Рубрика "Мнения" : Здесь выкладываются абсолютно различные мнения-статьи посетителей сайта, а также статьи с других сайтов для обсуждения. Администрация сайта по поводу этих новостей может иметь мнение, отличное от мнения авторов материалов.

О полной несостоятельности проекта Концепции государственной семейной политики Российской Федерации до 2025 года

О полной несостоятельности проекта Концепции государственной семейной политики Российской Федерации до 2025 года О позиционировании и «многосубъектности»

Накануне Международного дня семьи был обнародован проект долгожданной Концепции государственной семейной политики Российской Федерации до 2025 года. Текст проекта в настоящее время размещен в открытом доступе на сайте Минэкономразвития (об этом свидетельствует соответствующий знак охраны авторского права (копирайт)) под названием «Единый портал для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения».

При этом в графе «ответственное лицо» указан представитель Министерства труда и социальной защиты – Пугачева Елена Юрьевна, занимающая должность заместителя директора Департамента демографический политики и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты.


Кстати, на сайте самого Министерства труда и социальной защиты новостные материалы, которые касаются разработки Концепции семейной политики, помещаются в разделе «Демографическая политика», хотя сам проект Концепции начинается со слов: «Государственная семейная политика является составной частью социальной политики Российской».

Одним словом, создается впечатление полного хаоса.

На фоне, мягко говоря, позиционирования документ фактически лишен управленческой субъектности. В рассматриваемой Концепции государственной семейной политики не предусмотрен единый федеральный субъект государственного управления, ответственный за реализацию семейной политики. Как и в случае с демографической политикой, этой сфере пытаются придать некий надведомственный (многосубъектный) статус.

Идея о надведомственном, межведомственном и многосубъектном статусе семейной политики вполне допустима в качестве вспомогательного инструментария, но ключевым моментом остается реализация данной политики со стороны конкретной структуры, наделенной соответствующими функциями и ресурсами, выполняющей роль проводника и »генерального менеджера» опять-таки конкретной программы действий.

В противном случае мы и дальше будем оставаться свидетелями управленческого хаоса, разобщенности действий, дублирования функций, распыления ресурсов и т. д. между различными федеральными и региональными государственными структурами.

Примечательно, что в разделе, посвященном этапности реализации Концепции, фактически признается отсутствие системы управления семейной политикой. Более того, в документе прямым текстом сообщается, что «на первом этапе (2015 – 2019 годы)… будут созданы механизмы реализации концепции, система управления ее реализацией (выделено нами – И. Б.), механизмы финансирования, информационно-аналитическое и кадровое обеспечение, система правового обеспечения государственной семейной политики».

Иными словами, вначале утверждается Концепция федерального уровня на долгосрочную перспективу[1], а затем формируется «система управления ее реализацией». При таком «продуманном» подходе создается ощущение масштабного социального эксперимента с заранее известным результатом.

О базовых определениях

Какие термины должны присутствовать в понятийном аппарате Концепции государственной семейной политики?

Было бы логично ожидать, что такой вопрос должен возникнуть одним из первых при написании этого важного документа. Однако у авторов Концепции, как оказалось, своя логика, в которую не вписывается определение базовых дефиниций.

К сожалению, в концептуальном документе, который разрабатывается в России впервые и рассчитан более чем на десятилетнюю перспективу, отсутствуют определения таких фундаментальных понятий как «семья», «семейная политика», «семейные ценности», на которых построена Концепция. Более того, в Концепции отсутствует понятийный аппарат как таковой.

Между тем в других государственных концепциях федерального уровня – Концепции миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года и Концепции общественной безопасности Российской Федерации – основные понятия прописаны еще в самом начале текста.

Содержится понятийный аппарат и в тексте региональных концепций семейной политики. Очень подробно основные понятия изложены в Концепции семейной политики в Санкт-Петербурге на 2012 - 2022 годы (10.07.2012), Концепции реализации государственной семейной политики в Свердловской области на период до 2015 года. (04.12.2002); Концепции семейной политики Ульяновской области на период до 2025 года (24.12.2012). Описание таких базовых понятий как «семья» и «семейная политика» присутствует также в Концепции семейной политики в Нижегородской области (23.12.2003).

Очевидно, что в сегодняшней «войне смыслов», когда в целом ряде стран и международных институций трактовку семьи пытаются максимально расширить, включая в нее, в том числе однополые союзы, отсутствие четких дефиниций по меньшей мере безответственно.

В результате пренебрежения необходимостью определения используемых понятий, семья в рамках Концепции выступает в виде неопределенной абстракции, а семейная политика воплощает собой набор шаблонных мероприятий с выраженным акцентом на материальных аспектах жизнедеятельности российской семьи.

Практическая ценность документа в значительной мере снижается также по причине отсутствия смысловых разграничений между семьей, семейной группой, внебрачными союзами и т. д.

