Деятельность Пензенского обкома ВКП(б) по руководству информированием населения о жизни за рубежом в годы Великой Отечественной войны (1941—1945)
Многие посетили сайта «Военное обозрение», как я уже как-то отмечал, стали намного требовательнее к сообщаемым фактам и часто требуют ссылок на источники той или иной сообщаемой информации. Как говорится – доверяй, но проверяй! Но это приводит нас к статьям сугубо научного плана, которые для восприятия неподготовленным человеком достаточно сложны. И, хотя ссылки на первоисточники «научность» таких публикаций, безусловно, повышают, реально читателям сайта они ничего не дают! Ведь никто же не будет в указанных в ссылках архивах их проверять. Тем не менее, данный материал предлагается читателям ВО как образец современных научных публикаций, но вряд ли они будут ратовать за то, что и все прочие статьи были здесь такими же! Хотя материал, безусловно, интересный и любопытный во всех отношениях и имеет непосредственное отношение к военной теме!
----------------------------------------------------------------------------------------------------
К 1941 г. в СССР сложилась следующая система информирования граждан о жизни за рубежом: из ЦК ВКП(б) рассылались директивы о характере освещения международных событий и событий в стране [1, Л. 32], местные партийные организации, в свою очередь, проводили лекции и семинары о международной обстановке с учетом полученных директив. Здесь следует отметить, что исходным материалом для вышеупомянутых мероприятий служили, в основном, статьи газеты «Правда» [1, Л. 29.]. В районах с местными агитаторами проводились беседы и совещания [2, Л. 94, Л. 99], тематика которых разрабатывалась на основе материалов, присылаемых обкомами и крайкомами ВКП(б), которые затем спускалась в агитколлективы [3, Л. 14]. Население на местах узнавало обо всем происходящем за рубежом во время собраний, бесед, лекций, читок [3, Л. 33, Л. 48, Л. 68; 2, Л. 38], проводимых местными отделами пропаганды и агитации, причем вся агитационно-массовая работа проводилась в свете «указаний Сталина» [3, Л. 7, Л. 18]. Действовала подобная система распространения информации среди граждан СССР и в годы войны.
В Пензенскую область из ЦК ВКП(б) телеграммами высылались указания по содержанию газет [2, Л. 101; 1, Л. 27], давались рекомендации о том, в каком ключе освещать те или иные зарубежные события [2, Л. 24], например: «Рекомендуем провести к первому мая беседы среди трудящихся по следующим темам: 1. Единый фронт свободолюбивых народов против фашистских захватчиков. 2. Всемирно-историческое значение борьбы советского народа против немецко-фашистских захватчиков. 3. Борьба порабощенных народов Европы против фашистского ига. 4. Великая освободительная миссия Красной Армии. 5. Дружба народов СССР – залог нашей победы…» [1, Л. 9]. Пензенским обкомом ВКП(б) к 1мая 1942 г. был предложен список лозунгов, в который были включены и лозунги на тему дружбы между народами мира: «Привет порабощенным народам Европы, борющимся за свое освобождение от гитлеровской тирании!», «Привет угнетенным славянским народам, борющимся за свою свободу и независимость против немецких, итальянских и венгерских разбойников-империалистов!», «Славяне, к оружию! Все на народную священную войну против злейшего врага славянских народов – германского фашизма!», «Братья угнетенные славяне! Час решающих битв наступил. Берите в руки оружие. Все силы на разгром кровавого Гитлера, заклятого врага славянства!», «Братья славяне! Очищайте свою землю от немецких захватчиков. Смерть немецким оккупантам! Да здравствует единство славянских народов!», «Привет германскому народу, стонущему под игом черносотенных банд, – пожелаем ему победу над кровавым Гитлером!», «Да здравствует единство народов демократических стран, ведущих во главе с народами СССР и Великобритании справедливую, освободительную войну против немецко-фашистских захватчиков!» [1, Л. 10] Деятельность газеты «Сталинское Знамя» и районных изданий рассматривалась на совещаниях отдела пропаганды и агитации Пензенского обкома ВКП(б) [4, Л. 22; 5, Л. 1, Л. 5, Л. 7], а назначение на должность главного редактора газеты и директора издательства «Сталинское Знамя» контролировалось Управлением пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) [5, Л. 10, Л. 11]. Следует отметить, что контроль за содержанием газетных статей в военное время ужесточился.
