Рубрика "Мнения" : Здесь выкладываются абсолютно различные мнения-статьи посетителей сайта, а также статьи с других сайтов для обсуждения. Администрация сайта по поводу этих новостей может иметь мнение, отличное от мнения авторов материалов.

Азиатско-Тихоокеанский регион стабильнее, чем принято считать

Азиатско-Тихоокеанский регион стабильнее, чем принято считать


Большинство политологов традиционно рассматривают Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) как своего рода пороховую бочку, площадку для будущей войны великих держав. Действительно, Китай переживает подъем, Япония перевооружается, а Соединенные Штаты «взяли курс» на Азию. Но на самом деле вероятность войны великих держав в регионе крайне мала. Анализ каждого из возможных сценариев такого конфликта отчетливо показывает, что ни одна страна АТР не заинтересована в нарушении сложившегося статус-кво – и меньше всего к этому стремится Китай.

В 2015 г. в Японии на первый план вышла проблема ремилитаризации. Будет ли пересмотрена конституция с тем, чтобы положить конец послевоенному статусу государства-пацифиста? Будут ли переписаны учебники с целью пересмотреть и смягчить информацию о военных преступлениях страны во время Второй мировой войны? Будет ли японское правительство и дальше наращивать оборонные расходы?


В Корее (как Северной, так и Южной) конфликт всегда воспринимался как нечто близкое и возможное. Последняя перестрелка на границе произошла 19 октября 2014 г., а пограничные инциденты уже стали привычными на полуострове. Кроме того, сохраняются серьезные опасения по поводу ядерной программы Северной Кореи, которая открыто угрожает Соединенным Штатам ядерным оружием.

В Тайване демократический политический баланс базируется на одном центральном пункте, который перевешивает все остальные, – на предполагаемой угрозе со стороны материкового Китая. Расположенные южнее Филиппины и Вьетнам тоже находятся в состоянии, близком к морской партизанской войне, сопротивляясь изо всех сил китайской экспансии в Южно-Китайском море. По имеющейся информации, они рассматривают возможность заключения официального альянса против Китая.

В реальности баланс сил в АТР намного устойчивее, чем представляется многим, поскольку это вовсе не баланс сил, а скорее одностороннее подавляющее превосходство силы – и эта сила действует не в пользу Китая.
Список давних споров можно продолжать долго: разногласия между Японией и Россией по поводу Курильских островов, «традиция» похищения японских граждан Северной Кореей, разные трактовки Объединенной китайско-британской декларации 1984 г. о будущем Гонконга и т.д.

Азиатско-Тихоокеанский регион буквально переполнен конфликтами – холодными, тлеющими и горячими. И даже тот факт, что все страны региона вооружены до зубов, не снимает напряженности. По данным онлайн-рейтинга 2015 г., пять из десяти ведущих военных держав мира расположены в Северо-Восточной Азии. Разумеется, интернет-рейтинг нельзя считать полноценным научным анализом, однако эти данные сами по себе весьма показательны. Все эти страны активно наращивают свой военный потенциал.

Вместе с тем вероятность возникновения широкомасштабной войны в АТР очень низка. Регион не находится на грани катастрофы. В реальности баланс сил в АТР намного устойчивее, чем представляется многим, поскольку это вовсе не баланс сил, а скорее одностороннее подавляющее превосходство силы – и эта сила действует не в пользу Китая.

Китайская угроза

Азиатско-Тихоокеанский регион стабильнее, чем принято считать

WU ZHIYI / CHINA DAILY
Председатель КНР Си Цзиньпин встречает
бывшего госсекретаря США Генри
Киссинджера в Пекине. 18 марта, 2015


Собственно говоря, балансом сил можно было бы, наверное, назвать уравновешивание набирающего мощь Китая за счет устойчивого статус-кво других стран АТР. Япония, Корея, Тайвань, Филиппины, Вьетнам, а также расположенные неподалеку Индонезия, Австралия и Индия не образуют антикитайский альянс, но все вместе действительно стараются составить противовес возвышению КНР.

Но когда в игру вступает такой военный гигант глобального масштаба, как Америка, результат предопределен. Все крупные страны региона (за исключением Китая) – либо официальные, либо неофициальные союзники США. Они закупают американскую военную технику, следуют американским военным доктринам и полагаются (прямо или косвенно, в зависимости от конкретной страны) на обещание военной поддержки со стороны Соединенных Штатов.