Особое недоумение вызывает отсутствие в документе элементарной типологии семей, на которые ориентирована Концепция. Фактически судьбоносный для многих сфер социального развития правовой акт лишен описания объекта управленческой деятельности, в то время как специфика рассматриваемой проблематики, наоборот, предполагает предельно четкую конкретизацию.

Совершенно очевидно, что абстрактное восприятие семьи лишает ответственные ведомства самой возможности реализации комплексной семейной политики, дифференцированной по объекту управления. Не трудно догадаться, что по отношению к молодой семье необходима одна модель государственной политики, а по отношению к многодетной семье – совсем другая. Аналогичным образом, многопоколенные, сводные, замещающие семьи или, к примеру, одинокие родители предполагают разработку и реализацию разных мер семейной политики. В столь сложной и многогранной сфере недопустим примитивизм и шаблонизация.

О целеполагании, основных принципах и «уникальности» творческого подхода

Цель семейной политики, предложенная в Концепции, по нашему мнению, является лишь развернутой версией одноименной цели, прописанной в Указе Президента РФ от 14 мая 1996 года «Об основных направлениях государственной семейной политики», и почему-то очень напоминает целеполагание, зафиксированное еще в 1999 в Концепции государственной семейной политики Украины. Предлагаем сравнить соответствующие текстовые фрагменты в указанных документах.

Проект Концепции государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года: «Целью государственной семейной политики на период до 2025 года является содействие укреплению и развитию института семьи и ценностей семейной жизни, создание необходимых условий для выполнения семьей ее функций, повышение качества жизни семей, обеспечение прав семьи в процессе ее общественного развития.»

Концепция государственной семейной политики Украины от 17 сентября 1999 года: «Цель государственной семейной политики состоит в обеспечении благоприятных условий для всестороннего развития семьи и ее членов, наиболее полной реализации семьей своих функций и улучшение ее жизненного уровня, повышение роли семьи как основы общества».

Указ Президента РФ от 14 мая 1996 года «Об основных направлениях государственной семейной политики»: «Цель государственной семейной политики заключается в обеспечении государством необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышении качества жизни семьи».

На наш взгляд, авторам концептуального документа не стоило утруждаться и производить на свет явно избыточные формулировки, во многом заимствованные по смыслу из других источников. В данном случае было бы вполне достаточно упомянуть, что Цель государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 г. указана в Концепции государственной семейной политики Украины от 17 сентября 1999 года.

Если бы география разработчиков проекта Концепции государственной семейной политики РФ на период до 2025 года при указанном заимствовании фрагментов других правовых документов распространялась не только на Украину, но хотя бы на Санкт-Петербург или Ульяновскую область, то они бы получили возможность ознакомления, пускай не с идеальными, но с более удачными и оригинальными образцами целеполагания. Ниже приводится описание целей семейной политики, содержащихся в Концепции семейной политики в Санкт-Петербурге на 2012 - 2022 годы и Концепции семейной политики Ульяновской области на период до 2025 года.

Концепция семейной политики в Санкт-Петербурге на 2012 - 2022 годы: «Стратегической целью семейной политики в Санкт-Петербурге является достижение благополучия семьей как условия благополучия каждого человека и общества в целом на основе поддержки семейных ценностей и семейного образа жизни, укрепления внутренних и внешних ресурсов семьи, ее способности успешно выполнять свои основные функции, усиления роли семьи как равноправного субъекта социальных отношений, содействия процессам социальной интеграции всех типов семей в общество».

Концепция семейной политики Ульяновской области на период до 2025 года: «Стратегической целью Концепции является укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций, семейных отношений, пропаганда социальных и экономических основ семьи и семейных ценностей, внедрение системы мер, ориентированных на укрепление социального здоровья и пропаганду здорового образа жизни семей разных поколений».

К сожалению, лишенная минимального творчества «компиляция» не ограничивается целеполаганием. Весь набор принципов, устанавливаемый проектом Концепции государственной семейной политики РФ на период до 2025 года, почти в точности повторяет перечень принципов семейной политики, содержащийся в указе Б. Н. Ельцина от 14 мая 1996 года «Об основных направлениях государственной семейной политики». Изменены лишь некоторые фразы и последовательность, в которой излагаются принципы в тексте первоисточника. В этом можно легко убедиться, взглянув на полный перечень принципов Концепции и сравнив их с упомянутым президентским указом.

Проект Концепции государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года: «самостоятельность, автономность и активность семьи в принятии решений относительно своей жизнедеятельности».

Указ Президента РФ от 14 мая 1996 года «Об основных направлениях государственной семейной политики»: «Самостоятельность и автономность семьи в принятии решений относительно своего развития. Экономические, правовые и идеологические меры государственной семейной политики должны не регламентировать поведение семьи, а способствовать ее саморазвитию, предоставлять возможность выбора форм поддержки».

Проект Концепции государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года: «равенство семей и всех их членов в праве на поддержку независимо от социального положения, национальности, места жительства и религиозных убеждений».

