Рубрика "Мнения" : Здесь выкладываются абсолютно различные мнения-статьи посетителей сайта, а также статьи с других сайтов для обсуждения. Администрация сайта по поводу этих новостей может иметь мнение, отличное от мнения авторов материалов.

Пётр Козьма. Китай выходит в Индийский океан: геополитика конфликта в Мьянме

Пётр Козьма. Китай выходит в Индийский океан: геополитика конфликта в Мьянме


Вооруженные столкновения на северо-востоке Мьянмы, в населенной этническими китайцами самоуправляемой территории Кокан (по другой транскрипции — Коканг, китайское название — Гогань), выглядят довольно незначительными на фоне других масштабных конфликтов в Азии. Главная действующая сила коканских сепаратистов, Армия национального демократического альянса Мьянмы (в англоязычных текстах она известна по аббревиатуре MNDAA), насчитывает по разным данным, от 1,5 до 6 тысяч человек. Такая разница в цифрах объясняется просто: как обычно бывает в подобных ситуациях, сложно сказать, где проходит водораздел между мирными гражданами и боевиками. Кроме того, на территорию конфликта тут же начали собираться представители других сепаратистских группировок — о поддержке коканских боевиков уже заявили Национально-освободительная армия Та-ан (представляющая живущую на севере мьянманского штата Шан народность палаун) и Араканская армия (состоящая из ракхайнцев). По некоторым сообщениям, оружие и амуницию боевики получают в том числе и от Объединенной армии государства Ва — вооруженного формирования из расположенной неподалеку другой самоуправляемой территории штата Шан, а фактически — квазигосударства.

Сепаратистское движение Кокана ведет свое начало с первых лет обретения страной независимости. В силу своего этнического состава эта территория несколько десятилетий служила перевалочной базой для вооруженных формирований прокитайской Компартии Бирмы, и принято считать, что нынешние вооруженные группы сепаратистов — прямые наследники отрядов Компартии. И если в 60-70 годах прошлого столетия центральные власти пытались решить проблему военной силой, то сегодня, на протяжении уже почти четверти века, существует понимание того, что исключительно силовое решение проблемы Кокана невозможно. Именно поэтому по Конституции 2008 года Кокан получил статус самоуправляемой территории, а фактически подтвержденный центральными властями режим самоуправления действует с 1989 года.


Правительственные войска Мьянмы вмешались во внутренние дела территории только один раз — в 2009 году, когда ее руководство во главе с бессменным лидером Пэн Цзяшэном было обвинено в производстве и распространении наркотиков, изготовлении оружия, а также организации азартных игр и проституции. Была и другая причина — в это время власти страны пытались переформатировать свои отношения с некоторыми вооруженными формированиями нацменьшинств, с которыми ранее были достигнуты соглашения о прекращении огня, предлагая им статус пограничной стражи в составе вооруженных сил страны.

В 2009 году в результате рейда мьянманских войск сопротивление лояльных Пэну вооруженных групп удалось быстро сломить, и их остатки были вынуждены скрываться за пределами Мьянмы. Главой территории стал Бай Соцянь, бывший заместитель Пэна, который обеспечил участие жителей Кокана в общенациональных выборах 2010 года и стал членом парламента страны. Однако особенности рельефа местности, а также трудности в контроле за линией границы способствовали возрождению на этой территории вооруженных сепаратистских формирований. При этом не исключено, что в китайской провинции Юньнань Пэн имел некоторую поддержку со стороны местного сообщества и низового уровня властей — что позволило ему подготовить базу для возрождения вооруженных групп сепаратистов в Кокане. Об этом, например, заявлял министр информации Мьянмы Е Тхут.

Считается, что нынешний конфликт начался 9 февраля с атаки сепаратистов на сторожевой пост мьянманской армии. Через три дня примерно 200 боевиков напали на военную базу правительственных войск. Сейчас в борьбе с сепаратистами армия Мьянмы использует самолеты МИГ-29 и вертолеты МИ-35 российского производства (при этом отмечается, что у сепаратистов имеются системы ПВО), а в Кокан стягиваются новые подкрепления. Число жертв конфликта с каждой из сторон идет на десятки человек, более 30 тысяч человек из числа мирного населения уже пересекли границу с Китаем. Среди погибших со стороны правительственных войск есть офицеры, получившие образование в России.

