Рубрика "Мнения" : Здесь выкладываются абсолютно различные мнения-статьи посетителей сайта, а также статьи с других сайтов для обсуждения. Администрация сайта по поводу этих новостей может иметь мнение, отличное от мнения авторов материалов.

Отпор варварам

«Борьбу с терроризмом мы рассматриваем как часть более широкой системы мер противодействия ему»

10 лет назад 6 марта принят федеральный закон «О противодействии терроризму», который укрепил правовые и организационные основы борьбы с чумой XXI века. Как рождался этот документ? Что ему предшествовало? Как перекрыть пути боевикам запрещенного в России ИГ на Северный Кавказ? На эти вопросы «ВПК» ответил президент Клуба военачальников Российской Федерации, генерал армии, доктор экономических наук Анатолий Куликов.

– Анатолий Сергеевич, вы имели самое непосредственное отношение к разработке закона против терроризма. В чем была суть проблемы?


– В новой России мы столкнулись с таким грозным явлением, как сепаратизм. Получив первый отпор на Северном Кавказе, сепаратисты взяли на вооружение террористические формы борьбы, чем тут же воспользовались международные эмиссары. Были задействованы афганский опыт и разветвленная сеть баз по подготовке боевиков на территории Пакистана, Афганистана. Началась засылка так называемых повстанцев на Северный Кавказ, в другие регионы страны, в том числе через Панкисское ущелье в Грузии.

Мы тогда фактически не имели никакого опыта борьбы с этой чумой ХХ–XXI веков. Самый первый закон был принят, но мы боролись с терроризмом, как говорится, постфактум. Теракт случился – создавался штаб, определялся его руководитель (из МВД или ФСБ). Были предусмотрены расчеты в силовых структурах на случай ЧП, но не было детализации, никто не знал, кто чем будет руководить, и т. д. Так продолжалось длительное время, вплоть до захвата шведского посольства в Москве и убийства одного из наших сотрудников. Тот случай показал, что сил и средств недостаточно, мы плохо подготовлены. А теракт в Беслане в сентябре 2004 года окончательно заставил политическое руководство и силовиков прийти к выводу: эффективной системы противодействия терроризму у нас нет.

– Как мы вообще оказались в подобной ситуации? Понимание этого очень важно для того, чтобы не наступать на те же грабли.

– Дело в том, что социальные, политические и экономические последствия распада СССР породили множество негативных явлений. Наиболее трагические из них – разгул преступности и бандитизма, сепаратистские проявления в национальных образованиях (подогретые и даже поощренные известным выражением: «Берите суверенитета столько, сколько сможете проглотить»), массовые «зачистки» русскоязычного населения в ряде северокавказских республик, похищение людей, присвоение денежных средств с помощью фальшивых авизо. Были не вполне ясны перспективы российской государственности, внутри гражданского общества ожили дремавшие антагонизмы, мгновенно поддержанные зарубежными экстремистскими силами. С началом конституционного кризиса и военного конфликта в Чечне граждане России испытали затяжной ужас от беспрецедентных террористических атак с захватом больших групп заложников (в больницах Буденновска – 2000, в Кизляре – более 3000), от взрывов многоквартирных домов в Москве, Буйнакске, Каспийске, Волгодонске и др. Можно вспомнить также о нападениях на органы государственной власти и правопорядка, теракты в московском метро и театральном центре на Дубровке, подрывы пассажирских поездов и самолетов. Все это поставило на повестку дня вопрос о необходимости законодательного регулирования противодействия терроризму, который стал повседневной реальностью.

Отпор варварам

Ущерб, который несут теракты, измеряется огромными суммами. Но не поддаются оценке человеческие утраты. Так, в результате только широко известных террористических атак, совершенных в РФ, погибли 3005 человек, ранены – 6394. Точность этих цифр весьма относительна, ведь судьбы пострадавших от ран и увечий никто не отслеживает. Следовательно, погибших значительно больше, чем называется в первые дни после терактов. Причем в эту статистику не входят боевые потери личного состава Вооруженных Сил, внутренних войск и правоохранительных органов в ходе контртеррористической операции (КТО). А это еще тысячи оборванных молодых жизней.

Повторю: в 90-е годы в стране отсутствовало антитеррористическое законодательство. Вплоть до 1 января 1997 года действовал Уголовный кодекс РСФСР, доставшийся от прежней жизни. Судебно-правовая культура и власть (политическая, экономическая) выстраивались на новом фундаменте еще не устоявшейся государственности.

– Вы прошли через чеченскую войну, видели страдания людей. А как все это воспринималось в тиши властных московских кабинетов?

Отпор варварам– Я уже был заместителем председателя Комитета по безопасности Государственной думы, и мы давно предлагали разработать закон о противодействии терроризму. Не о борьбе с ним, а именно о противодействии, поскольку это понятие гораздо шире. Мне поручили возглавить рабочую группу по подготовке нового закона. Высказывались самые разные мнения по формулировкам понятийного аппарата: в мире дано свыше 100 определений теракта. Но жизнь показала, что в основе борьбы с терроризмом должны лежать превентивные действия, то есть система мер, направленная на предупреждение преступлений.

Первым шагом в этом направлении стал принятый в 1998 году федеральный закон «О борьбе с терроризмом», определивший основные принципы работы, компетенцию органов государственной власти. Не умаляя его роли (на определенном этапе он выполнил свое предназначение), скажу, что со временем выявились и недостатки. Прежде всего он был направлен на реализуемый или уже осуществленный террористический замысел, а полномочия по его пресечению возлагались только на силовые структуры, которые действовали разрозненно, без надлежащей координации.

