Оборонно-проверенный комплекс. Генпрокуратура ознакомила военных и Минпромторг с разгромными итогами ревизий в ОПК

Оборонно-проверенный комплекс. Генпрокуратура ознакомила военных и Минпромторг с разгромными итогами ревизий в ОПК


29.01.2014 руководство Генпрокуратуры, Министерства обороны и Министерства промышленности и торговли провело первое совместное заседание коллегии, на которой обсуждалось состояние законности в оборонно-промышленном комплексе (ОПК). Выводы неутешительны: авиа- и судостроители вкладывают бюджетные средства в коммерческие банки с целью извлечения собственной выгоды, руководители отраслевых предприятий зачастую сами являются организаторами хищений, а Минпромторг от контроля выполнения целевых программ просто "самоустранился".

По словам генерального прокурора РФ Юрия Чайки, выступавшего вчера на коллегии, в результате проверок ОПК "вскрыты многочисленные факты завышения цены контрактов". В Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) и Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) было возбуждено 48 уголовных дел, связанных с хищениями и преднамеренным банкротством предприятий. "Еще 43 материала находятся на стадии доследственной проверки",— добавил он.


В справочных документах, подготовленных ведомствами к заседанию (имеются в распоряжении "Ъ"), говорится, что по итогам проверок в 2012-2013 годах прокурорами было выявлено около 7 тыс. нарушений в сфере гособоронзаказа. Федеральной службой по оборонному заказу в 2013 году было выявлено нарушений на 35 млрд руб., из которых 14 млрд руб.— неправомерное использование средств. В интересах Минобороны в прошлом году не исполнено 87 госконтрактов, авансирование по которым проведено на 80%. Кроме того, по мнению проверяющих, корпорациями не выполнены уставные задачи по интеграции организаций в единый комплекс, а стратегические просчеты привели к "серьезным негативным последствиям".

Прокуроры установили, что финансовое состояние организаций ОСК ухудшилось: выделяемые государством деньги для их оздоровления не использовались, а сама корпорация активно размещала их на депозитных счетах коммерческих банков. По данным прокуроров, за три года было размещено свыше 34 млрд руб., а полученные по ним в качестве процентов 200 млн руб. израсходованы на текущую деятельность и выплату премий. Отмечено также, что слабая кадровая работа способствовала участию в хищениях непосредственных руководителей предприятий. Например, в октябре 2013 года начальство Балтийского завода незаконно передало коммерческим структурам имущества на 23 млн руб. А в Хабаровском крае возбуждено уголовное дело по факту хищения более 300 млн руб. с использованием вексельной системы — путем создания искусственного долга Амурского судостроительного завода перед компаний, зарегистрированной на Кипре.

В части военно-морского флота по состоянию на декабрь 2013 года сумма долга у исполнителей заказов составляет более 21 млрд руб.: нарушения выявлены, в частности, в Дальневосточном центре судостроения и ремонта, Прибалтийском судостроительном заводе "Янтарь" и центре судоремонта "Звездочка". Последнее предприятие является еще и фигурантом уголовного дела о хищении средств: вместо надлежащего оборудования при ремонте одного из кораблей использовался контрафакт. "Мы проанализируем предъявленные претензии, а по тем позициям, с которыми мы будем не согласны, готовы приводить контраргументы",— заявили вчера "Ъ" в ОСК, комментируя разгромные итоги проверки.

По мнению прокуроров, не лучше обстоят дела на предприятиях ОАК. В документах отмечается, что, несмотря на "беспрецедентные меры господдержки" в размере 70,5 млрд руб., предназначенных для реструктуризации имеющихся задолженностей, их финансовое состояние оставляет желать лучшего — совокупный долг корпорации на ноябрь 2013 года составлял более 260 млрд руб. Уставный капитал ОАК вследствие снижения стоимости активов дочерних обществ уменьшился на 30,7 млрд руб. Направленные в период с 2007 по 2012 год из бюджета 50 млрд руб. на реализацию проектов строительства гражданских воздушных судов отечественного производства доводились корпорацией до зависимых обществ "на крайне невыгодных условиях": вместо безвозмездного внесения в уставный капитал обществ деньги предоставлялись предприятиям в виде займов под проценты (иногда до 14,5% годовых). Помимо доходов от начисленных процентов корпорация получала от своих же заводов еще и беспроцентные займы. Кроме того, в документах говорится, что с 2007 года корпорация получила со своих предприятий около 4 млрд руб. дивидендов. В то время как сами общества были вынуждены брать коммерческие кредиты, ОАК для получения доходов на депозитах было размещено в 2011-2013 годах более 685 млн руб.