Указ Президента РФ от 14 мая 1996 года «Об основных направлениях государственной семейной политики»: «Равенство семей и всех их членов в праве на поддержку независимо от социального положения, национальности, места жительства и религиозных убеждений».

Проект Концепции государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года: «ответственность каждой семьи за воспитание и развитие личности ребенка (детей) и за сохранение его (их) здоровья».

Указ Президента РФ от 14 мая 1996 года «Об основных направлениях государственной семейной политики»: «Приоритет интересов каждого ребенка независимо от очередности рождения и от того, в какой семье он воспитывается. Меры семейной политики должны быть направлены на обеспечение выживания и защиты ребенка, его полноценного физического, психического, интеллектуального и социального развития».

Проект Концепции государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года: «равноправие между мужчинами и женщинами в достижении более справедливого распределения семейных обязанностей, а также в возможностях самореализации в трудовой сфере и в общественной деятельности».

Указ Президента РФ от 14 мая 1996 года «Об основных направлениях государственной семейной политики»: «Равноправие между мужчинами и женщинами в достижении более справедливого распределения семейных обязанностей, а также в возможностях самореализации в трудовой сфере и в общественной деятельности».

Проект Концепции государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года: «партнерство семьи и государства, сотрудничество с общественными объединениями, благотворительными организациями и предпринимателями».

Указ Президента РФ от 14 мая 1996 года «Об основных направлениях государственной семейной политики»: «Партнерство семьи и государства, разделение ответственности за семью, сотрудничество с общественными объединениями, благотворительными организациями и предпринимателями».

Проект Концепции государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года: «дифференцированный подход в предоставлении гарантий по поддержанию уровня жизни для нетрудоспособных членов семьи и создание экономически активным членам семьи условий для обеспечения благосостояния на трудовой основе».

Указ Президента РФ от 14 мая 1996 года «Об основных направлениях государственной семейной политики»: «Осуществление дифференцированного подхода в предоставлении гарантий по поддержанию социально приемлемого уровня жизни для нетрудоспособных членов семьи и создание экономически активным членам семьи условий для обеспечения благосостояния на трудовой основе».

Проект Концепции государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года: «единство принципов семейной политики на федеральном и региональном и муниципальных уровнях».

Указ Президента РФ от 14 мая 1996 года «Об основных направлениях государственной семейной политики»: «Единство семейной политики на федеральном и региональном уровнях. Утверждение Президентом Российской Федерации Основных направлений государственной семейной политики и обеспечение предоставления семье установленных на федеральном уровне минимальных социальных гарантий и льгот, их дополнение и развитие на уровне субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления».

Проект Концепции государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года: «обеспечение доступности адресной, своевременной и эффективной помощи для нуждающихся в ней семей, в особенности отнесенных к группам социального риска, равный доступ к социальным услугам для всех типов семей».

Указ Президента РФ от 14 мая 1996 года «Об основных направлениях государственной семейной политики»: «Принятие на себя государством обязательств по безусловной защите семьи от нищеты и лишений, связанных с вынужденной миграцией, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, войнами и вооруженными конфликтами».

Единственным существенным отличием перечня принципов в двух документах является отсутствие в проекте Концепции государственной семейной политики РФ на период до 2025 года одного из принципов, содержащихся в Указе Президента РФ от 14 мая 1996 года «Об основных направлениях государственной семейной политики». Речь идет о следующем, на наш взгляд, необоснованно проигнорированном принципе семейной политики: «Преемственность и стабильность мер государственной семейной политики. Сохранение достигнутых социальных гарантий поддержки семьи, их дальнейшее совершенствование».

Возникает вопрос о целесообразности написания Концепции, почти в точности повторяющей прежние нормативные акты. Если авторы Концепции находят текст Указа Президента РФ от 14 мая 1996 года «Об основных направлениях государственной семейной политики» в части приоритетов семейной политики отвечающим современным реалиям и потребностям российской семьи (что способно вызвать лишь сожаление), то зачем дублировать одни и те же положения, меняя лишь названия документов?

О процедуре рассмотрения и уровне компетентности

Изначально проект Концепции был размещен для общественного обсуждения всего на 2 недели, о чем, по утверждению представителей родительского сообщества, не было сообщено ни в одном СМИ. Однако по требованию общественности, срок обсуждения все-таки был продлен до 60 дней.

Как сообщается на сайте Министерства труда и социальной защиты в публикации от 15 мая 2014 г., разработку данной Концепции поддержали члены Общественного совета при Минтруде России.

Остается лишь выразить надежду, что поддержка была единогласной, как в добрые советские времена. Впрочем, насколько компетентна такая поддержка, если допустить, что она выражалась осознанно, судить читателям. Мы же отметим, что из 33 уважаемых и статусных членов указанного Общественного совета, к сожалению, нет ни одного ученого, специализирующего по вопросам семьи и семейной политики, и ни одного представителя многочисленных родительских организаций (за исключением единственного представителя общественных объединений родителей детей-инвалидов).