Именно это обстоятельство указало направление, по которому следовало совершенствовать законодательство: создать целостную систему мер предупредительного характера, организовать управление этой деятельностью, четко определить компетенцию и ответственность органов государственной власти и должностных лиц на федеральном уровне, в субъекте, на местах, а также ограничения гражданских прав в чрезвычайной ситуации.

Разработка законопроекта проходила в горячих спорах. Многие положения требовали ментальных изменений, посягали на незыблемость устоявшихся институтов. Кое-кто считал неприемлемым привлечение Вооруженных Сил к борьбе с террористическими формированиями на территории РФ и за ее пределами. Трудно воспринималось положение о единоначалии в принятии решений и руководстве КТО.

Острыми дискуссиями сопровождалась работа над понятийным аппаратом. Но в результате удалось дать точную формулировку терроризма. Это определило концепцию и логику законопроекта. Анализ терроризма, пустившего корни на Кавказе и совершавшего набеги на Центральную Россию, позволил выявить и законодательно закрепить такой неотъемлемый признак явления, как идеологическая мотивация.

Было решено, что под терроризмом должна пониматься идеология и практика насилия. То есть система взглядов, выражающих интересы определенной организации или сообщества, направленная на совершение противоправных действий для достижения определенных целей. Следовательно, терроризм, террористическая деятельность, теракт – явления и понятия, связанные между собой, но разные. Они по-своему проявляются во времени и пространстве, значит, и методы противодействия должны быть отличны. Этот «расщепленный» взгляд на явление позволил нам по-другому сформулировать реакцию государства, а именно: рассматривать борьбу с терроризмом как часть более широкой системы мер противодействия ему.

Ныне действующий закон «О противодействии терроризму» (от 6 марта 2006 года) максимально учел опыт борьбы с подпольем на Северном Кавказе, положения международных конвенций, которые наша страна ратифицировала, взяв на себя обязательства по приведению национальных норм в соответствие с международными. Принципиальное отличие, повторю, в определении терроризма как явления. Если раньше он рассматривался как теракт (взрыв, пожар, поджог с целью запугивания, угрозы, насилие…), то мы дали определение: «Терроризм – это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий». Это позволило принимать превентивные меры к преступникам на этапе разработки замысла.

Новый закон можно рассматривать как правовой акт, регулирующий три состояния или деятельности уполномоченных органов государства в противодействии терроризму: профилактические и предупредительные меры по обеспечению безопасности и защите прав граждан, контртеррористическая операция, минимизация ущерба и ликвидация последствий, включая социальную реабилитацию участников и пострадавших в ходе КТО.

– Как после выхода закона изменилась организационная структура сил и средств, привлекаемых к борьбе с терроризмом?

– Указом президента «О мерах по противодействию терроризму» (15 февраля 2006 года) был учрежден Национальный антитеррористический комитет (НАК) под председательством директора ФСБ. Утверждены состав и Положение о НАК. В субъектах РФ созданы антитеррористические комиссии, их возглавляют руководители высших исполнительных органов государственной власти.

Для организации планирования применения сил и средств федеральных органов исполнительной власти и их территориальных структур по борьбе с терроризмом, а также для управления операциями образованы:

-в составе НАК – Федеральный оперативный штаб (ФОШ). Его руководителя назначает председатель НАК. Решения ФОШ, принятые в соответствии с его компетенцией, обязательны для всех государственных органов, представители которых входят в его состав;
-оперативные штабы в субъектах РФ, возглавляемые руководителями территориальных органов ФСБ.

Указом № 664 от 26 декабря 2015 года образованы оперативные штабы в морских районах – в Каспийске, Мурманске, Петропавловске-Камчатском, Симферополе и Южно-Сахалинске. Их возглавляют, как правило, руководители пограничных органов ФСБ в зонах ответственности.

– 10 лет назад не все проходило гладко. Говорят, вас даже хотели сместить с поста после того, как вы вздумали отстаивать свою формулировку терроризма?


– Нам пытались навязать, что, мол, терроризм – это «теория и практика воздействия…» и т. п. Но я как ученый знаю, что такое теория. Это система научно обоснованных взглядов. Пришлось жестко задать вопрос в государственно-правовом управлении администрации президента: зачем же вы делаете терроризм наукой? Конечно, это не понравилось. Один из представителей управления тогда заявил, что меня надо бы убрать с руководства группой по разработке закона. Предложили эту миссию Александру Гурову. Но он сказал, что я прав. Пригласили Алексея Волкова, но и он отказался, разделив мою точку зрения. А время подпирало. Тогда собрали совещание в Комитете по безопасности у Васильева. Там-то окончательно пришли к консолидированной формулировке, что терроризм – это не теория, а идеология насилия. Кстати, на зарубежных форумах я всегда находил поддержку этой своей позиции.

Закон определил вертикаль государственной системы и компетенцию в сфере противодействия терроризму: президент – правительство – федеральные министерства и ведомства – органы власти субъектов РФ и местного самоуправления. Устанавливалась персональная ответственность начальников всех уровней. Ведь что произошло в Беслане и почему это так возмутило политическое руководство страны, в первую очередь президента? Представьте: два дня идет захват заложников, а руководителя операции нет.

Тот теракт высветил массу недостатков, в том числе на самом высоком уровне. Как мне рассказывали, некоторые руководители силовых ведомств прилетали в Беслан и, не пробыв суток, возвращались в Москву. Как итог – большое число жертв. Это не позволяет считать ту операцию успешной. И всем пришлось задуматься над выработкой стройной антитеррористической стратегии – такую задачу поставил президент. Но даже после этого те, кто был против персональной ответственности, не сдались. Уже при третьем чтении законопроекта кое-кто попытался выбросить это положение, причем за моей спиной. Пришлось поговорить самым строгим образом с представителем аппарата Комитета безопасности Госдумы. До сих пор считаю: то была не техническая ошибка, а желание некоторых должностных лиц уйти в тень.

