Рубрика "Мнения" : Здесь выкладываются абсолютно различные мнения-статьи посетителей сайта, а также статьи с других сайтов для обсуждения. Администрация сайта по поводу этих новостей может иметь мнение, отличное от мнения авторов материалов.

Вежливый ракетный пинок

Кому именно выгодно выдворение академии РВСН из столицы

В статье Н. Котловцева, Р. Маркитана, В. Средина и А. Рассолова «Охота на академию» проведен анализ некоторых современных особенностей управления развитием военного образования и науки на примере Военной академии РВСН имени Петра Великого. Ее планируется к 1 сентября 2015 года выдворить из Москвы в Балашиху, невзирая на прогнозируемые отрицательные последствия такого решения. И работа в этом направлении неуклонно продолжается.

Авторы статьи посетовали на отсутствие в тот момент ответов на их официальные обращения в государственные органы и к высшим должностным лицам страны. И вот сбылось, получен первый официальный ответ. С формальной точки зрения ответ пунктуален по времени, обстоятелен по объему, подчеркнуто вежлив по стилю да и подписан первым лицом в командовании РВСН – генерал-полковником С. В. Каракаевым.


Академиков – на стройку


Теперь по существу. В ответе речь почему-то идет о персональном обращении А. Рассолова, адресованном якобы президенту Российской Федерации и министру обороны. На самом деле обращений было два и оба коллективные – в адрес Верховного главнокомандующего (38 подписавших, учетный номер А26-15-19970311 от 27.02.2015) и министра обороны (41 подписавший, учетный номер УГ-15033 от 04.03.2015). Такая вольная трактовка может быть просто технической погрешностью исполнителя, но может и намеренно преследовать цель преуменьшить значимость обращений низведением авторитетного мнения большой группы заслуженных педагогов и уважаемых специалистов к частному мнению одного из сотрудников.

“ Переезд разумен только после завершения всех работ по обустройству и мероприятий по сохранению кадрового состава ”
Далее. Содержание ответа не соответствует существу обращений и по ряду позиций как минимум спорно. Президента Российской Федерации просили вмешаться в принятие решения о дальнейших перспективах академии с тем, чтобы оно отвечало государственным интересам России. Его внимание обращалось на нервозность обстановки в вузе, созданной многолетней угрозой неподготовленной передислокации, и на связанные с этим возможные дополнительные проблемы в области обеспечения обороны страны. До министра обороны доводилась крайняя обеспокоенность ведущих специалистов и ветеранов академии разрушительными для вуза и негативными для Вооруженных Сил последствиями перебазирования академии с просьбой принять во внимание эти обстоятельства при формировании соответствующего решения.

В ответе же нет ни слова в объяснение того, почему избран именно такой способ перебазирования. В нем не опровергаются предположения о неизбежном сокращении научно-педагогического потенциала, падении качества подготовки выпускников и выполнения НИР, возможности снижения боеготовности войск и ядерной безопасности. И не объясняется, ради чего и в какой степени они считаются допустимыми. Вместо всего этого заверение в том, что «командование РВСН поддерживает существующие предложения по перемещению академии на фонды ВТУ для организации дальнейшей работы по созданию образцового вуза, что позволит повысить качество подготовки офицерских кадров и выдаваемой научной продукции до уровня современных требований».

Вежливый ракетный пинок

Фото: РИА НОВОСТИ


Где существуют эти предложения и чьи они? В связи с какими чрезвычайными обстоятельствами вдруг появились, если еще 20 марта 2014 года командующий РВСН подписал, а 6 мая 2014-го министр обороны утвердил Программу развития академии на период до 2020 года на ее сегодняшнем месте базирования, в центре Москвы? Что заставило лиц, принимающих решение, за год кардинально изменить свою позицию? И каково коллективу академии работать при таких метаниях из стороны в сторону?

Разве предполагаемое перемещение академии по существу на строительную площадку будет способствовать «организации дальнейшей работы по созданию образцового вуза»? Или, может быть, под этим подразумевается, что данная работа (строительство) должна вестись силами личного состава академии? Тогда нужно официально уточнить ее предназначение.

