Переворот в Буркина-Фасо. Гвардия захватила власть, но сможет ли она её удержать?
18 сентября Министерство иностранных дел Российской Федерации рекомендовало российским гражданам пока не совершать деловых и туристических поездок в Буркина-Фасо. В этой западноафриканской стране произошел очередной военный переворот.
16 сентября 2015 г. подразделения президентской гвардии Буркина-Фасо взяли в заложники практически все руководство страны. Чудом удалось избежать незавидной участи заложника лишь Чериффу Си, который занимает должность спикера буркинийского парламента. Он заявил, что президентская гвардия предприняла атаку на республику и республиканские политические институты. Однако на военных гневные речи спикера не произвели особого впечатления. В тот же день был сформирован Совет национальной демократии под руководством генерала Жильбера Дьендере.
Прежде генерал Дьендере занимал должность советника по вопросам безопасности при бывшем президенте страны Блэзе Компаоре, который в 2014 г. покинул свой пост после народных выступлений, получивших название «Черной весны» — по аналогии с «Арабской весной» 2011 года. Сторонники демократии попытались воспрепятствовать военному перевороту, однако 17 сентября солдаты президентской гвардии разогнали народные протесты. Во время разгона демонстрантов погибло, по официальным данным, три протестующих и еще свыше 60 человек получили ранения и повреждения различной степени тяжести. При этом представители командования президентской гвардии сообщили, что стреляли исключительно в воздух, а дубинки применяли только для того, чтобы разгонять молодых экстремистов, кидавших камни в военнослужащих. Переговоры с руководителями захвативших власть в стране военных начали президенты двух других западноафриканских стран — Сенегала и Бенина. Как и Буркина-Фасо, Сенегал и Бенин — бывшие французские колонии. У стран много общего в истории и культуре, поэтому руководители Сенегала и Бенина рассчитывают, что смогут убедить буркинийских военных освободить захваченного в заложники действующего временного президента страны Мишеля Кафандо и его министров.
От колонии Верхняя Вольта до «Страны достойных людей»
Чтобы понять подоплеку происходящих в Буркина-Фасо в эти дни событий, необходимо совершить краткий экскурс в историю этой страны. Буркина-Фасо расположена на западе Африканского континента и граничит с Мали на севере, с Нигером — на востоке, с Бенином — на юго-востоке, с Того и Ганой — на юге и с Кот-д’Ивуаром — на юго-западе. Численность населения Буркина-Фасо в 2013 г. оценивалась в 17 млн. 692 тыс. человек, однако следует учитывать, что в стране очень высокая рождаемость, поэтому население растет быстро и сейчас в «Родине достойных людей» (а именно так переводится «Буркина-Фасо» с местных языков) проживает не менее 18 млн. человек. До колониальной экспансии Франции на территории Буркина-Фасо существовали государства, созданные крупнейшим местным народом моси. В конце XIX века феодальные королевства моси стали объектом агрессивной политики французских колонизаторов. В 1895 г. французское господство признало королевство Ятенга, в 1897 г. французам удалось колонизировать королевство Фада-Гурма. При этом, французские колониальные власти не стали уничтожать феодальные монархии моси — ведь их иерархическая структура представляла собой прекрасное подспорье колониальной администрации в управлении захваченными территориями. По имени протекающей через занятые земли реки Вольты колониальное владение было названо Верхней Вольтой. Поскольку Верхняя Вольта не имела выхода к морю, среди прочих французских колониальных владений в Западной Африке она занимала далеко второстепенные позиции.
Социальная и экономическая инфраструктура колонии практически не развивалась, единственное, в чем преуспевали колонизаторы — так это в обращении части местного населения в христианство, при том, что на территории Верхней Вольты проживало и значительное количество мусульман. Лишь в 1934 г. была построена железная дорога, связавшая колонию Верхняя Вольта с Абиджаном — тогдашней столицей Берега Слоновой Кости. Толчок к получению политической независимости для Верхней Вольты, как и для многих других африканских и азиатских колоний Франции, дало окончание Второй мировой войны. В 1947 г. колония Верхняя Вольта стала заморской территорией Франции, а в 1958 г. — автономной республикой в составе Французского сообщества. В том же году вольтийские политики рассматривали идею о присоединении к Федерации Мали, в которую входили Мали и Сенегал, однако затем от этой идеи отказались. Немаловажную роль в отказе от присоединения к Мали и Сенегалу сыграло давление со стороны соседнего Берега Слоновой Кости, который играл важную роль в обеспечении экономических связей Верхней Вольты с метрополией и другими странами, но очень опасался появления огромного соседа на севере в случае присоединения Верхней Вольты к Федерации Мали.
Первым президентом Верхней Вольты стал Морис Ямеого, который 5 августа 1960 г. провозгласил национальную независимость страны. Морис Ямеого (1921-1993) был бывшим чиновником французской колониальной администрации, дослужившимся до постов министра сельского хозяйства, министра внутренних дел, а затем и главы правительства Автономной республики Верхняя Вольта в составе Французского сообщества. Несмотря на то, что Ямеого был гражданским человеком, он установил в стране достаточно жесткий политический режим, запретив все политические партии и сформировав Партию Единства, которая получила монополию на политическую деятельность в Верхней Вольте. Однако экономическая и социальная политика Ямеого оставляла желать лучшего, тем более учитывая, что сам президент сильно не озадачивался вопросами улучшения жизни своих соотечественников, зато всячески утверждал свою единоличную власть. После того, как на октябрьских выборах 1965 г. Морис Ямеого получил 99,9% голосов избирателей, в стране начались волнения. 3 января 1966 г. Морис Ямеого был вынужден уйти в отставку и был арестован. К власти в Верхней Вольте пришли военные, открыв череду постоянных военных переворотов и смены режимов. Сменивший Ямеого на посту главы государства полковник Абубакар Сангуле Ламизана (1917-2005) был профессиональным военным, начавшим карьеру еще в рядах французских колониальных войск в Западной Африке и получивший образование в военной школе Сен-Луи в Сенегале. В 1967 г. Ламизана был произведен в бригадные генералы. Он оставался у власти в стране целых четырнадцать лет, но серьезных изменений в экономике Верхней Вольты так и не последовало. Она оставалась одной из беднейших стран не только мира, но и Африканского континента. Зато значительные средства генерал Ламизана тратил на укрепление национальной армии, которую он фактически и создал с нуля, на основе остатков колониальных подразделений французской армии. В конце концов, армия и свергла своего создателя.
25 ноября 1980 г. в Верхней Вольте произошел военный переворот, в результате которого к власти пришел Военный комитет возрождения Верхней Вольты. Его председателем стал полковник Сайе Зербо (1932-2013) — начальник службы военной разведки, прежде командовавший гарнизоном вольтийской столицы Уагадугу. Как и его предшественник Ламизана, Зербо начинал службу еще в колониальных войсках, успел даже поучаствовать в колониальных войнах Франции в Алжире и Индокитае. Однако правление военных под руководством полковника Зербо также не смогло улучшить социально-экономическую ситуацию в стране. Более того — Зербо нажил себе противников в лице вольтийских профсоюзов, охватывавших значительную часть трудоспособного населения страны, работавшего вне сферы сельского хозяйства. В 1982 г. в Верхней Вольте произошел очередной военный переворот. Сайе Зербо был свергнут 7 ноября, а 8 ноября президентом страны стал капитан Жан Батист Уэдраого (род. 1942). Несмотря на воинское звание, Уэдраого не был строевым офицером -медик (педиатр) по специальности, он до переворота занимал должность главного врача военного госпиталя в Уагадугу. Премьер-министром Верхней Вольты Уэдраого назначил очень колоритную личность — капитана Томаса Санкара (1949-1987). Офицер-десантник, Санкара в конце 1970-х гг. руководил учебным центром спецназа в городе По, затем был государственным секретарем по информации в правительстве полковника Сайе Зербо. Молодой капитан парашютистов придерживался ультралевых политических взглядов и руководил Группой офицеров-коммунистов. Личность Санкары была сразу же негативно воспринята во Франции, которая сохраняла влияние на политическую жизнь Верхней Вольты. В конце концов, Уэдраого снял своего премьера с должности и приказал его арестовать.