6 марта 2006 года закон был подписан и сразу же создан Национальный антитеррористический комитет, без чего все осталось бы на бумаге.

– Что в соответствии с этим законом вменялось Вооруженным Силам РФ, чего раньше не было?

– Обеспечивалось правовое регулирование их применения на территории страны и за ее пределами (статьи 6–10 ФЗ). Это пресечение полетов воздушных судов, используемых для теракта либо захваченных; пресечение терактов во внутренних водах и в территориальном море РФ, на объектах морской производственной деятельности, расположенных на континентальном шельфе РФ, а также для обеспечения безопасности национального морского судоходства; участие в проведении КТО; пресечение международной террористической деятельности, в том числе за пределами территории страны. Численность контингента, районы пребывания, задачи, сроки и порядок замены или отзыва определяются президентом.

Отпор варварам


Все разноведомственные военнослужащие, сотрудники, специалисты от начала и до окончания КТО переподчинялись ее руководителю. Особо отмечу, что выдвигаемые террористами политические требования не рассматриваются. Тела боевиков, погибших при пресечении терактов, родственникам не выдаются, места погребения не сообщаются. Конституционный суд РФ признал норму законной. Мотивация – не превращать места их захоронения в объекты поклонения, а равно и вандализма.

Законом установлен запрет на деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма. Структура, признанная по решению суда террористической, подлежит ликвидации. Это распространяется и на территориальные отделения. Ведется единый реестр запрещенных организаций, который публикуется в «Российской газете» и на сайте НАК (http://www.fsb.ru/fsb/npd/terror.htm). В настоящее время в реестре значится 24 организации, деятельность которых в РФ преследуется.

– И все же, несмотря на принимаемые меры, вероятность терактов, к сожалению, сохраняется, нарушается основополагающее право человека на жизнь…

– Поиск эффективных стратегий продолжается, так как сам терроризм меняет тактику, способы и объекты атак. В частности, упоминавшийся декабрьский указ президента «О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму» отражает изменения в содержании вызовов и реальных и потенциальных угроз национальной безопасности.

За время действия новой стратегии мы получили доказательства своевременности и правильности принятых решений. С 2006 по 2015 год зарегистрировано 9000 преступлений террористического характера, в том числе 340 терактов, из них 161 – организованной преступной группой. Выявлены и привлечены к ответственности 5300 лиц, совершивших преступления террористического характера.

В целом количество актов терроризма в первые годы после принятия закона заметно уменьшилось, однако в 2014–2015 годах возросло более чем вдвое. И хотя их доля в структуре тяжких и особо тяжких преступлений за упомянутый период составила около 0,16 процента, масштабы бедствий и наносимого ущерба несопоставимы ни с какими другими посягательствами, так как уносят человеческие жизни, надолго травмируют сознание, психику и память населения. Но именно выявление преступлений террористической направленности говорит о том, что закон действует и довольно эффективно. Недавний случай, когда в Екатеринбурге правоохранительные органы вышли на след и захватили игиловцев, которые готовили теракты в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Москве, тому свидетельство.

Означает ли это, что подобные ЧП не повторятся? К сожалению, нет. Требуется огромная работа по профилактике борьбы с терроризмом, начиная от мероприятий в школах и заканчивая институтами, ЖЭКами, ЧОПами, выступлениями в СМИ и т. п. Мы не вправе терять бдительность, а должны только наращивать ее.

– Как вы объясняете появление запрещенного в России ИГ и привлекательность отдельных лозунгов террористов для части молодежи?

– Дело в том, что с начала XXI века мир находился в ожидании преимуществ глобализации, трансграничных культурных и научных обменов, предвосхищал прогресс технологий и очередные достижения цивилизации. В то же время здравомыслящие политики и эксперты предупреждали о возможности новых вызовов, призывали к единству в борьбе с терроризмом как всеобъемлющей угрозой человечеству, но не встретили полного понимания. В чем не ошиблись? В том, что исламизм, движимый идеологией варваров, становится глобальной угрозой для государств, наций, культур, религий. Сегодня ДАИШ-ИГИЛ представляет собой даже более изощренную форму терроризма, чем тот традиционный, который мы считали относительно изученным. Даже сектантская сеть «Аль-Каиды» не посеяла столько горя, сколько уже принесло и еще принесет ИГ, хотя его корни в «Аль-Каиде», созданной спецслужбами США. Это во-первых.

Во-вторых, лукавые политики не видели терроризм там, где он совершал атаки и сопровождался огромными жертвами, или называли этим словом процессы, которые таковыми не являются (например в Новороссии), и тем самым запутывали общественное сознание в оценке реалий, перечеркивали идею партнерства в угоду политическим интересам. Поэтому так важно сотрудничать, подключать народную дипломатию. Поэтому же недопустимы манипуляция понятиями, практика двойных стандартов.

В-третьих, одна из причин «цветных революций», о которой мало говорят, – социальная. Слишком велик разрыв между бедными и богатыми. По некоторым данным, в сегодняшнем мире 87 семей владеют и управляют всеми его богатствами. Число бедных продолжает расти, что позволяет идеологам террористов играть на этих фактах, используя для вербовки новых адептов из такой социальной среды.

В-четвертых, после распада СССР США стали вынашивать идею мирового господства, для чего им понадобился механизм абсолютного управления через создание в слабых государствах управляемого хаоса. Это позволяет достичь не только политических, военных, но и экономических целей. Например, печатание стодолларовой купюры и ее эмиссия стоит всего 12 центов. Но с помощью этих бумажек США получают доступ к мировым запасам полезных ископаемых, дешевой рабочей силе. То есть живут за счет других стран, что является современным неоколониализмом.