Тем не менее, при относительно скромных масштабах этого конфликта, его значимость намного превышает его формальные масштабы. В самой Мьянме конфликт ставит под большой вопрос подписание соглашения о прекращении огня между центральным правительством и всеми сепаратистскими группировками страны — а сейчас как раз в этом направлении ведется активная работа. Плюс к этому, если правительство даст слабину и не сможет додавить вооруженных боевиков — это может стать вдохновляющим примером для сторонников сепаратизма в других национальных регионах Мьянмы. А поскольку этот конфликт имеет тенденцию к расширению и вовлечению на стороне сепаратистов новых участников — он способен сорвать намечаемые на осень этого года парламентские выборы в Мьянме.

Но самое важное и самое неоднозначное измерение этого конфликта — китайское.

Если брать «трансграничный» срез, то получается, что Китай оказался в сложной позиции. С одной стороны, он заинтересован в оказании поддержки соотечественникам, живущим на территории Мьянмы. И хотя Китай традиционно не поощряет сепаратистские движения за пределами страны (хотя бы потому, что у него самого есть подобные проблемы в Тибете и в Синьцзян-Уйгурском автономном районе), все равно он вынужден как-то реагировать на тот факт, что от действий мьянманских войск страдает китайское население. Плюс к этому властям китайской провинции Юньнань нужно как-то обустраивать прибывающих на её территорию беженцев и оказывать им помощь.

В самом Китае сильны настроения в поддержку коканских сепаратистов — что особенно видно при обсуждении этих событий в интернете. Более того, сепаратисты довольно умело этим пользуются, распространяя в китайском сегменте всемирной сети обращения с просьбой о помощи. Пэн Цзяшэн активно обыгрывает идею, что действия мьянманской армии являются реализацией стратегических интересов США в регионе, и спекулирует на настороженности многих китайцев относительно улучшения мьянмано-американских отношений. При этом он говорит о поддержке своей борьбы со стороны других этнических групп, пытаясь тем самым представить Мьянму как «несостоявшееся государство» и подтолкнуть Китай к более активным действиям по отношению к неподконтрольным центральному правительству территориям (конечно, о «крымских вариантах» речи при этом не идет, но даже отсутствие противодействия мьянманским сепаратистам на китайской стороне способно сильно осложнить жизнь властям Мьянмы).

По словам исследователя из Центра Генри Симпсона Юнь Сунь, при возобновлении конфликта в Кокане этнические группы хорошо сыграли на понимании Китаем уязвимости его позиции. Стратегический выбор Пэна начать конфликт прямо перед китайским Новым годом, чтобы власти КНР оказались вынуждены иметь дело с толпами несчастных беженцев, омрачающих радостную обстановку праздника, был продуманным шагом. Его цель — спровоцировать Китай на активную реакцию и заставить его надавить на правительство Мьянмы, чтобы оно прекратило боевые действия и пошло на уступки. А желаемая цель Пэна — восстановление своего контроля над Коканом и обретение статуса законного представителя местного населения. «Такой рискованный, дестабилизирующий и опасный шаг мотивирован узкими интересами этнических групп с целью получить политический капитал, а не какими-то чаяниями местных жителей, служением делу стабильности и примирения, или интересами этнических китайцев», — указывает Юнь Сунь.

Эти довольно жесткие слова китайской исследовательницы демонстрируют понимание Пекином того факта, что группа сепаратистов из числа этнических китайцев в Мьянме путем провоцирования конфликта пытается манипулировать политикой КНР, добиваясь решения своих локальных задач. По сути дела, это — втягивание Китая в авантюру, ставящую под угрозу весь комплекс китайско-мьянманских отношений, судьбу китайских инвестиций и решение стратегических задач Пекина на данной территории. Тем не менее, хотя есть в Китае эксперты, призывающие поддержать сепаратистов в приграничных территориях Мьянмы и получить тем самым «стратегические рычаги» на переговорах с властями этой страны, их влияние не оценивается как значительное, и такой их подход считается авантюристическим.

А риск Китая на самом деле превышает сиюминутные выгоды от поддержки соотечественников на территории Мьянмы и потакание националистическим кругам внутри страны. Достаточно сказать о грандиозной стратегии нынешнего китайского руководителя Си Цзиньпина «Один пояс — одна дорога» (то есть «Экономический пояс Шелкового пути» и «Морской шелковый путь XXI века»). Для воплощения в жизнь этой идеи Китай уже построил в Мьянме портовые сооружения и нефтехранилища, а также запустил трубопроводы, ведущие через территорию страны в Китай. На очереди — сооружение железной дороги для доставки в КНР грузов по короткому пути, минуя длинный маршрут вокруг Индокитая через Малаккский пролив. Кроме того, Председатель Си сегодня делает упор на «периферийную дипломатию», которая призвана создать зону дружественных Китаю буферных стран — и Мьянма один из ключевых элементов этой концепции. То есть стабильность в Мьянме напрямую влияет на осуществление одного из самых масштабных проектов, с которым связал свою политическую судьбу руководитель КНР — и, естественно, Пекин будет делать все возможное, чтобы этот проект был реализован.