Основной причиной являлся тот факт, что печать являлась «одним из источников информации разведки противника» [2, Л. 58]. Характеризуя систему информирования населения о жизни за рубежом, следует сказать о том, что в 1941 г. система советских СМИ была видоизменена согласно требованиям военного времени, а именно была частично свернута сеть центральных и областных газет и организовано издание военной прессы. Такие исследователи как Л.А. Васильева [6], А.А. Грабельников [7], А.И. Ломовцев [8] отмечают в своих работах сокращение сети центральной и местной печати. В частности, в работе Л.А. Васильевой были приведены такие данные: «число центральных газет уменьшилось более чем вдвое: из 39 остались лишь 18… «Правда», издававшаяся на 6 полосах, с 30 июня 1941 г. стала выходить на четырех полосах» [6, с. 195]. Общее сокращение коснулось и Пензенской области.
По данным исследования А.И. Ломовцева, в Пензенском регионе «областные газеты выпускались 5 раз в неделю на двух страницах; районные газеты, объем которых сократился до двух полос, были переведены на еженедельный выпуск» [8, с. 114]. Как отмечает исследователь, «сокращение тиражей газет происходило на протяжении всей первой половины войны» [8, с. 114]. Действительно, на распространение центральных и областной газет в районах в годы войны Пензенским обкомом ВКП(б) были установлены строгие лимиты [1, Л. 34; 2, Л. 64; 9, Л. 85], периодичность районных газет была сокращена [2, Л. 34]. Одновременно с этим была развернута сеть военных газет в действующей армии, было организовано издание партизанской подпольной печати [7, с. 82]. Резкое уменьшение количества газет, доступных населению, не замедлило сказаться на всей системе информирования и на степени информированности советских граждан о текущих событиях в стране и за рубежом. Иногда из-за слабой работы партийных органов уровень информированности населения обо всех событиях, происходивших за пределами населенного пункта, был практически нулевым.
Об этом можно судить по данным докладных записок и докладов партийных работников Пензенского обкома ВКП(б) о состоянии пропаганды и агитации в 1941- 1942-х гг. Например, в Бессоновском районе в 1941 г. сложилась такая обстановка: «…Предприятия, организации, учреждения, две МТС и 56 колхозов района получают 29 экземпляров газеты «Правда» (из которых 18 остаются в райцентре), 32 экземпляра газеты «Известия» (в райцентре оседает 28), 474 экземпляра областной газеты «Сталинское знамя», 1950 экземпляров районной газеты «Сталинский Устав». Никаких журналов в течение последних двух месяцев в район не поступало…» [10, Л. 21]. Областные и центральные газеты доходили до населения с большим опозданием, иногда центральные газеты доставлялись в районы с трехнедельной задержкой [10, Л. 21]. Работа сети радиоузлов оценивалась партийными организациями также неудовлетворительно: «Три раза в сутки по 15 минут последние известия транслируется по телефонной сети из г. Пензы. Эти передачи в ряде сельских советов, имеющих телефоны, зачастую никто не слушает или прослушивают люди, которые не в состоянии потом рассказать о новостях» [10, Л. 21].
Информация о событиях, происходивших в стране и за границей, плохо доходила до населения и по другой причине. Проблема заключалась в том, что сами сотрудники отделов пропаганды и агитации были недостаточно осведомлены о том, как проводить мероприятия по информированию населения о событиях в стране и за рубежом. Многие коллективы агитаторов распались из-за мобилизации людей на фронт и строительства оборонных укреплений [10, Л. 21]. В результате в процесс информирования были включены неподготовленные и фактически случайные кадры. Судя по сводкам, поступающим в редакцию газеты «Сталинское Знамя», уровень подготовки таких агитаторов был крайне низок, они имели самое смутное представление о первых лицах советского государства: «Агитатор колхоза «Парижская коммуна» тов. Золотова – хорошая производственница, умело организующая труд колхозников, не подготовлена к ведению политической агитации. Она не может сказать, кем является Михаил Иванович Калинин» [10, Л. 25]. Естественно, что такие кадры были бессильны предоставить какие-либо достоверные сведения о событиях в стране и за пределами СССР: «В колхозе им. Дзержинского агитатор учительница тов. Жданова не отвечает слушателям даже на элементарные вопросы. Сама она не читает газет, ничего не может сказать о том, в чем выражается помощь СССР со стороны Англии и США» [11, Л. 4].
