Рубрика "Мнения" : Здесь выкладываются абсолютно различные мнения-статьи посетителей сайта, а также статьи с других сайтов для обсуждения. Администрация сайта по поводу этих новостей может иметь мнение, отличное от мнения авторов материалов.

Национальная безопасность напрямую зависит от эффективности потраченных на нее средств

22 октября - День Финансово-экономической службы Вооруженных Сил Российской Федерации

Указом Президента России в перечень профессиональных праздников и памятных дней введен День Финансово-экономической службы Вооруженных Сил Российской Федерации. Согласно указу, отмечать этот праздник военные финансисты будут ежегодно 22 октября.

Появлению Указа предшествовала кропотливая работа с архивными документами, благодаря чему удалось дополнить историю возникновения и формирования армейских финансовых органов, а также по-новому оценить вклад военных финансистов в повышение обороноспособности страны.


“«Хозяйство» начфина полка в годы Великой Отечественной войны было крайне аскетичным: металлическая шкатулка для хранения денег, деревянный ящик для финансовых документов, а также полевая сумка с денежной книгой и контрольной книжкой”
Именно 22 октября, в 1918 году, приказом Реввоенсовета Республики (РВСР) впервые в истории армии и флота было принято положение о финотделе и введен в действие юридический документ о самостоятельном финансовом органе.

Выход этого приказа был связан с тем, что в связи с отказом от добровольческого принципа комплектования Красной армии и переходом к строительству регулярной армии, надо было отказаться от различных внебюджетных источников финансового обеспечения добровольческих отрядов и организовывать финансовое обеспечение регулярных частей и соединений полностью за счет государственного бюджета.

На Финансовый отдел при РВСР было возложено обеспечение необходимыми кредитами фронтов и отдельных армий и казначейское обслуживание армии.

Финансовому отделу пришлось выполнять свои функции в условиях экономической разрухи и обесценивания денег.

В ходе Гражданской войны функции Финансового отдела расширялись в соответствии с обстановкой. Так, на отдел было возложено управление и руководство всеми полевыми казначействами, осуществление финансового контроля и другие функции.

При формировании Финансового отдела при РВСР и Положения о нем были определены два принципиально новых обстоятельства.

Национальная безопасность напрямую зависит от эффективности потраченных на нее средств


Первое: устанавливалось, что должности финансовых работников комплектуются лицами командно-начальствующего состава. До этого периода, в царской армии, финансовые органы комплектовались военными чиновниками. В послереволюционные годы это было связано с необходимостью подчинения системы финансирования людям, принимающим присягу на верность новой власти наравне с другими представителями командно-начальствующего состава.

Второе: определялась «встроенность» системы финансового обеспечения (также как и других систем обеспечения) в штатную организацию войск и звеньев управления и в их повседневную деятельность. Это было связано с особыми условиями боевой деятельности, необходимостью выполнения задач войсками в любых условиях обстановки и обеспечения их самостоятельности.

Финансовая служба Красной Армии под руководством Финансового отдела при РВСР в 1918-1920 годах выполнила свои обязанности, накопив богатейший опыт мобильного реагирования на быстро меняющиеся экономические и военные обстоятельства, и заложила определенные основы для организации финансового обеспечения дальнейшего совершенствования Вооруженных Сил страны.

В период строительства Красной Армии с 1921 по 1941 год укреплялось положение финансовой службы.

1921-1936 годы – это период практики самообслуживания войск, при которой большое значение имели внутренние источники финансирования. А в предвоенные годы войска перешли на строгое бюджетное финансирование. В 30-е годы при возрастании роли финансовой службы совершенствовались все системы управления, были изданы Положения о финансовом хозяйстве (1936, 1938, 1940 годов), Положение о финансовом контроле (1936 года и от 4 апреля 1941 года), Положение о денежном довольствии военнослужащих и пенсионном обеспечении, специальный приказ о мерах по переходу финансовой службы на обеспечение войск в условиях войны.