Что вообще для авторов ответа первично в понятии образцового вуза? Похоже, внешний антураж и техническая оснащенность. Но без людей соответствующей квалификации они бесполезны! Об этом наглядно свидетельствует пример Военной академии РХБЗ, которая девять лет назад была перемещена из Москвы в Кострому на прекрасно оборудованную базу, но до сих пор не смогла восстановить свой прежний научный потенциал. Не то что в России, во всем мире мы не найдем ни одного престижного и эффективного вуза, добившегося такого статуса менее чем за многие десятилетия. И как раз большей части людей, составляющих основу научных школ академии, в создаваемом таким образом «образцовом» вузе не останется. А без научных школ академия по факту перестанет быть таковой, в лучшем случае выродится в приличное среднее училище.

Утверждается, что «большинство объектов учебно-материальной базы составляют образцы, принятые на вооружение в 70–80-х годах прошлого столетия, которые не в полной мере соответствуют задачам, решаемым в процессе обучения слушателей и курсантов. При этом введение в эксплуатацию современных элементов ВВТ и тренажерной базы затруднено по причине неудовлетворительного состояния инфраструктуры и отсутствия площадей для новой застройки». В этом утверждении верно только то, что определенную часть образцов ВВТ и тренажной аппаратуры действительно необходимо давно заменить новыми. Причем их есть где разместить, специализированный корпус несколько лет назад капитально отремонтирован. Все остальное надумано: ни одна комиссия или назначенная для этого группа специалистов таких выводов не делала.

В академии действительно необходим серьезный ремонт. Но кто довел инфраструктуру вуза до нынешнего состояния? По чьей вине десятки помещений выведены из эксплуатации из-за неудовлетворительного технического состояния? Кто-то же должен ответить за то, что средства из бюджета Минобороны на ремонт академии в течение последних пяти – семи лет выделялись только на латание крыш, да и то в недостаточном объеме и несвоевременно. К тому же преобразованием академии в 2011 году в казенное учреждение ее лишили возможности самостоятельно зарабатывать дополнительные внебюджетные средства, которые прежде являлись вполне реальным подспорьем в решении хотя бы самых неотложных бытовых проблем.

Никак не можем согласиться с тем, что дешевле и быстрее достроить и дооборудовать имеющиеся здания и сооружения ВТУ, чем привести в порядок сегодняшнюю инфраструктуру академии. Другое дело, если такие расчеты увязываются с предполагаемой выгодной продажей переданных в оперативное управление вуза московских фондов. Насколько такое гипотетическое решение соответствует государственному подходу – решать не нам. Однако совершенно очевидно, что при таком отношении к обеспечению вуза он и свои новые корпуса в надлежащем состоянии поддерживать не сможет.

Учеба отдельно, наука отдельно


В конце концов никто из нас ведь не возражает против передислокации академии в принципе. Если она действительно соответствует государственным интересам России, обосновывается квалифицированными вариантными расчетами, учитывающими соотношение всех рисков, потенциально достижимого эффекта и суммарных издержек, ну, значит, так тому и быть. Но и в этом случае переезд разумен только после завершения всех необходимых работ по обустройству на новом месте и проведения возможных мероприятий по сохранению кадрового состава. Однако ведь нет нигде такого анализа либо его научно-педагогической общественности просто не рискуют показывать из-за несостоятельности. Следовательно, есть все основания предполагать, что судьбоносное решение по вузу в очередной раз принимается по чьему-то наитию.

В ответе утверждается, что «размещение и начало обучения всех категорий переменного состава академии на фондах ВТУ с 1 сентября 2015 года возможно и практически реализуемо» при рациональном использовании фондов. Последнее, видимо, следует трактовать как сверхплотное (какие уж тут нормативы) утрамбовывание людьми, оборудованием и другими средствами имеющихся в недостаточном объеме помещений. Однако и при этом «научно-исследовательский центр академии с учетом отсутствия в настоящее время возможности его размещения в ВТУ планируется временно оставить на существующих фондах академии». И зачем тогда городить весь этот огород? Почему не отсрочить реализацию решения до полной готовности нового места базирования к приему всей академии, а не части ее подразделений? Да и как НИЦ сможет обособленно функционировать на прежнем месте, если все обеспечивающие структуры (связь, почта, информационные фонды, делопроизводство, коммунальные службы и пр.) ее покинут? Значит некое временное двойное базирование с дополнительными внеплановыми расходами.