"Большая часть замечаний касается начального периода деятельности корпорации в 2007-2010 годах,— заявил "Ъ" исполнительный вице-президент ОАК Александр Туляков.— В 2011 году многие вопросы взаимодействия в рамках группы были пересмотрены, корпорация отказалась от ряда использовавшихся до 2011 года финансовых и управленческих инструментов". По его словам, с конца 2011 года, в соответствии с решениями менеджмента и совета директоров корпорации, практика выдачи процентных займов обществам прекращена: "в 2014-2015 годах планируется завершить процедуру оплаты дополнительных акций обществ путем зачета денежных требований в части уплаты основной суммы долга и начисленных процентов по ранее заключенным договорам займа".

Отдельно остановились прокуроры и на итогах проверки Минпромторга. Согласно отчету Счетной палаты, на которую ссылается надзорное ведомство, только половина из всех предприятий промышленности готова к выполнению мобилизационных заданий по выпуску продукции. Отмечается, что в министерстве отсутствует контроль за целевым использованием субсидий на реализацию мер по предупреждению банкротства предприятий: лишь 60% организаций, получивших в 2009-2013 годах более 14 млрд руб., достигли финансового оздоровления. "Министерство фактически самоустранилось от исполнения обязанностей заказчика по федеральным целевым программам, передав эти функции подведомственным предприятиям и коммерческим организациям",— считают в надзорном ведомстве.

Прокуроры отмечают, что стоящие перед Минпромторгом задачи не выполняются. Так, показатели программы "Развитие гражданской авиационной техники РФ на 2002-2010 и на период до 2015 года" по объему продаж в 2011-2012 годах выполнены только на 48%. За девять месяцев 2013 года объем продаж финальной продукции составил только 24 млрд руб. вместо запланированных 144 млрд руб. Отсутствует, по мнению проверяющих, и контроль за выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. "При попустительстве должностных лиц ведомства научные разработки прошлых лет выдаются изготовителями за новые,— утверждают в Генпрокуратуре.— А после ими же отчитываются при исполнении заключенных договоров". В Минпромторге неофициально говорят, что "готовы вырабатывать конструктивные решения, которые позволят эффективно решить накопившиеся проблемы".
Автор: Иван Сафронов
Первоисточник: http://www.kommersant.ru/doc/2395137

Использованы фотографии: Глеб Щелкунов / Коммерсантъ

Мнение редакции "Военного обозрения" может не совпадать с точкой зрения авторов публикаций

CtrlEnter
Если вы заметили ошибку в тексте, выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter
Читайте также
Комментарии 31
  1. jjj 31 января 2014 07:09
    Самое обидное, самое печальное, что разворовывают оборонный комплекс не пришлые дяди, а люди, которые в этом комплексе сложились, которые стали известны и многое сделали раньше для страны. Но большие деньги и соблазны сбили прицелы у многих
    jjj
    1. Pit 31 января 2014 07:17
      От сюда вывод: полная национализация ВПК и всего производства с ним связанного. И жесткий контроль со стороны гос.органов.
      Pit
      1. филип 31 января 2014 07:30
        эт не вы выводы, просто иначе не возможно
        филип
      2. Александр романов 31 января 2014 07:37
        Цитата: Pit
        От сюда вывод: полная национализация ВПК и всего производства с ним связанного.

        Это не решит проблему воровства.У нас сама система работает так медленно,что человек уже уличенный ,может еще годами продолжать руководить заводом,а потом спокоино свалит за рубеж.Как пример,вот сейчас в статье речь идет о миллиардах долларах,куча нарушений,мошенничество и хрен знает,что еще,есть всё.Нет только информации о том,кто понес ответственность .УД вроде есть,а виновных,вроде и нет request
        Где посадки ???
        1. Ш.О.К. 31 января 2014 08:10
          .У нас сама система работает так медленно,что человек уже уличенный ,может еще годами продолжать руководить заводом,а потом спокоино свалит за рубеж.

          Полностью поддерживаю.Наказание должно быть быстрым и неотвратимым,и это самое главное.Нужно опять возвращаться к практике"троек".
          Решения выносились тройкой заочно — по материалам дел, представляемым органами НКВД, а в некоторых случаях и при отсутствии каких-либо материалов — по представляемым спискам арестованных (например, из Игарки в Красноярск списки на утверждение «тройки» представлялись по телеграфу). Процедура рассмотрения дел была свободной, протоколов не велось. Характерным признаком дел, рассматриваемых «тройками», было минимальное количество документов, на основании которых выносилось решение о применении репрессии. В картонной обложке с типографскими надписями «Совершенно секретно. Хранить вечно» обычно подшиты: постановление об аресте, единый протокол обыска и ареста, один или два протокола допроса арестованного, обвинительное заключение. Следом в форме таблички из трёх ячеек на пол-листа идёт решение «тройки». Решение «тройки» обжалованию не подлежало, и, как правило, заключительным документом в деле являлся акт о приведении приговора в исполнение.
        2. Ветеран Влад. 31 января 2014 15:36
          Цитата: Александр романов
          Где посадки ??