Наконец, в-пятых, игиловцы, обрабатывая новобранцев, указывают им на пьянство, разврат, стяжательство, коррупцию современной западной цивилизации, призывая таким образом к борьбе с неверными. Но тем самым превращая их в настоящих палачей, убивающих без суда и следствия стариков, женщин, детей, занимающихся работорговлей, казнями христиан и т. п. Говоря о высокой морали в будущем халифате, они на практике превратились в извергов рода человеческого, что наглядно показали в Сирии.

Если кто-то считает, что все это далеко и нас, мол, не коснется, то глубоко заблуждается. Лишь один пример. В прежние годы на турецкие деньги в России построены и финансируются десятки школ, которые сегодня продолжают проводить в жизнь именно такую идеологию. Почему мы спокойно относимся к этому и почему не чувствуют опасность люди, отвечающие у нас за государственную безопасность?

Всем нам нужно признать как неотвратимую данность: именно противодействие терроризму будет определять дальнейшие гарантии человечества в сфере всеобщей безопасности.
Автор: Анатолий Куликов, Олег Фаличев
Первоисточник: http://vpk-news.ru/articles/29466


Мнение редакции "Военного обозрения" может не совпадать с точкой зрения авторов публикаций

CtrlEnter
Если вы заметили ошибку в тексте, выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter
Читайте также
Комментарии 41
  1. avvg 2 марта 2016 18:49
    Без Армии сломать хребет терроризма и проводит КТО,давать отпор "варваром", на Северном Кавказе не предоставлялся возможным,а сегодня уже "спецы" на Северном Кавказе легко справляются с террористами.
    1. ПравдАРМ 2 марта 2016 18:53
      Всем нам нужно признать как неотвратимую данность: именно противодействие терроризму будет определять дальнейшие гарантии человечества в сфере всеобщей безопасности.
      А ещё нужно признать необходимость смертнои казни! Для этих и др. чудовищ!
      А не кормить и содержать их в тюрьмах по 10-15 лет и тем более пожизненно! дешёвая, неизнашиваемая Многоразовая верёвка, одна на всех - самое ТО!!!
      1. МАСКА 2 марта 2016 19:06
        Только Россия и Израиль умеют бороться с терроризмом..(по настоящему!) Остальные либо не знают , что это такое, либо его поддерживают всячески боясь его трогать и направляя в то или иное русло!
        1. DMB_95 2 марта 2016 19:24
          Ещё Китай неплох в этом нужном деле. Жаль, что ИГ ему пока не интересно.
          1. GYGOLA 2 марта 2016 19:35
            DMB_95 (1) RU Сегодня, 19:24 ↑

            Ещё Китай неплох в этом нужном деле. Жаль, что ИГ ему пока не интересно.
            неплох-это очень очень скромно о мировом лидере.
        2. vovanpain 2 марта 2016 19:31
          Цитата: МАСКА
          Только Россия и Израиль умеют бороться с терроризмом..(по настоящему!)

          Ну так учителя то были хорошие. hi
        3. Городовик 2 марта 2016 20:23
          Ну что вы такие громкие слова говорите. Ваши речи да в жизни бы. Скажите это тем кого брали в заложники в Норд-осте и в Беслане. Как мы умело боремся а. Однажды почти в 2010 в соседней станице постреляли террористов. Да бесспорно вычислили следили за ними долго. Готовились и в итоге - минус один наш солдат и чисто случайно никто из гражданских. Ибо стреляли прям в станице и безразбора где гражданские жили и где не жили.
        4. Ныробский 2 марта 2016 20:24
          Цитата: МАСКА
          Только Россия и Израиль умеют бороться с терроризмом..(по настоящему!) Остальные либо не знают , что это такое, либо его поддерживают всячески боясь его трогать и направляя в то или иное русло!

          Остальные его(терроризм) генерируют в необходимом количестве, для поддержания страха в мире, благодаря чему имеют возможность продвигать свои интересы и вмешиваться в дела других государств.
      2. Наум 2 марта 2016 19:32
        Цитата: ПравдАРМ
        не кормить и содержать их в тюрьма

        Нужно возвращать пожизненную каторгу. Такую, чтобы жизнь раем не казалась, а смерть была долгожданным избавлением от мук. Расстрел или повешение - слишком лёгкая расплата за злодеяния.Один миг - и всё. Нужно нечто пострашнее. Ну не сажать же уродов на кол? Хотя...
      3. Асадулла 2 марта 2016 21:16
        А ещё нужно признать необходимость смертнои казни! Для этих и др. чудовищ!


        Поверьте, практически она и так существует. Слышали, много в последние годы кого в плен брали? А ведь раньше непонятно, что стояло за приказом брать живыми. Оперативная необходимость, или шелест хрустящих купюр в кармане какого чина. Потом все было отдано в руки самих бойцов.Родственники собрали бабок при осаде, на поклон к командиру, - оставьте там сына, зятя, свата живым, даем столько и столько. Командир бойцам, - ваш выбор! Штурмовая группа сама решает, ведь это возрастающий многомерно риск. В общем не осуждаю и не одобряю таких дел,все таки в те года ребята ставили свою жизнь на ребро за нищенское жалование. А теперь уже другие времена, сегодня бандит не должен сидеть в тюрьме, он должен жить, но очень не долго.
        1. Наум 4 марта 2016 09:48
          Цитата: Асадулла
          он должен жить, но очень не долго.

          ...и не счастливо! И вообще, кто там знает, что с бандюком при штурме сделали? Ликвидирован навсегда для общества - и всё. Ещё очень правильно, что сейчас подрывают боеприпасы на месте их обнаружения, в домах, где таились бармалеи.Трижды подумают хозяева, прежде чем дать приют уродам.
    2. Гигант мысли 2 марта 2016 19:08
      Варвары понимают только силу, вот из действия такого постулата мы должны и поступать.
    3. тол100в 2 марта 2016 19:39
      Цитата: avvg
      Без Армии сломать хребет терроризма и проводит КТО,давать отпор "варваром", на Северном Кавказе не предоставлялся возможным,а сегодня уже "спецы" на Северном Кавказе легко справляются с террористами.