— Томаса Санкару называли "Африканским Че Геварой". Вплоть до настоящего времени он остается кумиром для многих молодых африканцев.
Однако 4 августа 1983 г. верные Санкаре военнослужащие под командованием капитана Блэза Компаоре освободили экс-премьера из заключения и свергли Уэдраого. К власти пришел Томас Санкара, занявший должность председателя Национального совета революции. Действительно, в годы его правления в Буркина-Фасо происходили революционные по своей значимости политические, социальные, экономические и культурные изменения. Пожалуй, можно говорить о том, что Санкара совершал грандиозный социальный эксперимент в отсталой западноафриканской стране. На политику Санкары оказали влияние идеи марксизма, анархизма, но более всего — опыт Ливии, в которой другой леворадикальный политик полковник Муаммар Каддафи строил общество народовластия — Джамахирию. 4 августа 1984 г., в годовщину военного переворота, названного Августовской революцией, Томас Санкара переименовал Верхнюю Вольту в Буркина-Фасо — «Родину достойных людей». С тех пор страна и носит это название. Но переименование страны было далеко не единственным политическим нововведением. Фактически Санкара проводил линию на утверждение народовластия в форме передачи управленческих и военных функций комитетам защиты революции. Социально-экономическая политика Санкары основывалась на концепции эндогенного развития, выдвинутой буркинийским философом Жозефом Ки Зербо и предусматривавшей полную опору на собственные силы в процессе социального, экономического и культурного развития страны. Политика Буркина-Фасо в годы правления Санкары основывалась на следующих важнейших принципах: эндогенности развития, массовом участии народа в управлении страной, эмансипации женщин и борьбе с их дискриминацией, превращении института государства в двигатель социально-экономического прогресса. Заслугой Санкары стала ликвидация внешнего долга Буркина-Фасо. Что касается развития социальной и экономической инфраструктуры страны, то основное внимание Санкара уделял строительству колодцев. Европейцу сложно понять значимость этой деятельности для страны Сахеля, лежащей в непосредственной близости от сахарских песков и регулярно страдающей от засух и наступления пустыни.
Политические игры и убийство капитана Санкары
За четыре года Томасу Санкаре удалось нажить многочисленных и влиятельных врагов на Западе. Политика, проводимая буркинийским лидером, очень не нравилась американскому и французскому руководству. С другой стороны, не испытывали симпатий к Санкаре и лидеры других западноафриканских стран, находившиеся под полным влиянием Франции и опасавшиеся, что преобразования Санкары спровоцируют народные выступления и утверждение леворадикальных правительств в их собственных странах. Единственным исключением из этого списка был Джерри Роллингс — правитель Ганы, который также придерживался социалистических идей и, также как и Санкара, начавший свою политическую карьеру со службы лейтенантом в ганских военно-воздушных силах, а затем пришедший к власти в результате переворота. С Роллингсом Санкара постоянно встречался, перенимал его опыт политического преобразования общества. Сложные отношения связывали Санкару с Муаммаром Каддафи. Несмотря на то, что в начале своей деятельности на посту председателя Национального совета революции Санкара вдохновлялся политикой Каддафи, впоследствии отношения между двумя африканскими лидерами стали более прохладными. Некоторые историки считают, что Санкара разгадал планы Каддафи по подчинению буркинийской политики и экономики ливийским интересам и это способствовало его охлаждению к лидеру ливийской революции.
— Блэз Компаоре находился у власти 27 лет.
Стремясь получить контроль над либерийскими и сьерра-леонскими алмазными месторождениями, Муаммар Каддафи осознавал необходимость организации поддержки своего протеже в Либерии Чарльза Тэйлора со стороны других западноафриканских стран. Но, поскольку переворот в Сенегале или Мали для Каддафи был не под силу, он обратил внимание на Буркина-Фасо. Санкара относился к этому весьма прохладно и Каддафи нашел себе нового фаворита в политической элите Буркина-Фасо. Им стал капитан Блэз Компаоре. Он родился в 1951 г. и после окончания педагогического училища решил сменить учительскую должность на офицерские погоны. Компаоре прошел курс подготовки в одном из военных училищ в Камеруне, после чего начал службу в армии Верхней Вольты и в 1982 г. получил звание капитана. Он стал одним из ближайших соратников Томаса Санкары по Группе офицеров-коммунистов. Фактически именно Компаоре организовал военный переворот 4 августа 1983 г. и обеспечил приход Санкары к власти. В правительстве Санкары Компаоре занимал пост государственного министра — делегата и члена Национального совета революции, а в 1984 г. стал совмещать эти должности с обязанностями министра юстиции Буркина-Фасо. То есть, Компаоре был одним из наиболее влиятельных буркинийских политиков в годы правления Санкары. Вполне вероятно, что именно поэтому на него и пал выбор как на возможного преемника Санкары. Муаммар Каддафи познакомил Блэза Компаоре с Чарльзом Тэйлором — лидером либерийских повстанцев, который должен был обеспечить необходимую силовую поддержку готовящемуся перевороту. У Тэйлора были свои основания для неприязненного отношения к Санкаре. Хотя Санкара и поддерживал либерийских повстанцев Тейлора, но был категорически против организации лагерей по подготовке формирований Тэйлора на территории Буркина-Фасо. В свою очередь, Компаоре пообещал Тэйлору разрешить открытие лагерей на территории страны и заручился поддержкой лидера либерийских повстанцев. Когда 15 октября 1987 г. Томас Санкара в сопровождении соратников прибыл на заседание Национального совета революции. В этот момент на них напала группа вооруженных людей. Санкара и двенадцать его сторонников были убиты. Их тела расчленили и закопали в братской могиле. Как стало известно позже, нападение на главу государства осуществила группа буркинийских спецназовцев под командованием Жильбера Дьендере — начальника учебного центра спецназа в городе По, которым в свое время руководил сам Томас Санкара. Впоследствии Дьендере стал одним из ближайших приближенных Блэза Компаоре и получил должность советника по вопросам государственной безопасности при президенте Буркина-Фасо.
Президент Блэз Компаоре
После убийства Санкары Блэз Компаоре — на тот период 36-летний капитан буркинийской армии и чиновник правительства — стал президентом страны и удерживал эту должность на протяжении двадцати семи лет. За десятилетия правления Компаоре практически все социальные завоевания Санкары были потеряны. Буркина-Фасо вернулась на капиталистический путь развития, превратившись в обычного для Западной Африки экономического и политического сателлита Запада. Буркина-Фасо стало тесно сотрудничать с США в рамках Транссахарского контртеррористического партнерства, а в 2007 г. в Уагадугу была размещена американская военная база, которая превратилась в эпицентр разведывательной сети США в Западной Африке. Самолеты — разведчики с базы в Буркина-Фасо вылетали в другие страны региона и в соседние страны Северной Африки. В то же время, Компаоре долгое время поддерживал хорошие отношения с Муаммаром Каддафи, помятуя о той помощи, которую ливийский лидер оказал ему во время прихода к власти. Сохранялись и дружественные отношения с Чарльзом Тэйлором, которому оказывалась всесторонняя поддержка. За 27 лет в Буркина-Фасо прошло несколько президентских выборов, на которых неизменно побеждал Компаоре, всякий раз набиравший примерно 80% голосов. Естественно, что столь многолетнее правление Компаоре на фоне практически полного отсутствия реального социального и экономического развития страны не могло не вызывать народного возмущения. Как и в других африканских странах, основным субъектом протестной активности в Буркина-Фасо оставалась армия. Именно «человеку с ружьем» принадлежало решающее слово в политике страны — ведь в любом случае, даже самый зловещий диктатор зависел от солдат и офицеров, обеспечивающих его безопасность и сохранность его политической власти. Компаоре в какой-то момент «достал» даже своих «преторианцев».
