Рубрика "Мнения" : Здесь выкладываются абсолютно различные мнения-статьи посетителей сайта, а также статьи с других сайтов для обсуждения. Администрация сайта по поводу этих новостей может иметь мнение, отличное от мнения авторов материалов.

В солдаты мимо казармы

В солдаты мимо казармы


Совет Федерации передал на рассмотрение правительства РФ законопроект, в корне меняющий систему военной подготовки студентов. В случае принятия этот документ создаст базу для формирования в России "вузовского" мобилизационного резерва. Причем зачислять туда дипломированных призывников будут на добровольной основе и без обязательной службы в армии.

Как в институтах и университетах станут по-новому готовить специалистов для Вооруженных сил, что придется менять в высшем образовательном процессе, почему такой вариант полностью устраивает минобороны и выглядит привлекательным для студентов? На эти и другие вопросы в интервью корреспонденту "Российской газеты" ответил один из авторов законопроекта, вице-спикер Совфеда Юрий Воробьев.


Юрий Леонидович, кому принадлежит идея совместить профессиональную учебу студентов с их военно-мобилизационной подготовкой?

Юрий Воробьев: Она впервые прозвучала из уст президента Путина. В Послании Федеральному Собранию в декабре прошлого года он сказал, что систему военной подготовки в вузах надо менять таким образом, чтобы у студентов при сохранении отсрочки от армии появилась возможность во время учебы овладеть еще и военно-учетной специальностью. Вопрос был поставлен так: не отказываясь от отсрочек для студентов, изменить саму систему военной подготовки в вузах. Дать возможность всем студентам пройти в ходе учебы и последующего военного сбора воинскую подготовку и получить военную специальность.

Этот механизм позволит готовить нужное количество резервистов по наиболее востребованным, прежде всего техническим воинским специальностям, при этом не призывая их в Вооруженные силы.

Разработкой соответствующих предложений сначала занималось министерство обороны. Затем к проекту подключился Совет Федерации. Хочу особо подчеркнуть, что действовали мы максимально открыто и все заложенные в итоговый документ решения предварительно обсудили с ректорами вузов и студенческим сообществом. Можно, сказать, заручились их поддержкой.

В конце марта о проделанной работе доложили главе государства. Новую концепцию военной подготовки в вузах он в целом одобрил. Теперь ждем заключение кабинета министров, после его получения внесем законопроект на рассмотрение Госдумы.

Расскажите подробней, как студент, минуя казарму, сможет сразу оказаться в резерве.

Юрий Воробьев: Если коротко, таким молодым людям предложат исполнить конституционный долг по новой схеме. Она, с одной стороны, будет больше соответствовать их интересам и возможностям. А с другой - потребует от студентов дополнительных усилий. Ведь военно-учетную специальность им придется осваивать одновременно с получением базового высшего образования.

Как военная подготовка в вузах организована сейчас? Возможность ее пройти и стать офицером запаса есть только у студентов институтов, университетов и академий с профильной кафедрой, факультетом военного обучения или учебным военным центром. Таких вузов по стране - всего 72, или около 7 процентов от общего числа высших образовательных заведений России. Понятно, что это ограничивает доступность студентов к военной подготовке.

Надо иметь в виду еще одну важную тенденцию. В Вооруженные силы и другие структуры, где законом предусмотрена военная служба, сейчас активно набирают контрактников. Количество призывников там сокращается. Поэтому студентам теперь труднее получить армейскую или флотскую специальность даже посредством срочной службы. А ведь государству требуются не только солдаты в строю, но и соответствующим образом обученные резервисты. Вот мы и предлагаем готовить их в вузах.

В солдаты мимо казармы

Первая научная рота России


Выходит, раньше там выпускали офицеров запаса, а будут - рядовых и сержантов?

Юрий Воробьев: Не совсем так. Законопроект предусматривает подготовку в вузах и офицеров, и сержантов, старшин, и солдат с матросами. Причем учить их по возможности станут по военно-учетным специальностям, родственным будущим гражданским профессиям студентов.

Но таких профессий сотни, а военных кафедр, как вы уже сказали, всего-то 72 на Россию. Придется открывать новые?

Юрий Воробьев: Уже решено не увеличивать количество военных кафедр в вузах. Выбран другой подход: на базе действующих кафедр будут создаваться межвузовские центры военной подготовки. Они охватят не только студентов "базового" вуза, но и близлежащих учебных заведений. Где такая возможность отсутствует, - скажем, в городе вообще нет институтов с военной кафедрой, - придется использовать иную базу для подготовки резервистов. Один из вариантов - обучать их в вузах минобороны или в воинских частях.

