Австралийский плацдарм США

Соединенные Штаты уходят из Центральной Азии и Ближнего Востока и всё более пристальное внимание оказывают Азиатско-Тихоокеанскому региону. Вашингтон делает ставку на усиление мощи союзных держав: Японии, Южной Кореи, Филиппин и Австралии. Ярким примером роста военного и внешнеполитического потенциала является Австралия. В среднесрочной перспективе, при полной поддержке США, Австралийский Союз может значительно укрепить свой оборонный потенциал и стать одним из ключевых региональных игроков, сдерживающих Китай.

Канберра и стратегическая обстановка в АТР

Австралийское правительство придает большое значение вопросам национальной безопасности и старается оперативно реагировать на меняющуюся мировую обстановку. В 2000 году австралийское правительство разработало «Белую книгу» — обширный, регулярно обновляемый комплекс стратегических документов. В ней изложены приоритеты Сил обороны Австралии (так называются вооруженные силы АС). Первый приоритет: ВС должны иметь возможность защитить австралийскую территорию от любых возможных нападений, без помощи войск других стран. Вторая приоритетная задача: вооруженные силы должны иметь возможность обеспечить безопасность непосредственных соседей Австралийского Союза во взаимодействии с другими государствами и участвуя в миротворческих операциях. Третий приоритет: иметь возможность поддержать международную коалицию за пределами ближайшего окружения АС, в тех регионах, которые затрагивают стратегические интересы Канберры.


Последними стратегическими документами являются: Стратегия национальной безопасности 2013 года, Белая книга «Австралия в век Азии» 2012 года и Белая книга по вопросам обороны за 2013 год. В Канберре осознают, что ключевым фактором, который в среднесрочной и долгосрочной перспективе будет определять стратегическую обстановку в Азиатско-Тихоокеанском регионе и непосредственно влиять на национальную безопасность, будут отношения между США и КНР. Признавая серьёзность американо-китайских противоречий, Канберра в открытую не признает вероятность конфликта между двумя глобальными игроками, но де-факто делает всё, чтобы поддержать Вашингтон. Белая книга 2013 года в отличие от предыдущей версии образца 2009 года более нейтральна в оценках развития китайских вооруженных сил и внешнеполитических амбиций Пекина. Однако стратегический американо-австралийский союз 2011 года, тенденции развития Силы обороны Австралии и последний шпионский скандал, когда выяснилось, что австралийские спецслужбы при поддержке американских коллег занимаются электронным шпионажем в азиатских странах, используя для этого инфраструктуру посольств, говорят о том, что Австралия — это огромный плацдарм Пентагона.

Белая книга по обороне Австралии 2013 года исходит из нескольких основных положений:

— произошел перенос глобального «центра тяжести» в сфере стратегии, экономики и военного потенциала в АТР;

— Соединенные Штаты переориентируют главные силы на Тихоокеанский регион, ослабляя своё присутствие в Западной Европе, Ближнем Востоке и Центральной Азии;

— укрепление союзнических отношений с США;

— глобальный кризис продолжит оказывать негативное влияние на политику и экономику.

В австралийской военно-политической стратегии подчеркивается, что в связи с увеличением роли морских коммуникаций в Индийском океане, ростом мощи Индии, а также более сильным вовлечением государств Юго-Восточной Азии в дела АТР формируется новая подсистема международных отношений в рамках Индо-Тихоокеанского региона (ИТР). В результате роста морской мощи и внешнеполитических амбиций Индии, Индо-Тихоокеанский регион был включен в список основных положений военно-политической стратегии Австралии. В австралийских стратегических документах наряду с США КНР и Индией также отмечают ключевую роль в АТР и ИТР таких держав как Япония, Южная Корея и Индонезия. Именно эти державы будут определять будущее этой огромной территории.