В ночь на 15 апреля 2011 г. в Буркина-Фасо произошли волнения среди военнослужащих полка президентской гвардии, дислоцированного в Уагадугу. Оказалось, что солдатам полка долгое время не выплачивали пособие на оплату жилья. Это и стало причиной бунта. Военнослужащие были очень недовольны тем, что социальные реформы в стране не затрагивают рядовой состав вооруженных сил, а все выделяемые на поддержку солдат и сержантов деньги присваиваются коррумпированными командирами. Испуганный Компаоре отправил в отставку правительство страны, уволил командира президентского полка и начальника штаба сухопутных войск. Но и этого президенту показалось мало — 22 апреля 2011 г. он назначил себя министром обороны Буркина-Фасо, решив сосредоточить в своих руках всю полноту гражданской и военной власти в стране и самому контролировать армейские подразделения. Тем не менее, выступления солдат продолжились. К военным присоединились студенты, а буркинийская оппозиция стала открыто сравнивать Компаоре с тунисским президентом Бен Али — ведь примерно в это время бурные выступления, поддерживаемые Западом, проходили в странах Северной Африки, включая Египет, Тунис и Ливию. 24 мая 2011 г. состоялась массовая демонстрация студентов, во время разгона которой полиция застрелила три человека, 136 человек были ранены. В ответ студенты подожгли офисы правящей партии в городах Боб-Диуласо и Гауа. Одновременно забастовали буркинийские учителя. Уже на следующий день правительство пошло навстречу забастовщикам, пообещав поднять зарплату работникам школьного образования. В ответ учительский профсоюз пообещал не участвовать в антиправительственных демонстрациях. Но эстафету выступлений подхватили солдаты воинских частей, дислоцированных в Тенкодого и Бобо-Диуласо. 3 июня верные Компаоре подразделения разогнали демонстрацию в Бобо-Диуласо, убив не менее семи человек из числа участников демонстрации. 13 июня Компаоре сменил 13 губернаторов буркинийских провинций. Но, несмотря на то, что в этот раз Компаоре удалось утихомирить народные массы и рядовой состав армейских подразделений, стало ясно, что его власть серьезно пошатнулась и уже не является столь крепкой, как в 1990-е — 2000-е годы. К тому же, буркинийцев вдохновлял пример арабских стран, где было свергнуто несколько политических лидеров. Судя по всему, свою роль в развитии протестного движения в Буркина-Фасо сыграл и Запад, прежде всего — французские и американские спецслужбы.
Октябрьская революция 2014 года
В октябре 2014 г. в Буркина-Фасо вновь начались массовые беспорядки. 28 октября на улицы Уагадугу вышли сотни тысяч молодых людей, вооруженные камнями и арматурой. Главные магистрали города оказались перекрытыми, магазины и школы прекратили свою работу. 29 октября в столице произошло несколько столкновений протестующих и полиции у здания парламента, а 30 октября полиция была вынуждена применить слезоточивый газ. Тем не менее, демонстранты прорвали оцепление полиции и подожгли мэрию Уагадугу и головной офис правящей партии страны — Конгресса за демократию и прогресс. На пути к президентскому дворцу протестующие опять вступили в столкновения с полицией и военнослужащими. Демонстранты жгли автомобильные шины и вынудили правительственные войска отступить. Президентская гвардия была вынуждена обстрелять демонстрантов из огнестрельного оружия. На защиту телестанции и радиостанции были выдвинуты армейские части на бронетранспортерах. На сторону восставших перешли многочисленные группы солдат, и даже бывший министр обороны генерал Куаме Лугье. Демонстранты потребовали выдвинуть генерала Лугье на пост нового президента Буркина-Фасо. Помимо столицы массовые волнения охватили и другие крупные города страны. В Бобо-Диуласо снесли статую Компаоре и сожгли мэрию и офис правящей партии. Был закрыт аэропорт Буркина-Фасо в Уагадугу, а все авиационные рейсы, прибывающие и вылетающие из страны, были отменены. Блэз Компаоре выступил по радио с заявлением о роспуске правительства и с предложением к лидерам оппозиции о начале переговоров. В соответствии со статьей 43 Конституции Буркина-Фасо, Компаоре объявил «вакуум власти» с целью создания переходного правительства и проведения свободных выборов в течение ближайших 90 дней. Так завершилась 27-летняя история президентского правления Блэза Компаоре. Ушедший в отставку глава государства вылетел в Сенегал, а позже нашел убежище в Кот-д-Ивуаре. Перед собравшимися демонстрантами выступил представитель командования вооруженных сил полковник Бурейма Фарт, который и сделал официальное заявление об уходе Блэза Компаоре с поста президента страны. Тем временем, начальник Генерального штаба вооруженных сил Буркина-Фасо генерал Набере Оноре Траоре (род.1957), занимавший эту высокую военную должность с 2011 г., заявил о роспуске Национальной ассамблеи парламента и о создании переходного правительства. Также генерал Оноре Траоре принял на себя обязанности президента Буркина-Фасо и министра обороны страны. Однако демонстранты остались недовольны, поскольку Оноре Траоре был известен как один из ближайших соратников Компаоре, при котором он занимал высокие военные посты.
— в центре подполковник Исаак Якуба Зида — премьер-министр Буркина-Фасо
Утром 1 ноября в окрестностях резиденции президента в Уагадугу произошла перестрелка. Практически сразу же после перестрелки к народу обратился подполковник Исаак Якуба Зида (род.1965), занимавший тогда пост заместителя командира полка президентской гвардии — элитного вооруженного подразделения, подчиненного непосредственно президенту Буркина-Фасо. Подполковник Зида объявил о том, что народом Буркина-Фасо завоевана демократия и главную роль в этом сыграла буркинийская молодежь, понесшая потери в столкновениях с верными Компаоре силами. Также офицер президентской гвардии призвал мировое сообщество по достоинству оценить политический выбор, сделанный народом Буркина-Фасо в направлении перехода к демократии. Зида сообщил, что теперь все армейские подразделения, включая и полк президентской гвардии, переходят на сторону восставшего народа.
Вечером 1 ноября 2014 г. подполковник Исаак Зида был назначен исполняющим обязанности президента страны. Документ об этом назначении подписал генерал Оноре Траоре, который до 23 ноября сохранял за собой должность министра обороны. 17 ноября Исаак Зида передал обязанности временного президента страны гражданскому человеку — Мишелю Кафандо. Мишель Кафандо родился в 1942 г. и после окончания университета в Бордо (Франция) работал в системе МИДа Верхней Вольты. В 1990 г. он получил докторскую степень по политологии в Сорбонне и всегда считался не только политическим деятелем, но и известным буркинийским интеллектуалом. В 1982 г. Кафандо занял пост министра иностранных дел в правительстве Уэдраого и находился на этой должности до 1983 г., а в 1998-2011 гг. занимал должность представителя Буркина-Фасо при Организации Объединенных Наций. Таким образом, практически с полной уверенностью можно было утверждать, что Кафандо является классическим ставленником Запада — политиком, чья карьера проходила за рубежом и была связана с регулярным взаимодействием с американским и французским руководством. Став президентом Буркина-Фасо, Мишель Кафандо назначил подполковника Исаака Зиду премьер-министром и министром обороны страны. Таким образом, военные, поддержавшие октябрьское восстание, также не остались без представительства во временных органах власти на самом высоком уровне.