Тут, конечно, не обойтись без корректировки военно-образовательных программ. В новой системе предполагается несколько сократить время на теоретический курс. В зависимости от того, кто готовится для резерва - офицер или солдат-сержант, по какой армейской или флотской специальности обучают студента, - на изучение теории отведут один или два года. А вот время практической подготовки должно существенно увеличиться - период военных сборов будет занимать не менее трех месяцев. Сейчас он ограничен 30 сутками.

По нашему мнению, при такой "балансировке" военно-учебного процесса реально подготовить из студента хорошего армейского специалиста. Тем более что вузовский срок обучения будет сопоставим с тем, что отводится солдату-призывнику в учебных соединениях и воинских частях минобороны.

"Военку" включат в общую программу вуза или она будет стоять особняком?

Юрий Воробьев: Наверное, будет правильным сделать военную подготовку частью основной образовательной программы в вузе. Тогда после сборов и успешной итоговой аттестации (сдачи зачетов, экзаменов, нормативов) выпускникам станут вручать не только дипломы о высшем образовании, но и выдавать военные билеты военнослужащих запаса с соответствующими записями в этом документе.

А что будет с теми, кто "военный" экзамен завалит? Диплом они хотя бы получат?

Юрий Воробьев: Получат, но воинского звания им не присвоят и сразу в запас не определят. Таким выпускникам придется служить один год на общих основаниях. То есть по призыву.

Как-то все просто получается. Студент записался на военную кафедру вуза. Нет ее - подыщут другое место для армейской подготовки. Походил на лекции, прошел три месяца армейских сборов, сдал зачеты - и привет казарме.

Юрий Воробьев: На словах, быть может, все выглядит просто. А на деле, чтобы создать новую систему военной подготовки в вузах, придется много работать, в том числе на законодательном уровне. Тут не обойтись без плотного взаимодействия федеральных министерств и ведомств с органами исполнительной власти в субъектах РФ. Не лишней будет и инициатива самих учебных заведений.

Зато, как нам кажется, именно вузам, студенческому сообществу новый порядок будет особенно интересным. Ведь в перспективе, с учетом все большей профессионализации армии, каждый студент, которому служба не противопоказана по здоровью, получит возможность исполнить конституционный долг без отрыва от учебы, в родном институте или университете, а недолгие военные сборы провести с однокурсниками.

Им ведь еще откроется прямая дорога на госслужбу.

Юрий Воробьев: Совершенно верно. На таких выпускников не распространится недавно прописанное в законе кадровое "табу". Напомню, что оно касается практики замещения должностей государственной и муниципальной гражданской службы лицами, избежавшими армии без законных на то оснований. А студенты, успешно освоившие военную специальность в вузе, в дальнейшем смогут трудоустроиться в государственных или муниципальных органах.

Давайте уточним, все ли студенты попадут под новую практику?

Юрий Воробьев: Не все, но большинство. Об ограничениях по состоянию здоровья я уже говорил. Кроме того, получить военную специальность одновременно с гражданской профессией смогут только студенты-очники. Помните, в начале разговора я упомянул про образовательную отсрочку. Ее такие молодые люди имеют по закону, и лишать их льготы нельзя вне зависимости от того, учится человек на военной кафедре, профильном факультете или в межвузовском учебном центре или нет.

Для студентов-заочников и тех, кто садится за парту института-университета по вечерам, законом подобной отсрочки не предусмотрено. Поэтому как при действующей ныне системе военной подготовки вуза, так и при новой им придется отправляться в армию на общих основаниях. Если, конечно, военную службу молодые люди уже не прошли. Между прочим, среди "вечерников" и "заочников" таких достаточно много.

В солдаты мимо казармы

Весенний призыв


Вернемся к отметкам в военном билете. Сейчас в военкомате там пишут: "Военную службу не проходил". И при устройстве на работу кадровикам сразу ясно: парень либо больной, либо до 27 лет бегал от казармы. А что зафиксируют в бумагах дипломированного резервиста?

Юрий Воробьев: Думаю, в минобороны придумают правильную формулировку. На мой взгляд, в военном билете вчерашнего студента однозначно должно быть отражено, что он прошел курс военной подготовки в вузе и в соответствии с разработанными квалификационными требованиями сдал экзамен по конкретной военно-учетной специальности.