Если они могут рассчитывать на поддержку США в случае кризиса, то суверенитету союзников Америки в АТР абсолютно ничто не угрожает. В связи с этим, естественно, возникает вопрос: а могут ли они на самом деле рассчитывать на поддержку американцев в случае кризиса? Политики и ученые по всему региону буквально одержимы этим вопросом. Но вопрос задан некорректно.

Вопрос неверен по сути, поскольку в XXI столетии кризис, который мог бы угрожать суверенитету той или иной страны АТР, не произойдет. Разногласия по поводу незаконного рыбного промысла, необитаемых рифов, прав на разработку подводных недр неизбежны, но ни один из этих споров не приведет к тому, что Китай вторгнется на Тайвань, не говоря уже о нападении на Японию. У Китая недостаточно сил и никогда не будет мотива для полномасштабного вторжения на территорию кого-либо из своих морских соседей.

Со времени высадки американцев в порту Инчхон (1950 г.) ни один сколько-нибудь значительный морской десант ни одной страны мира не высадился на чужой территории. Весьма сомнительно, чтобы даже Соединенные Штаты смогли позволить себе совершить военно-морское нападение на какую-либо крупную страну (с небольшими островными государствами дело, разумеется, обстоит иначе). Китай явно не обладает такими ресурсами, и они могут у него появиться лишь в том случае, если произойдут кардинальные изменения в сфере военных технологий. В обозримом будущем с помощью ракет мобильного базирования можно будет легко расправиться с любым громоздким десантным кораблем.

Опытные аналитики в области обороны признают справедливость данного тезиса. Поэтому большинство современных политических диспутов, посвященных вероятности возникновения широкомасштабного конфликта в АТР, сводятся к сценарию, который сегодня принято называть «предотвращением доступа/блокированием зоны» («anti-access/area-denial» – A2/AD). В чем же видится предполагаемая угроза? Считается, что Китай может использовать ракеты наземного базирования, новые островные базы и расширенный флот своих ВМС в целях блокирования доступа в Южно-Китайское море американскому флоту и союзным военно-морским силам.

Азиатско-Тихоокеанский регион стабильнее, чем принято считать

The American Interest
Инфографика. Поворот США в Азию


Это звучит угрожающе, но на практике подобное решение было бы абсурдным. Ожидать, что Китай перекроет Южно-Китайское море, равносильно тому, что прогнозировать блокаду Босфора и Балтийского моря Россией. Так можно навредить, прежде всего, самому себе. Эксперты любят напоминать о том, что ежегодный объем грузоперевозок через Южно-Китайское море оценивается в миллиарды долларов и составляет значительную часть мировой торговли. При этом они забывают упомянуть, что львиная доля этих грузов направляется либо в Китай, либо из Китая.

Разумеется, две трети нефти, импортируемой в Тайвань, Корею и Японию, транспортируется через Южно-Китайское море, и это действительно внушает серьезную тревогу. Однако 80% нефти, предназначенной для Китая, тоже следуют через Южно-Китайское море. Более того, нефть, импортируемую в Тайвань, Корею и Японию, всегда можно перенаправить более безопасным путем – увеличение маршрута на несколько морских миль будет стоить весьма небольших финансовых затрат. А вот в Китай нефть, перевозимую морскими танкерами, другим маршрутом отправить нельзя.

Реализация сценариев, в которых Китай угрожает своим соседям, либо технически невозможна (вторжение), либо абсурдна (морская блокада). Вопрос о том, будет ли Америка защищать своих азиатских союзников, не имеет смысла, поскольку ей никогда не придется этого делать.

Вопрос об азиатских союзниках – это вопрос о ядерном «зонтике» НАТО. Он всегда будет оставаться гипотетическим. На него не просто нет ответа – на него невозможно ответить.