Гвардейцы против нового правительства
Новое правительство приступило к постепенной демократизации политической жизни в стране, которая заключалась, в том числе, и в ограничении влияния вооруженных сил на буркинийскую политику. 14 сентября 2015 г. на заседании правительства было начато обсуждение вопроса о роспуске президентской гвардии. Это вооруженное формирование считалось основной опорой свергнутого президента Блэза Компаоре и до сих пор многие солдаты и офицеры президентской гвардии сохраняли симпатии к бывшему шефу. Этого новые руководители Буркина-Фасо и боялись. Полк президентской гвардии считался самым элитным вооруженным формированием страны и находился в непосредственном подчинении президента, не входя в структуру буркинийской армии. Именно подразделения президентского полка обеспечивали личную охрану Блэза Компаоре и являлись главной силой во время подавления массовых народных выступлений в столице страны Уагадугу. В народе гвардейский полк называли «железным кулаком Компаоре». Среди военнослужащих президентской гвардии идея роспуска их подразделения встретила резко негативную реакцию. Еще бы — уровень снабжения и финансового обеспечения президентской гвардии, а также статус службы, значительно отличались в лучшую сторону от обычных армейских частей. Уходить в отставку в нищей Буркина-Фасо значило превратиться в безработных, а переходить в армейские подразделения — значительно ухудшить свое экономическое положение, тем более, что в армии также не хватало такого количества свободных должностей для сокращаемых военнослужащих гвардии. 16 сентября солдаты и офицеры президентской гвардии ворвались в здание правительства и задержали исполняющего обязанности президента Мишеля Кафандо, премьер-министра подполковника Исаака Зиду, министров Аугустина Лоаду и Рене Багоро. Когда к президентскому дворцу выдвинулась колонна демонстрантов — сторонников Кафандо и Зиды, солдаты президентской гвардии применили против демонстрации огнестрельное оружие. 17 сентября офицеры президентской гвардии объявили о роспуске существующих органов власти и создании Совета национальной демократии. По государственному телевидению страны выступил подполковник Мамаду Бабма, который сообщил о том, что Кафандо лишается полномочий исполняющего обязанности президента страны и отправляется в отставку, а аномальный переходный период в политической жизни страны заканчивается. Военные заявили, что «патриотические и демократические силы объединили всех представителей общества в рамках Национального совета демократии, — заявил представитель путчистов. — Решено положить конец существовавшему до сих пор временному режиму. Временный президент отстранен от власти, переходное правительство распущено (Цит. по: Переворот в Буркина-Фасо: Евросоюз потребовал освободить президента и премьера // http://ru.euronews.com/2015/09/17/burkina-faso-military-coup/)
— бригадный генерал Жильбер Дьендере, командующий президентской гвардией Буркина-Фасо
Главой переходного совета, взявшего на себя функции по управлению страной, был объявлен бригадный генерал Жильбер Дьендере (род.1960). Именно Дьендере 28 лет назад руководил убийством Томаса Санкары и его соратников, а позже стал одним из ближайших помощников и доверенных лиц Блэза Компаоре. В течение многих лет генерал Дьендере командовал президентской гвардией Буркина-Фасо и выполнял обязанности советника по вопросам безопасности при президенте страны. В конце 2014 г., после свержения Компаоре, Дьендере был отправлен в отставку с поста командующего президентской гвардией, но сохранял тесные связи с гвардейскими офицерами и влияние на солдатские массы. Судя по всему, переворот, организованный Дьендере и его сторонниками, поддерживался Компаоре. Но большинство африканских государств не признало новые власти Буркина-Фасо. 17 сентября 2015 г. Совет Безопасности ООН охарактеризовал события в Буркина-Фасо как незаконный захват власти и потребовал освобождения всех захваченных президентской гвардией заложников. Африканский союз также назвал организаторов переворота террористами и обвинил их в создании политической угрозы для безопасности всего Африканского континента. Руководство путчистов было предупреждено о возможных санкциях со стороны мирового сообщества в случае отказа от освобождения захваченных заложников и возвращения управления страной в руки гражданского переходного правительства. Де-факто после военного переворота Буркина-Фасо оказалась практически в изоляции даже среди некогда дружественных африканских государств.
Судя по всему, давление африканских стран сыграло свою роль в изменении политической линии путчистов. 19 сентября с генералом Жильбером Дьендере встретился президент Бенина Томас Бони Яйи, который по итогам встречи сообщил, что власть в стране будет вскоре возвращена переходному правительству под руководством Мишеля Кафандо. Вполне вероятно, что президентская гвардия действительно передаст власть гражданскому правительству, встретившись с международным непониманием происходящих событий, которое уже выразилось во временном приостановлении членства Буркина-Фасо в Африканском союзе. В любом случае, в ближайшее время политический режим в стране должен измениться, поскольку происходящие события лишь способствуют дальнейшей дестабилизации военно-политической и социальной ситуации в стране. С другой стороны, очень многое зависит и от того, какие действия будет предпринимать «старший брат» — Франция, сохраняющая огромное политическое влияние на Буркина-Фасо. Немаловажную роль играет также позиция США. Пока мировая общественность демонстрирует резкое неприятие политических событий минувших дней. Так, Евросоюз потребовал немедленно освободить временного президента страны Кафандо и его министров. В конце концов, командиры президентской гвардии пошли на удовлетворение требований международных организаций и освободили Кафандо. Одновременно были открыты сухопутные и воздушные границы Буркина-Фасо, которые сразу же после военного переворота были закрыты сформированной гвардейцами хунтой. Судя по всему, президентские выборы, которые предполагалось провести 12 октября, из-за военного переворота будут отложены еще на один месяц. Вероятно, что президентская гвардия может взять на себя контроль за обеспечением их проведения не только в плане охраны избирательных участков и кандидатов, но и в плане организации самой передачи власти новоизбранному главе государства.
Между тем, следует отметить, что социальные и экономические проблемы, стоящие перед Буркина-Фасо, действительно нуждаются в экстренном и эффективном решении. Республика остается одной из беднейших стран Африканского континента. Свыше 90% трудоспособного населения страны занято в сельском хозяйстве, однако оно дает не более трети ВВП Буркина-Фасо. Это объясняется тем, что лишь незначительная часть буркинийских земель пригодна для ведения сельского хозяйства. Пески наступают на саванну, засухи влекут за собой отсутствие урожая и, как следствие, вечные проблемы с продовольствием. Сложность условий для ведения сельского хозяйства в Буркина-Фасо побуждает многих буркинийских земледельцев, особенно молодого возраста, уезжать в соседний Кот-д-Ивуар в качестве сезонных рабочих на плантации. На экспорт идут хлопок и золото — бедное сельское хозяйство Буркина-Фасо ориентировано, в первую очередь, на нужды внутреннего рынка. Большинство крестьянских хозяйств производит сорго и просо, а также другие культуры, идущие на употребление в пишу самими крестьянами. В промышленности занято только 10% населения страны. Естественно, что слабость экономики страны отражается на ее социальном развитии. Большинство населения Буркина-Фасо живет в бедности, однако это не препятствует росту численности жителей страны. Так, по масштабам естественного прироста населения Буркина-Фасо занимает 11-е место в мире, а по фертильности женщины — 6-е место в мире (на среднюю женщину в Буркина-Фасо приходится 6,2 рождений). Что касается уровня рождаемости, то Буркина-Фасо занимает четвертое место в мире — на 1000 человек здесь рождается 44 человека. В то же время, в стране очень высока младенческая смертность — она составляет 83 человека на 1000 человек населения (то есть, умирает фактически каждый десятый младенец). Лишь 29% мужчин и 15% женщин Буркина-Фасо умеют читать и писать, основная часть крестьянского населения страны является неграмотной. Политика Санкары, направленная на модернизацию буркинийского общества, была свернута в годы правления Компаоре, а сегодня, в состоянии политического хаоса и экономического кризиса, в котором находится Буркина-Фасо, о реальном решении социальных проблем населения этой страны говорить не приходится.