При этом роли Российской Федерации как тихоокеанской державы в Канберре практически не уделяют внимания. Видимо, это связано с тем, что Тихоокеанский флот России давно не обновлялся, и Москва в 1990-2000-е годы фактически ушла из региона. Отмечаются только обширные и разносторонние связи России с Индией и Китаем, её роль как поставщика энергоносителей, ядерных технологий и вооружений. Кроме того, РФ упомянута в контексте роста индийского военного потенциала. Так, Республика Индия в обозримом будущем получит разработанный в РФ в рамках совместной программы FGFA истребитель пятого поколения. За счёт поддержки России выросла и военно-морская мощь Индии (авианосец, поддержка строительства национального авианосца, развитие подводного флота, новые фрегаты).

Согласно текущей версии Белой книги по вопросам национальной обороны, Силы обороны Австралии имеют четыре ключевые задачи: 1) создать потенциал для сдерживания и отражения внешней агрессии, угрозы непосредственно Зеленому материку; 2) обеспечить зону стабильности и безопасности в южной части Тихого океана и Восточном Тиморе; 3) иметь возможность принимать участие в операциях в Индо-Тихоокеанском регионе, в Юго-Восточной Азии; 4) участвовать в операциях по обеспечению глобальной безопасности.

Морская стратегия является ключевым элементом обороны Австралии. Её основные элементы:

— сдерживание потенциального противника от попыток силового давления или нападения на АС;

— обеспечение локального превосходства на море и воздухе при необходимости;

— оборона основных коммуникаций;

— исключение возможности развертывания противником передовых баз у границ Австралийского Союза;

— возможность проецирования силы в Индо-Тихоокеанский регион, создание совместных оперативных соединений, поддержка операций союзных сил при необходимости.

Необходимо отметить, что оборонная стратегия Австралии не предусматривает пассивной обороны, наоборот, австралийские ВС должны проводить операции против баз и коммуникаций противника на максимально возможном удалении от Зеленого континента, с использованием всех ударных возможностей. Документ подчеркивает важность развития поддержания боевой готовности экспедиционных сил, необходимых для проведения операций в южной части Тихого океана и в Индо-Тихоокеанском регионе. Кроме того, такие силы необходимы для решения четвертой задачи сил обороны Австралии — участие в обеспечении глобальной безопасности. Примером такой операции служило участие австралийского контингента в Афганской кампании (операцию сворачивают). При этом авторы Белой книги подчеркивают, что сама Австралия имеет важное преимущество — любая операция против неё столкнётся с серьёзными проблемами в силу географической удаленности континента. Потенциальному противнику придётся потратить огромные усилия по проецированию силы на большое расстояние и на защиту своих коммуникаций от контрударов обороняющейся стороны.

Австралийский плацдарм США

Универсальный десантный корабль «Канберра».

Союз с Соединенными Штатами

Австралийская оборонная стратегия строится на создании самодостаточного военного потенциала, который обеспечит национальную безопасность. Однако австралийские власти хорошо осознают пределы такой самостоятельности. В одиночку Австралии не устоять. Союз между Канберрой и Вашингтоном предусматривает наличие американского «ядерного зонтика», который является гарантом безопасности от тех угроз, с которыми Силы обороны Австралии не смогут справиться самостоятельно. Отдельно и прямо (п. 3.41 «Белой Книги») говорится: «Наконец, до тех пор, пока существует атомное оружие, мы полагаемся на ядерные силы США, как средство предотвращения ядерного удара по Австралии. Австралия убеждена в эффективности ядерного сдерживания в широком его понимании, и одновременно с этим поддерживает меры, направленные на глобальное ядерное разоружение».

Ещё в 2003 году австралийское правительство выразило готовность принять участие в американской программе разработки системы противоракетной обороны. Это должно обезопасить Зеленый континент от баллистических ракет, оснащенных ядерными, химическими или бактериологическими боеголовками. Канберра, стремящаяся к увеличению своего влияния в регионе и самостоятельному решению некоторых вопросов безопасности в сопредельных странах, признаёт приоритет «старшего брата». В Австралии рассчитывают, что США окажут гарантированную военную помощь в случае появления какой-либо серьезной угрозы национальной безопасности.

