Коррупция: от Петра до наших дней

Коррупция: от Петра до наших днейВ России многие державные даты и юбилеи связаны с правлением Петра Великого: основал, учредил, повелел… В декабре 1714 года, 300 лет назад, Петр Великий издал указ о запрещении лицам, состоящим на государевой службе, брать посулы и подряды, вступать в торги и предписал им довольствоваться жалованьем. То есть повел 300 лет назад решительную борьбу с чиновничьей коррупцией, выражаясь современным языком.
Лихоимство, мздоимство и особенно казнокрадство постоянно мучило Петра I, вызывало его гнев. История царской борьбы с этим злом – целая эпопея. Вот, например, дело князя Гагарина. Петр назначил его губернатором Сибири, поскольку ему постоянно ставили в упрек то, что он ставит на крупные должности людей безродных. Тем временем в качестве одной из мер борьбы со взятками и казнокрадством Петр учредил институт фискалов, которые должны были доносить о разных непорядках.

Обер-фискалом был назначен Алексей Нестеров, который через 10 лет сам был обвинён в злоупотреблениях и казнён в Санкт-Петербурге.
Но через год после назначения князя Гагарина к неподкупному тогда ещё Нестерову начали приходить жалобы на князя: «Нет управы на него, творит, что хочет. Построил себе дворец неслыханной роскоши, всюду бриллианты, сапфиры, серебряные подковы у лошадей, потолок - не потолок, а стеклянный аквариум, рыбы там плавают». Нестеров пересылает жалобы князю Меншикову в Сенат, а оттуда – никакого ответа и действий. Тогда фискал выясняет, что Меньшиков сам принимает подношения и подарки, в том числе и от князя Гагарина. Нестеров пробивается к Петру, но письменных доказательств нет: на Гагарина работали ловкие стряпчие (юристы)… Государь понимает: для того, чтобы предъявить эти претензии Гагарину, нужны доказательства. И он отправляет одного верного полковника в Сибирь, в Тобольск, где была резиденция князя, с тем, чтобы добыть документы, взять свидетельства у чиновников о тех безобразиях, которые чинит князь Гагарин. Весь этот разговор совершается в большой тайне, но Екатерина Алексеевна откуда-то проведала о нём, вызвала к себе полковника и попросила не расстраивать государя, привести благоприятные сведения. Полковник отправляется в Тобольск, но перед этим Петр вызывает Гагарина из Сибири в Петербург под предлогом участия в суде над царевичем Алексеем, чтобы в Тобольске князь не мешал ревизору. Естественно, в Петербурге до Гагарина дошли сведения о миссии полковника и он посылает своего гонца, чтобы организовать по дороге свидетелей. Так что полковнику, в угоду Екатерине, не пришлось особенно трудиться, ему и так предоставляли только положительные документы и нужных свидетелей.


У Петра то ли возникли подозрения, то ли ему кто-то донёс, но он вызывает к себе денщика Лихарева, одного из самых верных ему людей, и говорит : «Отправляйся в Сибирь, прикинься помещиком, пьянствуй, гуляй, что хочешь делай, но чтобы тебя не разоблачили, и добудь мне документы, настоящих свидетелей. Я хочу, чтобы все было мне доподлинно известно». Так ревизор на ревизора Лихарев и делает - едет по Сибирскому тракту, гуляет, пьет, встречает по дороге возвращающегося полковника, ловко его минует и приезжает в Тобольск, где все уже успокоились. Лихарев опечатывает канцелярию и начинает по-настоящему допрашивать чиновников, добывая документы, обличающие князя Гагарина во всякого рода поборах и казнокрадстве. Выяснилось также, что Гагарин делал дорогие подношения государыне Екатерине от своего имени, а покупал их за казенный счет. Состоялся суд. Обоих: и князя Гагарина, и полковника-ревизора – приговорили к смертной казни... Петр приказал, чтобы весь двор присутствовал на экзекуции. Это была показательная казнь на Троицкой площади. Весь двор и Екатерина видели, как повесили князя Гагарина, а полковника, учитывая его заслуги в Полтавской битве, расстреляли. Виселицу с князем Гагариным потом возили по Петербургу несколько месяцев – на устрашение всем. Но даже такой жестокостью избавиться от казнокрадства и взяточничества не удалось.

