Рубрика "Мнения" : Здесь выкладываются абсолютно различные мнения-статьи посетителей сайта, а также статьи с других сайтов для обсуждения. Администрация сайта по поводу этих новостей может иметь мнение, отличное от мнения авторов материалов.

Что будет дальше с оборонкой?

Что будет дальше с оборонкой?


За прошедшие 25 лет Польша утратила значительную часть потенциала оборонной промышленности и снизила свою независимость в части поставок передовых типов вооружения – полагает бывший замминистра национальной обороны.

Если для безопасности страны потребуется принятие быстрых решений, например, об увеличении поставок вооружений, то оборонные предприятия, роль которых сейчас сведена до уровня субпоставщиков, должны будут обратиться за согласованием к заграничным поставщикам. Интересы последних в вопросах безопасности не всегда будут совпадать с нашими интересами. Сейчас мы находимся на распутье перед стратегическим выбором в отношении путей дальнейшего развития оборонной промышленности.


Есть три сценария. Первый определяется масштабом инвестиций. Сумма свыше 100 миллиардов злотых на развитие вооруженных сил дает надежду на укрепление производственного потенциала. Второй сценарий ориентирует нашу промышленность на усиление связей с европейской промышленной базой и рынком вооружений. Без этого политика безопасности Евросоюза будет не в состоянии влиять на глобальные перемены. Европейская консолидация продвигается вперёд. Оставаясь за рамками этого процесса, Польша рискует утратить связь с общими интересами безопасности.

Третий сценарий – это гибрид первых двух плюс поиск связей за рамками европейского рынка вооружений. В сфере военной техники он может обеспечить качественный скачек. Однако, он также может привести к раздроблению наших географических связей, кроме того в нем есть существенные риски.

КАКОЙ ЖЕ СЦЕНАРИЙ НАИЛУЧШИЙ?

Первый сценарий представляется наиболее рациональным и эмоционально близким. Сильная национальная оборонная промышленность дает чувство большей безопасности, армия сможет опираться на собственные производственные и модернизационные возможности. Это экспорт и более сильная позиция в интеграционных процессах. Мы это знаем.

Но возникает вопрос: почему последние 25 лет дали такие посредственные результаты? Этот вопрос становится ещё острее, когда мы сравниваем результаты развития оборонной промышленности в межвоенный двадцатилетний период с последней четвертью века. Тогда в условиях нехватки средств, кадров и квалифицированной рабочей силы было построено более десятка предприятий, способных наладить серийное производство продукции мирового уровня. До сего дня они составляют костяк польских производственных мощностей в сфере вооружений и военного снаряжения.

Мы утратили ряд важных отраслей промышленности (авиационную, кораблестроительную, производство высокодинамичных двигателей), ассортимент и технический уровень вооружений и снаряжения не отвечает оборонным потребностям. Прекратился экспорт, ушли инженерные кадры, занятость сократилось до одной трети от показателя на момент смены политического строя.

Ссылки на экономический кризис первых лет реформ, утрату восточных рынков и сокращение рынка внутреннего этого не оправдывают. Множество стран сталкивалось с этими проблемами по окончанию холодной войны, но они сохранили свои позиции, следуя за тенденциями и инвестируя, в том числе, в исследования и разработки.

Вывод нелицеприятный: мы утратили значительную часть потенциала оборонной промышленности. Снизили свою независимость в части поставки передовых видов вооружения. То что мы самостоятельно выпускаем ряд типов снаряжения этой оценки не меняет. Количество моделей польского вооружения, выпускаемого самостоятельно, едва обеспечивает поддержание на плаву промышленности, и подготовку очередных планов реструктуризации. Однако его не достаточно для реализации хорошо продуманного плана развития. В результате конкуренты входят на наш рынок с лучшими, и часто более дешёвыми, предложениями, которые отвечаю потребностям армии (повышение боевого потенциала и привлекательная цена, правда, не всегда в том, что касается эксплуатации).