Когда читаешь эти документы, то понимаешь, что основные подходы по организации финансового обеспечения войск, заложенные в них, актуальны и сегодня.

В период Великой Отечественной войны вместе с основной задачей по бесперебойному обеспечению боевой деятельности войск встала и очень важная задача – добиться, путем внедрения жесткого режима экономии, высокой эффективности использования военных ассигнований.

Национальная безопасность напрямую зависит от эффективности потраченных на нее средств


«Учреждение Дня финансово-экономической службы можно считать государственным признанием вклада военных финансистов и ветеранов Великой Отечественной войны в дело укрепления обороноспособности страны, а также данью уважения к нашим ветеранам, сумевшим построить эффективную систему финансирования армии и флота, – подчеркнула заместитель министра обороны России Татьяна Шевцова. – 22 октября у нас будет еще один повод, чтобы встретиться с нашими заслуженными специалистами, поздравить их, вспомнить тех, кого уже с нами нет. Современное поколение военных финансистов настроено сохранять и преумножать традиции службы, накопленные за десятилетия достойной работы в интересах государства».

Военные расходы тогда составляли 51 процент государственного бюджета, и была поставлена задача: экономить на всем.

В годы Великой Отечественной войны военным финансистам удалось создать механизм, обеспечивший мобилизацию экономических ресурсов государства и перестройку его экономики на военные рельсы, организовать грамотное планирование бюджетных расходов. Ключевым вопросом стало обеспечение бесперебойного финансирования потребностей фронта. Достаточно сказать, что через финансовую систему армии и флота в тот период прошло более половины всех бюджетных расходов страны!

С первых дней войны был введен в действие порядок финансового планирования и финансирования на военное время. Квартальное планирование потребностей в денежных средствах уступило место месячному. В соответствии с требованиями военного времени была скорректирована структура финансовых органов войскового звена, в частности, в составе фронтов и армий были созданы финотделы.

«Хозяйство» начфина полка было крайне аскетичным: небольшая металлическая шкатулка для хранения денег, деревянный ящик для финансовых документов, а также полевая сумка с денежной книгой и контрольной книжкой.

Организация финансирования действующей армии проводилась одновременно с налаживанием их кассового и расчетного обслуживания. Были сформированы полевые учреждения Госбанка: во фронтах – конторы, в армиях – отделения, в соединениях – кассы. При этом значительные объемы финансирования приходились на военные поставки: до трети всех расходов по смете Наркомата обороны.

Интересно, что качество работы военных финансистов в те годы оценивалось еще и по уровню безналичных расчетов. Были введены аттестаты офицерскому составу на семьи, организована подписка на госзаймы, взносы в фонды обороны. На специалистов финансовых служб возлагались и задачи по учету трофейных ценностей и иностранной валюты, которые оприходовались по актам комиссий воинских частей.

О качестве работы финансовой службы Красной Армии в годы войны красноречиво свидетельствуют воспоминания тогдашнего министра финансов Арсения Зверева: «Располагая крупными средствами, Финуправление Наркомата обороны имело такие резервы, которых не было даже у Наркомфина. Но оно никогда не цеплялось за них, а подходило к делу по-государственному. В этом отношении контакт между мною и Хотенко (начальник Финуправления Наркомата обороны) был полным. Если Наркомат финансов сталкивался с затруднениями (а в войну это, естественно, не раз случалось), я твердо знал, что, обратясь в Финансовое управление Наркомата обороны, я встречу содействие».

Вклад военных финансистов в обеспечение Победы был по достоинству оценен государством. 95 процентов офицеров финансовой службы армии и флота были награждены орденами и медалями.