В ноябре 2011 года американский президент Барак Обама и австралийский премьер-министр Джулия Гиллард заключили соглашение, в котором было объявлено о планах размещения подразделений морской пехоты и армии США общей численностью до 2,5 тыс. бойцов. Их планируют разместить на базе неподалеку от города Дарвина (это столица Северной территории). Здесь же будут дислоцированы американские боевые и вспомогательные самолеты, корабли и службы тылового обеспечения. В 2012 году первая группа американских морпехов (около 200 солдат) прибыла в Дарвин. К 2014 году их число должно вырасти до 1,1 тыс. человек.

В Вашингтоне также заявили о возможности создания американо-австралийской военно-морской базы на Кокосовых островах в акватории Индийского океана. США имеют возможность разместить авианосные соединения и ударные атомные подлодки в районе Перта. В 2012 году минобороны Австралии сообщило, что американские разведывательные самолеты смогут выполнять вылеты с австралийского острова Килинг (Кокосовые острова). Кроме того, американцы будут оказывать помощь в формировании и подготовке особой «амфибийной группы постоянной готовности», её создают на базе 3-го полка австралийских ВС (бывшей парашютно-десантной части). К 2016 году Канберра планирует сформировать соединение, аналогичное по составу и решаемым задачам американскому Корпусу морской пехоты. Новое подразделение должно будет проводить операции по захвату плацдармов на занятом противником берегу с использованием новых универсальных десантных кораблей, десантно-высадочных средств, с применением боевых вертолетов и тяжелой бронетехники.

Взаимодействие с другими государствами

Надо сказать, что Канберра не готова так открыто конфликтовать с Китаем, как, скажем, Япония. КНР с 2007 года крупнейший торговый партнер Австралии: на Китай приходится около 30% австралийского экспорта и около 18% австралийского импорта. Поэтому, конфликт с Китаем серьёзно ударит по экономике Зеленого континента. В то же время нельзя забывать, что этот вопрос решается не в Канберре. Стратегические интересы стоят выше торговых. Если США вступит в прямое противостояние с Китаем, Австралия будет вынуждена поддержать американцев. Это в её же интересах. Полное доминирование Китая в АТР противоречит жизненным интересам Австралии.

Большое внимание Канберра уделяет ситуации на ближайших подступах к ее границам, обширным островным территориям. Австралийский Союз однозначно расценивает южную часть Тихого океана в качестве сферы своих жизненных интересов. Это принадлежащие Австралии острова, ближайшие подступы к её границам, обширные территориальные воды, исключительная экономическая зона и линии морских коммуникаций. Канберра ставит целью не допустить превращения своих непосредственных соседей в источник угрозы и появления там баз потенциальных противников.

Особое беспокойство австралийцев вызывает т. н. «арка нестабильности» — процесс «балканизации» в южной части Тихого океана. События вроде дестабилизации на Соломоновых островах, нестабильности в Восточном Тиморе и переворота в Фиджи, приковывают пристальное внимание австралийского военно-политического руководства. Канберра фактически придерживается режима «мягкого протектората» над островными государствами в южной части Тихого океана. Помогает слабым островным государствам поддерживать безопасность на морских коммуникациях. В том числе и с помощью передачи вооружений. Такую политику полностью поддерживают союзники Австралии — США и Великобритания. Так, Канберра стала организатором первой встречи министров обороны островных государств, расположенных в южной части Тихого океана. Конференция прошла в Нукуалофе, столице государства Тонга. На конференции была поставлена задача обеспечения безопасности в регионе, с Австралией в роли неформального лидера.

С учётом огромного значения линий морских и воздушных коммуникаций, которые проходят через Малайский архипелаг, и его экономического и военно-стратегического значения для Австралии, Канберра большое внимание уделяет развитию отношений с ведущей державой региона Индонезией. Роль Индонезии во внешней политике Австралии противоречива. С одной стороны, Индонезия долгое время рассматривалась в Канберре как главный потенциальный противник. С другой стороны, Индонезия один из ключевых стратегических партнеров АС, что признано на официальном уровне. В 2012 г. между двумя державами было заключено Соглашение о сотрудничестве в сфере обороны. Канберра и Джакарта активно сотрудничают в сферах борьбы с международным терроризмом, пиратством, обмениваются разведданными и т. д. К тому негласно учитывается тот факт, что рост военного могущества Китая является угрозой и для Индонезии и для Австралийского Союза.