Текущий тренд отдает приоритет суперсовременным видам вооружений, в основе которых передовые технологии, обходящиеся всё дороже как в части исследований и разработок, так и в части эксплуатации и модернизации. Кто раньше не предпринял нужных усилий, теперь должен смириться с зависимостью от поставщиков запчастей, от их инструкций и тренингов, а также с ограниченным доступом к секретам производства вооружения или модернизации оснащения. Плата за право интеллектуальной собственности и права коммерческого использования огромна. Доступ к технологиям особенно ограничивают наиболее продвинутые страны, например, США, являющиеся лидером в сфере военных технологий. Даже близким союзникам они неохотно дают к ним доступ. Примером является “Меморандум о взаимопонимании”, подписанный в 2011 году между Польшей и США о взаимных оборонных соглашениях. Договоры, содержащие обязательства поставок с американской стороны, обусловлены столькими ограничениями, и всегда предусматривают необходимость получения согласия США на продажу продукта и каждую его модернизацию. Аналогичные, хотя и менее обременительные условия, содержаться в законодательстве других стран.

ПОЛЬША ЯВЛЯЕТСЯ ПОСТАВЩИКОМ ДЛЯ ФИРМ НИЗШЕГО УРОВНЯ

Эти обстоятельства влияют на положение польской оборонки. Без сомнения наилучшим решением проблем было и остается сохранение прав собственности и самостоятельное развитие производства на существующих предприятиях. Эта модель не должна быть связана с государственной собственностью. Важно чтобы собственник подпадал под юрисдикцию польского права и реагировал на оборонные потребности государства.

Однако это требует соблюдения двух условий: наличие спроса на продукцию внутри страны и возможность прибыльных продаж за границей. Их выполнение зависит от качества боевых и эксплуатационных характеристик, наличия региональной или мировой сети продаж и технического обслуживания. Большинство польских предприятий условий этих не обеспечивали и не обеспечивают. Последствия известны: долги, закрытие производственных линий, забастовки и демонстрации. Борьба за сохранение ведется за счет дотаций, кредитов, продажи имущества, путем навязывания армии обязательных закупок.

Нищенское финансирование, вынуждающее государство искать спасения и открывать доступ в страну современным технологиям, создали благоприятные условия для появления в Польше крупных оборонных концернов, заинтересованных в дешевой продукции. Их приход спас целую группу предприятий. И в этом смысле он был позитивным. Тем более что купленные предприятия получили приток инвестиции и ноу-хау. В местные и государственный бюджеты снова стали поступать налоги, оживилась торговля, набрали темп инвестиции.

Однако наибольшие выгоды получили сами концерны, так как им достались дешевая и квалифицированная рабочая сила, выгодные для их деятельности финансовые условия, что за счет более дешевой, но качественной продукции, увеличило их конкурентоспособность.

Это не является критикой такого пути развития. Важнее то, что польские предприятия включаются в цепочку поставок иностранных концернов в качестве поставщиков низшего уровня. Это обрекает их на получение меньшей доли доходов, а также на подчиненную роль производителей сборочных узлов. Как свидетельствует исследование Европейского Оборонного Агентства, находясь на низшем уровне цепи поставок, и используя лицензии, мы остаемся на второстепенных ролях. Технологическое развитие и прочность позиций наших предприятий в рамках концерна зависят от решений извне, которые, в свою очередь, определяются такими критериями как себестоимость, прибыль, риск. При этом нет и речи об оценке того, как эти решения могут повлиять на безопасность поставок для польской системы обороны, о том какие последствия они будут иметь для экономики города или региона.

Только предприятия, производящие готовый продукт, интегрирующие множество подсистем, могут дать шанс для устойчивого производства и получения прибыли. Примером выгодного поглощения является покупка WSK PZL-Świdnik концерном AgustaWestland. Предприятие, по-прежнему, производит свои оригинальные продукты (W-3 Sokół и SW-4 Puszczyk), а также несущие элементы вертолетов. Предприятие занимает высокие позиции в цепочке поставок фирмы. Оно также развивает собственный потенциал высоких технологий: композитные материалы, испытания прочности, беспилотное управление. Предприятия собирающие продукт из большого количества узлов, получаемых извне, представляют собой меньшую ценность.

