Трамп как разрушитель мирового порядка
«Что он вообще творит, он что совсем сошел с ума?», – в таком духе высказываются некоторые блогеры и обыватели относительно последних заявлений и действий президента США Дональда Трампа. Между тем, автор сих строк неоднократно писал о планах архитекторов проекта, лицом которого является Трамп (см., например, «Большая дубинка» и мир через силу) и действия новой администрации США вполне вписываются в рамки этих планов.
Западные СМИ (да и отечественные тоже) пребывают в некотором недоумении – мало кто верил, например, в то, что претензии Трампа на Гренландию серьезны. Мало кто верил, что он хочет фактически упразднить ООН. Еще в конце прошлого года слова американского президента практически никто не воспринимал всерьез. Однако после произошедшего в Венесуэле и открытых притязаний США на Гренландию, высказанных публично американским президентом, не осталось никаких сомнений в том, что намерения Трампа серьезны.
Противостояние Европы и Дональда Трампа из-за Гренландии быстро перерастает в нечто большее, чем просто очередная ссора. Европейские лидеры не имеют четкого представления как спасти то, что осталось от обломков трансатлантического альянса. Требование президента США о том, чтобы Дания передала ему крупнейший в мире остров, в сочетании с новыми угрозами введения пошлин и попыткой создать совет по глобальной безопасности, конкурирующий с Организацией Объединённых Наций, стали для многих неожиданностью… Один высокопоставленный европейский чиновник, прибывший во вторник в Давос, сказал, что многие его коллеги согласны с тем, что порядку сложившемуся после Второй мировой войны порядку пришел конец и что захват территорий Трампом изменит глобальную политику,
– пишет, в частности, Bloomberg. На самом деле всё происходящее вполне вписывается в планы и задачи, которые выполняет Трамп на посту президента США. Ранее о них уже кратко упоминалось, теперь пришло время рассмотреть их более подробно.
Трамп намерен заменить ООН «Советом мира»
Одна из основных задач Дональда Трампа на посту президента США – по возможности максимально безболезненно для Америки вывести её из различных международных структур, которые своими уставами ограничивают национальный суверенитет Соединенных Штатов.
Трамписты, будучи национал-консерваторами (причём больше националистами, чем консерваторами), убеждены в приоритете национального права над международным, поэтому не намерены соблюдать нормы международного права, различные международные конвенции и тому подобное. Они сторонники двухсторонних соглашений с другими государствами, а не международных договоров, распространяющихся весьма широко.
К Организации Объединенных Наций (ООН) они относятся с презрением и не считают, что она в праве диктовать Америке какие-то условия. К тому же трамписты считают, что эта организация давно превратилась в пустую говорильню (и это отчасти правда), а поэтому миру нужны новые союзы и структуры, которые будут работать.
Скептицизм новой американской администрации по отношению к ООН на самом деле не является уникальным историческим феноменом – трамписты лишь возвращаются к старым республиканским позициям, популярным во втором десятилетии XX века.
Так, один из наиболее влиятельных сенаторов-республиканцев того периода, Генри Кэбот Лодж-старший, ставший в 1919 году лидером республиканского большинства, был ярым противником вступления Соединенных Штатов Америки в Лигу Наций. Он инициировал компанию против ратификации Версальского мирного договора и особенно его составляющей части – Устава Лиги Наций. Выступая в сенате, Генри Кэбот Лодж заявил:
В деле служения интересам всего мира я готов зайти столь же далеко, как и любой другой человек, но главным для меня шагом в деле служения этим интересам является защита Соединенных Штатов. Я всегда любил один флаг и не могу разделять верность этому ублюдочному знамени, придуманному для Лиги Наций.
Его речь была встречена овациями. Все попытки президента США Вудро Вильсона убедить сенат ратифицировать Версальский договор оказались тщетными, и по итогу Штаты так и не вступили в Лигу Наций.
Схожего мнения по отношению к ООН, судя по всему, придерживаются и трамписты. Поэтому они планируют заменить эту организацию другой, где «рулить» и быть главным арбитром будут уже Соединенные Штаты, а не какой-то Антониу Гутерриш, который не имеет никаких реальных политических рычагов влияния на мировую политику. Заменить организацией, где именно Трамп будет в праве решать, кого приглашать, кого нет, кого исключать через 3 года, а кого нет.
Такой организацией призван стать «Совет мира», который формально был задуман как механизм контроля за соблюдением договоренностей в секторе Газа, однако фактически американцы планируют посредством него «содействовать миру» во всех регионах, затронутых конфликтами. По сути своей Совет мира оформляется как полноценная международная организация с собственными правилами, органами управления и членством. Американцы уже подготовили хартию органа и разослали ее вместе с приглашениями.