С учётом китайского фактора, Австралия стремится к осторожному сближению на двусторонней и многосторонней основе и с другими странами АТР: Японией, Южной Кореей, Вьетнамом и Индией. В 2012 году Канберра подписала с Ханоем соглашение о взаимопонимании по вопросам сотрудничества в сфере обороны. В этом же году Япония, США и Австралия провели совместные военно-морские учения у Японских островов. Развивают австралийцы военные связи и с Филиппинами, которые также являются союзниками США.

Откровенными союзниками Австралии являются члены оборонной «пятерки», связанные многочисленными много- и двусторонними соглашениями в оборонной сфере. Это Великобритания, Новая Зеландия, Малайзия и Сингапур. Особо в числе партнеров выделяется Испания, с которой Австралию связывают программы модернизации ВМС.

Продолжение следует…
Автор: Самсонов Александр


Статьи из этой серии:

Австралийский плацдарм США
Австралийский плацдарм США. Часть 2

Мнение редакции "Военного обозрения" может не совпадать с точкой зрения авторов публикаций

CtrlEnter
Если вы заметили ошибку в тексте, выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter
Читайте также
Загрузка...
Комментарии 19
  1. Ахмед Османов 22 ноября 2013 08:55
    Ничего удивительного тут нет. Издавна известно, что Австралия - это стратегический союзник США в АТР и американцы от них ни в коем случае не отстанут. АТР как таковой роль свою начал играть относительно недавно: прежде всего это связано с увеличением китайской мощи, которое может угрожать американцам.
    Ну а если отскочить от военной темы, то Австралия, как высокоразвитая страна мне вполне нравится.
    Ахмед Османов
    1. Папакико 22 ноября 2013 10:17
      Цитата: Ахмед Османов
      Австралия - это стратегический союзник США в АТР

      И в статье: мы полагаемся на ядерные силы США, как средство предотвращения ядерного удара по Австралии. оборонная стратегия Австралии не предусматривает пассивной обороны, наоборот, австралийские ВС должны проводить операции против баз и коммуникаций противника на максимально возможном удалении от Зеленого континента. В Австралии рассчитывают, что США окажут гарантированную военную помощь в случае появления какой-либо серьезной угрозы национальной безопасности. и тд. и тд.
      Почему старательно спрятаны "уши Ишака", Английской короны в виде "Британского союза"?
      А тем временем у "защитьников" в ходе учений и отработке систему ИДЖИС случаются казусы (это не Пассажирские "батоны" сбивать). Мы не виноваты, что в ваши ракеты наши мешени не попадают".

      В отсутствие каких-либо официальных объяснений определить точную причину довольно сложно, но наш коллега Прохор Тебин предполагает, что всё произошло из-за того, что корабль не планировал реально применять средства ПВО в ходе учений (кроме сопровождения объекта)
      Пожелаем им, так держать и в предь.
    2. Army1 22 ноября 2013 11:46
      При этом роли Российской Федерации как тихоокеанской державы в Канберре практически не уделяют внимания. Видимо, это связано с тем, что Тихоокеанский флот России давно не обновлялся, и Москва в 1990-2000-е годы фактически ушла из региона.

      А вот ещё одно доказательство зачем нам АУГ, никого не волнует что в ТОФ России даже одна АПЛ может стереть с лица Земли всю Австралию, нужны амбиции в виде больших надводных кораблей. Да вот и мистрали пригодятся, хотя реальную боевую мощь не представляют, правда была новость, что на них Калибр установят, вот это интересно уже.
      http://vpk.name/news/65393_rossiiskie_dvkd_tipa_mistral_v_otlichie_ot_francuzski
      h_analogov_budut_osnashenyi_udarnyim_i_oboronitelnyim_oruzhiem.html
    3. Megatron 23 ноября 2013 18:06
      Мда, еще одна американская моська.
      Во время Второй Мировой войны австралийские солдаты несли огромные потери против японцев, вплоть до ста процентов, причем ничего этим не добиваясь.
  2. Кибальчиш 22 ноября 2013 09:02

    Корабль на фото австралийский вариант авианосца Хуан Карлос I Испагцы предлагали нам его вместо Мистраля.