          Какие Блин нафиг посадки - они конечно сукины дети, но это путинские сукины дети
          Ветеран Влад.
      3. velikoros-88 31 января 2014 08:22
        Цитата: Pit
        От сюда вывод: полная национализация ВПК

        Плюс полная национализация добывающей отрасли (по крайней мере по добыче стратегических ресурсов), плюс тяжёлое машиностроение предприятия группы "А". Остальное можно оставить в частных руках.
        По словам генерального прокурора РФ Юрия Чайки

        Кто в курсе где сейчас Юрий Скуратов?
        1. Гамдлислям 31 января 2014 11:15
          Цитата: velikoros-88
          Плюс полная национализация добывающей отрасли (по крайней мере по добыче стратегических ресурсов), плюс тяжёлое машиностроение предприятия группы "А". Остальное можно оставить в частных руках.

          А вот это более чем разумное предложение! good

          Цитата: velikoros-88
          Кто в курсе где сейчас Юрий Скуратов?

          Скуратов Юрий Ильич заведующий кафедрой конституционного и административного права и профессор Российского государственного социального университета. Кроме этого, возглавляет фонд «Правовые технологии XXI века». С 2011 года является также Председателем Национального совета саморегулируемых организаций третейских арбитров и судей.
          В 2013 году вошёл в состав Оргкомитета по подготовке и проведению памятных мероприятий, посвященных 20-летию расстрела Съезда народных депутатов России и Верховного Совета РФ[14].
    2. Волхов 31 января 2014 07:18
      Это явление полностью положительное - чем больше украдут на производстве оружия тем меньше погибнет от этого оружия - воровство менее тяжкая статья чем убийство, особенно массовое.
      Волхов
      1. Lantau 31 января 2014 07:26
        По Вашей логике, если армию разворовывают так это настоящее благо для всех. А давайте поступим лучше, вообще армию отменим!!! Вот житуха наступит wassat
        1. Александр романов 31 января 2014 07:31
          Цитата: Lantau
          По Вашей логике

          Там нет логики,там бред какой то laughing
          1. Волхов 31 января 2014 12:56
            Цитата: Александр романов
            Там нет логики,там бред какой то

            Ну, если бы оружие, которое Грачёв передал Дудаеву украли сибирские прапорщики то жизни было бы больше и она была бы правильней... но в прапорщиках была совесть и это пришлось расхлёбывать.
            Оружием и политикой в РФ распоряжаются сумасшедшие и предатели, поэтому вполне логично не спешить вооружать дурдом и полицаев.
            Волхов
        2. Волхов 31 января 2014 12:48
          Цитата: Lantau
          поступим лучше, вообще армию отменим!!!

          Это путь Украины - в процессе армейского строительства они однажды заметили, что армия находится в западной части (бывший Прикарпатский округ), имеет горы оружия (своё и вывезенное из Венгрии, Чехословакии и ГДР), западенских контрактников и бандеровцев вокруг... и теперь весь мир сионизма озабочен отменой украинской армии - ЕС предложило утилизировать 2000 танков, а Обама даже послание к Конгрессу поручил двойнику читать (как и Путин ранее) и круглосуточно учит украинську мову и шлёт Крепких Орешков на помощь Беркуту, который решили увеличить в 6 раз...
          Волхов
      2. Терский 31 января 2014 07:30
        Цитата: Волхов
        Это явление полностью положительное - чем больше украдут на производстве оружия тем меньше погибнет от этого оружия - воровство менее тяжкая статья чем убийство, особенно массовое.