Хорошо хотя бы, судя по ответу, что командование РВСН все-таки «осознает опасность возможной потери части научно-педагогических кадров и научных школ академии». Для предотвращения этого проводится определенная, в том числе индивидуальная работа с акцентом на решение социальных и бытовых вопросов. К их числу отнесены: «Обеспечение социальной защищенности сотрудников академии путем внедрения гибкого графика работы и использования имеющегося в ВТУ служебного жилья (более 100 квартир); дальнейшая реализация «дорожной карты» мероприятий по повышению престижа научной и педагогической деятельности в вузах МО РФ».

Понятно, что речь в данном случае идет о гражданском персонале. В этой связи очень интересно, какой смысл вкладывается в понятие «гибкий график». Это что, работа два-три дня в неделю? На кого такой график может быть распространен? Только на некоторых не получится, потому что по принципу социальной справедливости захотят все. Ну и какой в таком случае будет реальная ценность работников с особым режимом труда, тем более с учетом предполагаемого сокращения штатной численности гражданского персонала на 30 процентов? Как отнесутся к этому другие сотрудники, на которых «гибкий график» не распространится, прежде всего офицеры?

Не станем оспаривать информацию о количестве имеющихся свободных служебных квартир. Надеемся только, что оно подсчитано с учетом приоритетной необходимости размещения всех категорий обучаемых и семей бесквартирных офицеров постоянного состава, а также за вычетом помещений, удерживаемых прежними жильцами или не принятых в эксплуатацию. А вот со ссылкой на «дорожную карту» в ответе совершенно явный прокол.

Минус 42 тысячи из зарплаты


Для непосвященных поясним: подразумеваются дополнительные стимулирующие выплаты, начисляемые преподавательскому составу и научным сотрудникам из числа гражданского персонала в соответствии с указом президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Размер этих выплат от усилий командования РВСН не зависит. Он определяется из условия доведения к 2018 году средней заработной платы упомянутых категорий работников до уровня 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе. По данным Росстата, в 2014 году она составляла в Москве – около 54 тысяч рублей в месяц, в Московской области – примерно 33 тысячи рублей. Таким образом, при переезде в Подмосковье гражданские преподаватели и научные сотрудники из-за уменьшения размера стимулирующих выплат понесут существенные потери в заработной плате. С учетом предусмотренной правительством этапности реализации указа размер этих потерь составит в 2015 году в среднем примерно 30 тысяч рублей в месяц, в 2017-м – порядка 42 тысяч рублей в месяц.

Где же здесь стимулирующее «повышение престижа»? По уму, если всерьез опираться на экономическую заинтересованность гражданского персонала (а это крайне необходимо, поскольку его сегодняшнее преобладание среди ученых высшей квалификации сохранится и в обозримой перспективе), вывод академии из Москвы целесообразен не ранее конца 2017 года. К тому времени, надеемся, и программа поэтапного увеличения заработной платы будет выполнена, что действительно станет значимым стимулом, и всю предусмотренную инфраструктуру учебно-научного центра удастся развернуть.

Благодаря работе командования РВСН, утверждается в ответе, «ситуация в академии стабилизируется, о чем свидетельствуют и результаты государственной аккредитации». О какой стабилизации идет речь? Встречи с представителями научно-педагогического состава и ветеранами академии заместителя командующего РВСН по работе с личным составом (27 марта) и начальника штаба – первого заместителя командующего РВСН (9 апреля) показали как раз обратное. Академия, конечно, функционирует, но настроения ее коллектива и большинства отдельно взятых сотрудников к эффективной творческой работе совсем не располагают.

Что же касается пройденной аккредитации образовательных программ магистратуры, так ее успех обеспечили теперешний кадровый состав и имеющаяся инфраструктура академии. А вот перспектива обязательного повторного прохождения аккредитации (причем уже по всем реализуемым образовательным программам) после передислокации на новое место и при существенно изменившемся кадровом составе пока что безоблачной не видится. При перебазировании академии по намеченному варианту аккредитация, вероятнее всего, будет завалена. С вытекающими из этого проблемами повторных попыток и неисключаемого лишения права выдачи выпускникам дипломов государственного образца.