    Цитата из Вики: Корабль имеет полётную палубу длиной 202 м с трамплином. На палубе расположены 8 посадочных площадок для самолётов Harrier, F-35 или средних вертолётов, 4 посадочных точки для тяжёлых вертолётов CH-47 Chinook и 1 точка для конвертоплана V-22 Osprey. Авиагруппа включает до 30 самолётов и вертолётов.
    Экипаж корабля составляет 900 человек. Обеспечиваются места для 1200 морских пехотинцев. Двухуровневый многофункциональный ангар/гараж имеет площадь 6000 м² и вмещает до 6000 тонн груза и техники. Док с кормовыми воротами шириной 16,8 м вмещает 4 десантные баржи LCM-1E и 4 надувных десантных катера или 1 катер на воздушной подушке LCAC и плавающие бронетранспортёры.
    1. Ptah 22 ноября 2013 09:31
      Уже сколько говорили о том, что "Хуан" был бы предпочтительней "Менструалей". И по ТТХ, и по возможности насыщения вооружением. И, что наверное, самое главное - ПО ЦЕНЕ.
      Кажется даже испанцы были готовы идти на невыгодные для себя условия, с целью пробиться на мировой рынок с крупнотоннажными военными судами.
      Вот австралийцы, не будь дуриками, сняли куш. Я так понимаю?

      А какие у англиков поэтическо-техно-строительные термины. То была "Ось зла", теперь "Арка нестабильности". Словоплёты, блин..... А по сути "в уши вам дунем а потом разбомбим".
      1. donavi49 22 ноября 2013 11:10
        По цене дороже, по срокам первые 2 слота за Австралийцами, нам бы начали строить в следующем году при заключении контракта. А Мистраль в следующем году будет уже у нас. Вот и вся разница.

        И да, Хуан предназначен для СВВП - у нас их нет и не будет. Без трамплина он такой же Квадратишь как и Мистраль.
      2. Su24 22 ноября 2013 18:17
        Цитата: Ptah
        Уже сколько говорили о том, что "Хуан" был бы предпочтительней "Менструалей". И по ТТХ, и по возможности насыщения вооружением. И, что наверное, самое главное - ПО ЦЕНЕ.
        Кажется даже испанцы были готовы идти на невыгодные для себя условия, с целью пробиться на мировой рынок с крупнотоннажными военными судами.
        Вот австралийцы, не будь дуриками, сняли куш. Я так понимаю?


        Испания не самостоятельно строит свои корабли. В отличии от Франции она зависит от США. Это и было главным критерием.
  3. Ptah 22 ноября 2013 09:20
    Америкосы прутся в Азию.
    А кто бы удивился, что "оно и там хочет стоять". Единственный ответ России должен быть возобновлением и поиском старых и новых союзников в лице Вьетнама (с Камранью), Индии, и обязательно Сев. Кореи как форпоста.
    Ни в коем случае не помогать Китаю в военном плане - сами "мышцой обрастут". И пусть - потом толкнуть на америкосов через японов.
    1. 222222 22 ноября 2013 12:33
      Ptah Сегодня, 09:20"ни в коем случае не помогать Китаю в военном плане - сами "мышцой обрастут".."..
      ..сейчас Россия выходит на первый план ... И Китай и США будут пытаться втянуть Россию на свою сторону.Итоги противостояние Пекина и Вашингтона зависит от позиции РФ.
  4. Кибальчиш 22 ноября 2013 09:26
    Для сравнения испанский УДК и испанский же авианосец :D
    1. Ptah 22 ноября 2013 09:44
      Некорректное сравнение. Это единственный ЛЕГКИЙ АВИАНОСЕЦ Испании "Принсип де Астуриас", выведенный из состава в начале этого года. По водоизмещению(меньше 20-ки тыс.тонн) почти втрое уступающий "Кузнецову".
      А "Хуан" и вправду - "Крутой кирпич".
      1. donavi49 22 ноября 2013 11:17
        Так он имеет 30ку полного. Из плюсов относительно мистраля, лучшие возможности по перевозки тяжелой техники - ТБ например может перебрасывать и перебрасывать не только в порт, но и своими высадочными средствами, Мистраль такого не может.

