Сенаторы предсказывают масштабный выход США из международных организаций ("Foreign Policy", США)
После заявления Госдепартамента США о прекращении финансирования ЮНЕСКО в ответ на голосование организации в пользу принятия Палестинской автономии как полноправного члена сенаторы обеих партий предполагают, что Соединенные Штаты сократят финансирование или даже выйдут из состава из нескольких других международных организаций, в состав которых хочет войти Палестина.Как в прошлом месяце передавал The Cable, администрация Обамы, согласно нынешним законам, обязана прекращать финансирование любых международных организаций, которые предоставляют Палестине полноправное членство. Членство в ЮНЕСКО также предоставляет Палестине членство во Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) и в Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО). США не входят в состав ЮНИДО, но будут вынуждены прекратить финансирование ВОИС.
Но это лишь верхушка айсберга. Палестинцы могут попробовать получить членство в более значимых международных организациях, что может привести к потере финансирования со стороны США или даже выходу США из таких международных организаций, как ВОЗ или МАГАТЭ. Агентство AP сообщило, что палестинские власти рассматривают возможность вступления в 16 других организаций ООН.
В то время как ведущие сенаторы обеих партий признают, что подобное положение негативно скажется на американских интересах и влиянии, у них нет желания менять закон. Напротив, несколько высокопоставленных сенаторов обеих партий заявили The Cable, что они поддерживают политику и будут стараться ее выполнить, несмотря на последствия.
«Это может стать катастрофичным для отношений США и ООН. Это может стать переломным моментом», - заявил во вторник в интервью The Cable Линдси Грэм (Lindsey Graham), высокопоставленный республиканец из штата Южная Каролина, член подкомитета по иностранным операциям и ассигнованиям Сената США.
«Существует обширная двухпартийная поддержка прекращения финансирования любой политической организации ООН, которая будет это делать, - заявил он. - Произойдет то, что в какой-то момент Конгресс перестанет поддерживать наше участие в ООН. Вот в чем риск. Это будет большой потерей».
Грэм заявил, что уверен, что активное участие в этих организациях - в интересах США. И тем не менее, он планирует представить в Сенате резолюцию по формальному выходу США из ЮНЕСКО, что является более серьезным шагом, чем прекращение финансирования. Он планирует сделать то же самое с каждой международной организацией, в которую успешно вступят палестинцы.
Грэм также заявил, что Конгресс подумывает о сокращении американского финансирования Палестины, которой было направлено 550 миллионов долларов в фискальном 2011 году, несмотря на тот факт, что он считает, что финансовая помощь Палестине - это хорошая идея.
«Не думаю, что это в наших среднесрочных и долгосрочных интересах, но это то, что произойдет, именно к этому все идет», - отметил Грэм.
Но разве США не вредят себе же, выходя из организаций с тем, чтобы наказать их за признание Палестины?
«Нет, - считает Грэм. - Мир должен сделать выбор. Если ООН станет органом, который поверит палестинскому государству, то они должны страдать. Это их решение».
Грэм считается самым влиятельным республиканским законодателем в борьбе за поддержание членства США в международных организациях и оказание финансовой помощи благодаря своей должности в подкомитете и искренней поддержке этих вопросов. Но когда речь заходит о признании Палестины, политики не оставляют возможности для достижения компромисса, считает он.
«Я - самое близкое к понятию друга, что есть [у сторонников ООН] в [Республиканской партии], - сказал он. - Но если палестинцы продолжат вступать в организации, например, в ВОЗ, то мне станет политически невозможно поддерживать организацию, которая играет в разрушительную игру с процессом мирного урегулирования».
Большинство коллег Грэма по партии не мучается противоречиями в отношении американского выхода из организаций ООН.
«Они приняли решение, и они будут отвечать за последствия своего решения», - заявил сенатор Джон Маккейн (John McCain), республиканец из штата Аризона, в разговоре с The Cable, говоря о ЮНЕСКО. «И это значит, что деньги американских налогоплательщиков не будут тратиться, если я с этим как-то связан, на организации, которые предпринимают подобные решения».
Будут ли высокопоставленные демократы Сената выступать за участие США в международных организациях? Вряд ли. Сенаторы-демократы заявили The Cable, что они либо поддерживают отмену финансирования организаций ООН, принявших в свои ряды палестинцев, либо ничего делают по этому поводу.
«Мы очень четко дали понять, какой будет результат, если начнется процесс преждевременного признания палестинского государства, и [администрация] выполняет свои обещания», - заявил глава Комитета по вооруженным силам Карл Левин (Сarl Levin), демократ из штата Мичиган. «Это правильный поступок, они должны это делать».
Левин сказал, что надеется, что действия США притормозят палестинское движение за признание, и заявил, что США усилят свое влияние, если будут претворять в жизнь свои угрозы. Голосование прошло на Генеральной конференции ЮНЕСКО с 107 голосами за и 14 против членства Палестины, пока 52 страны воздержались.
Глава подкомитета по иностранным операциям и ассигнованиям Сената США Патрик Лихи (Patrick Leahy), демократ от штата Вермонт, заявил The Cable, что он поддерживает прекращение финансирования ЮНЕСКО.
«Этого требует закон. Ему уже 20 лет, и, независимо от моей поддержки, это закон», - заявил он.
Сенаторы не обвиняют администрацию Обамы в том, что происходит в ООН, так как администрация неоднократно призывала палестинцев остановить движение по признанию. Но представители обеих партий жалуются, что администрация не имеет плана по выходу из кризиса или обходу закона.
Один сенатор-республиканец, близкий к вопросу, заявил The Cable, что «администрация ведет себя, будто застывший перед фарами машины олень».
Информация