В первые послевоенные годы, когда страна направляла колоссальные ресурсы на восстановление разрушенного войной народного хозяйства, перед армией и флотом была поставлена задача: развивать и использовать возможности экономики Вооруженных Сил. Отсюда – ускоренное развитие различных направлений экономики Вооруженных Сил (строительное, промышленное и сельскохозяйственное производства, военная торговля, внутреннее хозяйство войск и т.п.) и соответственно – усиление роли финансовой службы Министерства обороны и постепенное превращение ее в финансово-экономическую.

В годы «холодной войны», когда реформирование Вооруженных Сил осуществлялось в сторону усиления ракетно-ядерной составляющей, численность армии и флота была увеличена почти до пяти миллионов человек, что повлекло неизбежное освоение необжитых северных, восточных и южных территорий. Эти обстоятельства поставили войска в такие условия, которые требовали развития своего собственного внутреннего хозяйства, самостоятельных служб обеспечения, в т.ч. и финансовых. Это же и повлекло за собой широкое развитие сети полевых банков.

Система финансового обеспечения Вооруженных Сил совершенствовалась вместе с изменениями их боевого состава, военной и социальной инфраструктуры.

Войска должны заниматься решением своей основной задачи – достижением высокой боевой готовности. Поэтому сегодня все функции материального и финансового обеспечения выведены из боевого эшелона и сосредоточены в территориальных органах.

Этим решается не только задача повышения мобильности и боевой готовности войск, но и возможности наиболее эффективного использования человеческих ресурсов, внедрения современных средств анализа, технических новшеств и, конечно, экономии финансовых ресурсов.

Такая система финансового обеспечения войск (сил) уже показала свои преимущества и соответствует избранной стратегии строительства Вооруженных Сил России.

Сегодня в основу системы финансового обеспечения положен территориально-отраслевой принцип.

Финансовое обеспечение воинских частей и организаций Вооруженных Сил осуществляется через территориальные финансовые органы и отраслевые распорядители: это военные учебно-научные центры и ведущие военно-медицинские учреждения, которые имеют свои финансовые органы.

Оптимизированы уровни доведения бюджетных средств до получателей и участников бюджетного процесса, реализован принцип оперативной подчиненности руководителей территориальных финансовых органов командующим войсками военных округов. При этом из обязанностей командиров исключены задачи по финансовому обеспечению подразделений. Расчеты с личным составом войскового звена переведены в Единый расчетный центр Минобороны России.

Созданная система финансового обеспечения войск (сил) обеспечивает прозрачность финансовых потоков и позволяет решать задачи по своевременному и полному финансированию воинских формирований в различных условиях обстановки, в том числе при решении внезапно возникающих задач.

Отвечая на угрозы и вызовы своей безопасности, Россия развернула широкомасштабную модернизацию Вооруженных Сил. Объективно это долгосрочный и весьма дорогостоящий процесс. И от того как эффективно будут потрачены средства федерального бюджета напрямую зависит национальная безопасность Российской Федерации. В свою очередь высокий уровень военной безопасности уже самим фактом своего наличия гарантирует стабильность хозяйственной системы, безопасность инвестиций в российскую экономику и уверенность людей в завтрашнем дне.
Автор: Татьяна Шевцова
Первоисточник: http://vpk-news.ru/articles/27642


Мнение редакции "Военного обозрения" может не совпадать с точкой зрения авторов публикаций

CtrlEnter
Если вы заметили ошибку в тексте, выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter
Читайте также
Комментарии 26
  1. Владимирыч 22 октября 2015 14:04
    Национальная безопасность напрямую зависит от эффективности потраченных на нее средств