При всем уважении к командующему РВСН как к должностному лицу, офицеру и человеку вызывает недоумение тот факт, что ответ подписан именно им. Вопрос передислокации академии находится, как мы понимаем, в компетенции президента, правительства и министра обороны Российской Федерации. Но никак не командующего РВСН.

Согласно п. 1 статьи 8 федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменные обращения направляются непосредственно в тот государственный орган или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. В этой связи совершенно непонятно, на каком правовом основании оба обращения были переадресованы в командование РВСН, а самое главное – почему в нарушение закона отвечать на эти обращения было поручено командующему РВСН. С формальной точки зрения данное нарушение является основанием для нашего повторного обращения к Верховному главнокомандующему Вооруженными Силами Российской Федерации теперь уже не только с заявлением по существу вопроса, но и с жалобой на неправомерные действия соответствующих должностных лиц.
Автор: Ремус Маркитан, Александр Рассолов
Первоисточник: http://vpk-news.ru/articles/25030


Мнение редакции "Военного обозрения" может не совпадать с точкой зрения авторов публикаций

CtrlEnter
Если вы заметили ошибку в тексте, выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter
Читайте также
Комментарии 26
  1. sent-onere 29 апреля 2015 21:07
    Прогресс не пристыковался, ракеты падают, что дальше??? Неужели не ясно, что в науку надо вкладываться сейчас, тем более во все, что связано с космосом и ракетостроением... А на деле только вредят..
    sent-onere
    1. Лт. запаса ВВС 29 апреля 2015 21:11
      Цитата: sent-onere
      Прогресс не пристыковался, ракеты падают, что дальше??? Неужели не ясно, что в науку надо вкладываться сейчас, тем более во все, что связано с космосом и ракетостроением... А на деле только вредят..

      Вообще думаю нужно РВСН объединить с ВВС, зачем отдельный род войск было создавать? (изначально ракетчики относились к артиллерии, потом их вывели в отдельный род войск) И в училищах ВВС готовить ракетчиков.
      1. sent-onere 29 апреля 2015 21:11
        Бороться надо, а не складывать лапки. Достучаться до президента и аргументированно доказать, что кирдык будет всем РВСН. Пора уже устроить кирдык тем, кто подрывает сами основы, краеугольный камень обороноспособности России. Когда почуют, что лучше убрать руки от Академии, чем протянуть ноги, а то и вовсе лишиться головы в одночасье, то быстро успокоятся, да и желающие следовать этим путем резко убудут в количестве.
        sent-onere
        1. Karabin 29 апреля 2015 21:55
          Цитата: sent-onere
          Достучаться до президента и аргументированно доказать,

          laughing
      2. ShadowCat 29 апреля 2015 23:20
        Лучше сразу на заводе отливать солдата из чугуния и в голову ставить чипуний с програмунией "нагибуня" майне генерале!
      3. Лт. запаса ВВС 30 апреля 2015 09:08
        Цитата: Лт. запаса ВВС
        Вообще думаю нужно РВСН объединить с ВВС, зачем отдельный род войск было создавать? (изначально ракетчики относились к артиллерии, потом их вывели в отдельный род войск) И в училищах ВВС готовить ракетчиков.