Правда, что большинство таких поглощений и совместных предприятий, при условии, что в них имеется участие европейских концернов, углубляют связи нашего производства с “европейской индустриальной и технологической базой (EDTIB) и европейским “рынком оборонного снаряжения”. Польша приняла на себя обязательство по поддержке этих процессов, присоединяясь к ЕС. Однако связи с американскими фирмами, этому процессу мало способствуют, хотя имеют и свои положительные стороны.

Польша была и будет в Европе. Связи нашей экономики с соседями будут укрепляться.

ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНСОЛИДАЦИЯ

Идут разговоры о том, что обдумывается очередной шаг, который бы нас связал с оборонным рынком Европы. – началом могло бы стать вступление части нашей оборонной промышленности в союз с фирмой EADS. В игру могут также включиться объединения производств стран-производителей вооружения (Франции, Германии, Великобритании, Италии, Испании, Швеции), а также Европейское Оборонное Агентство. Последнее функционирует ещё в недостаточном объеме, но LOI («Письмо о намерениях») содержит серьезную программу, нацеленную на гармонизацию усилий стран по созданию механизма планирования выпуска военной продукции с учетом общих потребностей. Консолидация оборонной промышленности ЕС даст ей больше шансов для конкуренции на мировых рынках.

Эти цели мы полностью поддерживаем при условии, что интеграция не будет приводить к ликвидации части нашей промышленности или её вассализации. Чтобы справиться с этим вызовом в интеграции должны участвовать сильные польские предприятия, способные быть партнерами, а не просто субпоставщиками. Это требует видения перспективы развития, рассчитанной на несколько лет, десятка лет, концентрации усилий на сферах производства продукции, имеющей важное значение с точки зрения потребностей польской обороны.

Оборонка это сфера политики. К сожалению, часто это политика субъективных и краткосрочных решений. Существует развитая система закупки вооружений, обеспеченная предписаниями, контролируемая разведкой, Высшей контрольной палатой (NIK), парламентом и т.п. Несмотря на это, нередко решения о закупках вызывают просто недоумение. Мы не знаем кто несет ответственность за затягивание процессов закупки, за торги, неожиданно прерванные, несмотря на якобы хорошо продуманные решения о их проведении, за расходы на снаряжение, которое впоследствии оказывается зряшной инвестицией, за поставки дорогого оснащения, осуществленные без компенсационных обязательств поставщика, за подготовку технических требований, которые составлены для вымышленных, а несуществующих в реальности систем вооружений.

За этими решениями стоят лица, осудить которые публично очень трудно, потому как они находятся где-то очень высоко, в верхах государственной системы. Их оберегает политика либо сама система совсем неисправна.

Самые большие и самые дорогие программы, базирующиеся на поставках из заграницы являются предметом политического давления. Усилия зарубежных фирм и стоящих за ними политических сил понятны. Чтобы им противостоять необходимо чтобы польское общественное мнение знало критерии, которыми руководствуется государство. Если программа стоит несколько десятков миллиардов злотых, как, например, программа “Польский щит” (система противовоздушной и противоракетной обороны), то самым главным при принятии решения о закупках должно быть то, какое влияние на польскую оборонную промышленность они окажут, насколько существенный импульс для развития будет получен, а также уверенность в том, что технология будет в руках у поляков, суверенно владеющих правами использования, модернизации и эксплуатации.

А может быть ещё важней неявные и неопределенные политические связи? Если надежность союзника должна зависеть от того, позволим ли мы заработать данному концерну, то это плохо скажется на таком союзе. Как следует из недавнего отчета Европейского Оборонного Агентства, инвестиции в оборонный сектор стимулируют экономический рост, затраты на авиационную, ракетную и электронную промышленность дают наибольший эффект в плане передачи технологий в гражданский сектор, а также способствуют росту прибыли от экспорта. Инвестиции в иные сферы не дают подобного эффекта. Зачем же тогда политические решения подрывают планы польских фирм, сотрудничающих с консорциумом по программе “Висла”?