В 1942—1943 гг. ситуация оставалась по-прежнему сложной. По данным доклада на собрании партийного актива г. Пензы о состоянии пропаганды и агитации 27 июня 1942 г., население Пензенской области было практически не информировано о происходящем в СССР и других странах: «Информация населения о положении на фронтах отечественной войны, о текущих событиях и современном международном положении поставлена в области совершенно неудовлетворительно. Во многих колхозах, совхозах, МТС и промышленных предприятиях политические доклады и беседы не проводились и не проводятся по несколько месяцев подряд. Вместе с тем радио и газеты до широких масс села не доходят.
Большинство газет оседает в учреждениях, сельсоветах, правлениях колхозов, где зачастую расходуется на раскурку. Газетные витрины и витрины последних известий не организованы» [2, Л. 74]. В ходе проверок, проводимых Пензенским обкомом ВКП(б), вскрывались следующие факты: «Районная газета «Лунинская Коммуна» (редактор т. Лобова) за 6 месяцев 1943 года не дала ни одного обзора военных действий на советско-германском фронте, ни сообщения информбюро.
Население Лунинского района совершенно не информируется райгазетой о сообщениях на фронтах отечественной войны» [11, Л. 4]. В результате всех вышеперечисленных фактов среди населения Пензенского региона в первые годы войны распространялись самые разнообразные и невероятные слухи о событиях за рубежом. В 1942 г. «…в ряде районов области одно время распространился слух о том, что 26 государств, якобы, предъявили ультиматум Советскому правительству о роспуске колхозов и об открытии всех ранее закрытых церквей» [11, Л. 4]. Здесь следует сказать о том, что такая обстановка сложилась не только в Пензенской области, подобные факты имели место по всей стране. Как отмечает О.Л. Митволь в своем исследовании, «до людей в тылу доходили глухие отзвуки событий на фронте, мало кто представлял, что в действительности там происходит, так как Совинформбюро ограничивалось краткими и неполными сводками. Неизвестность, отсутствие правдивой информации накладывались на предвоенные представления и ожидания победоносной войны, рождали фантастические слухи» [12, с. 167].
Слабая информированность населения о событиях в стране и за рубежом объяснялась также тем, что в начале войны, решая задачи поставок продовольствия на фронт, Пензенский обком ВКП(б) отодвинул проведение агитационных и пропагандистских мероприятий на второй план. Это видно из содержания протоколов заседаний Пленумов в 1941—1942-м гг. [13,14,15]. Данная тенденция в работе местных партийных организаций была подвергнута резкой критике со стороны ЦК ВКП(б). В Пензенский обком ВКП(б) поступило постановление от 14 июля 1942 г., в котором его деятельность характеризовалась следующим образом: «…партийные организации Пензенской области во время войны резко ослабили, а в ряде случаев и вовсе забросили политическую работу в массах… Пензенский обком ВКП(б) и его отдел агитации и пропаганды не перестроили агитационно-пропагандистскую работу в соответствии с задачами военного времени, проявив в этом недопустимую медлительность и косность» [11, Л.3]. И далее: «обком ВКП(б), горкомы и райкомы партии не руководят районными газетами и фабрично-заводскими многотиражками, не проявляют необходимой заботы о своевременной доставке газет, журналов брошюр» [11, Л. 4-5].
С информированием о международных событиях дело тоже обстояло плохо: «… во многих районах до сего времени недостаточно информируется население о политических событиях, о положении на фронтах Отечественной войны, о международном положении и т.д.» [16, Л. 2, Л. 49]. В 1943—1945 гг. в документах Пензенского обкома ВКП(б) имеются материалы о неудовлетворительной работе по распространению газет в сельской местности [2, Л. 82, Л. 89; 17, Л. 11, Л. 16, Л. 21; 18, Л. 10, Л. 30], а также о проблемах в работе радиоузлов в районах области [2, Л. 113; 17, Л. 7], сообщалось, что «Многие радиоузлы – Соседского, Башмаковского, Неверкинского, Тамалинского районов почти бездействуют. В большинстве радиоузлов области московская передача транслируется не более двух-трех часов в сутки… Многие радиоточки давно замолкли вследствие неисправности репродукторов и трансляционной сети» [1, Л. 2]. В ходе проведенных проверок были выявлены также недоработки в деятельности местных агитаторов. В 1945 г. в Кузнецке «на кожевенном заводе 30 мая в столовой проводилась читка статей газеты «Правда» от 26 мая, «Великий русский народ» и «Международное обозрение». Агитатор тов. Горкина (бухгалтер завода, беспартийная) механически прочитала одну статью за другой, даже не объяснив рабочим непонятные термины (консерваторы, лейбористы)» [17, Л. 21].