      Без консолидации Всех сил, воевать с террором нельзя! А вот количество привлекаемых сил и средств нужно определять в каждом случае индивидуально.
  2. Олег Лавров 2 марта 2016 18:50
    Терроризм,продукт жадности верхушки пин..досов!! И их уверенности, что отсидятся за "лужей", в управляемом ими же хаосе... но, пришла РФ и плюнула им в суп!!!
  3. oxana_iv 2 марта 2016 19:05
    Излагаю своими словами:
    - Сначала терроризма не было, и мы жили опираясь на УК СССР (кстати, а почему терроризма в СССР не было?)
    - Потом терроризм возник, но мы были не готовы, и много лет нас, как провинившихся котят, вазюкали носом в го*не.
    - Мы поняли, что что-то пошло не так.
    - Теперь мы грамотно определили понятие терроризма, а также вертикаль и компетенцию.
    - Скоро все будет хорошо, ибо (!!!!) "именно противодействие терроризму будет определять дальнейшие гарантии человечества в сфере всеобщей безопасности".

    Без комментариев...
    1. lukke 2 марта 2016 19:24
      Сначала терроризма не было, и мы жили опираясь на УК СССР (кстати, а почему терроризма в СССР не было?)
      Тоже умилила позиция авторов...)))
      В компетентных органах были целые подразделения, которые занимались выявлением, предупреждением и пресечением. А то, что допустило руководство страны и в т.ч. все эти авторы главнокомандующие в 90-е - потом и за год ни одной армией не решишь. Авторы лукавят, что в СССР, России до СевКавказа ничего не умели и не знали, может они сами и не знали и ничего сами не умели, а в Комитете народ как-то решал задачи и Олимпиаду в 1980 обеспечил и много чего другого
      Я так понял главный посыл статьи, что только благодаря законотворчеству Куликова удалось наладить борьбу с терроризмом в России?)
      1. Ami du peuple 2 марта 2016 20:00
        Цитата: lukke
        Я так понял главный посыл статьи, что только благодаря законотворчеству Куликова удалось наладить борьбу с терроризмом в России?)
        Куликов был вполне нормальным министром внутренних дел. Уж всяко лучше его преемника Степашина. И, благодаря его практической деятельности, действительно, в своё время, были достигнуты определенные результаты в борьбе с терроризмом.
        Цитата: lukke
        Авторы лукавят, что в СССР, России до СевКавказа ничего не умели и не знали, может они сами и не знали и ничего сами не умели, а в Комитете народ как-то решал задачи и Олимпиаду в 1980 обеспечил и много чего другого
        Много чего "чего другого"? Проблем с тотальным террором, с которыми органы внутренних дел и государственной безопасности столкнулись в 90-е, абсолютно не существовало во времена СССР - лишь единичные случаи. К тому же не сравнивайте, советскую систему правоохранительных органов с тем, что от неё осталось в ельцинские времена. Было разрушено всё, начиная с подготовки/преемственности кадров, заканчивая агентурной работой. Как обошлось без больших жертв среди населения, вследствие преступлений террористической направленности - сам удивляюсь. Не иначе, Бог помог. Кроме шуток.
        1. oxana_iv 2 марта 2016 20:36
          Цитата: Ami du peuple
          Как обошлось без больших жертв среди населения, вследствие преступлений террористической направленности - сам удивляюсь. Не иначе, Бог помог. Кроме шуток.


          А какие жертвы можно считать большими, и какие небольшими? Жертвы терроризма в России уже исчисляются тысячами. Это большие или нет?
          Разрушение системы безопасности страны (вместе со страной) - это преступление, за которое никто до сих пор не понес ответственности. При этом, автор статьи рассуждает в силе "так уж вышло" и "ничего не поделаешь".
          Я о...ваю, дорогая редакция!
          Хочу надеяться, что уже схватились за голову и взялись за ум, но это только время покажет.
        2. lukke 2 марта 2016 21:36
          Проблем с тотальным террором, с которыми органы внутренних дел и государственной безопасности столкнулись в 90-е, абсолютно не существовало во времена СССР
          потому что сотрудники в массе своей занимались выполнением своих профессиональных обязанностей, а не ... поэтому до разгула "тотального" террора и не допустили. Что там сделали по-моему в 1985 году наши спецслужбы, когда дипломатов взяли в заложники в Бейруте? и что делал Черномырдин и Ко при захвате больницы?
    2. Sergej1972 3 марта 2016 11:13
      УК СССР никогда не было. Были УК союзных республик и Основы уголовного законодательства СССР и союзных республик.
  4. Д-р Борменталь 2 марта 2016 19:15
    Цитата: oxana_iv
    кстати, а почему терроризма в СССР не было?

    Был. Определения такого не было. Там к стенке ставили и в расход пускали... вся история. А семье полная конфискация имущества и прочие "блага". Это сейчас сусолю сусолят с ними годами...
    Лично мое мнение - если бы сейчас издали закон, о признании террористами ВСЕХ родственников настоящего террориста, вплоть до новорожденных детей его дальней тети - было бы лучше. Он бы возможно подумал несколько раз, прежде, чем совершать преступление, возможно родственники, знающие о его намерении остановили бы его.
    1. МАСКА 2 марта 2016 19:33
      Цитата: Д-р Борменталь
      Цитата: oxana_iv
      кстати, а почему терроризма в СССР не было?

