Если у Вас нету счёта, или Добро пожаловать в офшоры
В переводе с русского
Сейчас в бизнес-сообществе и у ангажированных экспертов прямо-таки эйфория по поводу роста российской валюты на фоне геополитической оттепели. Восторги никто особо не скрывает, хотя все понимают, что процесс настоящего урегулирования может затянуться, как сама СВО.
Ну а рубль как поднялся, так и упасть может — стоит только западным оппонентам, к примеру, всерьёз взяться за наш «теневой флот». Главное, что шумиха «о главном» помогла нашим финансовым властям сделать то, на что до этого они просто не решались.
Речь идёт об очередных узкоспециальных на первый взгляд нормативах, которые касаются легализации вывода средств за границу. Авторы, напомним, никогда не скрывали своей жёстко отрицательной позиции относительно утечки капиталов — Ничего личного, просто контроль.
А ещё мы против и вполне комфортного обустройства российских, по сути, структур в офшорах или в странах, которые у нас всё реже называют дружественными. Однако процесс легализации вывода капиталов не просто продолжается, а, кажется, набирает обороты.
И если бы это как-то помогало в борьбе с санкциями или упрощало возможности настоящего параллельного импорта, а не переклейки лейблов с заграничных на русские, можно было бы всё принять как данность. Но сегодня речь идёт уже о том, чтобы дать возможность экспортёрам-импортёрам вовсе не беспокоиться о грядущей цифровизации бюджетных процессов.
Напомним, коллеги по цеху не слишком позитивно приняли пришествие «цифрового» рубля – Рубль только в цифре.... Но ведь сама идея, конечно, при надлежащей реализации – едва ли не лучшее в современных условиях средство, способное если не остановить, то хотя бы отрегулировать валютный «Бурный поток».
«Бурный поток»
Сегодня уже мало кто вспомнит это эффектное название сатирического романа Евгения Сазонова – советского Козьмы Пруткова XX века, который несколько лет публиковался в «Литературной газете». Но к нынешней ситуации, когда лучшие партнёры – Китай и Индия вместо валюты впаривают нам за нефть и газ только лишь свои товары, а не реальные деньги, заголовок очень подходит.
Более «бурным» валютный поток был если только в середине 90-х годов, но тогда, как помните, доллары и в коробках из-под ксерокса кто-то таскал. Сейчас же, в эпоху законности и порядка, Банк России публикует документ, который ничего, кроме оторопи, у специалистов, отдавших годы борьбе с утечкой капиталов, не вызывает.
Речь идёт ни много ни мало о том, чтобы фактически открыть возможности для вывода средств в зарубежные юрисдикции, минуя счета «С». Эти счета, как известно, предусматривают сквозной контроль за тем, как резиденты, а также лица со вторым гражданством, ох уж эти лица, распоряжаются валютными средствами.
Интересно, что в Банке России решили аргументировать возможность обхода счетов «С» тем, что разрешения правительственной комиссии по контролю за иностранными инвестициями не требуется при одном простом условии. Если российский резидент — собственник экономически значимых компаний и перешёл на прямое владение этими средствами.
Разъяснение, согласитесь, какое-то «с другой стороны». Пусть инвестируют, но зачем же «окно в Европу», да и не только, сразу открывать? Об этом от ЦБ РФ ни слова. Зато прямо написано о том, что выплата положенных инвесторам дивидендов не предполагает использования счетов «С».
А ведь именно этого требуют указы президента № 81, 95 и 737 от 2022 года, принятые, сами понимаете, по каким причинам. Тогда ещё казалось, что пришёл конец валютной вольнице. Но нет же, стоило только из Вашингтона намекнуть, что можно поторговаться, как у нас уже открывают ворота.
Форточка в Европу
Суть того разъяснения, до которого всё-таки снизошли в ЦБ РФ, точнее, в связанных с ним СМИ, не так проста, как, очевидно, хотелось бы авторам. Судите сами:
«Если российский собственник вступит в прямое владение крупнейшими промышленными объектами, избавившись от цепочки посреднических иностранных фирм-прокладок, через которые он маскировал свою собственность и осуществлял различные комбинации по выводу прибыли в офшоры, то ему будет позволено делать это напрямую, игнорируя президентские указы и существующий порядок вывода дивидендов за рубеж».
Не спорим, на первый взгляд налицо самые что ни на есть жёсткие меры контроля и борьбы с утечками валюты и офшорными юрисдикциями. Но на самом деле бизнес прямо-таки выталкивают в объятия то ли конкурентов, то ли партнёров по «отмывке», причём последнее куда вероятней.
Центробанк в своём разъяснении ссылается на ФЗ № 470-2023, который обязывает российских бенефициаров экономически значимых организаций (ЭЗО) перейти на прямое владение ими. Приведём по этому поводу ещё одну цитату, не называя источник:
«Иностранные холдинговые компании из недружественных стран с долей участия не менее 50% из цепочки владения исключаются».
Но почему же тогда в том законе, на который ссылаются в ЦБ РФ, ничего не сказано о том, как выводить дивиденды? Понятно, что никто и, думается, никогда в своих узкопрофессиональных ведомственных распоряжениях не дойдёт до того, чтобы прямо отменять президентские указы.
Никто не ответит ни за что?
Банк России, в который раз повторим, независимый настолько, что ему вроде бы и ФРС США не указ, не отвечает по обязательствам государства в силу своего статуса. Никак и ничем, даже золотовалютными резервами.
И что тогда ему указы главы государства? Было время – был нужен жёсткий нажим на офшорников и отмывателей. А теперь указы и толковать можно как-то по-своему. Неспециалисты же в любом случае ничего не поймут и разбираться ни в чём не станут.
Хорошо известно, что есть право и есть правоприменительная практика. Не хотелось бы, чтобы мы в нашей не самой простой финансовой ситуации имели дело с их расхождением. Тем более что у нас и Конституционный суд так много на себя не берёт – если только с подачи законодательной ветви власти.
Зачем нужны новые послабления по валюте, объяснять не надо, а вот кому всё это к выгоде, стоит указать, пусть даже не совсем конкретно. В выгоде первыми окажутся наши отечественные хозяева Особых Экономических Зон – этих якобы «островков роста», где растут только прибыли самих хозяев.
Эта публика в России не засиживается даже сейчас, невзирая ни на какие санкции и угрозы из Незалежной. Со вторым гражданством у большинства из них полный порядок, иначе и быть не могло. Наследники Чубайса выводят дивиденды так «бурно», что они составляют львиную долю от общего объема перетока валютных ресурсов за рубеж.
Счёт идёт на сотни миллиардов долларов в год, что хладнокровно фиксируют и в Росфинмониторинге, и, как ни удивительно, в Центральном Банке Российской Федерации.
Информация