16 сентября 2015 г. подразделения президентской гвардии Буркина-Фасо взяли в заложники практически все руководство страны. Чудом удалось избежать незавидной участи заложника лишь Чериффу Си, который занимает должность спикера буркинийского парламента. Он заявил, что президентская гвардия предприняла атаку на республику и республиканские политические институты. Однако на военных гневные речи спикера не произвели особого впечатления. В тот же день был сформирован Совет национальной демократии под руководством генерала Жильбера Дьендере.
Прежде генерал Дьендере занимал должность советника по вопросам безопасности при бывшем президенте страны Блэзе Компаоре, который в 2014 г. покинул свой пост после народных выступлений, получивших название «Черной весны» — по аналогии с «Арабской весной» 2011 года. Сторонники демократии попытались воспрепятствовать военному перевороту, однако 17 сентября солдаты президентской гвардии разогнали народные протесты. Во время разгона демонстрантов погибло, по официальным данным, три протестующих и еще свыше 60 человек получили ранения и повреждения различной степени тяжести. При этом представители командования президентской гвардии сообщили, что стреляли исключительно в воздух, а дубинки применяли только для того, чтобы разгонять молодых экстремистов, кидавших камни в военнослужащих. Переговоры с руководителями захвативших власть в стране военных начали президенты двух других западноафриканских стран — Сенегала и Бенина. Как и Буркина-Фасо, Сенегал и Бенин — бывшие французские колонии. У стран много общего в истории и культуре, поэтому руководители Сенегала и Бенина рассчитывают, что смогут убедить буркинийских военных освободить захваченного в заложники действующего временного президента страны Мишеля Кафандо и его министров.
От колонии Верхняя Вольта до «Страны достойных людей»
Чтобы понять подоплеку происходящих в Буркина-Фасо в эти дни событий, необходимо совершить краткий экскурс в историю этой страны. Буркина-Фасо расположена на западе Африканского континента и граничит с Мали на севере, с Нигером — на востоке, с Бенином — на юго-востоке, с Того и Ганой — на юге и с Кот-д’Ивуаром — на юго-западе. Численность населения Буркина-Фасо в 2013 г. оценивалась в 17 млн. 692 тыс. человек, однако следует учитывать, что в стране очень высокая рождаемость, поэтому население растет быстро и сейчас в «Родине достойных людей» (а именно так переводится «Буркина-Фасо» с местных языков) проживает не менее 18 млн. человек. До колониальной экспансии Франции на территории Буркина-Фасо существовали государства, созданные крупнейшим местным народом моси. В конце XIX века феодальные королевства моси стали объектом агрессивной политики французских колонизаторов. В 1895 г. французское господство признало королевство Ятенга, в 1897 г. французам удалось колонизировать королевство Фада-Гурма. При этом, французские колониальные власти не стали уничтожать феодальные монархии моси — ведь их иерархическая структура представляла собой прекрасное подспорье колониальной администрации в управлении захваченными территориями. По имени протекающей через занятые земли реки Вольты колониальное владение было названо Верхней Вольтой. Поскольку Верхняя Вольта не имела выхода к морю, среди прочих французских колониальных владений в Западной Африке она занимала далеко второстепенные позиции.
Социальная и экономическая инфраструктура колонии практически не развивалась, единственное, в чем преуспевали колонизаторы — так это в обращении части местного населения в христианство, при том, что на территории Верхней Вольты проживало и значительное количество мусульман. Лишь в 1934 г. была построена железная дорога, связавшая колонию Верхняя Вольта с Абиджаном — тогдашней столицей Берега Слоновой Кости. Толчок к получению политической независимости для Верхней Вольты, как и для многих других африканских и азиатских колоний Франции, дало окончание Второй мировой войны. В 1947 г. колония Верхняя Вольта стала заморской территорией Франции, а в 1958 г. — автономной республикой в составе Французского сообщества. В том же году вольтийские политики рассматривали идею о присоединении к Федерации Мали, в которую входили Мали и Сенегал, однако затем от этой идеи отказались. Немаловажную роль в отказе от присоединения к Мали и Сенегалу сыграло давление со стороны соседнего Берега Слоновой Кости, который играл важную роль в обеспечении экономических связей Верхней Вольты с метрополией и другими странами, но очень опасался появления огромного соседа на севере в случае присоединения Верхней Вольты к Федерации Мали.
Первым президентом Верхней Вольты стал Морис Ямеого, который 5 августа 1960 г. провозгласил национальную независимость страны. Морис Ямеого (1921-1993) был бывшим чиновником французской колониальной администрации, дослужившимся до постов министра сельского хозяйства, министра внутренних дел, а затем и главы правительства Автономной республики Верхняя Вольта в составе Французского сообщества. Несмотря на то, что Ямеого был гражданским человеком, он установил в стране достаточно жесткий политический режим, запретив все политические партии и сформировав Партию Единства, которая получила монополию на политическую деятельность в Верхней Вольте. Однако экономическая и социальная политика Ямеого оставляла желать лучшего, тем более учитывая, что сам президент сильно не озадачивался вопросами улучшения жизни своих соотечественников, зато всячески утверждал свою единоличную власть. После того, как на октябрьских выборах 1965 г. Морис Ямеого получил 99,9% голосов избирателей, в стране начались волнения. 3 января 1966 г. Морис Ямеого был вынужден уйти в отставку и был арестован. К власти в Верхней Вольте пришли военные, открыв череду постоянных военных переворотов и смены режимов. Сменивший Ямеого на посту главы государства полковник Абубакар Сангуле Ламизана (1917-2005) был профессиональным военным, начавшим карьеру еще в рядах французских колониальных войск в Западной Африке и получивший образование в военной школе Сен-Луи в Сенегале. В 1967 г. Ламизана был произведен в бригадные генералы. Он оставался у власти в стране целых четырнадцать лет, но серьезных изменений в экономике Верхней Вольты так и не последовало. Она оставалась одной из беднейших стран не только мира, но и Африканского континента. Зато значительные средства генерал Ламизана тратил на укрепление национальной армии, которую он фактически и создал с нуля, на основе остатков колониальных подразделений французской армии. В конце концов, армия и свергла своего создателя.
25 ноября 1980 г. в Верхней Вольте произошел военный переворот, в результате которого к власти пришел Военный комитет возрождения Верхней Вольты. Его председателем стал полковник Сайе Зербо (1932-2013) — начальник службы военной разведки, прежде командовавший гарнизоном вольтийской столицы Уагадугу. Как и его предшественник Ламизана, Зербо начинал службу еще в колониальных войсках, успел даже поучаствовать в колониальных войнах Франции в Алжире и Индокитае. Однако правление военных под руководством полковника Зербо также не смогло улучшить социально-экономическую ситуацию в стране. Более того — Зербо нажил себе противников в лице вольтийских профсоюзов, охватывавших значительную часть трудоспособного населения страны, работавшего вне сферы сельского хозяйства. В 1982 г. в Верхней Вольте произошел очередной военный переворот. Сайе Зербо был свергнут 7 ноября, а 8 ноября президентом страны стал капитан Жан Батист Уэдраого (род. 1942). Несмотря на воинское звание, Уэдраого не был строевым офицером -медик (педиатр) по специальности, он до переворота занимал должность главного врача военного госпиталя в Уагадугу. Премьер-министром Верхней Вольты Уэдраого назначил очень колоритную личность — капитана Томаса Санкара (1949-1987). Офицер-десантник, Санкара в конце 1970-х гг. руководил учебным центром спецназа в городе По, затем был государственным секретарем по информации в правительстве полковника Сайе Зербо. Молодой капитан парашютистов придерживался ультралевых политических взглядов и руководил Группой офицеров-коммунистов. Личность Санкары была сразу же негативно воспринята во Франции, которая сохраняла влияние на политическую жизнь Верхней Вольты. В конце концов, Уэдраого снял своего премьера с должности и приказал его арестовать.