Однажды Пётр сказал обер-прокурору Ягужинскому: «Если поборы и взятки будут превышать стоимости веревки, всех - вешать! Ягужинский же ему ответил: «Государь! Вы что же, хотите остаться вообще без подданных? Мы же все берем! Одни больше, другие меньше, но все берем!».

…В 2006 году Россия со скрипом ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции. При этом статья 20 Конвенции ("Незаконное обогащение") не была ратифицирована. Государственная Дума ещё в мае 2011 года собиралась рассмотреть законопроект о полном присоединении России к Конвенции о борьбе с коррупцией. Одновременно представители фракции КПРФ попытались выяснить судьбу ранее внесенного ими законопроекта о ратификации 20-й статьи против коррупции. Министерство юстиции должно было дать законопроекту свою правовую оценку, однако официальные материалы так и не поступили в профильный думский комитет по безопасности.

Конвенцию ООН против коррупции Госдума ратифицировала еще в 2006 году, но в принципиально урезанном виде - без 20-й статьи, где идет речь о контроле расходов чиновников и возможности конфискации их имущества. Вот что для элиты, оказывается, самое страшное!
Владимир Познер любит долдонить: «В Китае расстреливают за взятки, и всё равно берут». Да, берут – под страхом смерти и сурового наказания. А если бы так мягко, как в России, обходились, то вообще неизвестно, чего было бы в огромном и бурно развивающемся Китае. Придя к власти, президент Си Цзиньпин поклялся продолжить широкомасштабную борьбу с коррупцией. Решимости бороться со взяточниками у руководства Поднебесной, похоже, не убавилось, но в Пекине сейчас понимают, какую гигантскую задачу взялись решать. Естественно, больше всего проблем возникает с коррупционерами, бежавшими за границу, поскольку со многими западными странами нет соглашений о выдаче преступников. У России они есть!

Согласно официальной статистике, с 2000 года по коррупционной статье смертный приговор в Китае получили около десяти тысяч чиновников! А у нас правительство, по сути, защищает коррупцию и коррупционеров, выступая против желания 80% россиян, которые, как показывают соцопросы, хотят видеть вместе с декларациями о доходах и декларации о расходах чиновников. «Расходы нельзя контролировать – это могут использовать для сведения счётов», - заявил премьер Д. Медведев. Но что-то же надо делать!

Например, в немецкой прессе появилась информация, что президент Федерального банка Эрнст Вельтеке переночевал за счёт спонсоров в самом роскошном берлинском отеле – «Адлоне». Сумма-то всего 7 тысяч евро, а Федеральное правительство тут же отказалось от услуг топ-менеджера, который «не является независимым от частного бизнеса»...

Накануне 300-летия петровского указа глава администрации президента Сергей Иванов подвел итоги борьбы с коррупцией в 2014 году. Он не только назвал количественные показатели, но и отметил, что усилия российской власти в этом направлении получили признание «Левада-Центра» и аналитиков Ernst & Young. Он также привел данные Ассоциации России за права человека: по ним в России на 60% снизились случаи вымогательства мелких взяток в органах внутренних дел.

Постов лишились начальник ГУ МВД по Дальневосточному федеральному округу Евгений Кужель, у которого жена «не указала наличие заграничной недвижимости», и замначальника управделами президента Игорь Яременко (уволен в связи с утратой доверия). Были упомянуты и случаи отставки губернаторов. В Новосибирской области ушел со своего поста Василий Юрченко, в Брянской области – Николай Денин.

«Отмечены десятки, если не сотни случаев, когда сам чиновник во время проверки декларации пишет заявление об увольнении», – сказал глава администрации. А материальный ущерб они возместили?
Тем временем инициатива Фонда борьбы с коррупцией оппозиционера Алексея Навального набрала 100 тыс. подписей на сайте «Российской общественной инициативы». После этого по закону ее должна рассмотреть экспертная комиссия при правительстве. В случае одобрения предложение направляется в Госдуму. Суть инициативы всё та же - ратификация Россией ст. 20 Конвенции ООН против коррупции и введении в Уголовный кодекс нового состава преступления «Незаконное обогащение».