      Был. Определения такого не было. Там к стенке ставили и в расход пускали... вся история. А семье полная конфискация имущества и прочие "блага". Это сейчас сусолю сусолят с ними годами...
      Лично мое мнение - если бы сейчас издали закон, о признании террористами ВСЕХ родственников настоящего террориста, вплоть до новорожденных детей его дальней тети - было бы лучше. Он бы возможно подумал несколько раз, прежде, чем совершать преступление, возможно родственники, знающие о его намерении остановили бы его.

      Кадыров в принципе этим (неофициальным законом ) и подавил ваххабитов у себя Чечне (там дома сносят сразу родственников смертника..)Жестоко ? Зато тишина и только сводки ( там террористов блокировали и уничтожили.. и т.д.)Сейчас их за пределами России мочим и очень успешно ("наших" там много тоже..)
      Османы вот , промежуточное осиное гнездо..(дальше лучше помолчу и так все все знают)))
  5. БАРХАН 2 марта 2016 19:15
    И опять эксперт рассказал о том,что все знают.
    И о том,что надо бороться с терроризмом.
    А с терроризмом бороться бесполезно.Потому,что терроризм -это способ ведения боевых действий,например ,как разведка. Терро́р (лат. terror — страх, ужас) —Устрашение,подавление,внушение ужаса противнику.
    А бороться надо с конкретными персонажами.Заказчик,финансисты,исполнители.
    В наших российских реалиях финансисты конкретно Саудавская Аравия,Катар,США...и др.Заказчики те же.Исполнители весь сброд ,от зомбированных местных до вполне прагматичных наёмников.
    Что то я вот не слышу от наших властей конкретных претензий верблюжатникам и ответных акций на их территории.
    А так ,просто боремся с каким то терроризмом.
    Любая проблема ВСЕГДА замыкается на конкретном человеке.И у этого человека ВСЕГДА есть имя,фамилия,должность,место нахождения.
    Вот это и есть конкретный ответ.Требующий конкретных действий.
    1. макс702 2 марта 2016 20:55
      Согласен , время расшаркиваний прошло.. Например почему бы на сбитие нашего летчика не засадит парой "калибров" в резиденцию Эрдогана? Что это незаконно? А сбивать наши самолеты законно? Вот и ответка такова.. Это вмиг бы прочистило мозги всем желающим .. То же самое и с Катаром и СА .. Вы очень верно заметили что
      Цитата: БАРХАН
      А бороться надо с конкретными персонажами.Заказчик,финансисты,исполнители.

      Вот именно! Это основные цели с именами и фамилиями! Только после показательной наглой кровавой ликвидации другим не захочется гадить .. Только ЛИЧНЫЙ страх потерять самое ценное может заставить думать.. Все остальное от лукавого, не деньги не людские потери ( если это не самые близкие люди) не имеют для них значения..
      1. gunya 2 марта 2016 21:47
        Например почему бы на сбитие нашего летчика не засадит парой "калибров" в резиденцию Эрдогана?


        Не эффективно и сразу потеряем многих сочуствующих.
        Куда проще было, если есть такая возможность, с помощью средств РЭБ "приземлить" несколько османских истребителей и заявить что "так и было" - летать не умеют!
    2. Асадулла 2 марта 2016 21:27
      В наших российских реалиях финансисты конкретно Саудавская Аравия,Катар


      Со всем уважением, вы слышали от СА и Катара, декларации о поддержке терроризма? Вы желаете услышать от руководства России об "ответных акциях"? Вопрос риторический. Сопоставьте в ретроспективе угасание волны террора в России и отстрел некоторых одиозных нохча в Турции и на Ближнем Востоке. Кто мог бы опровергнуть, об "утечке" на Восток оперативной информации о готовящихся покушениях на арабских принцев и на их верблюдов с женами?
      1. БАРХАН 2 марта 2016 21:50
        Уважаемый,да они это и не скрывали никогда.Все денежные потоки на Северный Кавказ всегда шли оттуда.И наши спецслужбы неоднократно об этом сообщали.Один только Хаттаб рулил не скрываясь ,пока рулилку не открутили.И то,что вроде ,как сейчас затишье у нас,так оно мнимое.Просто готовятся более изощрённые операции.Да аценты внимания сместились ближе к их верблюдам,и операция "Беженец" в Европе в полном разгаре.
        Ну и нынешние рыпанья в нашу и Сирийскую сторону говорят ,что задницы у верблюжатников зудят в поисках приключений.
    3. михаил3 3 марта 2016 11:44
      Цитата: БАРХАН
      А с терроризмом бороться бесполезно.