        Ну, ну..такой бред ещё поискать..... Чем больше "щипачи" вытянут с Вашего кармана, тем счастливее Вы себя почувствуете, чем меньше денег - тем больше гарантий что не умрете голодной смертью... Полный абзац...wassat
        1. Волхов 31 января 2014 12:59
          Цитата: Терский
          Чем больше "щипачи" вытянут с Вашего кармана,

          А с каких пор армейский карман мой - это карман охранника на защите олигархов и чем меньше там патронов тем спокойнее окружающим.
          Волхов
    3. Canep 31 января 2014 07:21
      Масштабы воровства удручают, думаю прекратить эту вакханалию можно только жесткими мерами, проворовался при гос. заказе - хозяин, директор, главбух - на казенные харчи с конфискацией имущества для покрытия ущерба, а если этих денег не хватит, то и конфискация имущества близких родственников. 3-4 показательные посадки и желающих воровать народные деньги станет значительно меньше.
      1. jjj 31 января 2014 07:24
        Рогозин правильно сказал, что коррупцию в ВПК надо приравнять к госизмене
        jjj
        1. shaitan 31 января 2014 07:30
          Правильно то правильно, а на деле превышение полномочий и не менее жирную должность :(
    4. major071 31 января 2014 07:38
      Слишком большая доля в ОПК частных лавочек. А как говорится, свой карман ближе к телу и государство не обеднеет. Гнать взашей из ОПК таких людей (сажать с конфискацией) и провести национализацию комплекса. hi
      1. jjj 31 января 2014 07:43
        А в этих "лавочках" все больше детки и племянники нагреваются
        jjj
      2. demel2 31 января 2014 07:55
        Можно подумать государственные лавочки белые и пушистые,всё наше государство построено на взятках и воровстве.ИМХО
        1. Ш.О.К. 31 января 2014 08:16
          Цитата: demel2
          Можно подумать государственные лавочки белые и пушистые,всё наше государство построено на взятках и воровстве.ИМХО

          Так в старые добрые времена было как?"Украл-выпил-в тюрьму,украл-выпил-в тюрьму",а сейчас... сами знаете.
    5. ser 190 31 января 2014 14:35
      ЦИТИРУЮ" У НАС НЕ 37-Й ГОД!!!!"
      ser 190
    6. одинокий 31 января 2014 23:40
      Цитата: jjj
      Самое обидное, самое печальное, что разворовывают оборонный комплекс не пришлые дяди, а люди, которые в этом комплексе сложились, которые стали известны и многое сделали раньше для страны. Но большие деньги и соблазны сбили прицелы у многих


      А что им остается делать?Соблазн безнаказонности берет вверх.Если за срыв гособоронзаказа директор предприятия наказывается штрафом на 30000 рудлей,чего же Вы хотите?При таком раскладе даже Я не удержался бы,украл бы все,сорвал бы заказ заплатил бы штраф и все!!Известные люди тоже люди,со своими плюсами и минусами!
  2. predator.3 31 января 2014 07:15
    Главный военный прокурор вынес более 150 представлений в адрес бывшего главы оборонного ведомства Анатолия Сердюкова. Но господин Чайка эти представления не поддержал. Получается, военная прокуратура художества Сердюкова видела, а Генеральная закрывала на них глаза.

    http://warfiles.ru/show-47367-razvorovannaya-oboronka-o-hischeniyah-v-opk.html

    Да дохрена начто закрывает глаза, т. Чайка, прокуратура у нас работает в режиме " как бы чего лишнего не натворить!"
    predator.3
  3. ia-ai00 31 января 2014 07:20
    Читаешь, и по каждому абзацу статьи в голове, как заноза вертится мысль: без жёсткой руки, без современного Сталина, в стране не навести порядок!
  4. makarov 31 января 2014 07:35
    Материал в принципе можно обозначить парой- тройкой фраз:- Крадутс братцы!!! Крадутс!!!!
    К фото материалу больше бы подощла фраза В.С.В. :- молот мне, так я любого своего перекую!! Так не дают же мне братцы молот!!! Кругом недруги!
    makarov
  5. филип 31 января 2014 07:40
    Статья понравилась, но в условиях жёсткой информационной войны вряд ли гожа
    филип
  6. rodiy2007 31 января 2014 07:45
    Раньше жаловались, что денег не было, заказов. Сейчас и деньги направляются и заказы, но как говорится другая беда. Соглашусь с авторами комментариев, что без жесткого контроля в данной сфере не обойтись.Выявили хищение или нецелевое расходование денежных средств, руководителя и главных управленцев к ответу с реальными сроками и возмещением ущерба государству! А так это напоминает накачивание воздухом худой камеры.
  7. Nitarius 31 января 2014 07:46
    Цитата: Pit
    От сюда вывод: полная национализация ВПК и всего производства с ним связанного. И жесткий контроль со стороны гос.органов.