Иногда в отлаженном механизме пропаганды возникали сбои из-за медленной реакции местных партийных организаций на изменения внешне политического курса страны. В годы войны нестыковки в проведении агитационно-пропагандистских мероприятий происходили в освещении союзнических отношений СССР, Великобритании и США. Например, лектор Токмовцев в докладной записке [18, Л. 16] о командировке в районы области в 1944 г. указал на следующие недостатки в работе зав.отделом пропаганды Неверкинского района т. Мякшева: «Тов. Мякшев начал доклад с противопоставления системы социализма системе капитализма. Они долгое время существовать не могут. Между ними неизбежна борьба. Или та, или другая система должна победить…Тов. Мякшеву я указал на недостатки его доклада. В частности также указал, что делать вступление с противопоставления системы нецелесообразно. Ибо это противопоставление не может нам объяснить ход войны и наш союз с США и Великобританией».
Итак, проанализировав архивные материалы 1941 – 1945 гг., можно сделать следующие выводы:
1) в годы ВОВ система информирования граждан о жизни за рубежом
столкнулась с рядом трудностей, вызванных объективными причинами:
- нехватка квалифицированных кадров;
- сокращение сети газет, предназначенных для гражданского населения;
- плохая оснащенность сети советских СМИ техническими средствами
распространения информации (сокращение числа радиоточек и радиоузлов) из-за ориентированности всего комплекса промышленности СССР на выпуск военной продукции;
- низкий уровень информированности сотрудников партийных организаций местного уровня об изменениях внешнеполитического курса страны (развитие союзнических отношений между СССР, Великобританией и США);
2) жесткий контроль деятельности всех СМИ со стороны партийных структур приводил к замедлению оборота информации в СССР, что вело к таким последствиям, как появление нежелательных слухов среди населения, т.е. к дезинформации;
3) несмотря на множество проблем, система информирования населения о зарубежных событиях продолжала действовать и в самое трудное для советского государства время, причем советская пресса была основным источником информации обо всем происходящем, как для рядового населения, так и для партийных работников областного уровня.
Список использованных источников
1. Отдел фондов общественно политических организаций Государственного
архива Пензенской области (ОФОПО ГАПО) Ф. 148. Оп. 1. Д. 639.
2. ОФОПО ГАПО. Ф. 148. Оп. 1. Д. 853.
3. ОФОПО ГАПО. Ф. 148. Оп. 1. Д. 720.
4. ОФОПО ГАПО. Ф. 148. Оп. 1. Д. 495.
5. ОФОПО ГАПО. Ф. 148. Оп. 1. Д. 1158.
6. Васильева Л.А. СМИ в политических процессах тоталитарного и транзитного типов: сравнительное исследование месса и значения печатных средств массовой информации советского и российского паттернов: Дис…. д-ра полит. наук. Владивосток, 2005. 442 с.
7. Грабельников А.А. Массовая информация в России: От первой газеты до информационного общества: Дис…. д-ра ист. наук. М., 2001. 349 с.
8. Ломовцев А.И. СМИ и их воздействие на массовое сознание в годы Великой Отечественной войны: на материалах Пензенской области: Дис…. Канд. ист. наук. Пенза, 2002. 200 с.
9. ОФОПО ГАПО. Ф. 148. Оп. 1. Д. 1159.
10. ОФОПО ГАПО. Ф. 554. Оп. 1. Д. 69.
11. ОФОПО ГАПО. Ф. 148. Оп. 1. Д. 637.
12. Митволь О.Л. Формирование и реализация информационной политики в СССР и Российской Федерации: 1917-1999 гг.: Дис…. д-ра ист. наук. М., 2004. 331 с.
13. ОФОПО ГАПО. Ф. 148. Оп. 1. Д. 353. 165 л.