Перед нашей оборонной промышленностью открывается большие возможности: значительный бюджет, амбициозные планы модернизации армии, огромные оборонные потребности. Мы должны эти шансы использовать.
Автор: Анджей Каркошка
Первоисточник: http://periscope2.ru/2015/01/28/8325/


Мнение редакции "Военного обозрения" может не совпадать с точкой зрения авторов публикаций

CtrlEnter
Если вы заметили ошибку в тексте, выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter
Читайте также
Загрузка...
Комментарии 32
  1. VseDoFeNi 31 января 2015 06:00
    Вам, ребятки, либо с Россией строить рай на земле, либо в либерально-пидерастический западный сатанизм.
    Выбор не велик. Ченм скорее решитесь, тем лучше для вас.
    1. андрей юрьевич 31 января 2015 06:05
      Цитата: VseDoFeNi
      Вам, ребятки, либо с Россией строить рай на земле,

      а не довольно ли мы уже надружились с этой страной- проституткой? request
      1. VseDoFeNi 31 января 2015 06:24
        Мы-то может и надружились, теперь их черёд с нами дружить. smile

        Кроме того, у них есть повод обижать-ся на Россию, похоронившей Речь Посполитую.
        1. СанСеич 31 января 2015 09:03
          а у нас есть два повода: предательство и плевки в спину. Зря им дали вольную. Так бы и мыли полы европейцам
        2. Hitrovan07 31 января 2015 13:20
          Хоронили то трое, а виновата только Россия ?
        3. FACKtoREAL 31 января 2015 17:20
          Кроме того, у них есть повод обижать-ся на Россию, похоронившей Речь Посполиту

          Чванливая польская шляхта сама похоронила Речь Посполиту в междоусобных распрях ...
          FACKtoREAL
      2. Дрюня 31 января 2015 09:30
        Цитата: андрей юрьевич
        с этой страной- проституткой?

        после нашей дружбы - почему то многие такую "позицию" занимают what
        Дрюня
      3. Гигант мысли 31 января 2015 10:59
        Небольшое оживлений польской оборонки будет не волне русофобской политики правительства, а затем опять затянет всё болотной тиной.
      4. Комментарий был удален.
      5. gryaznov.igor. 31 января 2015 12:13
        Пускай ляхи дружат со своей гейропой и своим хозяеном ,нам лакеи и тяфкуищие на РОССИЮ ШАВКИ в друзья не нужны.
    2. Blondy 31 января 2015 06:42
      Вам, ребятки, либо с Россией строить рай на земле, либо в либерально-пидерастический западный сатанизм. Выбор не велик. Ченм скорее решитесь, тем лучше для вас.
      Какие либо-либо. Уже выбрали и поезд ушел. По поводу стройки. Россия уже строила и с Украиной, и с Польшей и с Болгарией - может хватит уже? Вспомните Путина:"Мы бы, как , платили Украине по 17 миллиардов ежегодно..."
      1. VseDoFeNi 31 января 2015 06:50
        Цитата: Blondy
        Россия уже строила и с Украиной, и с Польшей и с Болгарией - может хватит уже?

        Нет, не хватит. Вопрос стоит весьма просто - либо мы все дружно "склеим ласты", уничтожив природу - нашу единственную среду обитания, либо строим рай на Земле. Третьего не дано.
        Капитализм, это абсолютно деструктивная идеология, направленная на разрушение экономики и завоевания мирового господства ростовщиками. В топку капитализма, как денежной цивилизации, люди бросают всё: здоровье, детей, родителей и т.д., и т.п. Строго говоря, человек, в широком смысле, не создал ничего(или почти ничего), что бы нам не вредило прямо или косвенно.