    Вы товарищи к Табуреткину и к Васильевой обратитесь. Вам там всё объяснят.
    1. marlin1203 22 октября 2015 15:02
      А какой конкурс в "Ярфин" до закрытия в 2010 году был! Простому смертному и рядом делать нечего. soldier laughing
      1. Мареман Василич 22 октября 2015 16:25
        Вопрос именно в эффективности. Эффективность эта зависит от того какие люди будут взаимодействовать с этими средствами. В век либерализма, когда собственные карманы ставят превыше Родины, эта самая эффективность вызывает большие сомнения. Нынешняя государственная система порочна полностью; экономическая идея уже вовсю показала свою нежизнеспособность, но её продолжают использовать. С мёртвой экономикой, с неприкасаемыми чиновниками наша национальная безопасность, в случае вражеской агрессии, очень может треснуть по швам. Не надо меня упрекать в "майдановских!" наклонностях и ненависти в стране, это неверно. Дорогу до военкомата я знаю наизусть. У меня просто нет иллюзий по поводу того что будет если враг снова на нас нападёт. В Великую Отечественную войну мы врага остановили благодаря промышленности, вставшей мгновенно на военные рельсы и способной обеспечивать нужды фронта, единству и сплочённости нации. Сегодня у нас нет и половины того что было тогда. Говорить можно что угодно, но вот воз, почему-то, и ныне там.
      2. afdjhbn67 23 октября 2015 03:08
        Цитата: marlin1203
        А какой конкурс в "Ярфин" до закрытия в 2010 году был!

        Не смейтесь - Родину шли защищать.. laughing
  2. gridasov 22 октября 2015 14:10
    Национальная безопасность зависит от правильно направленных потоков средств , которые обеспечивают умных людей инструментарием для обеспечения этой безопасности. Средства это только часть комплекса мероприятий.
  3. стер 22 октября 2015 14:37
    Это что за генеральша армии со странными погонами? Не узнаю в гриме? Боже, неужто Табуретка??
    1. РУСС 22 октября 2015 15:54
      Цитата: стер
      Это что за генеральша армии со странными погонами?

      Проще говоря это погоны "гражданских" в МинОбороне.
      1. afdjhbn67 23 октября 2015 03:25
        Цитата: РУСС
        Цитата: стер
        Это что за генеральша армии со странными погонами?

        Проще говоря это погоны "гражданских" в МинОбороне.


        Тебя отрядили разместить и в соц.сетях поддержать статейку?? wassat
        1. РУСС 23 октября 2015 08:22
          Цитата: afdjhbn67
          Тебя отрядили разместить и в соц.сетях поддержать статейку??

          А тебя отрядили потролить?
  4. OML 22 октября 2015 14:42
    А Васильеву с геральскими и маршельскими званиями прокатили?
    OML
  5. БМВ 22 октября 2015 14:47
    Скромность украшает человека.
  6. KRIG55 22 октября 2015 15:01
    Вот что значит появиться в нужном месте в нужное время.Кому то 30 лет не хватает чтобы выскочить из п/п-чьих погон, а кто то одевает сразу погоны генерала армии....
    1. wk 22 октября 2015 23:54
      Цитата: KRIG55
      а кто то одевает сразу погоны генерала армии....

      это не армейские погоны.... и форма не армейская....завидуйте молча!
      wk
  7. Рейдер 22 октября 2015 15:03
    Хорошо когда генералы командуют финансистами, плохо когда финансисты командуют генералами.
  8. afrikanez 22 октября 2015 15:08
    Это как надо служить, что бы получить такое звание и должность, в столь молодом возрасте. Эпоха Табуреткина до сих пор аукается что ли?
    1. Kilo-11 22 октября 2015 15:45
      Мадам Т.Шевцова действительный государственный советник РФ 1-го класса,что соответствует воинскому званию "генерал армии",Вы совершенно правы-из эпохи господина А.Сердюкова-Табуреткина,точнее эпоха продолжается.Мадам Т.Шевцова полностью "наш" человек-в свое время закончила Ленинградский финансово-экономический институт /ныне Санкт-Петербургский экономический университет/,затем трудилась в налоговой службе по СПб,потом в течении 3 лет была заместителем у господина А.Сердюкова-Табуреткина,когда тот был руководителем ФНС РФ.С 2010 года мадам Т.Шевцова сначала советник министра обороны,а затем заместитель министра обороны.Кстати в 2009 году мадам Т.Шевцова была уже действительным государственным советником 2-го класса,что соответствует воинскому званию "генерал-полковник".Так что "наш" человек на нужном месте,а народ все верит в сказку,был плохой министр обороны,а теперь "хороший".Ключевые персонажи не меняются,все "наши" на местах,как говорится-"все они одним миром /коррупцией/ мазаны".
      1. РУСС 22 октября 2015 16:00
        Цитата: Kilo-11
        Т.Шевцова действительный государственный советник РФ 1-го класса,что соответствует воинскому званию "генерал армии",
      2. Vladimir 1964 22 октября 2015 16:58
        Цитата: Kilo-11
        затем трудилась в налоговой службе по СПб,потом в течении 3 лет была заместителем у господина А.Сердюкова-Табуреткина,когда тот был руководителем ФНС РФ