В то же время было бы логично ожидать, что обсуждение и тем более публичная поддержка столь важного документа, рассчитанного на многолетнюю перспективу, должна проходить в атмосфере общественной открытости при подавляющем большинстве профильных ученых (социологов, демографов, фамилистов) и представителей целевой группы из родительского и семейного движения, которое не ограничивается объединениями родителей детей-инвалидов. При всей важности решения проблем этой детской группы, доля детей-инвалидов в России составляет менее 2,5 % от общего числа детей. Сама же Концепция имеет отношение ко всем российским семьям и проживающим в них детям. Хотя все вышеописанное заставляет в этом усомниться.

Было бы странно, если бы при составлении проекта федерального бюджета мнение экономистов осталось бы невостребованным или при обсуждении проектов нормативных актов, касающиеся российской армии, отсутствовали военные. Именно так получилось с проектом Концепции государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года.

Похожая ситуация сложилась и в рабочей группе. Среди ученых, вошедших в состав межведомственной рабочей группы по разработке концепции государственной семейной политики в Российской Федерации, нам не удалось обнаружить ни одного социолога, хотя именно ученые-социологи находятся ближе всех остальных специалистов к рассматриваемой проблематике. Кроме того в рабочей группе не оказалось ни одного психолога (к вопросу о семейных отношениях), политолога (чье присутствие предполагается исходя из самого названия документа), педагога (к вопросу о воспитании), культуролога (к вопросу о семейных традициях). Отсутствуют в списке членов рабочей группы и представители родительских и просемейных организаций.

По неизвестной нам причине научная часть рабочей группы монопольно представлена экономистами и юристами. Из десяти представителей научно-образовательных учреждений, входящих в состав указанной рабочей группы, семь являются экономистами и еще три – юристами, в том числе ювенальной специализации. При этом пять из семи упомянутых экономистов представлены всего двумя научно-образовательными учреждениями: НИУ «Высшая школа экономики» (3 члена рабочей группы) и РАНХИГС (2 члена рабочей группы).

Из ученых, имеющих отношение к семейно-демографической проблематике, в состав рабочей группы вошли два экономиста – Валерий Владимирович Елизаров (старший научный сотрудник Института демографии НИУ ВШЭ, ответственный исполнитель и участник крупных исследовательских проектов Фонда народонаселения ООН (UNFPA), Детского фонда ООН (UNICEF), Программы развития ООН (UNDP), Всемирного банка) и Ирина Евгеньевна Калабихина (доцент кафедры народонаселения экономического факультета МГУ, член Международной ассоциации исследователей феминистской экономики).

В завершение следует отметить, что концепция федерального значения, направленная на одну из ключевых сфер государственной политики, разрабатывалась без постоянного участия представителей регионов. Вряд ли можно считать полноценным взаимодействием с регионами эпизодические выездные мероприятия, имитирующие стремление к межрегиональной консолидации.

В состав рабочей группы вошел всего один представитель, место работы которого находится за пределами Москвы. Такой подход, возможно, и был бы уместен, если бы речь шла о Концепции семейной политики города Москвы, но совершенно не приемлем в случае разработки общероссийской концепции.

В целом проект Концепции можно охарактеризовать как сырой, непродуманный, составленный поверхностно, без глубокого и осмысленного вовлечения его авторов в суть проблем современной семейной политики. На наш взгляд, проект Концепции является образцом бездушного, бюрократического и в высшей степени непрофессионального подхода к серьезнейшим проблемам, от решения которых напрямую зависит само существование общества и государства.

Мнение редакции "Военного обозрения" может не совпадать с точкой зрения авторов публикаций

CtrlEnter
Если вы заметили ошибку в тексте, выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter
Читайте также
Комментарии 39
  1. nils 14 июня 2014 18:51
    Зато у нас полная состоятельность по продаже нефти, газа. Как и состояния у продавцов.
    С Украиной вот только надо договориться! Петя капризничает.
    1. Interface 14 июня 2014 19:10
      Одним словом, создается впечатление полного хаоса.


      Господин Белобородов все правильно пишет.
      В дополнение хочу привести сравнение 2-х конституций, СССР и РФ:
      Конституция СССР от 1977 года:
      Статья 66. Граждане СССР обязаны заботиться о воспитании детей, готовить их к общественно полезному труду, растить достойными членами социалистического общества.

      Конституция Рф от 1993 года:
      Статья 38
      2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.


      Заметили разницу? В советской конституции подразумевается, что родители должны какими угодно методами воспитания, но вырастить из ребенка ГРАЖДАНИНА, обладающего набором положительных качеств.