        По вооружению, там идентично полностью 4 малых слота. У испанцев там 2х20 мм пушки и Браунинги от пиратов, у Австралийцев там 4х25 мм пушки.

        По подъему авиагруппы - 6 и 6 площадок, равенство. По ангару 16 и 16 равенство. Но Хуан Карлос может брать СВВП вместо части вертолетов. Плюс лучшие возможности для приема вертолетов, СВВП с базированием на палубе.
  5. Romanychby 22 ноября 2013 10:39
    Американцы никак не угомонятся.Походу-нас окружают.
    Romanychby
    1. одинокий 22 ноября 2013 21:32
      Цитата: Romanychby
      Американцы никак не угомонятся.Походу-нас окружают.


      Походу Вас охватила паника.А это уже залог поражения.Вы на карте смотрели где Австралия и где Россия.и зачем чтобы вас окружать,надо иметь базы в Австралии?
  6. 222222 22 ноября 2013 11:59
    http://www.intertrends.ru/twenty-ninth/13.htm

    Андрей Сушенцов
    СТРАТЕГИЯ ВОЕННОГО ПРИСУТСТВИЯ США В АЗИИ
  7. 222222 22 ноября 2013 11:59
    http://www.intertrends.ru/twenty-ninth/13.htm

    Андрей Сушенцов
    СТРАТЕГИЯ ВОЕННОГО ПРИСУТСТВИЯ США В АЗИИ
  8. biglow 22 ноября 2013 18:06
    обкладывают америкосы китай со всех сторон базами , А потом будут пытатся стравить китай с сопредельными странами... а сами будут получать из всего этого прибыль ....Веселым будет следующее десятилетие ...
    biglow
  9. Одиссей 22 ноября 2013 18:19
    Австралия-богатейшая и наряду с Канадой наиболее стабильная страна Западного мира.Поэтому для нее стратегия усиления своего флота и в целом влияния в АТР выглядит совершенно логичным и правильным решением.
    Единственная угроза для Австралии-излишнее втягивание в конфликт с КНР на стороне США.Если Австралия сможет избежать прямой конфронтации с КНР при этом сохранив союзнические отношения с США,то в ближайшие 30-40 лет это будет пожалуй самая стабильная и малоконфликтная крупная страна в мире.
  10. Воевода 22 ноября 2013 22:33
    Нельзя доверять стране с британским юнион джеком на национальном флаге... Так же как новой зеландии и канаде.
    Как только старушка свистнет из букингемской цитадели - собачки в миг сбегутся!
    Конец колонизационной эпохи? Независимость всех и вся? Не будьте столь наивны.
  11. гора 23 ноября 2013 08:48
    Всё, что накалякано в белой книге, в отношении удалённости её и преимуществ с вязи с этим, полный бред. Заблокировать островок от внешнего мира, как дважды, два четыре и не какие штаты не помогут. Самим бы спастись. Больше всего меня удивляют страны, ранее не воевавших и не принимающих участия в крупных военных действиях, что их так окрыляет? А у Штатов, как бы штанины не порвались от присутствия на всех территориях.
    Что то подсказывает мне, подведут они всех своих партнёров.
  12. moremansf 23 ноября 2013 14:41
    Всё это говорит о том, что нам необходимо усиливать ТОФ...сильно уж поредел там корабельный состав. Теряем позиции в регионе...А Австралия всегда была для США партнёром, в период Второй мировой войны, здесь флот базировался и морпехи набирались сил после боёв за острова, так что время работает не на нас...

Информация

Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Картина дня