Настоящий вопрос

Настоящий вопрос звучит так: будут ли Соединенные Штаты преследовать собственную выгоду в АТР в тех формах, которые Китай сочтет для себя неприемлемыми? На сегодня ответ, судя по всему, отрицательный. Знаменитый «азиатский курс» президента Б. Обамы заключается, главным образом, в активизации торговых переговоров и обосновании присутствия уже размещенных в регионе ВС США. Америка и ее союзники будут все пристальнее наблюдать за вооруженными силами Китая по мере их роста, но не начнут войну в целях предотвращения этого роста.

У них нет в этом необходимости. По мере наращивания военного потенциала Китая его соседи будут все активнее переходить на сторону США. В этом и заключается суть феномена, который я назвал «американской империей»: Америка простирает свое влияние на весь мир, потому что другие страны добровольно подпадают под это влияние. Соединенные Штаты возглавляют клуб для избранных, и почти все хотят в него вступить. Угрожающая неопределенность, возникающая в связи с возвышением Китая, лишь усиливает эту тенденцию.

Желание попасть «под крыло» США – это не просто элемент национальной политики, а отличительная особенность всего политического класса стран Восточной Азии. Ведущие газеты региона буквально под лупой рассматривают каждое слово, произнесенное официальными лицами США, и подробнейшим образом освещают все заявления и прогнозы американских аналитических центров. Их читатели больше всего на свете хотят знать, что Америка думает о них. И кто может их осудить за это?

Азиатско-Тихоокеанский регион стабильнее, чем принято считать

Pictures alliance / John Greve / Vostock Photo


Но в действительности не все хотят оказаться в составе американской империи. В каждой стране АТР значительная часть населения выступает против доминирования США. В 1992 г. правительство Филиппин было вынуждено закрыть американские военные базы. Японские пацифисты долго призывали Японию последовать этому примеру. Даже в Австралии бывший премьер-консерватор настаивал на разрыве с Соединенными Штатами.

Но все это ни к чему не приводит. Политическая самостоятельность – идея в принципе замечательная. На практике она хороша только в том случае, если выбор «неверной» политики не ведет к серьезным последствиям. Когда в 1992 г. Филиппины потребовали закрытия американских военных баз, это незначительно повлияло на общую ситуацию, разве что привело к небольшому снижению уровня доходов страны. В 2015 г. ставки намного более высоки. Очевидно, что филиппинская элита предпочитает сотрудничать с имперской Америкой, чем иметь дело с растущим Китаем.

В сухом остатке мы имеем ситуацию, при которой китайская военная экспансия обречена на провал. У Китая нет ни малейшей надежды на контроль над регионом, и китайским лидерам это должно быть известно. Наращивание военного потенциала этой страны правильнее всего, пожалуй, трактовать как попытку перекрыть Соединенным Штатам и их союзникам возможность контролировать Китай, т.е. как реализацию политики «предотвращения доступа/блокирования зоны». Только при такой трактовке данная стратегия обретает смысл. Ведь она по своей природе оборонительная.

США и их союзники настолько уверены в правильности своих действий, что легко забывают о том, что многие страны с большой настороженностью относятся к власти Америки. Американские лидеры общественного мнения не рассматривают возможность сценария, при котором Соединенные Штаты в один прекрасный день перекроют Китаю доступ к мировым рынкам. А вот китайские руководители считают такую возможность вполне реальной. Естественно, что Китай, не допущенный до членства в американской империи, опасается перспективы быть исключенным из мировой экономики в целом.

Китай, Россия и мировая экономика

Вопрос о том, кто контролирует морские пути АТР, можно в лучшем случае отнести к разряду метафизических. Ни одна держава, у которой хватило бы сил перекрыть эти пути, не заинтересована в этом. Таким образом, морские пути АТР открыты и останутся открытыми в обозримом будущем. Но независимо от того, кто контролирует эти пути, Соединенные Штаты и их союзники контролируют мировую экономику в целом.

Азиатско-Тихоокеанский регион стабильнее, чем принято считать

REUTERS/Petar Kujundzic/Pixistream
Ксения Муратшина:
Ждут ли АТР новые «звездные войны»?
Военно-космическая программа Китая


Вопрос об экономических преимуществах намного более актуален, чем вопросы о войне и мире. Правительство США решительно настроено на создание торгового блока Азиатско-Тихоокеанского региона – Транс-Тихоокеанского партнерства (ТТП). ТТП – это нечто большее, нежели соглашение о свободной торговле. Оно предусматривает весьма неоднозначные условия защиты интеллектуальной собственности и приоритет транснациональных судов над национальными законодательствами.