Разумеется, нужно будет указать присвоенное человеку воинское звание - например "лейтенант запаса", "сержант запаса" или "рядовой запаса".

В принципе было неплохо зафиксировать в каком-то документе, на какой военной технике студент работал во время армейских сборов. Я, кстати, забыл упомянуть, что там молодой человек обязательно будет заниматься с вооружением и военной техникой. Занятия со студентами организуют на полигонах, войсковых стрельбищах, в парках боевых машин. Так что воспринимать выезд в военные лагеря как некую загородную прогулку я бы молодым людям не советовал. Как в теории, так и на практике учить студентов военному делу будут серьезно и также серьезно с них спрашивать.

Если суммировать все сказанное, то для студента новая система - это...

Юрий Воробьев: Могу продолжить. Это возможность получить качественную военную подготовку с практическим освоением военно-учетной специальности. Возможность исполнить конституционную обязанность по защите Отечества одновременно с получением высшего образования. Возможность совершенствовать знания и навыки, полученные во время учебы по гражданской специальности и в ходе обучения по программе военной подготовки, включая прохождение военных сборов. А еще - расширить варианты трудоустройства после окончания вуза, в том числе поступить на государственную гражданскую или муниципальную службу. Наконец, создать благоприятные условия для достижения профессиональных и личных жизненных целей.

А что она даст стране и армии?

Юрий Воробьев: Скажем так - новая система расширит возможности в подготовке специалистов по наиболее сложным и востребованным военно-учетным специальностям. Кроме того, она обеспечит поддержание в необходимых объемах военно-обученного мобилизационного людского ресурса.

Хочу еще раз подчеркнуть, что мы готовы обсуждать любые предложения, направленные на создание эффективной системы военной подготовки студентов вузов.

Мы - это авторы законопроекта?

Юрий Воробьев: Могу их перечислить - председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Андрей Клишас, председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Степан Киричук, заместитель председателя Госдумы Владимир Васильев, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин и ваш покорный слуга.

Кроме того, в состав авторов законопроекта на днях включен и первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по промышленности Владимир Гутенев.

Когда, на ваш взгляд, этот проект может обрести форму закона?

Юрий Воробьев: Весь необходимый пакет документов к нему готов. Поэтому надеюсь, что это произойдет в весеннюю сессию.
Автор: Юрий Гаврилов
Первоисточник: http://www.rg.ru/2014/04/15/armia.html


Мнение редакции "Военного обозрения" может не совпадать с точкой зрения авторов публикаций

CtrlEnter
Если вы заметили ошибку в тексте, выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter
Читайте также
Комментарии 22
  1. ev58 16 апреля 2014 15:26
    Очень разумное решение, особенно, если будет учтена специфика полученных знаний для закрепления и реализации их на практике.
    ev58
    1. andj61 16 апреля 2014 15:48
      Именно так, чтобы не было никакого разрыва между теорией и практикой. Иначе придется заново обучать специалистов, на которых уже потрачены деньги.
      1. vladimirZ 16 апреля 2014 17:02
        Интересен состав комиссии, который будет составлять закон о подготовке воинского резерва в ВУЗах, - не служившая женщина, отставной милиционер и прочие, прочие чиновники, из которых может быть один отставной военный пенсионер.
        А где работники Генштаба, разрабатывающие мобилизационный резерв, где представители высшей школы гражданской и военной, без которых невозможно составить закон, отвечающий реалиям жизни.
        Что может выдать "на гора" такой состав авторов?
        Или так, закон ради закона, для отмазки от армии сынков чиновников и богатых людей, с целью записи в биографии "служил", и беспрепятственного движения по государственной карьере.
  2. Старый прапорщик 16 апреля 2014 15:27
    У меня два зятя окончили ВУЗ с военной кафедрой, получили лейтенантов запаса. У них есть желание служить, но ни где их не берут. Нечего греха скрывать, уровень военных знаний у них минимален, опыта командования нет. Почему бы министерству обороны не предусмотреть возможность прохождения военной службы лейтенантам запаса в мирное время на сержантских должностях. Это позволит им приобрести опыт управления и командования, ближе познакомиться с военной техникой, закроет дыры некомплекта сержантов.
  3. punk 16 апреля 2014 15:28
    главное что все просчитали.на словах может красиво быть а на деле!!просто иногда иновации нашего минобороны заставляют нервничать сильно
  4. APS 16 апреля 2014 15:40
    А, наверное даже лучше на базе этих ВУЗов делать просто подготовку ребят к армии по военным специальностям, с последующей обязательной службой в армии, как обычно 1 год. Плюсы в том что уже учебка не нужна будет, а сразу приходишь служить с полученной военной специальностью.
    APS
  5. andj61 16 апреля 2014 15:56
    Цитата: APS
    А, наверное даже лучше на базе этих ВУЗов делать просто подготовку ребят к армии по военным специальностям, с последующей обязательной службой в армии, как обычно 1 год. Плюсы в том что уже учебка не нужна будет, а сразу приходишь служить с полученной военной специальностью.