Однако 4 августа 1983 г. верные Санкаре военнослужащие под командованием капитана Блэза Компаоре освободили экс-премьера из заключения и свергли Уэдраого. К власти пришел Томас Санкара, занявший должность председателя Национального совета революции. Действительно, в годы его правления в Буркина-Фасо происходили революционные по своей значимости политические, социальные, экономические и культурные изменения. Пожалуй, можно говорить о том, что Санкара совершал грандиозный социальный эксперимент в отсталой западноафриканской стране. На политику Санкары оказали влияние идеи марксизма, анархизма, но более всего — опыт Ливии, в которой другой леворадикальный политик полковник Муаммар Каддафи строил общество народовластия — Джамахирию. 4 августа 1984 г., в годовщину военного переворота, названного Августовской революцией, Томас Санкара переименовал Верхнюю Вольту в Буркина-Фасо — «Родину достойных людей». С тех пор страна и носит это название. Но переименование страны было далеко не единственным политическим нововведением. Фактически Санкара проводил линию на утверждение народовластия в форме передачи управленческих и военных функций комитетам защиты революции. Социально-экономическая политика Санкары основывалась на концепции эндогенного развития, выдвинутой буркинийским философом Жозефом Ки Зербо и предусматривавшей полную опору на собственные силы в процессе социального, экономического и культурного развития страны. Политика Буркина-Фасо в годы правления Санкары основывалась на следующих важнейших принципах: эндогенности развития, массовом участии народа в управлении страной, эмансипации женщин и борьбе с их дискриминацией, превращении института государства в двигатель социально-экономического прогресса. Заслугой Санкары стала ликвидация внешнего долга Буркина-Фасо. Что касается развития социальной и экономической инфраструктуры страны, то основное внимание Санкара уделял строительству колодцев. Европейцу сложно понять значимость этой деятельности для страны Сахеля, лежащей в непосредственной близости от сахарских песков и регулярно страдающей от засух и наступления пустыни.
Политические игры и убийство капитана Санкары
За четыре года Томасу Санкаре удалось нажить многочисленных и влиятельных врагов на Западе. Политика, проводимая буркинийским лидером, очень не нравилась американскому и французскому руководству. С другой стороны, не испытывали симпатий к Санкаре и лидеры других западноафриканских стран, находившиеся под полным влиянием Франции и опасавшиеся, что преобразования Санкары спровоцируют народные выступления и утверждение леворадикальных правительств в их собственных странах. Единственным исключением из этого списка был Джерри Роллингс — правитель Ганы, который также придерживался социалистических идей и, также как и Санкара, начавший свою политическую карьеру со службы лейтенантом в ганских военно-воздушных силах, а затем пришедший к власти в результате переворота. С Роллингсом Санкара постоянно встречался, перенимал его опыт политического преобразования общества. Сложные отношения связывали Санкару с Муаммаром Каддафи. Несмотря на то, что в начале своей деятельности на посту председателя Национального совета революции Санкара вдохновлялся политикой Каддафи, впоследствии отношения между двумя африканскими лидерами стали более прохладными. Некоторые историки считают, что Санкара разгадал планы Каддафи по подчинению буркинийской политики и экономики ливийским интересам и это способствовало его охлаждению к лидеру ливийской революции.
Стремясь получить контроль над либерийскими и сьерра-леонскими алмазными месторождениями, Муаммар Каддафи осознавал необходимость организации поддержки своего протеже в Либерии Чарльза Тэйлора со стороны других западноафриканских стран. Но, поскольку переворот в Сенегале или Мали для Каддафи был не под силу, он обратил внимание на Буркина-Фасо. Санкара относился к этому весьма прохладно и Каддафи нашел себе нового фаворита в политической элите Буркина-Фасо. Им стал капитан Блэз Компаоре. Он родился в 1951 г. и после окончания педагогического училища решил сменить учительскую должность на офицерские погоны. Компаоре прошел курс подготовки в одном из военных училищ в Камеруне, после чего начал службу в армии Верхней Вольты и в 1982 г. получил звание капитана. Он стал одним из ближайших соратников Томаса Санкары по Группе офицеров-коммунистов. Фактически именно Компаоре организовал военный переворот 4 августа 1983 г. и обеспечил приход Санкары к власти. В правительстве Санкары Компаоре занимал пост государственного министра — делегата и члена Национального совета революции, а в 1984 г. стал совмещать эти должности с обязанностями министра юстиции Буркина-Фасо. То есть, Компаоре был одним из наиболее влиятельных буркинийских политиков в годы правления Санкары. Вполне вероятно, что именно поэтому на него и пал выбор как на возможного преемника Санкары. Муаммар Каддафи познакомил Блэза Компаоре с Чарльзом Тэйлором — лидером либерийских повстанцев, который должен был обеспечить необходимую силовую поддержку готовящемуся перевороту. У Тэйлора были свои основания для неприязненного отношения к Санкаре. Хотя Санкара и поддерживал либерийских повстанцев Тейлора, но был категорически против организации лагерей по подготовке формирований Тэйлора на территории Буркина-Фасо. В свою очередь, Компаоре пообещал Тэйлору разрешить открытие лагерей на территории страны и заручился поддержкой лидера либерийских повстанцев. Когда 15 октября 1987 г. Томас Санкара в сопровождении соратников прибыл на заседание Национального совета революции. В этот момент на них напала группа вооруженных людей. Санкара и двенадцать его сторонников были убиты. Их тела расчленили и закопали в братской могиле. Как стало известно позже, нападение на главу государства осуществила группа буркинийских спецназовцев под командованием Жильбера Дьендере — начальника учебного центра спецназа в городе По, которым в свое время руководил сам Томас Санкара. Впоследствии Дьендере стал одним из ближайших приближенных Блэза Компаоре и получил должность советника по вопросам государственной безопасности при президенте Буркина-Фасо.
Президент Блэз Компаоре
После убийства Санкары Блэз Компаоре — на тот период 36-летний капитан буркинийской армии и чиновник правительства — стал президентом страны и удерживал эту должность на протяжении двадцати семи лет. За десятилетия правления Компаоре практически все социальные завоевания Санкары были потеряны. Буркина-Фасо вернулась на капиталистический путь развития, превратившись в обычного для Западной Африки экономического и политического сателлита Запада. Буркина-Фасо стало тесно сотрудничать с США в рамках Транссахарского контртеррористического партнерства, а в 2007 г. в Уагадугу была размещена американская военная база, которая превратилась в эпицентр разведывательной сети США в Западной Африке. Самолеты — разведчики с базы в Буркина-Фасо вылетали в другие страны региона и в соседние страны Северной Африки. В то же время, Компаоре долгое время поддерживал хорошие отношения с Муаммаром Каддафи, помятуя о той помощи, которую ливийский лидер оказал ему во время прихода к власти. Сохранялись и дружественные отношения с Чарльзом Тэйлором, которому оказывалась всесторонняя поддержка. За 27 лет в Буркина-Фасо прошло несколько президентских выборов, на которых неизменно побеждал Компаоре, всякий раз набиравший примерно 80% голосов. Естественно, что столь многолетнее правление Компаоре на фоне практически полного отсутствия реального социального и экономического развития страны не могло не вызывать народного возмущения. Как и в других африканских странах, основным субъектом протестной активности в Буркина-Фасо оставалась армия. Именно «человеку с ружьем» принадлежало решающее слово в политике страны — ведь в любом случае, даже самый зловещий диктатор зависел от солдат и офицеров, обеспечивающих его безопасность и сохранность его политической власти. Компаоре в какой-то момент «достал» даже своих «преторианцев».