Статья 20-я стала камнем преткновения, ахиллесовой пятой правящей элиты, но она за её не принимает, подставляя себя под удары оппозиции.
Автор: Александр Бобров
Первоисточник: http://www.stoletie.ru/vzglyad/korrupcija_ot_petra_do_nashih_dnej_374.htm


Мнение редакции "Военного обозрения" может не совпадать с точкой зрения авторов публикаций

CtrlEnter
Если вы заметили ошибку в тексте, выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter
Читайте также
Загрузка...
Комментарии 27
  1. a.s.zzz888 16 января 2015 06:32
    В обществе, где есть богатые и бедные всегда будет коррупция.
    Так как богатым всегда хочется стать еще богаче, то для них все методы хороши, в том числе и противозаконные.
    1. Sergei1982 16 января 2015 13:08
      Тем временем инициатива Фонда борьбы с коррупцией оппозиционера Алексея Навального набрала 100 тыс. подписей на сайте «Российской общественной инициативы»
      А этого то ушлепка зачем привели в пример, он то чем краше.
      1. Карабанов 16 января 2015 14:14
        Не судя о качествах этого оппозиционера, стоит признать что предоставленная им информация заслуживает пристального внимания. Согласно поговорке - с паршивой овцы хоть шерсти клок.
    2. UN-IFOR-SFOR 16 января 2015 16:23
      "В обществе, где есть богатые и бедные всегда будет коррупция"

      Оправдывая существование коррупции - вы возводите её в ранг нормы.
      Нетерпимость к коррупции культивируйте лучше, а не оправдания.
      UN-IFOR-SFOR
  2. андрей юрьевич 16 января 2015 06:54
    на память приходит фильм:"Пётр Первый" — по одноимённому роману Алексея Толстого- (1937-1938гг. ) даже там коррупция и мошенничество были показаны. Помните сцену,где Пётр,кажется Меньшикова за сукно прелое-гнилое оттягивал ? winked
    Состоялся суд. Обоих: и князя Гагарина, и полковника-ревизора – приговорили к смертной казни... Петр приказал, чтобы весь двор присутствовал на экзекуции. Это была показательная казнь на Троицкой площади.
    yes вспомним царёвы указы:Указую господам сенаторам держать речи в присутствии не по-писанному, а токмо своими словами, дабы дурь всякого сразу была видна.

    Все прожекты зело добрыми быть должны, дабы казну зряшно не разорять и Отечеству ущерба не чинить. Ежели кто прожекты начнёт абы как ляпать, тому чина лишу и кнутом драть велю.

    Торговля — дело воровское, а посему им жалованье мизерное назначить, и вешать по одному в год, дабы другим не повадно было.
  3. Форвард 16 января 2015 07:05
    Полностью эту пагубу в России сейчас не победить . Для этого уровень сознания каждого человека в отдельности , и всего общества в целом должен быть соответствующим . А у нас само общество смотрит на коррупцию сквозь пальцы. При Сталине например такого не было. Но кое что можно и сейчас сделать . Например опустить железный занавес для чиновников и их детей . Тогда станет бессмысленным выводить средства за рубеж и иметь там недвижимость .
    1. shershen 16 января 2015 12:30
      Это потому, что общество не может в одиночку бороться и с коррупцией и с бандитизмом, двое на одного, однако.
      Коррупционная власть слилась с бандитизмом, а общество посто не может эффективно этому потивостоять. Сейчас получается что уничтожая чиновника ты априори уничтожаешь бандита, следовательно, совершаешь общественно-полезное деяние.
      1. Ботановед 16 января 2015 14:48
        Цитата: shershen
        Сейчас получается что уничтожая чиновника ты априори уничтожаешь бандита, следовательно, совершаешь общественно-полезное деяние.