      А по российской, получается, что родители может и обязаны воспитывать ребенка, но при этом, с дозволения конституции, разрешено растить его конченным моральным уродом.
      1. des-s 14 июня 2014 22:41
        Моральными уродами делает детей государство своим ЕГешным образованием, это первое. Второе - неужели кто то надеется на какие то изменения в соответствии с данной концепцией, это же филькина грамота не имеющая ни какого отношения к реалии, и ни кто ее не собирается выполнять. По этому ломать копья не имеет смысла, т.к. родила и забыла!
        des-s
      2. des-s 14 июня 2014 22:41
        Моральными уродами делает детей государство своим ЕГешным образованием, это первое. Второе - неужели кто то надеется на какие то изменения в соответствии с данной концепцией, это же филькина грамота не имеющая ни какого отношения к реалии, и ни кто ее не собирается выполнять. По этому ломать копья не имеет смысла, т.к. родила и забыла!
        des-s
      3. vsoltan 15 июня 2014 00:38
        Ага, вот и оно..все верное, всплывает...почему-то, русские людии уравнены в правах с прочими....инородцами (волжских татар прошу простить, вас не касается)...а единственный шаг в развитии семейных отношений и повышении рождаемости - это помощь в предоставлении жилья! Не о чем говорить, пустое...
      4. Gluxar_ 15 июня 2014 11:03
        Цитата: Interface
        Заметили разницу? В советской конституции подразумевается, что родители должны какими угодно методами воспитания, но вырастить из ребенка ГРАЖДАНИНА, обладающего набором положительных качеств.

        А по российской, получается, что родители может и обязаны воспитывать ребенка, но при этом, с дозволения конституции, разрешено растить его конченным моральным уродом.

        Статья высер ,которую честно сказать даже не прочитал полностью. Разумеется есть здравые мысли и правильная критика, но ответьте на вопрос - зачем она на этом сайте и какой задает тон ? Опять все пропало ? Зачем в сложный период прямого противостояния с внешними врагами начинать ковыряться в собственных ранах ?
        К тому же давайте сравним демографию последних лет с прелестями 90-х. Программы поддержки молодых семей есть, есть программы поддержки молодых специалистов ,есть программы льготного получения жилья ,есть тот же материнский капитал.
        И это с горем по полам работает, продолжают вводиться новые программы, не всегда гладко ,но вводятся. Есть естественный прирост населения, чего не было в последние годы даже в СССР.
        Так зачем то сейчас поднимать этот вопрос ? Понятно что всякое отребье идет в праймариз в Подмосковье и ей нужно накачивать снова протестный электорат. Но эти выродки заботятся не о нас и наших детях, они хотят посеять внутри нас злобу и с помощью неё разрушить те хорошие процессы что есть в нашей Родине.
        Статье минус.
        Gluxar_
    2. _моё мнение 14 июня 2014 20:11
      вообще-то кроме газа и нефти Россия много чем торгует:
      "Россия на сегодня является крупным мировым экспортером огромного спектра несырьевых, высокотехнологичных товаров и услуг, и даже если завтра вдруг наши нефть и газ перестанут покупать вообщеникакой экономической катастрофой это не грозит. В статье полный расклад по экспорту России.

      Вот как это выглядит для начала на общих цифрах, по данным Центробанка за 2013 год
      Всего в 2013 году было экспортировано товаров на 523 млрд долл. и услуг на 70 млрд. долл.
      В сумме, Россия получила от всего экспорта 593 млрд. долларов в 2013 году
      Из них сырой нефти было продано на 174 млрд, нефтепродуктов - на 109 млрд, природного газа на 67 млрд, сжиженного газа на 5 млрд.
      То есть, углеводородного сырья и его производных было экспортировано на 355 млрд. долларов в 2013 году

      Выходит, что 238 млрд долларов Россия получила в 2013 году от экспорта товаров и услуг, помимо нефти и газа."
      подробнее на http://sdelanounas.ru/blogs/49758/
      1. Interface 14 июня 2014 20:42
        Вот так вот получается
      2. nils 14 июня 2014 21:00
        Это всё хорошо, но вопрос не в этом, а в соотносительности приоритетов торгово-экономических и социально - демографических, которые никак нельзя оторвать от господствующей идеологии и морали, порождающих проституцию, наркоманию, легализацию абортов,беспризорность. массовые разводы и т.д.
        Почитайте учебники обществознания средней школы, очень занимательно. Оказывается родители если за что-то ругают, они только исполняют свою РОЛЬ и у ребёнка масса прав их урезонить! Ещё хлеще: ... человек который ограничивает свои потребности - неполноценен!
        Даже самые умные прожекты и документы в данной системе кардинально ситуацию не изменят.
        1. Interface 14 июня 2014 22:07
          Даже самые умные прожекты и документы в данной системе кардинально ситуацию не изменят.


          Правильно. Поэтому существующую систему нужно ломать и строить другую. Путин, или не Путин будет ее строить, но потребность растет.

          "Российская Федерация" = мертворожденный проект Ельцина и Со, скрепленный абстрактными, а порой и вовсе нелепыми идеалами "свободы". Поэтому нужно пересматривать всю политико-экономическую линию развития за последние 23 года. И не нужно колебаться.
        2. Interface 14 июня 2014 22:37
          К нашему счастью молодеж этих учебников нихр-на не читает! 3 им поставили и они довольны!
      3. с1н7т 14 июня 2014 21:44
        Ваше мнение - ни о чём. 70% - от нефти и газа, на остальное плюньте!
        с1н7т
      4. vsoltan 15 июня 2014 00:40
        Ну, ОНИ и заняты исключительно получением....какая-такая семья?....чушь какая-то!
    3. Blondy 14 июня 2014 20:36
      Накануне Международного дня семьи был обнародован проект долгожданной Концепции государственной семейной политики Российской Федерации до 2025 года.