      Вы абсолютно правы. И эта статья - жалкая, позорная дешевка. Если у нас борьба с терроризмом реально налажена на уровне,описанном в статье - нам не выстоять. Потому что ситуационное реагирование,опирающееся на исчезающе малую базу слабенького административного разума - это катастрофа.
      У нас есть военные институты. У нас есть МО. У нас есть оравы высокооплачиваемых бездельников... где наработки по реальном у положению дел?! Террористы - эффекторы воздействий наших врагов. Просто перчатки, натянутые на разные руки.
      Очень, очень надеюсь, что кроме этой жалкой болтовни у нас есть по настоящему умная стратегия и тактика на ее основе. Правда тогда придется признать, что времена тотальной брехни, погубившие веру в СССР, и в конечном итоге погубившие сам СССР, вернулись. Это тоже плохо, очень плохо, но если дальше вот этой подтирки мы не заглядываем - тогда вообще конец!
  6. GUKTU 2 марта 2016 19:25
    Терроризм-это искусственное создание (продукт). Как вы считаете, уважаемые форумчане, кому выгодно постоянные тлеющие вооруженные конфликты в отсутствии войны как таковой? Прошу учесть для вывода, что ВПК ведущих держав-основная часть бюджета. Правильно! терроризм придуман оружейным лобби Впервые я это услышал в 1996 от америкосов. Тогда мне это показалось смешным. Прошло время и теперь я понимаю всю суть слов этих зеленых беретов. Т.е войны они не хотели, а вот с террором воевать-дело святое. А теперь проанализируйте события последних 15-20 лет и все встанет на свои места. Кроме этого, террор является хорошим инструментом для воздействия на людей (толпу, изибрателей), особенно перед выборами для поднятия рейтинга. Как-то так ....
  7. Mama_Cholli 2 марта 2016 19:25
    Даже в таких обществах, где количество "стукачей" среди граждан весьма велико ( Германия, США, Астралия ит.д.)невозможно 100 % предотвратить все террористический акты. У нас ситуация значительно сложнее ввиду сложившегося менталитета наших граждан к доносам. Поэтому работать нашим спецам сложнее. Честь и хвала профессионалам всех ведомств России, кто борется с этим злом! Низкий поклон им.
    1. МАСКА 2 марта 2016 19:40
      Цитата: Mama_Cholli
      Даже в таких обществах, где количество "стукачей" среди граждан весьма велико ( Германия, США, Астралия ит.д.)невозможно 100 % предотвратить все террористический акты. У нас ситуация значительно сложнее ввиду сложившегося менталитета наших граждан к доносам. Поэтому работать нашим спецам сложнее. Честь и хвала профессионалам всех ведомств России, кто борется с этим злом! Низкий поклон им.

      Я сам удивляюсь , как им так удается держать ситуацию..Огромная страна и почти весь мир против нас! ДОБРЫЕ мы видать и жалеют нас просто...
      1. Mama_Cholli 2 марта 2016 19:59
        Да...жалеют. ))) Думаю в их планах пожалеть всего один миллион олигархов и зажиточных воров и пяток миллионов для обслуживания буровых, шахт и месторождений, ну и обеспечения транспортировки энергоносителей и сырья.

        Остальным по их планам не место на территории России да и на всем земном шарике.
        1. МАСКА 2 марта 2016 20:11
          Цитата: Mama_Cholli
          Да...жалеют. ))) Думаю в их планах пожалеть всего один миллион олигархов и зажиточных воров и пяток миллионов для обслуживания буровых, шахт и месторождений, ну и обеспечения транспортировки энергоносителей и сырья.

          Остальным по их планам не место на территории России да и на всем земном шарике.

          А мы сопротивляемся и воюем...(пока на своих рубежах) И терпим, все это и уговариваем (чтобы не трогали нас и не злили..)Но скоро видать дождутся ..За все это !
          1. Mama_Cholli 2 марта 2016 20:18
            Надеюсь что нет, русские люди - люди.
            Если бы нам еще создать приличные условия для жизни (а не то подобие, которое сейчас)но это уже вопрос к верхам, которые пока могут управлять по старому.
            1. МАСКА 2 марта 2016 21:09
              Цитата: Mama_Cholli
              Если бы нам еще создать приличные условия для жизни (а не то подобие, которое сейчас)но это уже вопрос к верхам, которые пока могут управлять по старому.

              Да уж ..Жизнь и раньше не сахар была, а сейчас все трудней и трудней!Войной пахнет...И опять нас положат первыми ! А потом все с начало.. hi
          2. Комментарий был удален.
          3. де Натурат 2 марта 2016 23:22
            Дядя Петя фашист
      2. Комментарий был удален.
  8. ava09 2 марта 2016 19:38
    Может, наконец поймут, кто правит миром и Россией в том числе? Привожу выдержку из интервью Дж. Буша-старшего:

    Ах, если бы удалось удержать Союз от распада, если бы он привык к нашей доброй руке и стал со временем ручным, как комнатная собачка... Но уже ничего нельзя сделать. Все эти шакалы сами решают свою судьбу — я знаю русских, они ничего не простят, ничего не забудут.
    Шакалы это прежде всего ФРС, основанная пятью частными банками и принадлежащая Сионским мировым скитальцам. Именно они привели к власти не просто своих ставленников в России, они призрев свою традиционную закулисность, напрямую возглавили руководство России, пытаясь уничтожить её как государство - уготовив её народам судьбу тотального вырождения. То, что они не смогли сделать с Россией в 1917 году они сделали с США, сумев провести своих людей в Сенат и Конгресс страны - создав в 1913 году ФРС. Они превратили нашу страну в свой оплот и базу для долларовой и военной экспансии на весь мир, и мир, разоряемый и уничтожаемый ими возненавидел нас за это. Страшный государственный долг США и ВВП на 61% состоящий из афер с резанной бумагой под названием доллар не оставляют нашей стране ни каких шансов. Господи, как прав был Генри Форд в своём высказывании о них ещё в далёком 1925 году. И спасение для США шакалы видят только в страшной войне в Европе, как это было в первую и во вторую мировые войны, за которые именно они ответственны - ... а это гибель для страны и далеко не факт, что и гибель для России ввиду её территориальных размеров - не сопоставимых с нашими.
    " The New-York Times . " - от 21.10.1992 г.
    1. Monge 2 марта 2016 20:57
      А можно ссылку на источник?
  9. iouris 2 марта 2016 19:53
    Нельзя не видеть, что "варварство" и попустительство "варварству" на территориях, которые входят "в зону жизненных интересов США", хорошо оплачивается. =
  10. кедр 2 марта 2016 20:02
    Террор в переводе с латыни - страх и ужас. Теперь гляньте сколько один только интернет предлагает фильмов УЖАСОВ и игр СТРАХОВ, вот вам рассадник будущих терактов и насилия, за которые компании выпускающие эти фильмы и игры вряд ли когда ответят перед законом.
    Жизненно важно для психического здоровья общества введения цензуры, которой сегодня нет.Не упоминается она и в федеральном законе «О противодействии терроризму» потому что запрещена конституцией - основным законом РФ (ст.29 п.5)! Таким образом общественный организм лишён иммунитета, каковым является институт цензуры. Последствия этого вредоносного шага мы будем чувствовать на своей шкуре с каждым годом всё сильнее если не изменим 29 статью Конституции.
    1. Mama_Cholli 2 марта 2016 20:14
      Спорное решение. Идиота не заставить не исполнить его волю, лишив его возможности к просмотру определенного коннекта. Психически неустойчивые люди, люди в состоянии аффекта, алкогольного, наркотического опьянения могут вытворять что угодно с ножом, а если к ним в руки попадет граната или оружие вероятнее всего им воспользуются. Обычные же глупые девчонки прыгают с крыши из-за неразделенной любви.
      Нужно другое, создать общество неравнодушное к себе подобным. Не стукачей, а заботливых людей. Сейчас же всем наплевать, что в 5 метрах от тебя может пострадать другой человек, своя рубашка ближе к телу и помочь могут немногие.
      1. Д-р Борменталь 2 марта 2016 21:26
        Да это юрист какой то похоже. Сухарь.
      2. Комментарий был удален.
    2. Комментарий был удален.
    3. Д-р Борменталь 2 марта 2016 21:23
      "Теперь гляньте сколько один только интернет предлагает фильмов УЖАСОВ и игр СТРАХОВ, вот вам рассадник будущих терактов"
      Есть мнение, что выпустив адреналин и тестостерон (для мужиков) люди становятся спокойнее. Так вы со своей цензурой до запрета секса дойдете -в живого человека х..м тыкать...статью надо придумать!
    4. Комментарий был удален.
    5. rait 2 марта 2016 23:13
      Теперь гляньте сколько один только интернет предлагает фильмов УЖАСОВ и игр СТРАХОВ, вот вам рассадник будущих терактов и насилия