        Я в прошлом году отписывал насчет коррупции, грубо говоря - проводили исследования (моя организация), и выяснили, что основная коррупция смещена вверх. Чиновники нижнего уровня почти не берут либо изворотами зарабатывают копейки. Какие-то коррупционные схемы начинаются с уровня нач. департамента и выше, да и то с оговорками.
        С другой стороны - сравнивать коррупцию в ЕС и России невозможно. Чиновнику ЕС не нужно брать конверты - у него есть грантовые программы, которые ему отсыпят столько, сколько попросит. То есть воруют бюджет ЕС.
        Ну и сами методы разные - в ЕС есть официальный лоббизм, есть государственная программа поддержки бизнеса, и расходы по этим направлениям у нас считают коррупцией, а в США и Европе - "государево дело".
        Так что какие-то сравнения не получаются, разные подходы к организации власти и к бизнесу. И если говорим о борьбе с коррупцией, то нужно уточнять конкретно, о чем речь и за что ломаем копья. А то получается, что посыпаем сами себе голову пеплом вообще, а не конкретно.
      2. Комментарий был удален.
    2. UN-IFOR-SFOR 16 января 2015 16:26
      "Для этого уровень сознания каждого человека в отдельности , и всего общества в целом должен быть соответствующим"

      Ну, что же вы, уважаемый, такой скептик. Методы есть, применялись, да и опыт есть. ВОЛИ НЕТ на уровне ДУМЫ!
      UN-IFOR-SFOR
  4. Анатоль Клим 16 января 2015 07:10
    Посмотрел вчера допрос свидетеля Сердюкова, и что услышал, оказывается Васильева не только не принесла никакого ущерба МО, но её деятельность была во благо оборонного ведомства и она оказывается профессионал высочайшего класса. И после этого мне говорят о борьбе с коррупцией, я уже и злиться перестал, просто противно.
    1. андрей юрьевич 16 января 2015 07:27
      Цитата: Анатоль Клим
      я уже и злиться перестал, просто противно.

      противно уже давно...а десятки картин и килограммы золота-это всё нажито непосильным трудом.... yes
      1. LiSSyara 16 января 2015 10:36
        Кстати, СССР и Китай были две страны в мире, где за взятки ставили к стенке. Увы, остался только Китай. no
    2. RU-Офицер 16 января 2015 15:39
      я уже и злиться перестал, просто противно.

      Держитесь, други! "Злость полезней отчаяния" - говаривал Шварцнеггер в "Терминаторе-3" good
      Взбодритесь, сходите на "компромат.рф" - и к Вам придет и второе, и пятое дыхание! drinks
  5. Михаил29 16 января 2015 07:26
    И вот какая между ними всеми разница, по напридумывали себе разные логотипы, названия партий, флаги, значки, по телевизору орут друг на друга, спорят? Говорят, что только они могут спасти Россию, только у них настоящая программа по развитию страны, рожи у всех, что в телевизор не влазит. А как дело касается, что то реальное сделать для страны(та же конвенция) так они её обсуждают десятки лет. Из 450 депутатов, 400 дармоедов, а в правительстве половина вредителей или предателей.
  6. lwxx 16 января 2015 07:28
    Победить коррупцию? Начни с себя!!! Мечта любого россиянина- что бы законы соблюдались и чтоб за небольшую плату решить некоторые проблемы с законом . fellow
  7. parusnik 16 января 2015 08:05
    Согласен с lwxx Победить коррупцию? Начни с себя!!! Мечта любого россиянина- что бы законы соблюдались и чтоб за небольшую плату решить некоторые проблемы с законом. И причём с малого, переходи улицу в положенном месте,останавливай машину у пешеходного перехода,а не на нём..демонстрируя свою крутизну.. и т.д. и т.п.
    1. alebor 16 января 2015 10:25
      Начни с себя - это демагогия. Если так рассуждать, то полицию, ГАИ, ФСБ, суды и прокуратуру нужно распустить и ограничиться призывами: не воруйте! не убивайте! не управляйте в пьяном виде автомобилем! не продавайте гос. секретов иностранным шпионам! и т.д. Борьба с преступностью - одна из важнейших обязанностей государства, обеспечивающая его стабильность и спокойную жизнь граждан. Коррупция - одна разновидностей преступлений (причём весьма опасная для развития страны) и государство обязано с ней бороться также, как борется с бандитизмом, насилием, воровством, мошенничеством, шпионажем и т.д. Если ничего не делать, а сидеть и ждать, когда каждый начнёт с себя - страна погрузится в хаос.
      1. Владимирец 16 января 2015 13:00
        Цитата: alebor
        осударство обязано с ней бороться также, как борется с бандитизмом, насилием, воровством, мошенничеством, шпионажем и т.д.