Именно поэтому последние действия правительства Китая были достаточно решительными и показали, что Пекин (по крайней мере, на уровне официальных деклараций) свой выбор сделал. 16 февраля представитель МИД КНР Хуа Чуньцин специально заявила о том, что «китайская сторона не допустит использование территории Китая для развертывания деятельности по нарушению китайско-мьянманских отношений и стабильности в пограничном регионе». Она отметила также, что Китай неизменно уважает суверенитет и территориальную целостность Мьянмы.

Тем не менее, эксперты указывают на то, что такого рода заявления снабжены известными оговорками — например, призывами к сторонам конфликта проявлять сдержанность. Естественно, при численном превосходстве правительственных войск, и с учетом того, что в Кокане живут в основном китайцы, эта фраза в первую очередь обращена к мьянманской стороне и рассматривается как недвусмысленное предупреждение о том, что поддержка правительства Мьянмы со стороны Китая в деле наведения порядка не безусловна. Точно так же Китай не собирается делать за мьянманскую армию ее работу по установлению контроля за территориями и обузданию нацменьшинств. Уже упоминавшаяся Юнь Сунь так сформулировала эту позицию китайских властей: «На уровне государственной политики Китай не поддерживает Пэн Цзяшэна. Но если Пэну удастся установить эффективный контроль над Коканом, Китай не будет выступать против этого. Китай примет такую реальность, даже если она будет сопряжена с большей неопределенностью и рисками».
Первоисточник: http://www.regnum.ru/news/polit/1898087.html


Мнение редакции "Военного обозрения" может не совпадать с точкой зрения авторов публикаций

CtrlEnter
Если вы заметили ошибку в тексте, выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter
Читайте также
Комментарии 13
  1. Родина Россия 28 февраля 2015 14:41
    Да уж - похоже Китай та же история ждет...
    Как нас с Украиной.

    Америка свои костлявые клешни везде подсунет.
    1. Комментарий был удален.
    2. сибиралт 28 февраля 2015 15:31
      Пока Китай и Индия, помимо БРИКС, не согласуют стратегическое совместное, а не раздельное, присутствие военфлотов в Индийском океане, ситуация будет оставаться не очень определенной.
      1. Orel 28 февраля 2015 17:19
        [quote]Пока Китай и Индия, помимо БРИКС, не согласуют стратегическое совместное, а не раздельное, присутствие военфлотов в Индийском океане, ситуация будет оставаться не очень определенной./quote]

        Китай не пойдет на военное обострение. Пример России показал Китаю, что любое территориальное приобретение будет стоить очень дорого в экономическом плане и гораздо проще проводить политику экономической, а не военной экспансии. Продвигать интересы своего бизнеса и таким образом получать влияние в любой интересной стране.
        1. Фантом-революции 28 февраля 2015 18:31
          Цитата: Orel
          Пример России показал Китаю, что любое территориальное приобретение будет стоить очень дорого в экономическом плане и гораздо проще проводить политику экономической, а не военной экспансии. Продвигать интересы своего бизнеса и таким образом получать влияние в любой интересной стране.

          Тут не согласен, все эти санкции были бы введены, так или иначе. Да же без приобретения Крыма. Интересы США и РФ разошлись, тем самым США начало действовать всеми правдами и не правдами. Сейчас по крайне мере начинает КНР представлять угрозу для США в плане нарушения гегемонии в азиатском регионе. Будут и КНР расшатывать изнутри, что уже и пытались сделать революцией зонтиков, уйгурами и другими факторами.
  2. Aleks тв 28 февраля 2015 14:52
    Не по теме, прошу прощения:

    Для Уральцев, кто в теме помощи Шило, в форуме есть информация и небольшой отчет:

    "Форум - Наши проекты - Братство ВО - Урал."
  3. КИЛ 28 февраля 2015 14:59
    Китайцы осторожные, они мониторят ситуацию в мире.
    КИЛ
  4. boroda64 28 февраля 2015 15:05
    ....
    - "Китай выходит в Индийский океан"
    - была лет-так 500-т назад - великая Китайская Армада....
    - заключила со всем миром договора о торговле и дружбе...
    - видимо виток -спирали истории - совершил поворот..
  5. ротмистр 28 февраля 2015 15:07
    Учитывая богатый опыт Китая взаимодействия со своими диаспорами , они сделают все , что бы было выгодно КНР. Можно их только похвалить за это. Умный народ, умные руководители - в результате успехи на мировой арене без войн.
    1. Красмаш 28 февраля 2015 16:05
      Цитата: ротмистр
      Учитывая богатый опыт Китая взаимодействия со своими диаспорами , они сделают все , что бы было выгодно КНР. Можно их только похвалить за это. Умный народ, умные руководители - в результате успехи на мировой арене без войн.