      Да-да,все мы знаем что Гитлер задумал холокост после просмотра фильма ужасов и нескольких часов игры в Call of Duty laughing

      Жизненно важно для психического здоровья общества введения цензуры


      Хорошо то как будет! Запретный плод всегда сладок,слышали такое выражение? А "эффект Стрейзанд"? Представляю себе это: Запрещают фильмы. И ВСЕ сразу узнают о том какие фильмы запретили и всем сразу становится интересно а почему их запретили. Соответственно все несутся смотреть как было с статьями в википедии которые были заблокированы ФСКН. А тут то самое чувство запретного плода,легкий мандраж,ощущение чего-то невероятного когда ты переступаешь через закон и насмехаешься над ним,особенно этому подвержены подростки. Лучшей рекламы всем этим фильмам и не придумать,будет как после внесения законопроекта по ужесточению контроля за оборотом оружия в США. Тогда за короткий срок скупили оружия которого бы с лихвой хватило для вооружения всего Корпуса Морской Пехоты (КМП) США.
  11. faterdom 2 марта 2016 22:20
    Будучи министром Куликов запомнился тем, что всех от мала до велика заставил писать ежедневные, утверждаемые начальством планы....Которые, как правило, мало совпадали с тем, как этот "планируемый" день проходил.
    А вот практическим бульдозером, практиком был В.И. Колесников (позже зам. ГП РФ, с примерно похожим стилем работы). Это он чистил авгиевы конюшни в Тольятти, Новороссийским порту и Уралмаше.
    И это он когда-то в ростовском УР раскрывал и задерживал Чикатило.
  12. кедр 3 марта 2016 12:54
    Уважаемые, речь идёт о целенаправленном программировании сознания и подсознания с целью превращения человека в орудие насилия и убийства,а также программировании самоубийств, при посредстве не только игр и фильмов.
    Д-р Борменталь,проделайте лёгкий опыт, уберите вирусник (аналог цензуры)со своего компа и засеките время, когда у вас начнутся выделения адреналина и тестостерона, можете пойти дальше.., уничтожив в себе иммунитет - аналог цензуры, выделений гарантирую на порядок больше. Главное для вас, как я понял не быть сухарём. Дерзайте...

    rait,хочу вам подкинуть мысль, что Гитлер - это тоже прикладная ПРОГРАММА, кем -то... и где - то... разработанная и установленная в нужное время, в нужном месте, в нужный носитель для достижения определённых целей. Надеюсь знаете каких.
    "...А тут то самое чувство запретного плода,легкий мандраж,ощущение чего-то невероятного когда ты переступаешь через закон и насмехаешься над ним,особенно этому подвержены подростки..." rait, попробуйте писать детективы, а там глядишь и до сценариев дойдёт...
    Но не дай Бог, вам и вашим близким, нарваться на любителей переступать закон в поисках запретного сладкого плода а тем более стать однажды таковыми "плодами".
    1. rait 4 марта 2016 20:00
      rait, попробуйте писать детективы, а там глядишь и до сценариев дойдёт...

      Но не дай Бог, вам и вашим близким, нарваться на любителей переступать закон в поисках запретного сладкого плода а тем более стать однажды таковыми "плодами".


      Спасибо,польщен. Все мы на них нарываемся и в подростковом возрасте ими же и являемся,сладость запретного она такая. Вот есть в википедии статья о наркотическом веществе "Чарас",жила-была,никому не нужна была. Мало кто о таком веществе знал. Но после того как ФСКН её захотели заблокировать,а народу стало интересно что же там такое что нужно блокировать. Посещаемость страницы с 460 просмотров в день взрывообразно увеличилась до 29976 просмотров в день и это по самым скромным прикидкам,по моему благодаря ФСКН весь интернет узнал что такое "Чарас" и все дружно шутили о том что хорошего надо запретить что бы его начали смотреть. Это называется "Эффект Стрейзанд". Я так понимаю вы именно этого хотите?

Информация

Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Картина дня