    Если готовить по действительно нужной специальности, то это очень мало - 1 год. Надо делать госзаказ на конкретные специальности и служить не менее 3 лет (или, на худой конец, 2 года, как при СССР).
    Если же в режиме советского НВП, как курс молодого бойца длиной в несколько лет по 2 часа в неделю - то это, по-моему, не очень нужно.
  6. Баракуда 16 апреля 2014 16:07
    Цитата: Старый прапорщик
    позволит им приобрести опыт управления и командования

    Люди разные. Меня местная пацанва чуть ли не на руках носит. Кто им еще расскажет про Ушакова,Нахимова,Кутузова,чем МИГ-29 от СУ-27 отличается, Т-72 от т-64, да про того-же Хмельницкого..В школе не проходят. Три площадки с турниками и брусьями сварганил. Учу ножи метать,и что бы калаш перезарядить не обязательно рукоятку отпускать..местный военком нервничает.
    1. dmitriygorshkov 16 апреля 2014 16:14
      Цитата: Баракуда
      .местный военком нервничает.

      Вы это...Я надеюсь правильных пацанов учите?Из нашего сектора?
      1. Баракуда 16 апреля 2014 16:19
        Рожденный в СССР ! Ну а каких,конечно из правильного сектора, русскому учу кстати заодно. Никто не против.
  7. edeligor 16 апреля 2014 16:13
    Минусанул я статейку. Попахивает сердюковщиной. После большей части наших Вузов, выпускники в слове из 3 букв ошибки делают, а тут военно учётная специальность... Сергей Кужугетович, очнитесь! Я понимаю вы "пиджак", но таких как Вы мало. Представьте, не дай Бог придёт время "Ч" и придётся этих вояк в бой посылать?!
    1. Баракуда 16 апреля 2014 16:18
      Ну да,очкарик с мышкой в руке,и знанием интегралов и логарифмов не очень вписывается в поле боя,но и такие нужны !
      1. Marine One 16 апреля 2014 16:59
        На современной войне очкарик с мышкой в руке, и знанием интегралов и логарифмов, находясь за сотни километров непосредственно от поля боя вполне в состоянии роту головорезов к праотцам спровадить, управляя дистанционно соответствующей техникой. Равно и наоборот, очкарик с другой стороны может ему помешать.
        Marine One
    2. novobranets 16 апреля 2014 17:30
      Оборони Господь, попасть к такому командиру в случае какой нить заварухи. Сам пропадет и людей угробит.Статье минус, мог бы, поставил бы три минуса. Ну отчего не бывает что бы все было хорошо.
  8. mamont5 16 апреля 2014 16:21
    Очень хорошее и нужное предложение готовить военных специалистов в гражданских ВУЗах.. Это будут уже не "партизаны" советского периода.
    1. Баракуда 16 апреля 2014 16:37
      Не так уж и плохо все было,меня например заграбастали аж бегом,после военной кафедры. Приходится иногда рассказывать чем диод от триода отличается, и как работает операционный усилитель,про стабильный гетеродин и волноводы вообще молчу. Техника старая, образование не к черту в Украине.
  9. Nyx 16 апреля 2014 16:55
    Цитата: APS
    А, наверное даже лучше на базе этих ВУЗов делать просто подготовку ребят к армии по военным специальностям, с последующей обязательной службой в армии, как обычно 1 год. Плюсы в том что уже учебка не нужна будет, а сразу приходишь служить с полученной военной специальностью.