      Русским забугорным диаспорам есть чему поучиться у китайсов
  6. Арктидианец 28 февраля 2015 15:12
    Питать илюзии не стоит, Китай давно обозначил этот регион своим интересом влияния, пройдет время и эти территории вполне возможно отйдут к КНР.
  7. Виктор Кудинов 28 февраля 2015 15:17
    Очень положительный момент - что Китай отказался от территориальных претензий к Бирме, чего ранее не было.

    6 февраля представитель МИД КНР Хуа Чуньцин... отметила также, что Китай неизменно уважает суверенитет и территориальную целостность Мьянмы.


    Что касается сепаратизма в пограничных с Китаем районах, то для многонационального государства - это явление довольно типичное. В любом случае для Китая намного выгоднее иметь дружественные отношения с Мьянмой, чем дружественные только с несколькими никем непризнанными государствами вдоль ее границы.
    Виктор Кудинов
  8. kelevra 28 февраля 2015 15:30
    Китай терпеливая страна,они спокойно,тысячами лет идут к своей цели!И их учения,которые восхваляют терпение и упорство,в конечном итоге приведёт к доминированию Китая в окружающем их регионе!Россия старалась всегда сотрудничать с Китаем,и хотелось бы,чтобы наши отношения не портились,не в силу боязни столкновений с Китаем,а по причине полезности нашего сотрудничества,как военного,так и экономического!То,что война между нами и Западом рано или поздно будет,без спорно,и нам нужен такой союзник,как Китай!
    kelevra
  9. askort154 28 февраля 2015 15:33
    Куда ушла острая проблема 20-го века: Китай - Тайвань - США? Тол-ли китайцы смерились, то-ли ждут, когда
    "враг проплывёт по реке"?!
  10. agis 28 февраля 2015 15:46
    Китай выходит в Индийский океан...

    Геополитические интересы Китая и Индии в Индийском океане пересекаются, этим обуславливается наращивание группировок ВМС и присутствие в этом регионе и возможные военно-политические осложнения в будущем. Для Китая Мьянма жизненно необходима.
    agis
  11. wingmax 28 февраля 2015 16:50
    Китай развивается с каждым днем все стремительнее, его уже нельзя назвать "мировой фабрикой"
  12. individ 28 февраля 2015 17:55
    Анекдот:
    -Препод спрашивает по английски.
    -Студент отвечает по китайски.
    -Препод в недоумении...???
    -Студент, я заранее выучил китайский на перед.
  13. Ибрагим Боташев 28 февраля 2015 18:56
    Я бы на месте этих сепаратистов был бы осторожней, Китай, конечно, своих бросить не захочет, но если ее решат использовать-ждите гнева дракона.
    Ибрагим Боташев
  14. Tektor 28 февраля 2015 23:07
    Там - в Мьянме, сейчас назревает мегапипец: появилась и неудержимо распространяется неизлечимая пока форма малярии. Не исключено, что опять "утечка из лаборатории". До Индии осталось сотня км, которые вирус сможет преодолеть за пару недель.
  15. Талгат 1 марта 2015 08:55
    Нельзя не отметить мудрую и дружественную политику Китая по отношению ко всем соседям и партнерам вокруг
    Это и курс на сближение с Индией в рамках БРИКС (заметьте как спала напряженность) и подталкивание Пакистана в сторону РФ и по факту и Индии, снижение напряженности, фактически союзнические отношения с Россией и уважение ее интересов в СА, дружеские отношения и отсутствие всякого давления на страны СА и Казахстан

    Теперь вот и Мьянма - а ведь могли бы и поддержать "своих" - но мир и стабильность Китаю важнее

    Думаю, это вызвано тем, что Китай все еще "растет" и сейчас у него другие задачи: В первую очередь противостоять США Японии Тайваню и их союзникам на ТО. Укрепить БРИКС и его финансовые инструменты - выйти из под финансового "рабства" США

    Потом, когда Китай возвысится - возникнет новая реальность - и там уже он будет действовать наверное совсем не так осторожно - тогда и черед Мьянмы придет. После Тайваня.

    Если мы захотим жить спокойно - то к тому времени наших ЕАЭС и одкб будет мало - просто придется создать крепкий военно политический и экономический союз всех республик Евразий, чтобы дружба с Китаем была основана на "уважении"

Информация

Посетители, находящиеся в группе Гость, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Картина дня