        Наверное не вставая трудилась бедняга, 5 дней в неделю плюс "субботники", раз в 2009 уже "генерал-полковник".

        А вообще в душе какое-то ощущение брезгливости и разочарования, от всего этого действа.

        Как то так, а кто то ещё и рейтинг статью этой бабочки поднимает. negative
        1. РУСС 22 октября 2015 17:47
          Цитата: Vladimir 1964
          Наверное не вставая трудилась бедняга, 5 дней в неделю плюс "субботники",

          Вы хам и просто бессовестный и не культурный человек,пустобрех и клеветник,"баба" базарная",неудачник и завистник!
          1. Бабр 22 октября 2015 18:06
            Цитата: РУСС
            Цитата: Vladimir 1964
            Наверное не вставая трудилась бедняга, 5 дней в неделю плюс "субботники",

            Вы хам и просто бессовестный и не культурный человек,пустобрех и клеветник,"баба" базарная",неудачник и завистник!

            Я наверно то же хам.
            Но это назначение наверно, не по щучьему велению, а через передок. lol

            В июле 2004 года господин Сердюков был назначен руководителем Федеральной налоговой службы (ФНС), и уже в ноябре Татьяна Шевцова стала его заместителем. Она осталась заместителем главы ФНС и после того, как в феврале 2007 года Анатолий Сердюков стал министром обороны, а службу возглавил Михаил Мокрецов. В ФНС Татьяна Шевцова курировала деятельность контрольного управления и всех девяти межрегиональных инспекций по крупнейшим налогоплательщикам. В мае 2010 года, после перехода господина Мокрецова на должность начальника аппарата министра обороны, назначена советником Анатолия Сердюкова.
            Подробнее: http://kommersant.ru/doc/1484405
            1. РУСС 22 октября 2015 18:38
              Цитата: Бабр
              Но это назначение наверно, не по щучьему велению, а через передок.

              Трепло, а еще на военно-политическом форуме зарегистрированы, вам надо на другой ресурс,например форум фанатов Дом-2. Интересно Витек , что бы ты ответил тому кто о твоей жене такое сказал, или только перед монитором такие разговорчивые, хомячки компьютерные!
              1. Бабр 22 октября 2015 18:46
                Цитата: РУСС
                Интересно Витек , что бы ты ответил тому кто о твоей жене такое сказал, или только перед монитором такие разговорчивые, хомячки компьютерные

                Максик, я бы ему рожу наизнанку вывернул.Тебе тоже.
                Так что хам не я...а ты НеРУССь.
                1. РУСС 22 октября 2015 20:12
                  Цитата: Бабр
                  Максик, я бы ему рожу наизнанку вывернул.Тебе тоже.
                  Так что хам не я...а ты НеРУССь.

                  Не угадал , я русский, но даже если бы татарин то че?
            2. afdjhbn67 23 октября 2015 03:19
              Цитата: Бабр
              Я наверно то же хам.