      День семьи, концеция... Обратите внимание, как они рядышком, "в едином информационном поле".

      Вы хоть помните когда этот день семьи?
      Все эти праздники, типа дня семьи, защиты бухгалтера илм зеленого друга, придумывают всякие бездельники из UNESCO, чтобы замаскировать свое никчемное бездельнтчание за очень бодьшие деньги. Вознткновение концепции самейной политики, как и объемной статьи о ее несостоятельности, имеет сходные причины, только на национальном уровне. Так что - не берите в голову - всё это нас мало касается и предназначено для междусобойчика бездельников на бюджетные деньги.
      1. vsoltan 15 июня 2014 00:42
        Ой, таки-да??!!
    4. vsoltan 15 июня 2014 00:32
      Не полная и не состоятельность, цитриуя ДМБ - "полное "*овно" , обсудаждать не хочется...
  2. yushch 14 июня 2014 18:52
    Странно,зачем всё хаять. Это же проект,в процессе его реализации будут вноситься изменения,это нормальная практика.
    1. армагедон 14 июня 2014 20:35
      Хм... Законотворцы ОПЯТЬ изобретают КОЛЕСО...!!!
    2. vsoltan 15 июня 2014 00:44
      Нет,не очень нормальная..как и всегда, забалтывают, интересы совсем другие, сколько ждать?
  3. zasxdcfvv 14 июня 2014 18:53
    два ученых-один из ВШЭ,вторая -исследователь феминистской экономики.Знание про такие институты башню сносит,а их еще до проблем семьи допускают.Что курят? wassat
  4. Walk 14 июня 2014 18:53
    Классический образец словоблудия. Демагогия и бред. Не те в составе, не так сформулировано, не о том говорится, но при этом ни какой конкретики. Такое ощущение, что Кличко диктовал.
    1. Bersaglieri 14 июня 2014 21:12
      Мизулина с Милоновым...
  5. ДэнСабака 14 июня 2014 18:54
    Дело нужное, но как всегда, не с того конца зашли.... Очередную кормушку для очередной подрастающей своры чиновников, конечно надо сверху создавать (если надо).... А семейные ценности и семьи надо создавать с низу, от простых людей, от общины, от местного самоуправления, т.е.от того чего у нас нет........
  6. Dohtur 14 июня 2014 18:58
    Да, очень бы хотелось видеть нормальную политику государства в отношении семьи и ОСОБЕННО ДЕТЕЙ.
    Это же какой плюс для руководства страны будет.
    Dohtur
    1. _моё мнение 14 июня 2014 20:17
      политика вещь нужная и полезная, но если КАЖДЫЙ родитель не осознает, что прежде всего он сам ответственен за то, какой человек вырастет из его ребёнка, то ни какая политика этого не исправит...
  7. irk_tma 14 июня 2014 18:58
    хм, странно
    по примеру родного Иркутска, рождаемость превысила в два(!) раза смертность в прошлом году
    по разводам тоже низкий процент
    Сижу, чешу репу, если следовать словам автора, что мы с земляками делаем не так )))))
    1. Дмитрий Тодересе 14 июня 2014 21:43
      "по примеру родного Иркутска, рождаемость превысила в два(!) раза смертность"
      Ну и ОТЛИЧНО! smile
  8. MolGro 14 июня 2014 19:01
    Статья не о чем!!
    Государство не может создать семью!!Ее создают мужчина и женщина!!
    Оно может лишь поддержать рождаемость и материнский капитал вообщем не плохо справляется!!
    Или он предлагает государству искать пару одиноким??
  9. saag 14 июня 2014 19:07
    Это почва под ювенальную юстицию что ли?
  10. Deff 14 июня 2014 19:09
    Обзор Г!.
    1. Данная статья - длинно-текст, который должен прикладываться к короткому докладу. Отсюда нет понятийного воприятия и запоминания смысла.
    2. Нет формирования минималистичной структыры антитезсов, во которой и должна строиться политика семьи
    3. По пункту 2. и должно быть проведено сравнение и критика. Автор статьи мало чем отличается от авторов проекта. Очередной распил!
  11. Stinger 14 июня 2014 19:12
    Если термины не определены, то читать документ бессмысленно.
  12. Врвариус 14 июня 2014 19:17
    что можно придумать нового? по-моему, все проблемы семей, особенно молодых, очевидны. жильё, поликлиника, сад, школа, работа. это как-то можно отделить от общей ситуации в стране?
    Врвариус
    1. Юра 14 июня 2014 19:53
      Цитата: Врвариус
      по-моему, все проблемы семей, особенно молодых, очевидны. жильё, поликлиника, сад, школа, работа. это как-то можно отделить от общей ситуации в стране?