        В США РВСН имеют отношение к ВВС, и ничего. Это позволит отказаться от штаба РВСН, который не нужен, так как вряд ли в случае начала войны генералы штаба будут непрерывно заседать в нём и думать куда же запускать ракеты. А что касается ВВС, то технари ввс так же имеют дело с ракетами правда крылатыми и вряд ли в силу своих умственных возможностей не имеют возможность освоить сакральные знания техников РВСН, так зачем городить рода войск? Чтобы было сложнее ими управлять и плодить ненужные генеральские должности?
      4. ver_ 30 апреля 2015 13:15
        ...глупости какие, просто Лаврентия Палыча реанимировать и всё сразу наладится ....
    2. штольц 29 апреля 2015 22:37
      Да тут дело совершенно в другом, ну не хотят офицеры и гражданский персонал, профессорско-преподовательский состав уезжать из Москвы сниматься с насиженных мест. Вот и разводят тут бадягу про науку и о необходимости двигать её именно Москве. Давно заметил, что кто попал служить внутри МКАД,того ничем оттуда не выманишь и никак не выгонишь.
      штольц
  2. Михаил м 29 апреля 2015 21:17
    ВВС свою академию потеряли, теперь до РВСН дошло. Сердюкова нет, но дело его живёт?
  3. ksv1973 29 апреля 2015 21:21
    Академию РВСН хотят "выдворить из Москвы в Балашиху! Вы только подумайте - какой УЖАС!!!
    А не было бы правильнее перебазировать её куда-нибудь поближе к местам дислокации самих РВСН? Так сказать, к одному из мест дальнейшей службы слушателей Академии?
    Во время войны не то что учебные заведения, целые промышленные гиганты переезжали за тысячи километров. И через 3-4 месяца начинали давать продукцию!!!
    А здесь, видишь ли, академические проститутки в погонах начинают выть о потерянных В ПЕРСПЕКТИВЕ благах! Они имеют право называть себя офицерами?
    1. Prokrust 30 апреля 2015 00:16
      Служба в Москве и есть стимул для научного и профессионального роста. Академии всегда были в столицах, чтобы преподаватель и учёный были интеллектуалом во всём.
      В РВСН всегда было престижно учится в академии и хотя бы 2 года пожить в Москве (дивизии РВСН в основном в "Гадюкино" располагаются)!!! soldier
      А кто этого не понимает, тот не совсем умный человек! negative
      1. Трогвар 30 апреля 2015 03:12
        Служил в таком Гадюкино (г.Йошкар-Ола, республика Марий-Эл)-столица республики в составе РФ-ничё себе Гадюкино, по сравнению с многими городами конечно может и проигрывал, но.. всё было как в столице.
  4. ланс 29 апреля 2015 21:30
    Лучше всего переместить в читу
    1. ksv1973 29 апреля 2015 21:37
      Цитата: ланс
      Лучше всего переместить в читу

      А что? Чем не вариант? good
      1. ver_ 30 апреля 2015 13:22
        ...Могоча круче будет Читы ..
    2. Комментарий был удален.
    3. нерусский 29 апреля 2015 21:43
      Того кто это предлагает
    4. Комментарий был удален.
  5. Stinger 29 апреля 2015 21:31
    Похоже здание академии давно Табуреткин с Васильевой фуганули с отсрочкой платежа. А откат уже не вернуть. Так, что пишите письма. Отвечать никто не будет, кроме непричастных к этому процессу. Очень удобно. В случае чего всегда свалить вину можно на них. Со словами короля из Золушки, который, хлопая невинными глазками, воскликнул: "Почему мне не доложили, что сын уже вырос и хочет жениться!"
  6. putnik 29 апреля 2015 21:49
    Создать Школу, в любом виде человеческой деятельности, требует времени, служения энтузиастов, условий и средств. Разрушить - сами знаете. Разрушителей Академий надо судить судом Военного Трибунала. И создать такие условия, чтобы сама такая мысль не могла прийти в головы.
  7. AUL 29 апреля 2015 21:59
    А что же вы думали, такие площади в центре Москвы будут стоять, и не приносить кому-то бабло? Думаю, все уже давно поделено и оплачено. Построят там элитное жилье, бутики и прочие развлекательные центры. "Ищи, кому выгодно" - старый принцип криминалистики. Дело сердюкова живет и процветает!
    AUL
  8. kimyth1 29 апреля 2015 22:10
    Твою же дивизию!!!один негатив сегодня!!! Прогресс с знаменем Победы топят.васильеву точно не посадят. Как это вынести!!! negative ээээээххххх!!!!
  9. банник 29 апреля 2015 22:11
    После И.В.Сталина, хоть какой-нибудь "Верховный", наконец, хоть что-нибудь создаст???!!!
  10. atamankko 29 апреля 2015 23:34
    Что не видели верховные
    проделки табуреткина?
  11. Terner38 30 апреля 2015 01:45
    Балашиха от Москвы нууууу ооочень далеко. Просто бабосы слегка урезонить преподающим генералам хотят , а они жутко сопротивляются.
    1. VadimSt 30 апреля 2015 03:19
      ++ Привыкли...учеба в Москве, должность в Москве, квартира в Москве! Чуть-что не так, все - кирдык науке, образованию, войскам и Красной Армии в целом! РВСН что, паркетный род войск?
      1. VadimSt 30 апреля 2015 15:03
        Ух, проявились скрытые несогласные! Видимо не всех одухотворяет мечта стать простым генералом...
  12. igorra 30 апреля 2015 06:05
    Москвичи по моему не олицетворяют себя вместе с Россией, лишь бы их не лишили привычных благ. Все эти вузы-академии надо переводить в глубинку, любой город нашей необъятной родины с удовольствием их примет, это даст толчок для развития.
    Сколько учёных выехало за границу, наплевав на свою родину, народ, которые их вырастили, обучили и эти такие же, дай им самкам собаки волю и они свалят, ничего святого нет, одно потреблятство в голове, я уже и не заикаюсь о присяге и офицерской чести. Может как Сталин в шарашки, судя по Королёву и Туполеву здорово мозги вправляет и направляет в нужную для страны в сторону.
  13. valentina-makanalina 30 апреля 2015 08:55
    Чтобы разобраться в этом вопросе, надо хотя бы:
    - во-первых, быть кадровым военным с достаточной для обсуждения данной проблемы выслугой лет, а не "лейтенантом запаса ВВС";
    - во-вторых, иметь не представление, а многолетний опыт работы в ВВУЗе, и лучше в военной академии (любого рода/вида войск);
    -в-третьих, не иметь представление, а реально заниматься научной работой во всем ее многообразии.
    Это тот минимум, которым должны владеть люди пытающиеся обсуждать данную тему.
    А так, это просто лепет. Тут и все в куче обсуждается: московские и "гадюкинские" блага, генералы, квартиры, наука, зарплата, слияние РВСН с кем-то и бог знает, что еще.