14. ОФОПО ГАПО. Ф. 148. Оп. 1. Д. 595. 256 л.
15. ОФОПО ГАПО. Ф. 148. Оп. 1. Д. 593. 253 л.
16. ОФОПО ГАПО. Ф. 148. Оп. 1. Д. 1036.
17. ОФОПО ГАПО. Ф.148. Оп. 1. Д. 1343.
18. ОФОПО ГАПО. Ф. 148. Оп. 1. Д. 1159.
В.Шпаковский
----------------------------------------------------------------------------------------------------
К 1941 г. в СССР сложилась следующая система информирования граждан о жизни за рубежом: из ЦК ВКП(б) рассылались директивы о характере освещения международных событий и событий в стране [1, Л. 32], местные партийные организации, в свою очередь, проводили лекции и семинары о международной обстановке с учетом полученных директив. Здесь следует отметить, что исходным материалом для вышеупомянутых мероприятий служили, в основном, статьи газеты «Правда» [1, Л. 29.]. В районах с местными агитаторами проводились беседы и совещания [2, Л. 94, Л. 99], тематика которых разрабатывалась на основе материалов, присылаемых обкомами и крайкомами ВКП(б), которые затем спускалась в агитколлективы [3, Л. 14]. Население на местах узнавало обо всем происходящем за рубежом во время собраний, бесед, лекций, читок [3, Л. 33, Л. 48, Л. 68; 2, Л. 38], проводимых местными отделами пропаганды и агитации, причем вся агитационно-массовая работа проводилась в свете «указаний Сталина» [3, Л. 7, Л. 18]. Действовала подобная система распространения информации среди граждан СССР и в годы войны.
В Пензенскую область из ЦК ВКП(б) телеграммами высылались указания по содержанию газет [2, Л. 101; 1, Л. 27], давались рекомендации о том, в каком ключе освещать те или иные зарубежные события [2, Л. 24], например: «Рекомендуем провести к первому мая беседы среди трудящихся по следующим темам: 1. Единый фронт свободолюбивых народов против фашистских захватчиков. 2. Всемирно-историческое значение борьбы советского народа против немецко-фашистских захватчиков. 3. Борьба порабощенных народов Европы против фашистского ига. 4. Великая освободительная миссия Красной Армии. 5. Дружба народов СССР – залог нашей победы…» [1, Л. 9]. Пензенским обкомом ВКП(б) к 1мая 1942 г. был предложен список лозунгов, в который были включены и лозунги на тему дружбы между народами мира: «Привет порабощенным народам Европы, борющимся за свое освобождение от гитлеровской тирании!», «Привет угнетенным славянским народам, борющимся за свою свободу и независимость против немецких, итальянских и венгерских разбойников-империалистов!», «Славяне, к оружию! Все на народную священную войну против злейшего врага славянских народов – германского фашизма!», «Братья угнетенные славяне! Час решающих битв наступил. Берите в руки оружие. Все силы на разгром кровавого Гитлера, заклятого врага славянства!», «Братья славяне! Очищайте свою землю от немецких захватчиков. Смерть немецким оккупантам! Да здравствует единство славянских народов!», «Привет германскому народу, стонущему под игом черносотенных банд, – пожелаем ему победу над кровавым Гитлером!», «Да здравствует единство народов демократических стран, ведущих во главе с народами СССР и Великобритании справедливую, освободительную войну против немецко-фашистских захватчиков!» [1, Л. 10] Деятельность газеты «Сталинское Знамя» и районных изданий рассматривалась на совещаниях отдела пропаганды и агитации Пензенского обкома ВКП(б) [4, Л. 22; 5, Л. 1, Л. 5, Л. 7], а назначение на должность главного редактора газеты и директора издательства «Сталинское Знамя» контролировалось Управлением пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) [5, Л. 10, Л. 11]. Следует отметить, что контроль за содержанием газетных статей в военное время ужесточился.