      Я бы добавил, что вокруг этого должна строится вся политика государства и внутренняя и внешняя, всё остальное вторично. Для чего мы в конце концов и живём, мы для государства, государство для нас.
  13. Михаил м 14 июня 2014 19:21
    Почему-то не зафиксировано, что семья - союз МУЖЧИНЫ И ЖЕНЩИНЫ.Активно двигаемся к понятию, что семья - это родитель №1 и №2? Равноправие мужчины и женщины - это что? Мужикам надо в баб превращаться? Или наоборот? Мужчина всегда должен быть главой, ответственным за благополучие семьи. Женщина должна быть хранительницей семейного очага, создавать в семье уют и комфорт. Мужиковатыми бабами и женоподобными мужиками пусть Европа гордится.
    1. Курянин 14 июня 2014 19:36
      Цитата: Михаил м
      Почему-то не зафиксировано, что семья - союз МУЖЧИНЫ И ЖЕНЩИНЫ.Активно двигаемся к понятию, что семья - это родитель №1 и №2? Равноправие мужчины и женщины - это что? Мужикам надо в баб превращаться? Или наоборот? Мужчина всегда должен быть главой, ответственным за благополучие семьи. Женщина должна быть хранительницей семейного очага, создавать в семье уют и комфорт. Мужиковатыми бабами и женоподобными мужиками пусть Европа гордится.

      Вот двумя руками за такое мнение, и еще без определенной терминологии и назначении ответственных это просто распил денег.
  14. starhina01 14 июня 2014 19:29
    как сама по себе проблема семьи очень важна , но по данной статье не видно конкретики .
  15. Bолxoв 14 июня 2014 19:36
    Да, концепция устарела - создание Виртуального флота и войны в Сирии, Африке, Украине требуют принятия шариата или просто многожёнства, что само и происходит. В причерноморье жили ещё амазонки, возможно снова появятся если всех "бандеровцев" истребить.
    Bолxoв
    1. Алекс Данилов 15 июня 2014 01:39
      шо за бред сивой кобылы?
  16. asar 14 июня 2014 19:38
    Короче - отболтались!
  17. fktrcfylhn61 14 июня 2014 19:41
    Ну да все типично и неизменно! Хочу, но не могу! То же самое и в политической болтологии!
  18. Баракуда 14 июня 2014 19:47
    Хотел на Родину в Сибирь двинуть. Бюрократия,дальше не куда. Только за бумажки с печатями около 300 баков выложить надо.Выбрал округ по круче. Возле Карского моря. Не берут - жилье давай. Куда ВВП смотрит,не знаю, Я вишни хаваю с дерева уже сейчас, а там + 10.
  19. Гигант мысли 14 июня 2014 21:35
    Наше либерастическое правительство ничего путного для своего народа сделать не может по определению, т.к. оно антинародное по сути. Когда же ВВП поймёт, что это правительство надо давно отправить в отставку.
  20. Earnest 14 июня 2014 22:35
    Цитата: Михаил м
    Почему-то не зафиксировано, что семья - союз МУЖЧИНЫ И ЖЕНЩИНЫ

    В современных документах правительства РФ понятие семьи встречается всё реже. ТОлько что моя супруга защитила диплом по специальности "Статистика". Пока готовилась (а писала сама, с моей помощью) - вот я начитался... Во всех стат. сборниках слова "семья" нет- только некое "домохозяйство с детьми". Так что привыкайте... Вот вам цитаты, надерганные из государственных докладов:
    - "приоритеты развития актуализировали необходимость комплексного анализа положения детей в России, учитывающего структурные сдвиги, произошедшие в благосостоянии домохозяйств";
    - "Исследование положения домохозяйств, их доходов, динамики малообеспеченности, наличия детей, стариков или других иждивенцев";
    - "в домохозяйствах с детьми понижается пищевая и энергетическая ценность питания".
    Семья больше не в моде...
  21. Алекс Данилов 15 июня 2014 01:38
    Цитата: vsoltan
    Ага, вот и оно..все верное, всплывает...почему-то, русские людии уравнены в правах с прочими....инородцами (волжских татар прошу простить, вас не касается)...а единственный шаг в развитии семейных отношений и повышении рождаемости - это помощь в предоставлении жилья! Не о чем говорить, пустое...