              Я тоже хам laughing
        2. afdjhbn67 23 октября 2015 03:13
          Цитата: Vladimir 1964
          Как то так, а кто то ещё и рейтинг статью этой бабочки поднимает

          Володя не все же здесь как мы в строевых частях служили..
          А уж финики, начвещи, начпроды, начиная с 90-х украли наверное два оборонных бюджета...
          1. Бабр 23 октября 2015 04:13
            Время такое. Не украдешь, не проживешь( не про меня) lol
            И этих, вместо икон ставят. Молитесь на них и будет вам счастье.
            Вон, который не РУССь, уже поставил.И лоб расшибет, доказывая что он прав.
      3. afdjhbn67 23 октября 2015 03:11
        Цитата: Kilo-11
        закончила Ленинградский финансово-экономический институт /ныне Санкт-Петербургский экономический

        Какое хорошее петербугское образование в наше время самое оно,,лет 15 уже laughing
  9. 35lisment35 22 октября 2015 15:15
    Хорошая служба,теплая и уютная
  10. РУСС 22 октября 2015 15:55
    Татьяна Викторовна , с праздником Вас! love
    1. Бабр 22 октября 2015 19:10
      Цитата: РУСС
      Татьяна Викторовна , с праздником Вас! love

      Во!! Прогнулся!! Дурашка, да не отстигнет она тебе ничего. fellow
      Куль садил, куль копал, ничего не потерял lol
      1. РУСС 22 октября 2015 20:14
        Цитата: Бабр
        Цитата: РУСС
        Татьяна Викторовна , с праздником Вас! love

        Во!! Прогнулся!! Дурашка, да не отстигнет она тебе ничего. fellow
        Куль садил, куль копал, ничего не потерял lol

        Откуда тебе ведомо, что не отстигнет?
        1. Бабр 22 октября 2015 20:19
          Цитата: РУСС
          Откуда тебе ведомо, что не отстигнет?

          Ну тогда я...нет слов...тоды понятны Ваши вирши...а не лопнешь? belay
          1. РУСС 22 октября 2015 21:25
            Цитата: Бабр
            ..а не лопнешь?

            Не дождешься.
  11. татарин 174 22 октября 2015 16:54
    Серьёзная начальница! Не все же люди плохие и воры, кто с табуреткиным работал, будем надеяться) А воры и мошенники всё-равно должны сидеть на нарах, здесь большая недоработка пока.
    С праздником вас, уважаемые военные финансисты!
    1. AUL 22 октября 2015 18:56
      Я, конечно, могу и ошибаться(дай-то Бог), но вот не верю, что табуреткин подбирал в свою команду из честных, принципиальных людей, болеющих за дело, а не за свой карман. Тем более, из налоговой службы - одного из самых коррумпированных институтов государства.
      "Не верю!"(К.Станиславский)
      AUL
  12. moskowit 22 октября 2015 18:53
    Значит многие праздники военных специальностей по воскресеньям, за исключением Дня Артиллерии, Дня ВДВ , дня Пограничника и теперь к столь знаменательным событиям ещё и финансистов приравняли!!!

    А славные танкисты чем хуже? Или связисты? А у Царицы полей - пехоты, никогда не было...
    1. Бабр 22 октября 2015 19:36
      Цитата: moskowit
      ещё и финансистов приравняли!!!

      Дык.... это же..главное в нашей действительности!!!
      А ты о какой то Царице полей. Пехота, это что? Расходный материал.
      А финансы? Это же ..... и потреблядство и власть над государствообразующим народом, и......
  13. finderektor 22 октября 2015 19:50
    Для разворовывания денег и материальных средств,полного отсутствия финансово-хозяйственного контроля были ликвидированы финансовые службы воинских частей и соединений, и финансовые инспекции,которые табурету и Ко ставили бревна в колеса.Мадам Швецова является непосредственным участником этого бардака и беспредела.

Информация

Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Картина дня