        Конечно, обязано, только нельзя всё время считать, что задницу тебе должен подтереть кто-то другой. Поэтому:
        Цитата: parusnik
        Начни с себя!!!
    2. Комментарий был удален.
  8. Вольный ветер 16 января 2015 08:36
    Я не нарушаю законы, на перекрестке жду зеленого сигнала светофора, для перехода улицы, хотя машин и нет. С 1984 года, после того как я права получил, у меня одно предупреждение "дырка" в талоне предупреждений, и года 2 назад штраф за езду днем без света, я не решал проблемы с законом за плату. Но я никого и не агитирую "начать с себя". Почему то именно агитаторы, призывающие нас " начать с себя", чаще всех оказываются корупционерами.
    1. lwxx 16 января 2015 13:29
      Переход на зеленый -это норма безопаспаости!!! А вот сделай все как положено, и не за мзду ,а просто так , как велит закон( без перегибов и популизма), что слабо?И прежде чем кричать : Держи вора!Посмотри на себя. hi
      1. Вольный ветер 16 января 2015 19:22
        Переход на зеленый свет это не безопасность, а именно соблюдение закона!!!!!!!! Я своим сыновьям, прививаю веру к ЛЮДЯМ.
  9. Standard Oil 16 января 2015 09:40
    Ладно бы если не существовало в мире положительных примеров успешной борьбы с этой чумой,но ведь есть же...Так какого же черта Путин сидит на одном месте ровно?Сейчас самое время этим делом заняться.Взять даже тот же мой любимый Сингапур,который из жутчайшего и много более худшего болота смог вылезти.Пока что я вижу лишь сплошную болтологию.Ничего Путин делать не хочет и скорее всего не будет.Сердюков с Васильевой уже откровенно над нами всеми смеются.И правильно в принципе хохлы говорят,что Россия в этом плане все та же Украина,точно такие же вороватые чиновники сидят,дороги раздолбаны в край,у бизнеса петля на шее,кто его только не "доит".Не Америка наш главный враг,не Европа и не нацисты на Украине,а именно родная коррупция которая лежит буквально в основе практически всех наших бед,победим коррупцию и львиная доля наших проблем отвалится сама.
  10. Monster_Fat 16 января 2015 10:00
    Коррупция процветает там, где много запретов и "запутанных" законов и подзаконных актов. Чтобы уничтожить коррупцию нужно: сокращать вал бюрократической волокиты, остановить "сумасшедший принтер" и сокращать управленческий и чиновничий гос аппарат, переводить гос-аппарат на общественное управление и контроль. Но ведь это не нужно тем, кто сейчас "кормится" от всего этого бардака. В свое время (в 60-е годы) в Швейцарии народ обеспокоился тем, что растет чиновничий аппарат, растет бюрократия требующая больших расходов на свое содержание и начала расти коррупция. Проанализировав ситуацию швейцарцы нашли причину-причиной оказалась желание законодателей, чиновников "улучшить", "отрегулировать" все и вся, в результате чего стали "плодиться" законы, "акты" и пр. регулирующие постановления. Поэтому было принято решение: во-первых запретить чиновникам создавать и принимать любые регулирующие акты и законы минуя соответствующие государственные и общественные органы, во-вторых: любой закон или акт или еще что должны проходить общественную проверку и обсуждение и в третьих-самое главное: любой новый закон, акт, или регулирующий норматив должен заменить собой два предыдущих, но не превышать "одного листка". В результате законодательство Швейцарии сейчас является одним из самых "консервативных" и наиболее простым к пониманию и исполнению.
  11. Карабанов 16 января 2015 11:37
    Государь! Вы что же, хотите остаться вообще без подданных? Мы же все берем! Одни больше, другие меньше, но все берем!
    Что-то подобное на одной из пресс-конференций Путин и сказал... Всех пересадим, а кто работать будет? О как! Я думаю, по настоящему посади хоть парочку, другую, тогда можно будет рассуждать. А все эти увольнения без последствий - курам на смех и создание видимости борьбы с коррупцией. Все эти губеры, мэры, чинуши всех мастей после увольнения неплохо себя чувствуют, а то и гораздо лучше. О какой борьбе вообще может идти речь?
  12. 31rus 16 января 2015 14:01
    Коррупция была при всех формациях человеческого общества,но бороться надо предлагая простой способ:это вывесить расценки не облагаемые налогом,например кресло депутата миллион евро,если много желающих проводить торги,кто победил ,тот и депутат,то же в других структурах купить больничный официально столько за столько,с государственными людьми сложней тут полный беспредел поэтому сначала хорошая статья ,плюс конфискация,с обязательной отработкой ущерба.
  13. ВСК 16 января 2015 16:23
    Есть анекдот: Борьба с коррупцией признана экстремизмом, так как это борьба с существующей властью. Вывод: Бороться нельзя (уголовное преступление), но мечтать (всё равно не сбудется)можно.
  14. UN-IFOR-SFOR 16 января 2015 16:31
    Политическая партия, которая первой возглавит (смело, без оглядки на исполнительную власть) и организует референдум по отмене моратория на смертную казнь за коррупцию, терроризм, наркоторговлю и педофилию, той партии в России править вечно!!!
    Ненормально это, когда в стране за античеловеческое власть не берется.
    UN-IFOR-SFOR
  15. Роман 11 16 января 2015 17:24
    Ах это сладкое слово - корупция! Тогда фраза: "Извольте к стенке, я должен соблюсти революционную законность ......." (из фильма Чекист).
  16. Июльский 16 января 2015 19:30
    Цитата: UN-IFOR-SFOR
    Политическая партия, которая первой возглавит (смело, без оглядки на исполнительную власть) и организует референдум по отмене моратория на смертную казнь за коррупцию, терроризм, наркоторговлю и педофилию, той партии в России править вечно!!!
    Ненормально это, когда в стране за античеловеческое власть не берется.