        Смею вас заверить ,что мы тоже дышим этой гадостью, хоть и сильно разбавленной.
        1. Вадим237 31 января 2015 10:32
          Без отходное производство им нужно, да и нам тоже.
    3. Иван 63 31 января 2015 11:24
      Строить рай с пшеками? Увольте, любезный. Если с кем и строить в Европе то- с Германией, правда этому всегда противостояли агло-саксы. А Польша? Ну что-ж, они пожалуй найдут подобающее им место- обслуги бюргеров, а их неуемное желание великой Речи Посполитой останется в снах, да и то скоро забудется. В принципе зная их деяния и характер того им и желаю.
      Иван 63
      1. VseDoFeNi 31 января 2015 13:34
        Экий вы ,дядя, не внимательный. Не с пшеками, а с Россией. wink
    4. Иван 63 31 января 2015 11:24
      Строить рай с пшеками? Увольте, любезный. Если с кем и строить в Европе то- с Германией, правда этому всегда противостояли агло-саксы. А Польша? Ну что-ж, они пожалуй найдут подобающее им место- обслуги бюргеров, а их неуемное желание великой Речи Посполитой останется в снах, да и то скоро забудется. В принципе зная их деяния и характер того им и желаю.
      Иван 63
    5. SAXA.SHURA 31 января 2015 20:39
      На хрена нам сдалась Польская оборонка,и почему надо ее обсуждать.
  2. reut.sib 31 января 2015 06:00
    Благо мы не докатились до такого уровня и двигаемся в другую сторону, хоть не быстро, но верно.
    1. Reduktor 31 января 2015 09:04
      И в какую сторону двигаемся мы?
  3. sub307 31 января 2015 06:04
    " Если программа стоит несколько десятков миллиардов злотых, как, например, программа “Польский щит” ...". Ну, да - "Польский щит" в интересах НАТО. Полякам бы подумать в чьих интепесах "превращаються в мишень".
    1. Комментарий был удален.
    2. bulatovvvas 31 января 2015 14:15
      Хочется-то им хочется, производить и торговать оружием, да кто-ж им дасть? Кто-ж подвинется в этой нише?
  4. dojjdik 31 января 2015 06:04
    поляки-предатели и лицемеры; какими были такими и останутся
  5. Шалтай 31 января 2015 06:08
    А как-же знаменитая польская конница ...
    1. Appraiser 31 января 2015 09:41
      Всю пустили на колбасу..... smile
  6. sv68 31 января 2015 06:09
    да чтобы вы ххады быстрее скатились в каменный век angry с такими как польша квазидрузьями-враг покажется настоящим другом.
  7. Имярек 31 января 2015 06:26
    И собрались три не до государства и родился Объединенный батальон Украины, Литвы и Польши.. И будет у них диарея...
  8. internatio 31 января 2015 06:38
    Лицемерие правительства и некоторой части населения Польши поражает. Я был в общении в неким Кшиштофом. Этот гнилой интеллигент преподаёт в ВУЗе. Природоохранник, что делает ему честь. Но в политике и бытовом общении - бандеровец. Его фраза "знал бы мой отец, что я здороваюсь за руку с киевскими нациками - он бы мне эту руку отрубил! А я отказываюсь от твоих рассылок, у меня другая точка зрения на происходящее в Украине. Твои рассылки про-российские и про-путинские. Не присылай больше". Значительно более трезво оцениваю ситуацию восточные немцы, бывшая ГДР. А бегут в Польшу из укропии как раз нацики-интеллигенты, и др. ушлёпки, знающие польский и принимающие их веру. Кстати, именно в Польше и планируют отсидеться преступники, совершающие злодейства в укропии.
    1. СанСеич 31 января 2015 09:05
      о, спасибо за новости: "бегут в Польшу из укропии как раз нацики-интеллигенты, и др. ушлёпки" -- проще будет целиться. Хрясь и нема пшикоского панства...
  9. 11111mail.ru 31 января 2015 06:39
    Статья хорошая, поставил плюс. Правдиво написана. Красной строкой проходит мысль о том как их (панув) таких мягких и пушистых "забижают" текущие союзники, каков великолепный интеллектуальный потенциал Польши ("от можа до можа").
    Да и параллели с "сердюковщиной" просматриваются:
    Цитата: sv68
    Несмотря на это, нередко решения о закупках вызывают просто недоумение.