Основной причиной являлся тот факт, что печать являлась «одним из источников информации разведки противника» [2, Л. 58]. Характеризуя систему информирования населения о жизни за рубежом, следует сказать о том, что в 1941 г. система советских СМИ была видоизменена согласно требованиям военного времени, а именно была частично свернута сеть центральных и областных газет и организовано издание военной прессы. Такие исследователи как Л.А. Васильева [6], А.А. Грабельников [7], А.И. Ломовцев [8] отмечают в своих работах сокращение сети центральной и местной печати. В частности, в работе Л.А. Васильевой были приведены такие данные: «число центральных газет уменьшилось более чем вдвое: из 39 остались лишь 18… «Правда», издававшаяся на 6 полосах, с 30 июня 1941 г. стала выходить на четырех полосах» [6, с. 195]. Общее сокращение коснулось и Пензенской области.
По данным исследования А.И. Ломовцева, в Пензенском регионе «областные газеты выпускались 5 раз в неделю на двух страницах; районные газеты, объем которых сократился до двух полос, были переведены на еженедельный выпуск» [8, с. 114]. Как отмечает исследователь, «сокращение тиражей газет происходило на протяжении всей первой половины войны» [8, с. 114]. Действительно, на распространение центральных и областной газет в районах в годы войны Пензенским обкомом ВКП(б) были установлены строгие лимиты [1, Л. 34; 2, Л. 64; 9, Л. 85], периодичность районных газет была сокращена [2, Л. 34]. Одновременно с этим была развернута сеть военных газет в действующей армии, было организовано издание партизанской подпольной печати [7, с. 82]. Резкое уменьшение количества газет, доступных населению, не замедлило сказаться на всей системе информирования и на степени информированности советских граждан о текущих событиях в стране и за рубежом. Иногда из-за слабой работы партийных органов уровень информированности населения обо всех событиях, происходивших за пределами населенного пункта, был практически нулевым.
Об этом можно судить по данным докладных записок и докладов партийных работников Пензенского обкома ВКП(б) о состоянии пропаганды и агитации в 1941- 1942-х гг. Например, в Бессоновском районе в 1941 г. сложилась такая обстановка: «…Предприятия, организации, учреждения, две МТС и 56 колхозов района получают 29 экземпляров газеты «Правда» (из которых 18 остаются в райцентре), 32 экземпляра газеты «Известия» (в райцентре оседает 28), 474 экземпляра областной газеты «Сталинское знамя», 1950 экземпляров районной газеты «Сталинский Устав». Никаких журналов в течение последних двух месяцев в район не поступало…» [10, Л. 21]. Областные и центральные газеты доходили до населения с большим опозданием, иногда центральные газеты доставлялись в районы с трехнедельной задержкой [10, Л. 21]. Работа сети радиоузлов оценивалась партийными организациями также неудовлетворительно: «Три раза в сутки по 15 минут последние известия транслируется по телефонной сети из г. Пензы. Эти передачи в ряде сельских советов, имеющих телефоны, зачастую никто не слушает или прослушивают люди, которые не в состоянии потом рассказать о новостях» [10, Л. 21].
Информация о событиях, происходивших в стране и за границей, плохо доходила до населения и по другой причине. Проблема заключалась в том, что сами сотрудники отделов пропаганды и агитации были недостаточно осведомлены о том, как проводить мероприятия по информированию населения о событиях в стране и за рубежом. Многие коллективы агитаторов распались из-за мобилизации людей на фронт и строительства оборонных укреплений [10, Л. 21]. В результате в процесс информирования были включены неподготовленные и фактически случайные кадры. Судя по сводкам, поступающим в редакцию газеты «Сталинское Знамя», уровень подготовки таких агитаторов был крайне низок, они имели самое смутное представление о первых лицах советского государства: «Агитатор колхоза «Парижская коммуна» тов. Золотова – хорошая производственница, умело организующая труд колхозников, не подготовлена к ведению политической агитации. Она не может сказать, кем является Михаил Иванович Калинин» [10, Л. 25]. Естественно, что такие кадры были бессильны предоставить какие-либо достоверные сведения о событиях в стране и за пределами СССР: «В колхозе им. Дзержинского агитатор учительница тов. Жданова не отвечает слушателям даже на элементарные вопросы. Сама она не читает газет, ничего не может сказать о том, в чем выражается помощь СССР со стороны Англии и США» [11, Л. 4].
В 1942—1943 гг. ситуация оставалась по-прежнему сложной. По данным доклада на собрании партийного актива г. Пензы о состоянии пропаганды и агитации 27 июня 1942 г., население Пензенской области было практически не информировано о происходящем в СССР и других странах: «Информация населения о положении на фронтах отечественной войны, о текущих событиях и современном международном положении поставлена в области совершенно неудовлетворительно. Во многих колхозах, совхозах, МТС и промышленных предприятиях политические доклады и беседы не проводились и не проводятся по несколько месяцев подряд. Вместе с тем радио и газеты до широких масс села не доходят.