    Во-верно говоришь.Люди приходят после работы-к себе домой-К СЕБЕ ДОМОЙ-и довольные-делают шпили-вили,бейб,то есть-повышают рождаемость.
    Зарплату такую-чтобы в течение 5-6 лет-человек-мог заработать себе на квартиру.
    1. Комментарий был удален.
    2. Комментарий был удален.
    3. Алекс Данилов 15 июня 2014 01:51
      Не надо быть сильно умным,чтобы понять-простые вещи.
      1)Если правительство-не заботится о своём народе-народ-не поддержит правительство.
      2)Государство- в таком случае-становится слабым-что это за государство без народа?
      3)Такое государство-уничтожается,поглощается-более сильным государством.Тем государством-в котором-о народе-заботятся-ибо видят в народе-защитника и поддержку-самого государства.
      4)Если Россия-не станет сильным государством,заботящимся о своём народе-её победят.
      5)Нуу,даже не знаю чё и сказать.Армию Путину-давно бы пора перевооружить,переобучить,переоснастить-тогда армия-будет за него.И-за народ приняться надо-хорошо так.В хорошем смысле.
    4. Комментарий был удален.
    5. Алекс Данилов 15 июня 2014 02:27
      На-нормальную,комфортную,двухкомнатную,кре
      пкую квартиру.А не срачик какой-то.Аля-хрущёвка.
  22. Kahlan Amnell 15 июня 2014 02:13
    Автору можно попенять только лишь на "сложность" изложения. Некоторые товарищи, как говорится на просторах интернета, "многабукафниасиливают". laughing
  23. Баракуда 15 июня 2014 04:20
    Коробку голую на 3 комнаты,около 20 штук зелени надо. Внутрянка еще столько же + ( колодец,водопровод,канализация ) , столб поставить-электрика, хрен с ним ,если газа нет. Все руками делал,знаю о чем речь.
    Веселая перспектива для молодой семьи.
    Начинал жизнь с паяльником в руках,калаш отец в 7 лет научил, а жизнь зараза кельму и шпатель с перфом поставила на место.
  24. Demon0n 15 июня 2014 06:27
    Мнение...
    Доставляет радость то, что документ не предусматривает какой либо деятельности (по крайней мере значимой) со стороны государства в соответствующей области... Полагаю, таков и был замысел.
    В существующих условиях ..., поверьте, так будет лучше...
    Причин для такого ... мнения... довольно много (начиная с системных объективных и заканчивая различного порядка субъективными).
    Предлагаю самостоятельно разбираться с этим вопросом - так будет больше толку.
    Demon0n
  25. Вованище 15 июня 2014 06:49
    Прочитал комментарии, господа как вы далёки от народа, ни одной бабы, женщины, особи противоположного пола, матери, не участвуют в нашем обсуждении, они бы вам на пальцах объяснили, что почём. Попробую я: два сына студента, господь в сорок подарил дочку(так и назвали Дарья-дар божий), живу в Уфе, студентам на дорогу и на обед, жена не работает 4 года, машина в хлам, ремонт в квартире-ждём когда пройдёт пора рисования на обоях, бабушек нет, жена на работу не может устроиться-ребёнок маленький, можно перечислять долго и нудно, единственная радость - взглянешь на дочь и забываешь про всё и про вас горлопанов не имеющих детей и вещяющих с высоких, как им кажется колоколен. Притом я не бедствую слава богу , небольшое своё дело, но тяжко, а простые работяги выкладываются по полной. Так что по опыту, пошли вы все с гос. поддержкой на-уй, без вас как нибудь проживём и на будущее для ВО не-уй браться за темы в которых вы не разбираетесь.
    Вованище
    1. Баракуда 15 июня 2014 16:01
      Владимир,Ты тут что, один такой ? У всех куча проблем. держись как-то.
  26. сибиралт 15 июня 2014 13:57
    Дайте внятную государственную идеологию, а управлять семьей должна сама семья, а не какие то надгосударственые структуры, по умолчанию включенные в гейропейские. Уже то, что происходит "удавливание" на государственном уровне свободы права личности на принятый веками образ жизни, не угодный некоторым продажным депутатам. Причём, за счёт населения во благо крупного капитала.
  27. Алекс Данилов 16 июня 2014 02:56
    Цитата: vsoltan
    Ага, вот и оно..все верное, всплывает...почему-то, русские людии уравнены в правах с прочими....инородцами (волжских татар прошу простить, вас не касается)...а единственный шаг в развитии семейных отношений и повышении рождаемости - это помощь в предоставлении жилья! Не о чем говорить, пустое...

    Согласен.Приходит после работы уставший такой работяга-ДОМОЙ-и " ну а чё-можно шпили-вили сженой делать,бейби-квартира то есть,жить где-есть)" Зарплату такую людям дайте-чтобы человек-мог насобирать на квартиру в течение 6 лет.На-нормальную,комфортную,двухкомнатную

    ,кре
    пкую квартиру.А не срачик какой-то.Аля-хрущёвка.Тогда он будет приходить домой,заниматься детьми,женой,с женой-делать шпили-вили-бейб строгать,ходить по вечерам по городу с детьми,с колясками,с женой))
    Что по сути нужно человеку? 1)Нормальная зарплата,работа-за которую-он будет держаться,ценить.2)жильё. И не надо мне говорить и втирать-что я дескать не прав.Ох,как прав. И смотрите-пришли родители после работы уставшие домой-и будут заниматься детьми+муж женой,жена-мужем,да детей клепать.По трое,четверо детей будет в семье тогда.

Информация

Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Картина дня