Одной из первых предложение Трампа о вхождении в Совет мира приняла Беларусь – Александр Лукашенко уже подписал соответствующий документ. На данный момент в Совет уже вошли 20 стран: Белоруссия, Израиль, Аргентина, Албания, Азербайджан, Бахрейн, Венгрия, Вьетнам, Египет, Индонезия, Иордания, Казахстан, Катар, Марокко, ОАЭ, Саудовская Аравия, Парагвай, Пакистан, Турция и Узбекистан.
Информация о том, что для того, чтобы вступить в Совет, нужно обязательно заплатить 1 миллиард долларов, оказалась недостоверной – следуя уставу, срок полномочий каждого государства-члена в Совете составляет не более трёх лет и может быть продлен председателем. Но можно купить себе постоянное место: правило «трёхлетнего срока» полномочий не распространяется на страны, которые в течение первого года после вступления Устава в силу внесут в Совет мира «более 1 миллиарда долларов США».
Россия пока не дала окончательного ответа относительно членства в организации, однако президент России Владимир Путин заявил, что «в МИД тщательно изучают полученное от Вашингтона приглашение в совет».
Думаю, мы могли бы направить в «Совет мира» 1 млрд долларов из замороженных при прежней администрации США российских активов. Оставшиеся средства можно было бы использовать и на восстановление территорий, пострадавших от боевых действий, после заключения мира между Россией и Украиной. Такая возможность обсуждается с представителями США,
– заявил Путин. Дональд Трамп не скрывает, что его Совет мира призван заменить ООН и взять на себя выполнение функций, которые изначально предназначались для ООН. Поэтому, как канула в Лету Лига Наций, точно также кануть в Лету может и Организация Объединенных Наций.
Впрочем, пока рано делать выводы, следует подождать дальнейшего развития событий.
Трамп и Гренландия: распадётся ли НАТО?
В связи с возможностью военного захвата Гренландии Соединенными Штатами (такое развитие событий не исключено, хотя на данный момент маловероятно), многие стали говорить о том, что Дональд Трамп может способствовать распаду НАТО.
На самом деле, администрацию Трампа не сильно беспокоит судьба Североатлантического альянса. Трамписты считают, что политика НАТО должна отвечать интересам США, а если она не будет им отвечать, то членство Штатов в этой организации нецелесообразно. Собственно, американский президент не раз выражал свой скептицизм по отношению к Альянсу и говорил о возможности выхода из него.
Распад НАТО станет возможен при условии, если США всё-таки решатся на военную операцию в отношении Гренландии (взять её под контроль американским военным не составит особого труда). Это станет возможно в том случае, если все попытки договоренностей относительно покупки острова или установления над ним контроля дипломатическим путём провалятся.
Но даже в этом случае существуют варианты, ибо что такое НАТО без США? Без Штатов это будет организация-пустышка. Тем не менее интересы Европы и Америки стали настолько разными (учитывая, что теперь это разные политические проекты, неудивительно), что распад Североатлантического альянса не исключен.
Пока, впрочем, похоже на то, что США и Европа могут договориться по Гренландии путем заключения соглашения, которое значительно расширит военное присутствие Вашингтона в Гренландии и даже позволит американцам получить суверенитет над некоторыми территориями острова.
Удовлетворит ли такой сценарий Трампа или ему все же нужен остров в составе США? Пока это до конца неясно.
Заключение
Нет никаких сомнений в том, что США планируют изменить существующий миропорядок, поскольку он их не устраивает, как не устраивает американцев и связанная с ним глобализация. Похоже, что «миропорядку, основанному на правилах», приходит конец.
Нарциссизм и чрезвычайное высокомерие Трампа вполне устраивают архитекторов правоконсервативного проекта, который он олицетворяет, – Трамп это разрушитель, и эти качества для них это скорее плюс, а не минус. Когда он выполнит свою задачу, на его место придут другие (среди основных преемников – Вэнс и Рубио).
При этом автора удивляет позиция некоторых отечественных блогеров, которые ранее критиковали этот самый миропорядок, а теперь вдруг стали защищать его. Называть существующий миропорядок порочным, но при этом критиковать разрушающего его Трампа достаточно странно. Следует определиться: или признать, что, возможно, старый порядок, основанный на правилах, был не таким уж и плохим и, по крайней мере, предсказуемым (теперь же он основывается сугубо на праве сильного), или, напротив, с облегчением проводить его в последний путь.
Как бы там ни было, того мира, который сложился после Второй мировой войны, уже давно нет, а в новых реалиях возникают новые правила. Какими будут эти правила, пока до конца неясно, ибо мы вступаем в период хаоса, из которого и возникнет нечто совершенно новое.
Информация