Большинство газет оседает в учреждениях, сельсоветах, правлениях колхозов, где зачастую расходуется на раскурку. Газетные витрины и витрины последних известий не организованы» [2, Л. 74]. В ходе проверок, проводимых Пензенским обкомом ВКП(б), вскрывались следующие факты: «Районная газета «Лунинская Коммуна» (редактор т. Лобова) за 6 месяцев 1943 года не дала ни одного обзора военных действий на советско-германском фронте, ни сообщения информбюро.
Население Лунинского района совершенно не информируется райгазетой о сообщениях на фронтах отечественной войны» [11, Л. 4]. В результате всех вышеперечисленных фактов среди населения Пензенского региона в первые годы войны распространялись самые разнообразные и невероятные слухи о событиях за рубежом. В 1942 г. «…в ряде районов области одно время распространился слух о том, что 26 государств, якобы, предъявили ультиматум Советскому правительству о роспуске колхозов и об открытии всех ранее закрытых церквей» [11, Л. 4]. Здесь следует сказать о том, что такая обстановка сложилась не только в Пензенской области, подобные факты имели место по всей стране. Как отмечает О.Л. Митволь в своем исследовании, «до людей в тылу доходили глухие отзвуки событий на фронте, мало кто представлял, что в действительности там происходит, так как Совинформбюро ограничивалось краткими и неполными сводками. Неизвестность, отсутствие правдивой информации накладывались на предвоенные представления и ожидания победоносной войны, рождали фантастические слухи» [12, с. 167].
Слабая информированность населения о событиях в стране и за рубежом объяснялась также тем, что в начале войны, решая задачи поставок продовольствия на фронт, Пензенский обком ВКП(б) отодвинул проведение агитационных и пропагандистских мероприятий на второй план. Это видно из содержания протоколов заседаний Пленумов в 1941—1942-м гг. [13,14,15]. Данная тенденция в работе местных партийных организаций была подвергнута резкой критике со стороны ЦК ВКП(б). В Пензенский обком ВКП(б) поступило постановление от 14 июля 1942 г., в котором его деятельность характеризовалась следующим образом: «…партийные организации Пензенской области во время войны резко ослабили, а в ряде случаев и вовсе забросили политическую работу в массах… Пензенский обком ВКП(б) и его отдел агитации и пропаганды не перестроили агитационно-пропагандистскую работу в соответствии с задачами военного времени, проявив в этом недопустимую медлительность и косность» [11, Л.3]. И далее: «обком ВКП(б), горкомы и райкомы партии не руководят районными газетами и фабрично-заводскими многотиражками, не проявляют необходимой заботы о своевременной доставке газет, журналов брошюр» [11, Л. 4-5].
С информированием о международных событиях дело тоже обстояло плохо: «… во многих районах до сего времени недостаточно информируется население о политических событиях, о положении на фронтах Отечественной войны, о международном положении и т.д.» [16, Л. 2, Л. 49]. В 1943—1945 гг. в документах Пензенского обкома ВКП(б) имеются материалы о неудовлетворительной работе по распространению газет в сельской местности [2, Л. 82, Л. 89; 17, Л. 11, Л. 16, Л. 21; 18, Л. 10, Л. 30], а также о проблемах в работе радиоузлов в районах области [2, Л. 113; 17, Л. 7], сообщалось, что «Многие радиоузлы – Соседского, Башмаковского, Неверкинского, Тамалинского районов почти бездействуют. В большинстве радиоузлов области московская передача транслируется не более двух-трех часов в сутки… Многие радиоточки давно замолкли вследствие неисправности репродукторов и трансляционной сети» [1, Л. 2]. В ходе проведенных проверок были выявлены также недоработки в деятельности местных агитаторов. В 1945 г. в Кузнецке «на кожевенном заводе 30 мая в столовой проводилась читка статей газеты «Правда» от 26 мая, «Великий русский народ» и «Международное обозрение». Агитатор тов. Горкина (бухгалтер завода, беспартийная) механически прочитала одну статью за другой, даже не объяснив рабочим непонятные термины (консерваторы, лейбористы)» [17, Л. 21].