    Времени год кому охота тратить, лично мне есть чем заняться. Так что инициативе я рад - и на случай войны подготовка есть, и время не тратишь копошась в говне
    Nyx
  10. 11111mail.ru 16 апреля 2014 17:02
    Виртуальные военнослужащие для виртуальных Вооруженных Сил (это по статье). Без соответствующего ценза (выслуги) в войсках, ценность указанного выше контингента чуть выше плинтуса (пример Табуреткина уже не в счёт?). Офицер (руководитель) только тогда становится необходимым (прошу понять буквально=необходимым, что ни обойдешь, не объедешь, не обсеришь), когда его подчиненные, воспитанные им, способны выполнить поставленную задачу даже без него самого=любимого, но при нем способны на большее. Сам был первоначально "двухгодюшником", зато, когда проводил на дембель пару призывов, понял, что могу быть руководителем и воспитателем и кормильцем и "отцом родным", а самое главное быть настоящим профессионалом в своей области.
    11111mail.ru
    1. Баракуда 16 апреля 2014 17:52
      Правильно сказал. ! плюс.
  11. krokodil_gena71 16 апреля 2014 17:12
    Может быть, конечно, не в тему, но вот некоторые факты из жизни современных военных комиссариатов:
    1. Система формирования мобрезерва, принятая и успешно работавшая при СССР развалена. Новой не изобрели.
    2. Воинский учет ГПВЗ практически не осуществляется.
    3. База мобразвертывания порезана, не работает.Денежные средства не выделяются. Тренировки проходят на бумаге.
    4. Военком нынче гражданский человек. В военкоматах в основном работают женщины, которым "недалеко" до пенсии либо только оформились на работу. Специалисты увольняются. Учить гражданский персонал некому.
    5. Денег на развитие военкоматов нет. На военного комиссара "обращают внимание" только во время призыва.
    6. В некоторых районах состав медицинских комиссий не полон - нет врачей-специалистов.
    7. Раньше было такое правило: обеспечь работника всем необходимым для работы, научи его работе, а потом спрашивай за эту работу. Теперь только спрашивают. Отсюда и "пофигисткое" отношение к работе, отсутствие инициативы, "очковтирательство".

    Может быть указанная инициатива и хороша, но кто ее будет притворять в жизнь?
    Кто будет разрабатывать программы обучения?
    Где конкретно будет проходить обучение, стажировка и кто будет руководить?
    И, наконец, где взять деньги?
    krokodil_gena71
  12. tolancop 16 апреля 2014 17:15
    Терзают меня смутные сомнения. Таким макаром специалиста получить можно, но ВОЕННЫМ он не будет. ИМХО, мимо казармы - НИКАК. Хотя бы на месяц. И с хорошим старшиной. Прежде чем командовать, нужно научиться подчиняться. Как может офицер командовать солдатами, если он в шкуре солдата сам не был? Не знает, что от солдата можно требовать, а чего нельзя? В результате будет либо тряпка, либо самодур. И то и другое для дела плохо.
    Для офицеров-специалистов, которым подчиненные по штату не положены, картинка несколько иная, но не принципиально. Командовать он не будет, но ИСПОЛНЯТЬ приказы - обязан. А исполнительности тоже в казарме учили. И еще много чему полезному для военного человека.
    Т.ч. как ни крути, попытка обойтись без казармы ничто иное как самообман.
  13. Гигант мысли 16 апреля 2014 17:39
    Надо увеличить количество военных кафедр в институтах, давая военную подготовку студентам, можно иметь полноценный офицерский резерв для военного времени, я сам служил два года по окончании института лейтенантом, и считаю это нормальным.
  14. abc_alex 16 апреля 2014 18:01
    У нас в городе есть пара ВУЗов без воен. кафедры и центр подготовки операторов БПЛА. Думаю, возможность симбиоза очевидна.
  15. сибиралт 16 апреля 2014 18:23
    Ну были у нас офицеры после военных кафедр. Но год служили в военных частях и участвовали в военных учениях. Тут вот какая штука просматривается. Только пошел разговор, что тех кто уклонился в военного призыва или не служил по контракту не может стать государственным чиновником. Тут под благовидным, в общем то предлогом, появляется лазейка для "откоса" от военной службы.
  16. Nyx 16 апреля 2014 18:48
    Цитата: Гигант мысли
    Надо увеличить количество военных кафедр в институтах, давая военную подготовку студентам, можно иметь полноценный офицерский резерв для военного времени, я сам служил два года по окончании института лейтенантом, и считаю это нормальным.

    Да не хочет сейчас никто в мирное время служить, что ж вы въехать не можете.
    Nyx

Информация

Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Картина дня