В ночь на 15 апреля 2011 г. в Буркина-Фасо произошли волнения среди военнослужащих полка президентской гвардии, дислоцированного в Уагадугу. Оказалось, что солдатам полка долгое время не выплачивали пособие на оплату жилья. Это и стало причиной бунта. Военнослужащие были очень недовольны тем, что социальные реформы в стране не затрагивают рядовой состав вооруженных сил, а все выделяемые на поддержку солдат и сержантов деньги присваиваются коррумпированными командирами. Испуганный Компаоре отправил в отставку правительство страны, уволил командира президентского полка и начальника штаба сухопутных войск. Но и этого президенту показалось мало — 22 апреля 2011 г. он назначил себя министром обороны Буркина-Фасо, решив сосредоточить в своих руках всю полноту гражданской и военной власти в стране и самому контролировать армейские подразделения. Тем не менее, выступления солдат продолжились. К военным присоединились студенты, а буркинийская оппозиция стала открыто сравнивать Компаоре с тунисским президентом Бен Али — ведь примерно в это время бурные выступления, поддерживаемые Западом, проходили в странах Северной Африки, включая Египет, Тунис и Ливию. 24 мая 2011 г. состоялась массовая демонстрация студентов, во время разгона которой полиция застрелила три человека, 136 человек были ранены. В ответ студенты подожгли офисы правящей партии в городах Боб-Диуласо и Гауа. Одновременно забастовали буркинийские учителя. Уже на следующий день правительство пошло навстречу забастовщикам, пообещав поднять зарплату работникам школьного образования. В ответ учительский профсоюз пообещал не участвовать в антиправительственных демонстрациях. Но эстафету выступлений подхватили солдаты воинских частей, дислоцированных в Тенкодого и Бобо-Диуласо. 3 июня верные Компаоре подразделения разогнали демонстрацию в Бобо-Диуласо, убив не менее семи человек из числа участников демонстрации. 13 июня Компаоре сменил 13 губернаторов буркинийских провинций. Но, несмотря на то, что в этот раз Компаоре удалось утихомирить народные массы и рядовой состав армейских подразделений, стало ясно, что его власть серьезно пошатнулась и уже не является столь крепкой, как в 1990-е — 2000-е годы. К тому же, буркинийцев вдохновлял пример арабских стран, где было свергнуто несколько политических лидеров. Судя по всему, свою роль в развитии протестного движения в Буркина-Фасо сыграл и Запад, прежде всего — французские и американские спецслужбы.
Октябрьская революция 2014 года
В октябре 2014 г. в Буркина-Фасо вновь начались массовые беспорядки. 28 октября на улицы Уагадугу вышли сотни тысяч молодых людей, вооруженные камнями и арматурой. Главные магистрали города оказались перекрытыми, магазины и школы прекратили свою работу. 29 октября в столице произошло несколько столкновений протестующих и полиции у здания парламента, а 30 октября полиция была вынуждена применить слезоточивый газ. Тем не менее, демонстранты прорвали оцепление полиции и подожгли мэрию Уагадугу и головной офис правящей партии страны — Конгресса за демократию и прогресс. На пути к президентскому дворцу протестующие опять вступили в столкновения с полицией и военнослужащими. Демонстранты жгли автомобильные шины и вынудили правительственные войска отступить. Президентская гвардия была вынуждена обстрелять демонстрантов из огнестрельного оружия. На защиту телестанции и радиостанции были выдвинуты армейские части на бронетранспортерах. На сторону восставших перешли многочисленные группы солдат, и даже бывший министр обороны генерал Куаме Лугье. Демонстранты потребовали выдвинуть генерала Лугье на пост нового президента Буркина-Фасо. Помимо столицы массовые волнения охватили и другие крупные города страны. В Бобо-Диуласо снесли статую Компаоре и сожгли мэрию и офис правящей партии. Был закрыт аэропорт Буркина-Фасо в Уагадугу, а все авиационные рейсы, прибывающие и вылетающие из страны, были отменены. Блэз Компаоре выступил по радио с заявлением о роспуске правительства и с предложением к лидерам оппозиции о начале переговоров. В соответствии со статьей 43 Конституции Буркина-Фасо, Компаоре объявил «вакуум власти» с целью создания переходного правительства и проведения свободных выборов в течение ближайших 90 дней. Так завершилась 27-летняя история президентского правления Блэза Компаоре. Ушедший в отставку глава государства вылетел в Сенегал, а позже нашел убежище в Кот-д-Ивуаре. Перед собравшимися демонстрантами выступил представитель командования вооруженных сил полковник Бурейма Фарт, который и сделал официальное заявление об уходе Блэза Компаоре с поста президента страны. Тем временем, начальник Генерального штаба вооруженных сил Буркина-Фасо генерал Набере Оноре Траоре (род.1957), занимавший эту высокую военную должность с 2011 г., заявил о роспуске Национальной ассамблеи парламента и о создании переходного правительства. Также генерал Оноре Траоре принял на себя обязанности президента Буркина-Фасо и министра обороны страны. Однако демонстранты остались недовольны, поскольку Оноре Траоре был известен как один из ближайших соратников Компаоре, при котором он занимал высокие военные посты.
Утром 1 ноября в окрестностях резиденции президента в Уагадугу произошла перестрелка. Практически сразу же после перестрелки к народу обратился подполковник Исаак Якуба Зида (род.1965), занимавший тогда пост заместителя командира полка президентской гвардии — элитного вооруженного подразделения, подчиненного непосредственно президенту Буркина-Фасо. Подполковник Зида объявил о том, что народом Буркина-Фасо завоевана демократия и главную роль в этом сыграла буркинийская молодежь, понесшая потери в столкновениях с верными Компаоре силами. Также офицер президентской гвардии призвал мировое сообщество по достоинству оценить политический выбор, сделанный народом Буркина-Фасо в направлении перехода к демократии. Зида сообщил, что теперь все армейские подразделения, включая и полк президентской гвардии, переходят на сторону восставшего народа.
Вечером 1 ноября 2014 г. подполковник Исаак Зида был назначен исполняющим обязанности президента страны. Документ об этом назначении подписал генерал Оноре Траоре, который до 23 ноября сохранял за собой должность министра обороны. 17 ноября Исаак Зида передал обязанности временного президента страны гражданскому человеку — Мишелю Кафандо. Мишель Кафандо родился в 1942 г. и после окончания университета в Бордо (Франция) работал в системе МИДа Верхней Вольты. В 1990 г. он получил докторскую степень по политологии в Сорбонне и всегда считался не только политическим деятелем, но и известным буркинийским интеллектуалом. В 1982 г. Кафандо занял пост министра иностранных дел в правительстве Уэдраого и находился на этой должности до 1983 г., а в 1998-2011 гг. занимал должность представителя Буркина-Фасо при Организации Объединенных Наций. Таким образом, практически с полной уверенностью можно было утверждать, что Кафандо является классическим ставленником Запада — политиком, чья карьера проходила за рубежом и была связана с регулярным взаимодействием с американским и французским руководством. Став президентом Буркина-Фасо, Мишель Кафандо назначил подполковника Исаака Зиду премьер-министром и министром обороны страны. Таким образом, военные, поддержавшие октябрьское восстание, также не остались без представительства во временных органах власти на самом высоком уровне.
