сироты его волнуют,а статусная должность,вспомнить хотя бы его потуги создать целое министерство по делам сирот.Конечно,"министр Астахов"звучит куда круче чем какой-то уполномоченый
  12. Трой 20 сентября 2013 18:44
    Народ, приняли закон о запрете усыновления американцами наших детей, ну и что балаган разводить, разговор ни о чём. Другая проблема- усыновление наших детей в гейропе. Например у французов разрешены однополые браки.но детей нет,что они будут делать?
    Трой
    1. smile 20 сентября 2013 19:53
      Трой
      Готовятся и скоро будут приняты законы о запрете усыновления в те страны, где педерастам и иным извращенцам можно усыновлять детей. Полагаю. что полный запрет вывоза детей за рубеж пока не ввели лишь потому, что это вызовет волну бешенства-посмотрите, сколько недовольства устроили некоторые силы против того, чтобы усыновляли детей в ту страну, где их убивают и перепродают (США). Почитайте. сколько людей на ветке клеймит Астахова лишь за то, что он защищает наших детей. Представьте. что они заорут. если вообще запретят вывоз детей. Причем. самое смешное-они орут не потому, что против его действий, а потому, что подпали под пропаганду определённого рода. То, что они не осознают, на чью мельницу воду льют, роли не играет-любые резкие действия нашей власти вызовут недовольство их и им подобным. Вот такая веселая штука.
      1. aleksandroff 21 сентября 2013 11:10
        Действительно, Владимир, меня удивляет, что даже здесь находят моменты высказать свою болотную лабуду. Детей усыновляют - ПЛОХО, а детей не усыновляют, тоже ПЛОХО. Все у них ПЛОХО. И не за детей орут. А то, что у Астахова образование хорошее и он профессионал в своем деле.
  13. Аликово 20 сентября 2013 18:56
    для российских усыновителей процесс усыновления длится долго и много бумажной волокиты,а для иностранцев все упрощено.почему так?
    Аликово
    1. smile 20 сентября 2013 19:57
      Аликово
      Не упрощено, а усложнено. просто делают это специальные фирмы в нарушение закона в тех детдомах, где прикормлено руководство. Иностарнцы выкладывают фирме 20-50 тысяч баксов, а наши усыновляют бесплатно. Как думаете, кто быстрее оформит вам сделку купли-продажи недвижимости-вы сам или фирма, на этом специализирующаяся? А законы нормальные, дело за их соблюдением.
  14. drei612 20 сентября 2013 19:39
    Конечно для детей-сирот в России будущего нет,99% из них или сопьются,или сгниют в тюрьмах, или покончат жизнь самоубийством,астахов об этом знает,поэтому и живет с семьей во Франции,кстати на детские деньги,которые легко списываются на разных форумах в защиту детей.
    drei612
    1. smile 20 сентября 2013 20:22
      drei612
      Серьёзное обвинение..Факты на бочку, пожалуйста...или признаетесь, что лжете? :)))
      Заодно конкретные претензии, какие действия Астахова пошли во вред детям России. :)))
    2. aleksandroff 21 сентября 2013 11:20
      У меня есть знакомый прокурор, тоже бывший детдомовец. И много людей, которые становятся "нормальными людьми". А есть, и очень много, отморозков из обеспеченных семей. И не надо записывать детей из детдома сразу в преступники. Сразу видно ваше отношение к ним, просто вас жаба душит, как Астахов живет. Так получите такое образование и добейтесь этого всего, чем базарить. И не надо его обвинять без доказательств. Вот мне пох, сколько он получает, главное работает.
  15. Яросвет 20 сентября 2013 20:50
    Законопроект, послуживший основой для закона получившего неофициальное название "Закон Димы Яковлева" (ребенок погиб 08.07.08), был внесен в Госдуму 10.12.12 - через 4 дня после одобрения закона Магнитского сенатом США.

    Это не забота о детях.

    Яросвет
    1. piterkras 21 сентября 2013 03:00
      Конечно, не забота. Это много миллионные убытки для фирм, занимающихся иностранным усыновлением, и людей, так надеявшихся на халявные льготы. Придётся теперь на китайских ускоглазых налегать жителям ии. Кстати, от этих детей их родители отказались. И государство имеет полное право решать их судьбу до достижения теми 18 лет.
      piterkras

Информация

Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Картина дня