Бросается в глаза отсутствие среди участников переговоров по ТТП двух крупнейших держав АТР – Китая и России. Со временем эти две страны будут вынуждены принять образование ТТП как свершившийся факт: основные правила будут уже заданы Соединенными Штатами и их союзниками. Тот же фокус был проделан с Китаем и Россией при создании Всемирной торговой организации (ВТО). Как и в случае с ВТО, идея заключается в том, чтобы возвести членство в ТТП в ранг абсолютной необходимости и только после этого пригласить Китай и Россию присоединиться.

Китай использует имеющиеся у него экономические рычаги для создания альтернативы ТТП – так называемой Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли (АТЗСТ). Большого успеха это начинание не имело. В ноябре 2014 г. в рамках саммита АТЭС в Пекине Китаю как хозяину мероприятия удалось настоять на заключении соглашения о проведении двухлетнего исследования перспектив создания АТЗСТ, т.е. фактически отложить официальные переговоры как минимум до 2017 г. Даже этот относительно незначительный шаг вызвал резко негативную реакцию со стороны США.

Доминирование Америки в АТР оставляет Китаю только два возможных варианта дипломатического маневра для достижения хотя бы подобия паритета: он может обратиться либо на юг, к относительно бедным странам Юго-Восточной и Южной Азии, либо на север – к богатой ресурсами России. В то время как китайские предприниматели инвестируют скромные средства в экономику Юго-Восточной Азии, правительство КНР больше интересуется перспективами стратегического партнерства с Россией.

Азиатско-Тихоокеанский регион стабильнее, чем принято считать

REUTERS / Stringer / Pixstream
Андрей Кортунов:
Сейчас мы для Китая — «старшая сестра»


В разгар европейского кризиса Россия, страдающая от западных экономических санкций, отчаянно нуждается в друзьях. Однако, даже не будучи членом американской империи, она с опасением относится к углублению отношений с Китаем. Отток капитала из России, спровоцировавший в 2014 г. обвал рубля, был направлен скорее в Швейцарию, нежели в Китай. Несмотря на членство в Шанхайской организации сотрудничества, Россию можно считать в лучшем случае попутчиком Китая, но отнюдь не союзником.

Это еще отчетливее показывает фундаментальную стабильность американского порядка в АТР. Ни одно государство, включая Россию, не поддерживает Китай в его противостоянии господству Соединенных Штатов в регионе. Даже представители китайской элиты не находятся в оппозиции к США: многие из них пытаются получить американские паспорта для себя и членов своих семей, желая избежать экологических и политических рисков, с которыми неизбежно сопряжена жизнь в Китае. В этих условиях максимум, на что может рассчитывать Китай, – сохранение некоторой степени политической автономии в ближних морских акваториях. Но и это дается ему непросто.

Многие считают «азиатский курс» администрации Б. Обамы запоздалым ответом на китайскую экспансию, неубедительной демонстрацией силы со стороны слабеющей супердержавы, зачастую воспринимая все это сквозь пелену страха. Но все эти представления неверны. Азиатско-Тихоокеанский регион являет собой неприступный бастион влияния и силы Америки. Соединенным Штатам не нужно брать курс на Азию: они уже давно там.
Автор: Сальваторе Бабонес
Первоисточник: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=5496#top


Мнение редакции "Военного обозрения" может не совпадать с точкой зрения авторов публикаций

CtrlEnter
Если вы заметили ошибку в тексте, выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter
Читайте также
Комментарии 17
  1. bort4145 26 марта 2015 14:02
    Есть классный быль-анекдот:
    Военно-морские силы США и Японии провели учения в Восточно-Китайском море. В учениях участвовало более 20 кораблей, включая американский авианосец "Джордж Вашингтон", и более 7 тысяч человек. Учения проходили неподалеку от объявленной неделю назад Китаем зоны ПВО.