Гвардейцы против нового правительства
Новое правительство приступило к постепенной демократизации политической жизни в стране, которая заключалась, в том числе, и в ограничении влияния вооруженных сил на буркинийскую политику. 14 сентября 2015 г. на заседании правительства было начато обсуждение вопроса о роспуске президентской гвардии. Это вооруженное формирование считалось основной опорой свергнутого президента Блэза Компаоре и до сих пор многие солдаты и офицеры президентской гвардии сохраняли симпатии к бывшему шефу. Этого новые руководители Буркина-Фасо и боялись. Полк президентской гвардии считался самым элитным вооруженным формированием страны и находился в непосредственном подчинении президента, не входя в структуру буркинийской армии. Именно подразделения президентского полка обеспечивали личную охрану Блэза Компаоре и являлись главной силой во время подавления массовых народных выступлений в столице страны Уагадугу. В народе гвардейский полк называли «железным кулаком Компаоре». Среди военнослужащих президентской гвардии идея роспуска их подразделения встретила резко негативную реакцию. Еще бы — уровень снабжения и финансового обеспечения президентской гвардии, а также статус службы, значительно отличались в лучшую сторону от обычных армейских частей. Уходить в отставку в нищей Буркина-Фасо значило превратиться в безработных, а переходить в армейские подразделения — значительно ухудшить свое экономическое положение, тем более, что в армии также не хватало такого количества свободных должностей для сокращаемых военнослужащих гвардии. 16 сентября солдаты и офицеры президентской гвардии ворвались в здание правительства и задержали исполняющего обязанности президента Мишеля Кафандо, премьер-министра подполковника Исаака Зиду, министров Аугустина Лоаду и Рене Багоро. Когда к президентскому дворцу выдвинулась колонна демонстрантов — сторонников Кафандо и Зиды, солдаты президентской гвардии применили против демонстрации огнестрельное оружие. 17 сентября офицеры президентской гвардии объявили о роспуске существующих органов власти и создании Совета национальной демократии. По государственному телевидению страны выступил подполковник Мамаду Бабма, который сообщил о том, что Кафандо лишается полномочий исполняющего обязанности президента страны и отправляется в отставку, а аномальный переходный период в политической жизни страны заканчивается. Военные заявили, что «патриотические и демократические силы объединили всех представителей общества в рамках Национального совета демократии, — заявил представитель путчистов. — Решено положить конец существовавшему до сих пор временному режиму. Временный президент отстранен от власти, переходное правительство распущено (Цит. по: Переворот в Буркина-Фасо: Евросоюз потребовал освободить президента и премьера // http://ru.euronews.com/2015/09/17/burkina-faso-military-coup/)
Главой переходного совета, взявшего на себя функции по управлению страной, был объявлен бригадный генерал Жильбер Дьендере (род.1960). Именно Дьендере 28 лет назад руководил убийством Томаса Санкары и его соратников, а позже стал одним из ближайших помощников и доверенных лиц Блэза Компаоре. В течение многих лет генерал Дьендере командовал президентской гвардией Буркина-Фасо и выполнял обязанности советника по вопросам безопасности при президенте страны. В конце 2014 г., после свержения Компаоре, Дьендере был отправлен в отставку с поста командующего президентской гвардией, но сохранял тесные связи с гвардейскими офицерами и влияние на солдатские массы. Судя по всему, переворот, организованный Дьендере и его сторонниками, поддерживался Компаоре. Но большинство африканских государств не признало новые власти Буркина-Фасо. 17 сентября 2015 г. Совет Безопасности ООН охарактеризовал события в Буркина-Фасо как незаконный захват власти и потребовал освобождения всех захваченных президентской гвардией заложников. Африканский союз также назвал организаторов переворота террористами и обвинил их в создании политической угрозы для безопасности всего Африканского континента. Руководство путчистов было предупреждено о возможных санкциях со стороны мирового сообщества в случае отказа от освобождения захваченных заложников и возвращения управления страной в руки гражданского переходного правительства. Де-факто после военного переворота Буркина-Фасо оказалась практически в изоляции даже среди некогда дружественных африканских государств.
Судя по всему, давление африканских стран сыграло свою роль в изменении политической линии путчистов. 19 сентября с генералом Жильбером Дьендере встретился президент Бенина Томас Бони Яйи, который по итогам встречи сообщил, что власть в стране будет вскоре возвращена переходному правительству под руководством Мишеля Кафандо. Вполне вероятно, что президентская гвардия действительно передаст власть гражданскому правительству, встретившись с международным непониманием происходящих событий, которое уже выразилось во временном приостановлении членства Буркина-Фасо в Африканском союзе. В любом случае, в ближайшее время политический режим в стране должен измениться, поскольку происходящие события лишь способствуют дальнейшей дестабилизации военно-политической и социальной ситуации в стране. С другой стороны, очень многое зависит и от того, какие действия будет предпринимать «старший брат» — Франция, сохраняющая огромное политическое влияние на Буркина-Фасо. Немаловажную роль играет также позиция США. Пока мировая общественность демонстрирует резкое неприятие политических событий минувших дней. Так, Евросоюз потребовал немедленно освободить временного президента страны Кафандо и его министров. В конце концов, командиры президентской гвардии пошли на удовлетворение требований международных организаций и освободили Кафандо. Одновременно были открыты сухопутные и воздушные границы Буркина-Фасо, которые сразу же после военного переворота были закрыты сформированной гвардейцами хунтой. Судя по всему, президентские выборы, которые предполагалось провести 12 октября, из-за военного переворота будут отложены еще на один месяц. Вероятно, что президентская гвардия может взять на себя контроль за обеспечением их проведения не только в плане охраны избирательных участков и кандидатов, но и в плане организации самой передачи власти новоизбранному главе государства.
Между тем, следует отметить, что социальные и экономические проблемы, стоящие перед Буркина-Фасо, действительно нуждаются в экстренном и эффективном решении. Республика остается одной из беднейших стран Африканского континента. Свыше 90% трудоспособного населения страны занято в сельском хозяйстве, однако оно дает не более трети ВВП Буркина-Фасо. Это объясняется тем, что лишь незначительная часть буркинийских земель пригодна для ведения сельского хозяйства. Пески наступают на саванну, засухи влекут за собой отсутствие урожая и, как следствие, вечные проблемы с продовольствием. Сложность условий для ведения сельского хозяйства в Буркина-Фасо побуждает многих буркинийских земледельцев, особенно молодого возраста, уезжать в соседний Кот-д-Ивуар в качестве сезонных рабочих на плантации. На экспорт идут хлопок и золото — бедное сельское хозяйство Буркина-Фасо ориентировано, в первую очередь, на нужды внутреннего рынка. Большинство крестьянских хозяйств производит сорго и просо, а также другие культуры, идущие на употребление в пишу самими крестьянами. В промышленности занято только 10% населения страны. Естественно, что слабость экономики страны отражается на ее социальном развитии. Большинство населения Буркина-Фасо живет в бедности, однако это не препятствует росту численности жителей страны. Так, по масштабам естественного прироста населения Буркина-Фасо занимает 11-е место в мире, а по фертильности женщины — 6-е место в мире (на среднюю женщину в Буркина-Фасо приходится 6,2 рождений). Что касается уровня рождаемости, то Буркина-Фасо занимает четвертое место в мире — на 1000 человек здесь рождается 44 человека. В то же время, в стране очень высока младенческая смертность — она составляет 83 человека на 1000 человек населения (то есть, умирает фактически каждый десятый младенец). Лишь 29% мужчин и 15% женщин Буркина-Фасо умеют читать и писать, основная часть крестьянского населения страны является неграмотной. Политика Санкары, направленная на модернизацию буркинийского общества, была свернута в годы правления Компаоре, а сегодня, в состоянии политического хаоса и экономического кризиса, в котором находится Буркина-Фасо, о реальном решении социальных проблем населения этой страны говорить не приходится.
Информация