Иногда в отлаженном механизме пропаганды возникали сбои из-за медленной реакции местных партийных организаций на изменения внешне политического курса страны. В годы войны нестыковки в проведении агитационно-пропагандистских мероприятий происходили в освещении союзнических отношений СССР, Великобритании и США. Например, лектор Токмовцев в докладной записке [18, Л. 16] о командировке в районы области в 1944 г. указал на следующие недостатки в работе зав.отделом пропаганды Неверкинского района т. Мякшева: «Тов. Мякшев начал доклад с противопоставления системы социализма системе капитализма. Они долгое время существовать не могут. Между ними неизбежна борьба. Или та, или другая система должна победить…Тов. Мякшеву я указал на недостатки его доклада. В частности также указал, что делать вступление с противопоставления системы нецелесообразно. Ибо это противопоставление не может нам объяснить ход войны и наш союз с США и Великобританией».
Итак, проанализировав архивные материалы 1941 – 1945 гг., можно сделать следующие выводы:
1) в годы ВОВ система информирования граждан о жизни за рубежом
столкнулась с рядом трудностей, вызванных объективными причинами:
- нехватка квалифицированных кадров;
- сокращение сети газет, предназначенных для гражданского населения;
- плохая оснащенность сети советских СМИ техническими средствами
распространения информации (сокращение числа радиоточек и радиоузлов) из-за ориентированности всего комплекса промышленности СССР на выпуск военной продукции;
- низкий уровень информированности сотрудников партийных организаций местного уровня об изменениях внешнеполитического курса страны (развитие союзнических отношений между СССР, Великобританией и США);
2) жесткий контроль деятельности всех СМИ со стороны партийных структур приводил к замедлению оборота информации в СССР, что вело к таким последствиям, как появление нежелательных слухов среди населения, т.е. к дезинформации;
3) несмотря на множество проблем, система информирования населения о зарубежных событиях продолжала действовать и в самое трудное для советского государства время, причем советская пресса была основным источником информации обо всем происходящем, как для рядового населения, так и для партийных работников областного уровня.
Список использованных источников
1. Отдел фондов общественно политических организаций Государственного
архива Пензенской области (ОФОПО ГАПО) Ф. 148. Оп. 1. Д. 639.
2. ОФОПО ГАПО. Ф. 148. Оп. 1. Д. 853.
3. ОФОПО ГАПО. Ф. 148. Оп. 1. Д. 720.
4. ОФОПО ГАПО. Ф. 148. Оп. 1. Д. 495.
5. ОФОПО ГАПО. Ф. 148. Оп. 1. Д. 1158.
6. Васильева Л.А. СМИ в политических процессах тоталитарного и транзитного типов: сравнительное исследование месса и значения печатных средств массовой информации советского и российского паттернов: Дис…. д-ра полит. наук. Владивосток, 2005. 442 с.
7. Грабельников А.А. Массовая информация в России: От первой газеты до информационного общества: Дис…. д-ра ист. наук. М., 2001. 349 с.
8. Ломовцев А.И. СМИ и их воздействие на массовое сознание в годы Великой Отечественной войны: на материалах Пензенской области: Дис…. Канд. ист. наук. Пенза, 2002. 200 с.
9. ОФОПО ГАПО. Ф. 148. Оп. 1. Д. 1159.
10. ОФОПО ГАПО. Ф. 554. Оп. 1. Д. 69.
11. ОФОПО ГАПО. Ф. 148. Оп. 1. Д. 637.
12. Митволь О.Л. Формирование и реализация информационной политики в СССР и Российской Федерации: 1917-1999 гг.: Дис…. д-ра ист. наук. М., 2004. 331 с.
13. ОФОПО ГАПО. Ф. 148. Оп. 1. Д. 353. 165 л.
14. ОФОПО ГАПО. Ф. 148. Оп. 1. Д. 595. 256 л.
15. ОФОПО ГАПО. Ф. 148. Оп. 1. Д. 593. 253 л.
16. ОФОПО ГАПО. Ф. 148. Оп. 1. Д. 1036.
17. ОФОПО ГАПО. Ф.148. Оп. 1. Д. 1343.
18. ОФОПО ГАПО. Ф. 148. Оп. 1. Д. 1159.
Информация