    Привыкли строить новое на обломках старого. Только зачем ломать? Влияние нового времени? Или очередная глупость?

    А может нам и МГУ убрать из Москвы? Тут тоже свои плюсы найдутся.
  14. Andriuha077 30 апреля 2015 10:46
    Уголовное дело
    О подрыве обороноспособности
    Кому именно выгодно выдворение академии РВСН из столицы
    К высшей мере.
    Привести в исполнение.
  15. Волжанин 30 апреля 2015 11:41
    Это уже отдаёт временами КПСС, когда говорят одно, а делают другое.
    И у нас в России тоже самое происходит, только гипертрофированней - на каждом углу кричат, что образование, медицина, бизнес и наука у нас в опе, а на деле оперативно "ушатывают" жалкие остатки этих направлений.
    Королевство кривых зеркал какое-то...
  16. chunga-changa 30 апреля 2015 14:14
    Об этом наглядно свидетельствует пример Военной академии РХБЗ, которая девять лет назад была перемещена из Москвы в Кострому на прекрасно оборудованную базу, но до сих пор не смогла восстановить свой прежний научный потенциал.

    Ой, а как же так вышло? Что то мне подсказывает что граждане военные академики дружно из академии уволились-перевелись и никуда не поехали. Квартира и связи в Москве покрыли "заботу об обороноспособности страны" как бык овцу. Граждане академики согласны быть патриотами только в Москве, а так идите лесом со своей защитой Родины. Тут очевидно та же история.
    Я понимаю что когда всё это хозяйство создавалось, то имело смысл все эти академии сосредоточить в одном - двух крупных центрах. Тогда кроме телефона и телеграфа ничего не было и чертежи возили посыльными, но сейчас то, в век интернета и автокада, что мешает "академикам" вести научную работу в дали от стен кремля? Устроившийся в Москве "учёный" ни в какую Кострому не поедет, его даже жена не пустит. Так что единственный нормальный способ очистить систему образования от потомственных "учёных" сросшихся в "мафию", это загнать её на кулички, те кто хочет учить и работать поедет и туда, тем более если там созданы отличные условия, как с РХБЗ, кто не хочет тоже не пропадёт. Любая система быстро восстановится, если есть приток свежей крови, а через некоторое время даже превзойдёт то что было, потому что избавится от балласта "учёных".

Информация

Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Картина дня