    Китайская армия, численностью почти 2,5 млн человек, этой детской суеты даже не заметила.
    1. Daniel 26 марта 2015 14:05
      В 2015 г. в Японии на первый план вышла проблема ремилитаризации. Будет ли пересмотрена конституция с тем, чтобы положить конец послевоенному статусу государства-пацифиста? Будут ли переписаны учебники с целью пересмотреть и смягчить информацию о военных преступлениях страны во время Второй мировой войны? Будет ли японское правительство и дальше наращивать оборонные расходы?

      Какая ей ремилитаризация с такой-то демографической ситуацией?

      *Хотите увидеть демографическую спираль смерти? Смотрите на Японию, а не на Россию
      *В 2013 году население Японии сокращалось самыми быстрыми темпами за 60 лет
      *Японское правительство прогнозирует, что в случае продолжения текущей тенденции население Японии сократится с текущих 127,5 млн до 116,6 млн в 2030 году и 97 млн в 2050 году.
      *Неизбежность превалирования численности иждивенцев и движение экономики по спирали вниз
      1. Венд 26 марта 2015 14:33
        Только когда США доставят в любой регион мира "бочки с порохом", регион становится пороховой бочкой.А без вмешательства США страны живут, люди радуются мирному небу.
        1. SteelRatTV 26 марта 2015 15:59
          Но в АТР все "хотелки" матрасников пока успешно "загибаются". request
  2. kit-kat 26 марта 2015 14:09
    Никто и предположить не мог, что на Украине начнётся бойня. Так откуда можно быть уверенным, что в этом регионе всё будет стабильно? Если надавить на нужную точку, то и тут всё взорвётся.
    1. bort4145 26 марта 2015 14:11
      Никто и предположить не мог, что на Украине начнётся бойня.
      Это Вы в Польше и в западной Украине не жили. Аме.ры давно там "почву подготавливали". И я, кстати, жил в Польше-1982, когда г..но у них "повсплывало". Да и сегодняшние Украина и Прибалтика не за 1 день стали такими.

      Но согласен, при должном старании расшатать любую страну можно, если не будет сопротивления.
    2. Daniel 26 марта 2015 14:11
      Сейчас весь мир - одна большая пороховая бочка...
  3. akmalinin 26 марта 2015 14:10
    по поводу ядерной программы Северной Кореи, которая открыто угрожает Соединенным Штатам ядерным оружием.
    Ядерное оружие это средство сдерживания агрессии одного государства на другое. Главный агрессор на планете это США+НАТО.
  4. An60 26 марта 2015 14:15
    Фэнтези так себе.Сюжет неубедителен.США в роли властителя Азии-даже не смешно.За сочинение "-3".
  5. старый пионэр 26 марта 2015 14:16
    Если США ноздри не замочит, все будет спокойно. Территориальные споры из за необитаемых островов между азиатами, не повод для полномасштабных военных действий.Идеологические разногласия тоже. А вот "жечь костёр у них в лесу" черевато для Америки. Восток-дело тонкое, могут и сплотиться перед внешней угрозой.
  6. Flinky 26 марта 2015 14:18
    Полная херня, а не статья. Минус.
  7. A1L9E4K9S 26 марта 2015 14:20
    Восток дело тонкое,загадывать ни чего нельзя,сейчас стабильность,завтра напряжённая обстановка где нибудь в Восточно Китайском море.
  8. shelva 26 марта 2015 14:21
    Америкосы любя создавать транснациональные объединения различного рода, где интересы этих объединений выше национальных. Сами, почему-то, становятся там и законодателями и арбитрами - короче крышуют. Но есть надежда, что большинство стран АТР не поведутся на подобные "выгодные" проекты.
    1. SteelRatTV 26 марта 2015 16:03
      Да вспомните кислую морду лица Обамки на недавней встрече стран АТР. lol
  9. kelevra 26 марта 2015 14:35
    Китайцы никогда не допустят американцев и японцев к правлению в этом регионе!Если они попросят о помощи Россию,то мы им в любом случае не откажем,нам тоже не выгодно такое влияние!
    kelevra
  10. Prager 26 марта 2015 14:50
    в азии в будущем вся сила мира, прежде всего в Китае.
  11. tolmachiev51 26 марта 2015 14:58
    Главное ,за "говорильней " ,не выпустить ситуацию из под контроля / как с укропией/.
  12. Мареман Василич 26 марта 2015 16:17
    Это пока, время ещё не пришло.

Информация

Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Картина дня