    А вот с этим как поспорить?
    Оборонка это сфера политики. К сожалению, часто это политика субъективных и краткосрочных решений.

    И в окончании статьи что-то до боли знакомое: "не смотря на..."
    Перед нашей оборонной промышленностью открывается большие возможности: значительный бюджет, амбициозные планы модернизации армии, огромные оборонные потребности. Мы должны эти шансы использовать.
    11111mail.ru
  10. samoletil18 31 января 2015 07:33
    Вельможный панове нарисовал перспективу польской оборонки предельно четко. Низший уровень промышленных поставок с крайне малым участием в разработке и наличии собственных высоких технологий.
    Четверть века назад российской оборонке такую же роль отводили. Китай и Индия спасли.
  11. mamont5 31 января 2015 07:39
    Цитата: VseDoFeNi
    Кроме того, у них есть повод обижать-ся на Россию, похоронившей Речь Посполитую.

    Таких поводов и у нас и у них достаточно. С древних времен соседствуем и, естественно, враждуем.
  12. reut.sib 31 января 2015 10:04
    Цитата: Reduktor
    И в какую сторону двигаемся мы?

    В сторону противоположную полякам,но дорога извилиста и трудна.Развалить просто-восстанавливать тяжело.
  13. shelva 31 января 2015 10:11
    Граждане пшеки - не парьтесь, НАТО вас не оставит не в беде , НЕ В ПОКОЕ.
  14. Александр1959 31 января 2015 11:51
    Мы утратили ряд важных отраслей промышленности (авиационную, кораблестроительную, производство высокодинамичных двигателей), ассортимент и технический уровень вооружений и снаряжения не отвечает оборонным потребностям. Прекратился экспорт, ушли инженерные кадры, занятость сократилось до одной трети от показателя на момент смены политического строя.

    Можно добавить, что продолжают поляки в том же духе.Как к этому относиться? Как в том старом советском анекдоте: "А...ну и фиг с тем Пакистаном"
  15. cerbuk6155 31 января 2015 12:02
    Ни какой дружбы РОССИИ с Поляками. Хватит кормить и поить врагов. Они первые будут воевать с нами, а мы еще будем их ублажать. НЕТ и еще раз НЕТ. А всех кто еще продолжает говорить о дружбе с ними: или должен задуматься или он открытый ВРАГ РОССИИ и мечтает что бы РОССИЯ сама кормила и выращивала своих врагов. soldier
  16. ava09 31 января 2015 12:40
    Мне почему-то не верится в дружбу с проституткой, политической в том числе.
  17. Abbra 31 января 2015 12:51
    Польше не надо строить свою оборонку. Для пополизанья НАТО сей предмет далеко не обязателен.
  18. Altona 31 января 2015 12:54
    Леху Валенсе спасибо скажите! Удачи вам в вашем нелёгком пути! Больше на русских не надейтесь!
    (комментарий чисто эмоциональный)
  19. Тамбовский Волк 31 января 2015 13:25
    Мой дед,покойник,был матросом при царе,говорил мне пацанёнку ещё в 1961году,что поляки-первые предатели.Ничего с тех пор не изменилось.Как были продажные,так и остались.
  20. алексей букин 31 января 2015 14:23
    Польша никогда не пойдет по пути дружбы с Россией, настолько пропитана ненавистью к нашей стране. У них есть заветная мечта- возродить Речь Посполитую. Они поддерживают эту мечту даже тем, что способствуют возрождению фашизма. Поляки выбрали свой путь, не думая о том, что он ведет в пропасть.

Информация

Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Картина дня