    Тащут Вместе ОНИ и ГОС.ОРГАНЫ и ЗАКАЗЧИК!
    КАК БЫ НЕ БЫЛО обидно- НО ВЫСШУЮ МЕРУ и КОНФИСКАТЬ --в СРОЧНОМ ПОРЯДКЕ НАДО ВЕРНУТЬ!
  8. ССИ 31 января 2014 07:47
    Доброе утро всем! В ОАК думают ТОЛЬКО о супере, разговоры о всех остальных типах самолетов приравниваются к госизмене - отсюда (а продажа каждого нового супера убыточна, можно почитать о росте убытков ГСС, которые растут с ростом продаж самолетов) следует, что дотации и кредиты получает только ГСС, а все остальные заводы, кроме ВАСО, который загружен ГОЗом, влачат жалкое существование. Прокуратуре надо было давно заняться ОАКом.
    1. Нормальный 31 января 2014 08:37
      Цитата: ССИ
      Доброе утро всем! В ОАК думают ТОЛЬКО о супере, разговоры о всех остальных типах самолетов приравниваются к госизмене


      Привет и уважение Специалисту! Здравствуйте, Сергей.
      Давно не встречал Вас на сайте, редко бываете.

      Тут у нас завелся "спец" по суперу (и вообще в вопросах гражданского и транспортного авиастроения) с ником sledgehammer102
      Обратите внимание на досуге. Хотелось бы знать ваше мнение о его аргументации.
      У меня знаний не хватает.
      1. ССИ 31 января 2014 09:01
        Приветствую Вас, Владимир! Да, нынче редко бываю, командировки, командировки... Спецов по суперу пруд пруди, они одного не понимают - самолет успешен, когда его на Родине покупают, а не заставляют взять одну, две штуки из-под палки. По словам "спецов" а/к Якутия до слез довольна эксплуатацией двух суперов, но почему-то не собирается их больше брать. И куда денут 10 машин, забранных у АФЛ... Много вопросов, много.
  9. Ш.О.К. 31 января 2014 07:57
    По словам генерального прокурора РФ Юрия Чайки, выступавшего вчера на коллегии, в результате проверок ОПК "вскрыты многочисленные факты завышения цены контрактов". В Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) и Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) было возбуждено 48 уголовных дел, связанных с хищениями и преднамеренным банкротством предприятий. "Еще 43 материала находятся на стадии доследственной проверки",— добавил он.

    Вся эта говорильня надоела.Реальных результатов нет(пример: дело табуреткина).Человек слаб,если можно украсть-он украдёт.Только неотвратимость наказания может остановить.Тем паче,что мораль в наше время отсутствует.Бухаринское"Обогощайтесь"давлеет над всеми.А посему, ворьё нынче в почёте.Но...по большому счёту"А судьи кто?"
    Где, укажите нам, отечества отцы, *
    Которых мы должны принять за образцы?
    Не эти ли, грабительством богаты?
    Защиту от суда в друзьях нашли, в родстве,
    Великолепные соорудя палаты,
    Где разливаются в пирах и мотовстве,
  10. ВадимЛ 31 января 2014 08:00
    Да уж. Если наша избирательно близорукая прокуратура столько накопала - то дело дрянь. Если срочно не принять мер, то коррупция и "эффективные менеджеры" нашу страну в каменный век загонят.... или на кладбище.
  11. vo.dum 31 января 2014 08:02
    К нам едет ревизор!!!Хорошо что хоть что то видят...Но как говорил Путин...где посадки?А Зин...? angry
    1. ЗУ-23 31 января 2014 08:42
      Для посадки нужны жёсткие безоговорочные уголовные статьи, а не статьи по которым вчерашний студент юрфака вытащит задницу любого вора.
    2. Комментарий был удален.
  12. Orakyl 31 января 2014 08:34
    Рыба гнила с головы, такое положение дел лиш последствия влияние на ОПК Сердюкова и Ко, только вот убить отрасль можно за год, а восстанавливать придется десятилетия.
    Orakyl
  13. Stinger 31 января 2014 08:41
    Проснулись! Сначала напишут непотребные законы, а потом ищут виновных. Для начала авторов 94 ФЗ надо упрятать лет на 10. С таким законом о закупках для госнужд не захочешь, так жуликом сделают. А как нравится положение о том, что профильные министерства не имеют права вмешиваться в хозяйственную деятельность подведомственных предприятий?
  14. ilya_oz 31 января 2014 10:12
    А всего-то нужно отправить несколько десятков руководителей на 20 лет в места не столь отдаленные и на всю страну освещать это дело.
  15. MikhnoOB 31 января 2014 12:55
    Интересно чем все закончится, наверно как с сердюковым, нарушения есть-виновных нет. Хотелось чтобы там во всем разобрались и наш весь ОПК после этого, по настоящему заработает на должном уровне как часы.
  16. kelevra 31 января 2014 18:48
    Хорошо было бы,если эта ревизия будет началом вывода на чистую воду всех,кто причастен к хищениям!
    kelevra

Информация

Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Картина дня