    Да кто же такую партию к власти допустит? Власть нынешняя свой гешефт с коррупции имеет иэту денежку никому не отдаст. wink
  17. Goldmitro 16 января 2015 19:38
    <<<«Расходы нельзя контролировать – это могут использовать для сведения счётов», - заявил премьер Д. Медведев.>>>
    Но решения то будет принимать не инициатор сведения счетов, а наш суд - самый гуманный и справедливый! Нашему премьеру - юристу по образованию, явно, судя по этому заявлению, "не горящему желанием" реально бороться с коррупцией, можно было бы придумать более веские аргументы против ратификации 20-й статьи, которую ООН почему-то сочло необходимым включить в Конвенцию по борьбе с коррупцией (ведь эту Конвенцию готовили НЕ ДУРАКИ)!
  18. Goldmitro 16 января 2015 21:09
    Цитата: Goldmitro
    <<<«Расходы нельзя контролировать – это могут использовать для сведения счётов», - заявил премьер Д. Медведев.>>>

    Ну, чтобы наркоту подсовывали в карманы для сведения счетов, это известно! Но, чтобы яхты, виллы на ривьерах, особняки в лондонах, оформленные на коррупционера, засовывали ему в карманы для последующего сведения с ним счета, такого еще НЕ БЫВАЛО! Интересно посмотреть!
  19. Июльский 16 января 2015 22:14
    Цитата: Goldmitro
    Нашему премьеру - юристу по образованию, явно, судя по этому заявлению, "не горящему желанием" реально бороться с коррупцией, можно было бы придумать более веские аргументы против ратификации 20-й статьи,

    Этот премьер сам сказал,что он "юрист до мозга костей",видимо имел ввиду реберные кости,в которых нет даже костного мозга.
  20. figaro316 17 января 2015 00:36
    Хорошая в общем статья, только одних увольнений мало.
    figaro316
  21. figaro316 17 января 2015 00:55
    Для наглядности к содержанию
    figaro316

Информация

Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Картина дня